aula engenharia economica

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Aula 1 – Planejamento e controle das 
construções 
Prof. Dr. Gregory L. Pinheiro 
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Planejamento e Gestão de Obras 
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§  Definições	de	planejamento;	
§  Cronograma	físico;	
§  Composição,	quantitativos	e	preços;	
§  Orçamento	de	obras.	
 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
 A indústria da construção tem sido um dos ramos 
produtivos que mais sofre alterações na atualidade: 
§  Competitividade; 
§  Globalização dos mercados; 
§  Demanda por bens mais modernos; 
§  Maior velocidade; 
§  Maior grau de exigência dos clientes. 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
 A reduzida (ou menor) disponibilidade de recursos 
financeiros para a realização de empreendimentos (devido 
ao aumento da concorrência) obriga as empresas a investir 
em gestão e controle de processos. 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
CONCEITO: 
§  A Construção Civil pode ser definida com o conjunto de 
atividades, no campo da engenharia, cuja finalidade é 
a realização material e intencional de planos do 
homem para adaptar a natureza a si ou adaptar-se a 
ela, através de obras de construção. 
 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
 
 A Construção Civil possui uma grande diversidade e 
uma enorme complexidade de suas atividades, sendo: 
§  Atividade de caráter artesanal; 
§  Atividade atrasada tecnologicamente; 
§  Não fabrica produtos em série; 
§  Atividade nômade e agressiva ao meio ambiente; 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
§  Alta rotatividade da mão-de-obra; 
§  Baixo nível de qualificação da mão-de-obra; 
§  Baixa remuneração da mão-de-obra; 
§  Atividade insalubre e resistente a mudanças; 
§  Alta demanda de produtos de inúmeras indústrias 
§  Relativa imprecisão nas previsões de resultados. 
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A INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL: 
POR QUE PLANEJAR E CONTROLAR? 
§  Em virtude das características isoladas e/ou 
combinadas (grande número de variáveis), justifica-se a 
neces s idade do P lane jamen to, Con t ro le e 
gerenciamento de Projetos. 
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PLANEJAMENTO - DEFINIÇÃO: 
§  P lane jamen to pode se r de f i n i do como o 
estabelecimento de uma sequência lógica, entres as 
diversas etapas ou fases de execução de um 
empreendimento. 
§  Planejamento pode ser definido ainda como o estudo 
detalhado de um empreendimento em função de um 
período de tempo e um orçamento. 
 
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Planejamento e Gestão de Obras 
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FILOSOFIA OU IDEIA PRINCIPAL: 
§  O planejamento busca planejar os trabalhos (“definir 
as etapas”) antes do início da obra, de modo a adotar 
os métodos construtivos e os meios de produção mais 
adequados e coordenados. 
 
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Cronograma (Quanto tempo dura?) 
FILOSOFIA OU IDEIA PRINCIPAL: 
Planejamento 
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Orçamento (Quanto vai custar?) 
[Insumos x Custo unitário] 
Mão de obra, 
materiais, 
equipamentos, etc 
[Tempo unitário x quantidade total] 
OBJETIVO: 
§  O planejamento busca obter o maior ou melhor 
desempenho possível. 
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Eficiência e Custo 
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PLANEJAMENTO – QUANDO DESENVOLVER? 
§  É uma atividade primordial aos empreendimentos, 
devendo ser desenvolvida desde antes de seu início até 
sua finalização. 
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PLANEJAMENTO – ETAPA INICIAL? 
§  Visa o aspecto geral do Projeto em nível de macro-
visão, sem detalhamentos que levem a se perder a 
visão global do Projeto. 
§  Deve-se elaborar nesta fase um plano inicial, lógico e 
racional, chamado Plano Mestre da obra, necessita 
conter em seu escopo elementos tais como: 
OBS: ESCOPO - meta, foco, alvo, conjunto de produtos e/ou atividade 
a fim de se desenvolver um projeto. 
 
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PLANEJAMENTO – ETAPA INICIAL? 
§  Dimensões globais do projeto; 
§  Sistema construtivo e as necessidades envolvidas; 
§  Dimensionamento geral dos insumos (material, mão de 
obra, equipamentos, ferramentas, etc); 
§  Prazo global estimado*; 
§  Valor global estimado*; 
§  Outros parâmetros específicos do projeto. 
*OBS: estimado significa o mais próximo do valor real! 
 
