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Resumo - Embargos à Execução

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__________________________________________________________________________1 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRÁTICAS SIMULADA 
2º 2018 
 
 
 
EMBARGOS A EXECUÇÃO FISCAL 
 
 
 
 
 
 
 
__________________________________________________________________________2 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
 
 
EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL 
 
1. Aspectos Gerais 
É uma ação autônoma, distribuída por dependência aos autos de execução fiscal e visa 
desconstituir o título executivo fiscal. 
Para o seu ajuizamento é necessário que seja realizada a garantia prévia do juízo, nos termos do 
art. 16, da Lei n° 6.830/80, por meio de penhora, carta de fiança ou depósito integral. 
O prazo para oferecer os embargos é de 30 dias a contar da penhora, carta de fiança, seguro 
garantia ou depósito integral, conforme art. 16, da Lei de Execuções Fiscais. 
 
2. Fundamentação Legal 
A) Art. 16, da Lei nº 6.830/80 
Não se esquecer de abrir um tópico demonstrando que houve o cumprimento de um dos requisitos 
elencados neste artigo. 
 
3. Endereçamento 
Tem que ser o mesmo da execução fiscal, pois ele é distribuído por dependência. 
 
A) Justiça Estadual 
 
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ... Vara da Fazenda Pública da Comarca de... Estado 
de... 
 
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ... Vara Cível da Comarca de... Estado de... 
 
B) Justiça Federal 
 
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ... Vara de Execuções Fiscais da Subseção Judiciária de..., 
Seção Judiciária do ... 
 
4. Dos Fatos 
Consiste em relatar os fatos com coerência e precisão. Procurar seguir uma ordem lógica com 
introdução, desenvolvimento e conclusão. 
 
Finalizar o tópico com a seguinte sugestão: ... conforme será demonstrado abaixo, a pretensão do (a) 
exequente não merece prosperar. 
 
5. Tempestividade 
O prazo para opor os Embargos à Execução fiscal é de 30 dias a contar do dia do depósito, ou juntada 
 
 
__________________________________________________________________________3 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
da carta de fiança, ou da intimação da penhora, nos termos do art. 16, da Lei 6.830/80. 
 
 
6. Da Suspensão da Execução 
Poderá ser aberto um tópico requerendo a suspensão da Execução Fiscal, com fulcro no art. 739-A, 
do CPC, demonstrando claramente que o prosseguimento da execução pode causar ao executado grave dano 
de difícil ou incerta reparação e que a execução está devidamente garantida seja por penhora, depósito ou 
caução. 
 
 
7. Sugestão de Embargos à Execução Fiscal 
 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA 
COMARCA DE... ESTADO DE... 
OU 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ... VARA DE EXECUÇÕES FISCAIS DA 
SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE..., SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ... 
 
(escrever: pular 10 linhas) 
 
 
Distribuição por dependência aos autos de execução fiscal n°... 
 
 
(escrever: (pular 10 linhas) 
 
 
Nome da Empresa ..., pessoa jurídica de direito privado, com sede à Rua ..., n.º ..., Cidade ..., 
Estado ..., CEP ..., inscrita no CNPJ sob n.º, vem, respeitosamente, por meio de seu advogado 
abaixo assinado (procuração e atos constitutivos anexos), com endereço profissional situado na Rua 
..., n.º ..., Cidade ..., Estado ..., CEP ..., onde recebe intimações, no prazo legal estabelecido, oferecer 
 
EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL 
 
 com fulcro no art. 16, da Lei nº 6.830/80, relativamente à Execução Fiscal nº ..., promovida pela 
União/Estado/Município de ... qualificação do ente federativo) 
 
 
I - Dos Fatos 
 
II - Da Tempestividade 
 
 
__________________________________________________________________________4 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
 
III - Do Direito 
 
IV - Da Suspensão da Execução fiscal 
 
 VI - Dos Pedidos 
 
Diante do exposto requer-se a: 
 
a) distribuição por dependência aos autos de execução fiscal nº ...; 
b) suspensão da execução fiscal, nos termos do art. 919 ( 739-A), do NCPC, haja vista a garantia do 
Juízo e o perigo de dano irreparável e de difícil reparação; 
c) seja conhecido e recebido os embargos; 
d) intimação da outra parte para apresentar defesa, nos termos do art. 17, da Lei nº 6.830/80; 
e) procedência dos embargos à execução e a consequente liberação dos bens penhorados ou do 
depósito realizado, extinguindo a execução fiscal, vez que insubsistente o título executivo; 
f) inversão do pagamento de custas processuais e honorários de sucumbência, nos termos do art. 82, § 2, art. 
85 ( art. 20) , do NCPC; 
g) a produção de todas as provas em direito admitidas. 
 
