APOSTILA COMPLETA CAPACITAR MÓD II

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Capacitar para Transformar
Agentes de Segurança
Programas Especiais - Demanda Customizadas
Capacitar para Transformar
Agentes de Segurança
Slides - Parte I
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PROGRAMAS ESPECIAIS
CAPACITAR PARA 
TRANSFORMAR
Módulo II
Conhecendo o ProjetoConhecendo o Projeto
O projeto objetiva a criação de espaços de
diálogo com a participação dos agentes de
segurança pública no estado do Espírito Santo
refletindo sobre os temas: gestão pública, áreas
de atuação, legislações pertinentes, polícia
comunitária, plataforma colaborativa e
coletividade.
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PúblicoPúblico--alvoalvo
Policiais Civis, Militares, Bombeiros, 
Lideranças Comunitárias, Conselheiros de 
Segurança, membros do Gabinete de Gestão 
Integrada Municipal.
ParceriasParcerias
Secretarias e órgãos do Governo Estadual, 
Municipal, Empresas e demais instituições 
legais.
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Apresentamos a proposta do seguinte 
escopo:
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•Polícia de Proximidade;
•Violência de Gênero;
•Discriminação e Intolerância;
•Políticas Públicas de Segurança;
•Participação Social;
•Qualidade de vida na comunidade.
•Monitoramento dos indicadores de
Segurança Pública.
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CapacitarCapacitar para para transformartransformar
Consiste em fomentar a reflexão, o
fortalecimento dos conceitos de polícia
comunitária, gestão de conflitos, leis
pertinentes, policiamento comunitário, ações de
participação social, além de promover a
integração e a interatividade entre as agências
de segurança pública.
Fonte: Projeto Capacitar para transformar SESP
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ReflexãoReflexão
O que podemos juntos fazer pela 
Segurança Pública?
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ConteúdoConteúdo
1. Cenários da Gestão e da Segurança Pública;
2. Conceito básicos para a construção de
políticas públicas, planejamento e
ferramentas de gestão;
3. Desenvolvimento de trabalho em equipe
potencializando a integração;
4. Formas de dialogar: por que mobilizar?
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5. Reflexão sobre possíveis ferramentas e
sistematização para novos diálogos;
6.Intersetorialidade, integração e coletividade
7. Novos conflitos sociais e comunitários;
8. Cases de sucesso local, nacional e
internacional.
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CenáriosCenários da da GestãoGestão e da e da SegurançaSegurança PúblicaPública
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ConceitoConceito básicosbásicos para a para a construçãoconstrução de de 
políticaspolíticas públicaspúblicas, , planejamentoplanejamento e e 
ferramentasferramentas de de gestãogestão
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CicloCiclo de de PolíticasPolíticas PúblicasPúblicas
https://politicaspublicas.almg.gov.br/sobre/index.html
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DesenvolvimentoDesenvolvimento de de trabalhotrabalho emem equipeequipe
potencializandopotencializando a a integraçãointegração
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FormasFormas de de dialogardialogar: : 
PorPor que que mobilizarmobilizar??
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Ferramentas de diálogoFerramentas de diálogo
PAPEL DO FACILITADOR 
 Escutar ativamente; 
 Fazer perguntas abertas; 
 Fazer perguntas que permitam o esclarecimento de 
questões;
 Administrar as interações entre as partes; 
 Identificar as questões; 
 Identificar interesses subjacentes; 
 Reconhecer sentimentos; 
 Fazer um resumo utilizando linguagem neutra; 
 Certificar-se de que nada foi omitido; 
 Propor uma organização que gere uma discussão produtiva. 
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Ferramentas de diálogoFerramentas de diálogo
OBJETIVOS A SEREM BUSCADOS PELO FACILITADOR
 Identificar o “tom” do caso e a base para as declarações; 
 Dar às partes a oportunidade de ouvirem o outro lado;
 Ajudar as partes a se sentirem “ouvidas”;
 Construir uma relação de confiança. 
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Ferramentas de diálogoFerramentas de diálogo
ATRIBUTOS DE UM FACILITADOR 
 Equilíbrio
 Criatividade
 Flexibilidade
 Racionalidade
 Empatia
 Conhecimento Técnico
 Experiência Prática
 Sensibilidade
 Consciência Ética
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Ferramentas de diálogoFerramentas de diálogo
• Há ainda uma lista de atributos de natureza menos
profissional e mais pessoal, a saber: compreensão da
complexidade dos problemas e das preocupações e anseios
das partes; intuição para apreender o que as partes não
verbalizam; capacidade de conquistar e manter a confiança
dos vários intervenientes, firmeza na condução e construção
do processo e, finalmente, capacidade de promoção e
motivação das partes por meio da valorização de todas as
opções positivas.