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IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO: 
§  O controle de processos é primordial para evitar a 
perda de controle de importantes indicadores: 
o  Prazo; 
o  Custo; 
o  Lucro; 
o  Retorno sobre o investimento e o fluxo de caixa. 
 
A Informação rápida é um insumo que vale ouro. 16	
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
§  Ao planejar uma obra, o gestor adquire alto grau de 
conhecimento do empreendimento, o que lhe permite 
ser mais eficiente na condução dos trabalhos. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
§  Os principais benefícios que o planejamento traz são: 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(a)  Conhecimento pleno da obra: 
 
•  Impõe ao profissional o estudo dos projetos; 
•  Análise do método construtivo; 
•  Identificação das produtividades consideradas no 
orçamento; 
•  Determinação do período trabalhável em cada frente 
(área interna, externa, concreto, terraptenagem etc). 
 A prática de parar para pensar no trabalho somente poucos 
dias antes de começá-lo é totalmente equivocada pois não 
permite tempo hábil para mudança de planos. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(b) Detecção de situações desfavoráveis: 
A Figura ilustra a oportunidade construtiva: época em que se pode 
alterar o rumo de um serviço ou do planejamento a um custo 
relativamente baixo. 20	
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(b) Detecção de situações desfavoráveis: (..continuação...) 
 
•  Quanto mais cedo o gestor puder intervir, melhor será! 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(c) Agilidade de decisões: 
 
É possível ter uma visão real da obra, servindo de base 
para decisões gerenciais como: 
 
•  Mobilização e desmobilização de equipamentos; 
•  Redirecionamento de equipes; 
•  Aceleração de serviços: introdução do turno da noite, 
aumento da equipe, alteração de métodos construtivos, 
terceirização de serviços, substituição de equipes pouco 
produtivas etc. 22	
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(d) Relação com o orçamento: 
 
•  Ao usar índices, produtividades e dimensionamento de 
equipes empregadas no orçamento, o gestor liga 
orçamento com planejamento, tornando possível avaliar 
inadequações e identificar oportunidades de melhoria. 
•  Ignorar as produtividades com que os serviços foram 
orçados significa ficar sem um importante parâmetro de 
controle. 
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Planejamento e Gestãode Obras 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(e) Otimização da alocação de recursos: 
 
•  Por meio da análise do planejamento, o gestor pode 
“jogar” com as folgas das atividades; 
•  É possível saber quais tarefas podem ter seu início 
postergado: em qual data mais tarde se deve 
mobilizar um certo recurso, ou até mesmo quando 
determinadas despesas podem ser adiadas sem 
atrasar a obra. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(f) Referência para acompanhamento: 
 
•  O cronograma desenvolvido no planejamento permite 
comparar o previsto com o realizado; 
•  Planejamento original (planejamento referencial ou 
linha de base [baseline]) = aquele que se quer 
perseguir! 
•  É contra a linha de base que se compara o que foi 
efetivamente realizado no campo e que se tomam as 
medidas corretivas cabíveis. 
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Planejamento e Gestão de Obras 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(f) Referência para acompanhamento: 
 
Ter um planejamento referencial é importante também do 
ponto de vista da gestão de pessoas — ele é a meta a ser 
buscada, é a "cartilha" que todos devem seguir na 
condução de suas tarefas diárias. 
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Remunerar pela produtividade! 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(g) Padronização: 
 
•  O planejamento disciplina e unifica o entendimento da 
equipe, tornando consensual o plano de ataque da 
obra e melhorando a comunicação; 
 
Todos terão a obra na cabeça: engenheiro, mestre, 
encarregado, fiscal, etc. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(h) Referência para metas: 
 
•  Programas de metas e bônus por cumprimento de 
prazos podem ser facilmente instituídos porque há um 
planejamento referencial bem construído, sobre o qual 
as metas podem ser definidas. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(i) Documentação e rastreabilidade: 
 
•  Por gerar registros escritos e periódicos, o 
planejamento e o controle propiciam a criação de um 
histórico da obra; 
•  Útil para resolução de pendências, resgate de 
informações, elaboração de pleitos contratuais, defesa 
de pleitos. 
A falta de administração contratual pode excluir a empresa 
de reivindicar reajustes de prazo e valor! 29	
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(j) Criação de dados históricos: 
 
