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Advocacia Empresarial Previdenciária

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Advocacia Empresarial 
Previdenciária: novas 
possibilidades de atuação
Ana Júlia B. Pires Kachan
Advogada
apires@kachan.adv.br
@professoraanajuliakachan
- Incidência de contribuição sobre a folha
salarial e demais rendimentos;
- Resp 1.230.957
- Desoneração da folha
- Compensação de créditos/restituição
- E-social
 Seguro de Acidentes do Trabalho (SAT)
 Risco Ambiental do Trabalho (RAT)
 Fator Acidentário de Prevenção (FAP)
 Gestão de Afastamentos
Previdenciários
NEXO TÉCNICO 
EPIDEMIOLÓGICO
 Art. 21-A, da Lei 8.213/91: “A perícia médica do INSS
considerará caracterizada a natureza acidentária da
incapacidade quando constatar ocorrência de nexo
técnico epidemiológico entre o trabalho e o agravo,
decorrente da relação entre a atividade da empresa
e a entidade mórbida motivadora da incapacidade
elencada na Classificação Internacional de Doenças
– CID, em conformidade com o que dispuser o
regulamento”.
INVERSÃO DO ÔNUS DA 
PROVA
 Transferência para a empresa do ônus de
provar que a doença não foi causada pelas
atividades desenvolvidas pelo trabalhador.
 IN 31/2008
IMPUGNAÇÃO - NTEP
 Conforme disposto no § 2º do artigo 21-A da Lei 
8.213/91, a empresa poderá requerer a não 
aplicação do nexo técnico epidemiológico, de cuja 
decisão caberá recurso com efeito suspensivo, da 
empresa ou do segurado, ao Conselho de Recursos 
da Previdência Social.
 Prazo de 15 dias (Art. 337, RPS e IN 16/2007)
NTEP - Exemplos
CID CNAE
A-15 A a-19 (tuberculose) 4921 (transporte urbano) – 4120 
(construção de edifício)
F-10 a F-19 (transtornos mentais devido 
a uso de alcool ou drogas)
4921 (transporte urbano) – 2543 
(fabricação de ferramenta) – 9420 
(organização sindical)
F-20 a F-48 (esquizofrenia – transtorno 
de humor – transtorno neurotico – stress)
4921 (transporte) – 1330 (fabricação de 
tecidos malhas) – 4211 (construção de 
rodovias
NTEP - Exemplos
CID CNAE
E-10 a E-14 (diabetes) 4921 (transporte urbano) – 8011 
(vigilância privada/ adestramento de 
cães)
H-53 a H-54 (cegueira) 4120 (construção de edifícios)
F-40 a F-48 (stress/ transtorno obsessivo 
compulsivo, etc)
4711 (comércio varejista) – 4922 
(transporte) – 6422 (bancos)
AUMENTO DO NÚMERO DE 
CASOS DE ACIDENTES DO 
TRABALHO
 Com a criação do NTEP, em abril de 2007,
houve aumento de 152% no número de
benefícios acidentários.
 Combate à subnotificação.
 Vantagens ao empregados e maior ônus ao
empregador.
IN 31/2008
 Art. 3º - O nexo técnico poderá ser de natureza causal ou
não, havendo três espécies:-
 I- nexo técnico profissional ou do trabalho, fundamentado
nas associações entre as patologias e exposições constantes
das listas A e B do anexo II do Decreto 3048/99;
 II- nexo técnico por doença equiparada a acidente de
trabalho ou nexo individual. Decorrente de acidentes de
trabalho típicos ou de trajeto, bem como de condições
especiais em que o trabalho é realizado e com ele se
relacionado diretamente, nos termos do § 2º do art. 20 da
Lei 8.213/91;
 III – nexo técnico epidemiológico previdenciário
 Em se tratando de nexo profissional ou do
trabalho e nexo individual, a empresa
poderá interpor recurso ao CRPS no prazo
de 30 dias a contar da data que tomar
conhecimento da concessão do benefício em
espécie acidentária (arts 4º, §1º e 5º §1º da
IN 31/2008)
FATOR ACIDENTÁRIO DE 
PREVENÇÃO
 Art. 202-A, do Decreto 3.048/99: “As alíquotas
constantes dos incisos I a III do art. 202 serão
reduzidas em até 50% (cinquenta por cento) ou
aumentadas em até 100% (cem por cento), em razão
do desempenho da empresa em relação à sua
respectiva atividade, aferido pelo Fator Acidentário
de Prevenção – FAP”.
BENEFÍCIOS DEVIDOS
 Aposentadoria por invalidez acidentária
 Auxílio-doença acidentário;
 Auxílio-acidente; e
 Pensão por morte.
DIREITOS TRABALHISTAS
O empregado que goza auxílio-doença
acidentário tem garantida a estabilidade no
emprego por prazo de 12 meses (art. 118).
Durante o período de afastamento, por
acidente do trabalho, o empregador é
obrigado a recolher FGTS (art. 15 da Lei
8.036/90)
NOVAS ALÍQUOTAS
 Novo RAT (Riscos Ambientais do
Trabalho)/SAT – 1, 2 e 3% + FAP
 Dinâmica e desempenho da
acidentabilidade das empresas para fins
tributários.
 CID-10 (variável biológica individual) x
CNAE (variável do meio ambiente segundo
a abordagem coletiva).
Decreto 6957/2009
 Reenquadramento das alíquotas do SAT
 Criação da metodologia FAP.
 Base de dados renovável.
Objetivo
 Incentivar a melhoria das condições de
trabalho e da saúde do trabalhador,
estimulando as empresas a implementarem
políticas mais efetivas de saúde e segurança
no trabalho para reduzir a acidentabilidade;
DECRETO 7.126/2010
 Contestação do FAP
 Divergência com relação aos elementos 
previdenciários que compõem o cálculo.
 Recurso terminativo e processo 
administrativo com com efeito suspensivo.
COMPONENTES DO CÁLCULO
 Percentil de ordem (dentro da subclasse CNAE)
 Índice de freqüência;
 Índice de gravidade;
 Índice de custo; 
 Bonus/Malus;
 Trava de Mortalidade ou invalidez (FAP não pode 
ser inferior a 1);
CUSTO PARA A EMPRESA
 Aumento da alíquota do RAT;
 Manutenção das contribuições do FGTS;
 Estabilidade;
 Presenteísmo;
 Aumento das ações judiciais 
(reintegração/reparação por danos morais);
 Ações de regresso.
IMPUGNAÇÃO
 Medidas judiciais e administrativas;
 Violação aos princípios da estrita
legalidade, segurança jurídica, da
publicidade e da ampla defesa.
MEDIDAS DE PREVENÇÃO
 Conhecer o fato gerador;
 Contestação administrativa dos benefícios
acidentários (B91);
 Controle de riscos ambientais (ergonômico,
psicossocial; mecânico.
 Controle interno de emissão de CATs e de
recebimento de atestados médicos;

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