Nestes termos, 
Pede-se deferimento. 
Local e Data. 
_________________________________________ 
Advogado 
0ab. Nº 
ASPECTOS IMPORTANTES 
1. De uma execução fiscal poderão ser cabíveis embargos a execução, exceção de pré-executividade, ação 
declaratória ou anulatória, conforme o caso. Ou seja, nem sempre quando houver execução fiscal será exceção 
ou embargos. 
2. O prazo prescricional para o início da execução fiscal é de 5 anos, contados da data da constituição 
definitiva do lançamento conforme art. 174, do CTN. Segundo entendimento jurisprudencial do STJ, a 
constituição definitiva ocorre com a notificação do lançamento ao sujeito passivo. Não esqueça que o 
recurso administrativo suspende a exigibilidade do crédito tributário e, por conseguinte, o prazo 
prescricional. 
3. A suspensão do prazo prescricional por 180 dias de que trata o art. 2°, § 3°, da Lei n° 6.830/80 não se 
aplica a dívidas de natureza tributária, conforme entendimento jurisprudencial do STJ. 
O principal pedido a ser formulado na inicial dos embargos à execução é de que o título executivo seja 
considerado insubsistente, com a extinção do processo executivo. Como essa insubsistência pode, 
eventualmente, dizer respeito apenas à aspectos formais (por exemplo, cerceamento de direito de defesa no 
processo administrativo), os quais não impedem a constituição de novo crédito, futuramente, a 
propositura de outra execução, ou pode dizer respeito a aspectos substanciais, tais como a própria 
inocorrência do fato gerador do tributo respectivo, ou a invalidade da norma que o criou, um dispositivo que 
simplesmente considerasse “extinta a execução” poderia não ser suficiente para atender os anseios do 
 
 
__________________________________________________________________________5 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
embargante. Por isso, no âmbito dos embargos, é possível pedir ao Juiz que declare, expressamente, a 
inexistência de relação jurídica que autorize a exigência da exação executada” ( Hugo de Brito Machado 
Segundo). 
 
Dica 2: Pode ser impugnada, total ou parcialmente, a quantia atribuída ao valor da causa. 
Embargos à execução fiscal - Novo CPC (Lei nº 
13.105/2015) 
 
Empresa pede a desconstituição do crédito tributário, pois a 
tributação do ICMS recaiu sobre ativo imobilizado da 
Embargante, que não constituem mercadorias, e sim parte 
seu patrimônio. 
Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da nº Vara de Execuções Fiscais da 
Comarca de especificar 
 
(espaço de 10 linhas) 
 
Distribuição por dependência à 
Execução Fiscal nº 
 
(espaço de 10 linhas) 
 
Nome completo da Embargante, inscrita no CNPJ sob nº, Inscrição Estadual nº, 
situada na endereço completo do requerente, por seu advogado abaixo-assinado, 
vem, à presença de Vossa Excelência, com fulcro no artigo 16, da Lei n° 6.830/80, 
apresentar 
EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL 
que lhe move o Estado de especificar,a qual foi distribuída a este setor sob o 
número supramencionado. 
 
I - Dos Fatos 
 
 
__________________________________________________________________________6 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
 
 A Embargante foi autuada pelo Fisco Estadual por deixar de recolher o ICMS 
que incidiria sobre a venda de especificar. 
 
 Entendendo ser inexigível o referido imposto ao caso em tela, a Empresa 
não se utilizou dos recursos administrativos cabíveis ao caso, o que culminou com a 
inscrição desse débito na Dívida Ativa e na presente Execução, ora embargada. 
 
II - Do Direito 
 
 De acordo com a redação do art. 2ª da LC 87/96, o fato gerador do ICMS é 
a circulação de mercadorias, que são bens móveis e corpóreos destinadas ao 
comércio, excluindo-se desse conceito as coisas que o empresário adquiriu para uso 
ou consumo próprio. 
 
 Estipula o art. 110, do CTN, que a norma tributária não pode alterar a 
definição, o conteúdo e o alcance dos institutos, conceitos e formas de direito 
privado, utilizados expressa ou implicitamente pela Constituição Federal, pelas 
Constituições dos Estados, ou pelas leis orgânicas do Distrito Federal ou dos 
Municípios para definir ou limitar competências tributárias. 
 
 Assim sendo, especificar constantes do ativo imobilizado de uma empresa 
não são "mercadorias", e sim parte constante de seu patrimônio. Suas eventuais 
vendas são para a sua troca por outros mais novos e com consequência vida útil 
maior, e não para auferir lucro, o que aí sim os caracterizaria como mercadoria. 
 
 De acordo com o "princípio da tipicidade fechada", não se admite 
interpretações subjetivas às hipóteses legais de incidência, para atender a extrema 
voracidade do Fisco. 
 Nesse sentido, citar doutrina e jurisprudência. 
 
II - Do Pedido 
 
 Diante do exposto, requer: 
 
a) seja a Exequente, ora Embargada, intimada para, querendo, oferecer defesa no 
prazo legal de 30 dias, nos termos do art. 17, da Lei nº 6.830/80; 
 
b) que, ao final, sejam julgados procedentes os presentes embargos à execução, 
extinguindo-se a Execução Fiscal, desconstituindo-se o crédito tributário, com o 
 
 
__________________________________________________________________________7 
PRÁTICA TRIBUTÁRIA - PROFESSOR: Me. BRUNO ANTUNES RODRIGUES 
consequente levantamento da penhora, ou garantia; 
 
c) seja a Exequente, ora Embargada, condenada no pagamento das custas e 
honorários advocatícios; 
 
 O Executado, ora Embargante, provará o alegado por meio de todos os meios 
de prova em direito admitidos. 
 Dá-se à presente ação o valor de R$ valor (valor expresso). 
 Nesses Termos, 
 Pede Deferimento. 
 Local, dia de mês de ano. 
 
 
____________________________________ 
Assinatura do Advogado 
Nome do Advogado 
OAB/UF n° número da inscrição na OAB

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