CC_CCJ02562 Caso Concreto 2 - História do Direito Brasileiro

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HISTÓRIA DO DIREITO BRASILEIRO - CCJ0256 
Título 
Caso Concreto 2 
Aluno / Matrícula / Curso / Período/ Data 
 Fabio Lacerda de Magalhães - 201808177241 - Direito - 1º - 01/09/2018 
 
Descrição 
O Foral de Olinda de 1537 é o documento histórico mais antigo relativo à cidade e elevou 
o povoado de Olinda à condição de Vila, estabelecendo seu patrimônio público, bem 
como um plano de ocupação territorial. Foi produzido pelo primeiro capitão donatário de 
Pernambuco (Duarte Coelho) aos povoadores e moradores, cedendo o direito de uso da 
terra, mas sem transferir sua propriedade. Ainda hoje a Prefeitura Municipal se utiliza do 
documento para fundamentar a cobrança de ?foro anual e também de ?laudêmio?. 
Inconformado, José, morador em terreno passível de cobrança, afirma que no Brasil não 
se reconhece um documento com quase cinco séculos de existência, além do que os forais 
não possuem força jurídica. 
 
Diante da informação acima, pesquise e responda: 
 
a) o que é uma Carta Foral? 
 
Carta de Foral: documento escrito onde ficavam registrados os direitos, foros e tributos 
respectivamente ao Rei e ao capitão-mor
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. 
 
b) Com que fundamento o Município de Olinda continua cobrando o foro 
anual e laudêmio? 
 
Também conhecido como " aluguel perpétuo", posto que no instituto jurídico, o direito de 
propriedade é partido em dois (Domínio direto e Domínio útil), sendo que o titular do direito do 
domínio direto é um credor que cobra um arrendo anual denominado Foro (0,6%) e Laudêmio de 
2,5% ou 5% em caso de venda do imóvel, sobre a propriedade, que fica sobre a responsabilidade 
tributária dos titulares do domínio útil. No Brasil, por herança do Império e do regime das 
chamadas "sesmarias", o maior credor enfiteutico
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, é a União, mas há também credores 
particulares, como famílias tradicionais e a Igreja Católica. A cobrança do foro anual e laudêmio 
por parte do município de Olinda é baseada na interpretação de que as terras desta região ainda 
pertencem a União, conforme registro na Secretaria de Patrimônio da União, não sendo atingida 
pela Emenda Constitucional número 46/2005
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. 
 
1
 FONSECA, Celso Péricles; BRAVO, Natalia Peixoto; H.CASTILHO, Antônio; SANTOS, Paulo Jorge; 
FELIPPE, Eduardo Ferraz, COSTA, Marcelo Machado. Livro didático de História do Direito brasileiro, 
SESES, Rio de Janeiro, 2014. 
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 A Enfiteuse é um direito real sobre a propriedade imobiliária que surgiu na Grecia antiga, originariamente 
para fixar o homem no solo por meio do seu trabalho sobre a terra, e que tem um cunho social. 
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 Disponível em: 
<https://www.jfpe.jus.br/images/stories/docs_pdf/biblioteca/artigos_periodicos/HelioSilvioOuremCampos/O_
direito_tributario_comunit%C3%A1rio.pdf> acessado em 01/09/2018.