 
•  O planejamento de uma obra pode servir de base 
para o desenvolvimento de cronogramas e planos de 
ataque para obras similares. A empresa passa a ter um 
acervo. 
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BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO: 
(k) Profissionalismo: 
 
 
•  O planejamento dá ares de ser iedade e 
comprometimento à obra e à empresa, causando uma 
boa impressão - inspira confiança nos clientes! 
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PROGRAMAÇÃO = PLANEJAMENTO em nível de micro-visão: 
§  Faz parte do planejamento; 
§  Corresponde às atividades de desenvolvimento e de 
detalhamento dos eventos para que Plano Mestre seja 
cumprido; 
§  Defini-se como, quando e com quais recursos 
qualitativos e quantitativos a construção será 
executada; 
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PROGRAMAÇÃO = PLANEJAMENTO em nível de micro-visão : 
§  Detalhamento de prazos, custos e recursos necessários; 
§  Preparação de contratos e especificações técnicas; 
§  Preparação da cadeia suprimentos. 
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CONTROLE: 
 O Planejamento/Controle pode ser representado por 
meio de um ciclo com as etapas: 
 
§  Medições periódicas, tendo-se em vista as previsões 
originais (Programação); 
§  Comparações entre previsto e medido; 
§  Análise das variações entre previsto e executado; 
§  Conclusões e tomadas de medidas corretivas. 
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CONTROLE DA PRODUÇÃO: 
 ...A ideia pode ir muito além da engenharia... 
§  Resumo do ciclo básico da cadeia de produção: 
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PLANEJAMENTO, PROGRAMAÇÃO E CONTROLE - aspectos: 
§  São atividades interligadas e interdependentes; 
§  Não devem se desenvolver em tempos distintos; 
§  Devem se sobrepor e serem executadas ao mesmo 
tempo! 
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DEFICIÊNCIA DAS EMPRESAS: 
 “Algo que pode ser tristemente constatado no mundo da 
construção civil é a ausência ou a inadequação do 
planejamento das obras”. (Mattos, 2010). 
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E O QUE É PROJETO? 
§  Segundo o PMI (2004)	-	Project Management Institute – 
(Associação o criada nos EUA em 1969 voltada a 
profissionais de gerenciamento de projeto), Projeto pode 
ser definido como “um esforço temporário 
empreendido para criar um produto, serviço ou 
resultado exclusivo”. 
 
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OBRA – definição: 
§  É a fase de construção, execução ou produção, que se 
desenvolve (ou deveria se desenvolver) após a 
finalização do projeto executivo; 
§  Tem como objetivo tornar real os planos pré-estabelecidos 
pelos projetos (desenhos e plantas); 
§  Deve seguir as especificações, detalhes, cronogramas, 
custos e nível aceitável/especificado de qualidade. 
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SERVIÇO ( DE OBRA) – definição: 
 São as diversas atividades isoladas que irão gerar 
produtos ou resultados mínimos, sendo que estes irão 
compor as etapas da obra. Por exemplo: 
§  execução de contra-piso para receber o piso final (já 
acabado); 
§  desforma de estrutura de concreto; 
§  preparo da argamassa para reboco, etc. 
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ETAPAS CONSTRUTIVAS - Definição: 
 São os conjuntos de serviços da obra, que ao serem 
concluídos permitem o início de uma nova etapa 
construtiva. Por exemplo: 
1.  SERVIÇOS PRELIMINARES 
2.  LOCAÇÃO DA OBRA 
3.  INFRAESTRUTURA 
4.  SUPERESTRUTURA 
5.  ALVENARIA, etc. 41	
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PLANO DE CONTAS - Definição: 
 É a organização e apresentação das etapas 
construtivas, tanto num plano macro quanto micro. 
 
§  Em resumo: Plano de Contas é um Plano discriminativo 
que busca organizar as diversas fases de implantação 
dos projetos de um Projeto! 
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PLANO DE CONTAS - Exemplo: 
 Conta: atividade 
a nível macro. 
 
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PLANO DE CONTAS - Exemplo: 
 Sub-conta: atividade a 
nível micro. 
 