Fonte:http://www.ouvidorias.gov.br/ouvidorias/resolucao-pacifica-de-
conflitos/ferramentas-de-resolucao-de-conflitos.pdf
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Mesa de debates:Mesa de debates:
Reflexão sobre possíveis ferramentas
e sistematização para novos diálogos
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Comunidade e políciasComunidade e polícias
http://g1.globo.com/espirito-santo/estv-
1edicao/videos/v/policial-militar-faz-a-
diferenca-na-comunidade-do-ibes-em-vila-
velha-no-es/5260218/
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O O diálogo no diálogo no dia a dia policialdia a dia policial
• Foi esse o raciocínio que deu origem à criação da Divisão de
Diálogo da polícia sueca, chefiada por Österling de 2003 a
2012. Trata-se de uma equipe de policiais especializados em
táticas de diálogo, treinados especificamente para reduzir a
tensão entre policiais e manifestantes.
• A literatura policial sueca explica: a percepção clássica, de que
toda multidão é sempre perigosa, foi substituída por uma
visão moderna da psicologia das multidões, que se baseia nas
relações dentro dos grupos e entre os grupos de uma
multidão. A partir daí, a polícia definiu uma estratégia
baseada em três eixos – o diálogo, a redução da tensão e a
ausência do confronto.
• (Fonte:http://www.diariodocentrodomundo.com.br/nossos-policiais-um-
dia-serao-iguais-aos-suecos/) 21
Intersetorialidade, integração e 
coletividade
Fonte:
Tese UFPE - O DILEMA DA INTERSETORIALIDADE NA POLÍTICA DE SEGURANÇA PÚBLICA
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Gestão Participativa Gestão Participativa 
• Policiamento comunitário
• Rede de vizinhos 
• Conselho de segurança pública
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Conceitos de polícia de proximidadeConceitos de polícia de proximidade
O Policiamento de Proximidade tem como
fundamento a presença, proatividade,
descentralização e resolução de conflitos da
polícia. Sua implantação objetiva promover a
aproximação entre policiais e cidadãos, e reduzir
os indicadores de criminalidade a partir da ação
policial qualificada.
Fonte: http://www.upprj.com
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SobreSobre o o conceitoconceito de de policiamentopoliciamento
comunitáriocomunitário
• A necessidade emergente de reforma do
policiamento permitiu que o conceito de
policiamento comunitário se espalhasse rapidamente
por vários países, atraídos, principalmente, pela
possibilidade de diminuição de gastos públicos. A
ideia de policiamento comunitário, no que pese ser
um termo geral que abrange uma mescla de
tendências políticas e sociais, foi fundada por um
conjunto comum de princípios e suposições que
incluem:
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SobreSobre o o conceitoconceito de de policiamentopoliciamento
comunitáriocomunitário
a) uma definição mais ampla de “trabalho da polícia”;
b) um reordenamento das prioridades da polícia, dando maior
atenção ao crime “leve” e à desordem;
c) um enfoque na solução de problemas e prevenção, mais do
que no policiamento direcionado ao incidente;
d) o reconhecimento de que a “comunidade”, qualquer que seja
sua definição, executa um papel crítico na solução dos
problemas da vizinhança;
e) o reconhecimento de que as organizações policiais devem
ser reestruturadas e reorganizadas para serem responsáveis
pelas reivindicações deste novo enfoque e para encorajar
um novo tipo de comportamento policial (ROSENBAUM,
2002, p.31-32). http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APS2873.pdf 26
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14O papel de cada um na construção O papel de cada um na construção 
da segurança públicada segurança pública
Fonte: OLIVEIRA, Jorge Rubem Folema. O direito como meio de
controle social ou como instrumento de mudança social?
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CONSEG CONSEG –– Fortalecimento dos conselhos de Fortalecimento dos conselhos de 
segurançasegurança
Os CONSEGs são grupos de pessoas do mesmo bairro ou
município que se reúnem para discutir e analisar, planejar e
acompanhar a solução de seus problemas comunitários de
segurança, desenvolver campanhas educativas e estreitar laços
de entendimento e cooperação entre as várias lideranças locais.
Cada Conselho é uma entidade de apoio à Polícia Estadual nas
relações comunitárias, e se vinculam, por adesão, às diretrizes
emanadas da Secretaria de Segurança Pública, por intermédio do
Coordenador Estadual dos Conselhos Comunitários de
Segurança.
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CONSEG CONSEG –– Fortalecimento dos conselhos de Fortalecimento dos conselhos de 
segurançasegurança
As reuniões ordinárias de cada Conselho são mensais,
realizadas normalmente no período noturno, em imóveis de
uso comunitário, segundo uma agenda definida por período
anual. A Secretaria de Segurança Pública tem como
representantes, em cada CONSEG, o Comandante da Polícia
Militar da área e o Delegado de Polícia Titular do
correspondente Distrito Policial. Sua legitimidade tem sido
reconhecida pelas várias esferas de Governo e por institutos
independentes, o que permite afirmar que os CONSEGs
representam, hoje, a mais ampla, sólida, duradoura e bem
sucedida iniciativa de Polícia orientada para a comunidade em
curso no Brasil.
Fonte: http://www.conseg.sp.gov.br/oquesao.aspx
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NovosNovos conflitosconflitos sociaissociais e e 
comunitárioscomunitários
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EfeitosEfeitos positivospositivos ee negativosnegativos nono
conflitoconflito
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Como mediar o conflito:Como mediar o conflito:
1. Identificar o conflito antes de estar instaurado;
2. Mapear os envolvidos Observar qual está sendo o objeto de
conflito;
3. Encontrar um conciliador (terceiro que desenvolvem
sugestões e propostas) ou mediador ( tentativa de acordo
sem imposição) para administrar o conflito;
4. Abrir mão do modelo clássico ganhar-perder
5. Buscar a satisfação dos envolvidos.
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AgirAgir com com éticaética!!
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ImportânciaImportância dada gestãogestão dede conflitosconflitos
Quando não fazemos:
O tempo perdido deixa de ser investido no trabalho
a ser desenvolvido;
 dificulta as relações interpessoais;
 impede a solução rápida de desafios;
 cria um ambiente hostil;
 pode atingir terceiros.
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O protagonismo dos servidores na 
melhoria da qualidade da gestão pública
https://www.youtube.com/watch?v=_YfpN1ezbFU
Gentileza gera gentileza
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MétodoMétodo CAVCAV
O CAV ocorre quando uma pessoa se envolve numa
atividade, analisa-a criticamente, extrai algum insight
útil dessa análise e aplica seus resultados. Este
processo é vivenciado espontaneamente no dia a dia,
mas também pode ser criado, em situações
controladas, visando alcançar focos de aprendizagem
específicos.
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MétodoMétodo CAVCAV
Existem recursos de apoio à aprendizagem, tais como Dinâmicas de
Grupos, Jogos empresariais e Filmes, que possuem seus efeitos
potencializados se associados ao CAV. De acordo com Aranha (2008), a
melhor forma de aprendizagem é a vivencial, sendo que o ciclo de
aprendizagem só se completa quando passamos por cinco fases:
- Vivência: Realização da atividade;
- Relato: Expressão e compartilhamento das reações e sentimentos;
- Processamento: Análise do desempenho, discussão dos padrões;
- Generalizações: Comparação e inferências com situações reais;
- Aplicação: Compromisso pessoal com as mudanças, planejamento
de comportamentos mais eficazes, e da utilização dos novos conceitos
no dia a dia de sua atividade profissional.
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ReferênciasReferências
GIDDENS, Anthony e. Conceitos essenciais da Sociologia. São Paulo: Unesp, 
2016.
JUNQUEIRA, Cilene Rennó. Bioética: conceito, fundamentação e princípios. 
São Paulo: UNIFESP, 2011.
MONTBRIAL, Tierry de; KLEIN, Jean. Dictionnaire de stratégie. Paris: 
Presses Universitaires de France, 2000
RAHIM, M. A .; GARRET, J.E.; BUNTZMAN, G. F. Ethics of managing 
interpersonal conflict in organizations. Journal of Business Ethics, Dordrecht, 
v.11, n.5/6, p. 423-435, may, 1992. 
RAHIM, M.A.; et al. A Model of Emotional Intelligence and Conflict 
Management Strategies: a Study in Seven Countries. International Journal 
of Organizational Analysis, Bowling Green, 2002, v.10, Iss.4; p.302-327 .
SESP – Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social do Estado do Espírito
Santo. Projeto Capacitar para Transformar, 2017.
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ReferênciasReferências
Consultas on line:
http://www.upprj.com
http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APS2873.pdf
http://www.conseg.sp.gov.br/oquesao.aspx
http://g1.globo.com/espirito-santo/estv-1edicao/videos/v/policial-militar-faz-
a-diferenca-na-comunidade-do-ibes-em-vila-velha-no-es/5260218/
http://www.ouvidorias.gov.br/ouvidorias/resolucao-pacifica-de-
conflitos/ferramentas-de-resolucao-de-conflitos.pdf
http://www.diariodocentrodomundo.com.br/nossos-policiais-um-dia-serao-
iguais-aos-suecos/)
http://especiais.gazetaonline.com.br/anuario/materia.php?id=Seguran%C3%
A7a
Vídeos:
http://g1.globo.com/espirito-santo/estv-1edicao/videos/v/policial-militar-faz-
a-diferenca-na-comunidade-do-ibes-em-vila-velha-no-es/5260218/
https:// https://www.youtube.com/watch?v=_YfpN1ezbFU 39
SucessoSucesso! ! ObrigadaObrigada!!
kkari.uchoa@gmail.comari.uchoa@gmail.com
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