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DEFINIÇÃO: 
§  Planejamento – em termos práticos: 
O que fazer 
Quando fazer 
 
Como fazer 
 
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•  Composição de custos 
•  Duração de atividades 
•  Cronograma 
•  Orçamento 
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•  Como estimar a duração das atividades ou serviços? 
•  Ou como estimar os custos? 
•  Ou a quantidade de insumos necessários?Há duas formas básicas: 
1.  Determina-se a quantidade de dias e a partir deste 
dado é composta a equipe; 
2.  Fixa-se a(s) equipe(s) e/ou equipamentos e em função 
disto determina-se quantos dias serão necessários. 
Cronograma Físico 
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Insumo Unidade Índice Custo	unitário Custo	total
Cimento kg 306 0,36 110,16
Areia m3 0,901 35 31,54
Brita	1 m3 0,209 52 10,87
Brita	2 m3 0,627 52 32,60
Pedreiro h 1 6,90 6,90
Servente h 8 4,20 33,60
Betoneira h 0,350 2 0,70
Total R$	226,37
 Supondo uma planilha genérica para a produção de 1m3 
de concreto: 
 
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Insumo Unidade Índice Custo	unitário Custo	total
Cimento kg 306 0,36 110,16
Areia m3 0,901 35 31,54
Brita	1 m3 0,209 52 10,87
Brita	2 m3 0,627 52 32,60
Pedreiro h 1 6,90 6,90
Servente h 8 4,20 33,60
Betoneira h 0,350 2 0,70
Total R$	226,37
 Supondo uma planilha genérica para a produção de 1m3 
de concreto: 
 
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§  Pensando na mão de obra para 1m3 de concreto, do 
exemplo anterior: 
Insumo Unidade Índice
Pedreiro h 1
Servente h 8
 Agora supondo a produção de 80m3 de concreto, e levando 
em conta que o serviço deve ser realizado em 5 dias (dias 
fixos), numa jornada de 8 horas de trabalho por dia. 
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia Dias
80 8 5
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia
80 8 Pedreiro 2
Servente 16
Funcionários
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Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Funcionários
Pedreiro h 1 80 10 2
Servente h 8 640 80 16
Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Funcionários
Pedreiro h 1 80 10 2
Servente h 8 640 80 16
Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Dias
Pedreiro h 1 80 10 5
Servente h 8 640 80 5
 Então para a produção de 80m3 de concreto, e levando em 
conta que o serviço deve ser realizado em 5 dias, numa 
jornada de 8 horas de trabalho por dia. 
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia Dias
80 8 5
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia
80 8 Pedreiro 2
Servente 16
Funcionários
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§  Pensando na mão de obra para 1m3 de concreto: 
Insumo Unidade Índice
Pedreiro h 1
Servente h 8
 Contudo, agora supondo a produção de 80m3 de concreto, 
e levando em conta a equipe fixa: Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia Dias
80 8 5
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia
80 8 Pedreiro 2
Servente 16
Funcionários
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 Agora supondo a produção de 80m3 de concreto, e levando 
em conta a equipe fixa: Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia Dias
80 8 5
Quantidade	Total	m3 Carga	horária	h/dia
80 8 Pedreiro 2
Servente 16
Funcionários
Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Funcionários
Pedreiro h 1 80 10 2
Servente h 8 640 80 16
Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Funcionários
Pedreiro h 1 80 10 2
Servente h 8 640 80 16
Insumo Unidade Índice Quantidade	total Dias/Funcionários Dias
Pedreiro h 1 80 10 5
Servente h 8 640 80 5
FERRAMENTAS NECESSÁRIAS PARA O PLANEJAMENTO: 
TCPO 
Tabelas de Composições de 
Preços para Orçamentos. 
 
 
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TCPO – Produção 
de concreto em 
obra: 
 
 
 
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FERRAMENTAS NECESSÁRIAS PARA O PLANEJAMENTO: 
Guia da Construção 
 
 
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FERRAMENTAS NECESSÁRIAS PARA O PLANEJAMENTO: 
Guia da Construção 
 
 
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FERRAMENTAS NECESSÁRIAS PARA O PLANEJAMENTO: 
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Exercício: (ENADE 2011 – Tecnologia em construção de Edifícios) A 
tabela abaixo apresenta os insumos necessários para realizar um 
serviço de pintura interna em tinta látex PVA. Sabendo que a área a 
ser pintada é de 1420 m2, quantos dias (semanas, meses, anos, etc) 
serão necessários para se concluir a atividade, dispondo de 1pintor e 
1 ajudante, trabalhando uma jornada diária de 8 horas e somente em 
dias úteis? Qual o consumo total de cada material? 
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Aula 1 – Planejamento e controle das 
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