1- Introdução a extensão rural

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Roteiro Didático 
Disciplina: Comunicação e Extensão Rural – COEXT 
Professor: Moisés Savian 
Conteúdo: Introdução a Assistência Técnica e Extensão Rural - ATER 
 
Introdução a Extensão Rural 
Conceito: O que é Extensão? O que é Extensão Rural? 
Existem três concepções sobre a Extensão Rural: 
1. Extensão como Transferência de Tecnologia: Espaços de difusão de tecnologias e 
apresentação de resultados de pesquisas científicas. 
2. Extensão como Assistência: Assistir, orientar e indicar. Assistência e 
Assistencialismo. 
3. Extensão como Educação não-formal: Confunde-se com a educação não-formal, 
tendo duas dimensões Comunicacional e Educacional. 
A extensão entendida como educação não-formal é composta de duas dimensões 
(SWANSON e CLAAR) e tem como objetivo final desse processo é o de tornar o 
agricultor capaz de melhorar o seu nível de vida, pela utilização racional e efetiva dos 
conhecimentos, habilidades e informações adquiridas. 
 
1. Comunicacional: levar ao produtor rural informações úteis e relevantes 
2. Educacional: ajudá-lo a adquirir conhecimentos, habilidades e atitudes para 
utilizar com eficiência essas informações. 
 
A Extensão Rural é uma pratica social que atua direta ou indiretamente como 
questões que afetam a população do campo, como: 
1. Adoção de Tecnologias (processos, fatores, pontos de estrangulamento); 
2. Marginalização de Produtores (principalmente pequenos); 
3. Mulheres e Juventude; 
4. Cooperativismo; 
5. Comunidades tradicionais; 
6. Entre outras. 
Conforme a concepção do extensionista sobre a extensão rural são determinadas 
as prática sociais em extensão e a relação entre extensionista e agricultor. A relação 
pode ser, por exemplo, de “educando” e “educador” ou “promotores” e “receptores” da 
extensão rural. 
Com base nas concepções de extensão discutidas se define o papel do extensionista. 
Quais qualidades deve ter um extensionista? Conhecimento técnico, habilidade de 
comunicação, relacionamento interpessoal, humildade, entre outras. 
Em termos de objetivos, Mosher (Apud, Joaquim Almeida) indica como sendo os mais 
apropriados para os serviços de extensão rural, os cinco, a seguir: 
1. O objetivo central da extensão é a "educação" - ajudar os produtores a obter 
novas informações e a desenvolver novas habilidades; 
2. Nos países em desenvolvimento - onde existe um "vazio rural" - é tarefa da 
Extensão Rural atender não só a parte de produção mas também à de 
comercialização; 
3. É importante que a Extensão rural leve os "resultados da pesquisa" aos 
produtores, mas a mesma deve estar atenta para o desenvolvimento de 
tecnologias locais; 
4. A extensão rural deve treinar o agricultor no processo de "tomada da decisão". O 
extensionista não impõe uma determinada linha de ação mas coloca à 
consideração do produtor as várias alternativas para que o mesmo possa escolher 
aquela que melhor lhe convier; 
5. No contexto da economia de subsistência, o extensionista exerce o papel do 
"companheiro e amigo", encorajando o produtor nos momentos difíceis, 
assistindo-o na obtenção do crédito e treinando-o no manuseio de novas 
tecnologias. 
 
 
A Extensão Rural como Política Pública 
 
 As políticas públicas são formas de organização da ação do governo para atingir 
determinados objetivos, que atendam as demandas da sociedade ou de setores da 
sociedade. (CAPORAL, 2014) 
 
 A partir de 2003 foi construída no Brasil a Política Nacional de Assistência e 
Extensão Rural (PNATER), a qual foi instituída em 2004. Em nível federal o governo 
atua ajudando no financiamento dos estados e na realização de chamadas públicas. 
 
 A construção da PNATER foi realizar a partir da consulta de atores de governos 
e da sociedade civil, representantes das 27 entidades públicas estaduais de ATER e 
professores das universidades brasileiras, entre outros. 
 
Quem faz Extensão Rural hoje? 
1. Secretarias Municipais de Agricultura e Desenvolvimento Rural 
2. Empresas Estaduais de ATER: Todos os estados possuem empresas estaduais de 
ATER. Em geral elas se denominam EMATER, mas também podem ter outras 
denominações: EPAGRI (SC), CATI (SP), INCAPER (ES), BAHIATER (BA), 
IDAM (AM), entre outras. Essas entidades são associadas à ASBRAER 
(Associação Brasileira das Entidades Estaduais de ATER). 
3. Governo Federal: Com a extinção do Ministério do Desenvolvimento Agrário a 
política de ATER passou a ser coordenada pela Secretaria Especial de 
Agricultura Familiar e Desenvolvimento Agrário
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, órgão vinculado a Casa Civil. 
A atuação do governo federal ocorre pelo repasse de recursos para as entidades 
estaduais e pela realização de chamadas públicas onde são contratadas entidades 
de ATER para a prestação de serviços. 
 
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 Saiba mais em: http://www.mda.gov.br/sitemda/secretaria/saf-captec/política-nacional-de-
assistência-técnica-e-extensão-rural-pnater 
 
A pesquisa em Extensão rural 
 
Frequentemente a prática extensionista utilizada metodologia de pesquisa das ciências 
sociais, pois o extensionista também um pesquisador: 
 
Vejamos alguns exemplos práticos: 
 
Desenvolvimento Econômico 
Porque em uma mesma comunidade existem agricultores em níveis diferenciados de 
desenvolvimento econômico? Porque isto ocorre? Como auxiliar os menos 
desenvolvidos a se desenvolverem? 
 
Comunidade e Poder 
Qual é a dinâmica social de uma comunidade? Quem influência quem? Quem lidera ou 
inova? Quem semeia pessimismo? 
 
Metodologia em Extensão Rural 
Os métodos de extensão rural garantem resultados esperados? 
 
Reflexão – ação – reflexão 
Reflexão: Observa – analisa – pensa – conclui 
Realizar estudos teóricos 
Criar hipóteses 
Trabalhar sobre os dados de arquivos 
Formular as "mini-teorias" 
 
Análise Cultural: Sistema de ideias, conhecimentos, técnicas e artefatos, de padrões de 
comportamento e atitudes que caracteriza uma determinada sociedade. 
 
Análise das Particularidades Locais e Contextos Regionais 
 
Pesquisa empírica e descritiva é a principal forma de investigação científica em 
extensão rural. 
 
Condições não só do produtor, mas também a família e a comunidade. 
 
Conhecer previamente o estágio de desenvolvimento da população, o passado e 
o presente da sua situação agropecuária e florestal. 
 
Meios mais eficazes de persuasão, Estudar as crenças (resistência a mudanças, 
padrões culturais do atrasam o desenvolvimento) 
 
Nos países em desenvolvimento ER é parte integrante dos planos nacionais do 
desenvolvimento rural. 
 
Nos países desenvolvidos a ação da extensão, embora discreta, é indispensável 
para a reabilitação de zonas rurais carentes e em declínio. 
 
Pesquisa é indispensável: Função é a de esclarecer, explicar e predizer problemas 
da vida rural bem como a de antecipar ou sugerir soluções adequadas. (Almeida, 
1986) 
 
 
Referências Bibliográficas 
 
Almeida, Joaquim. Pesquisa em Extensão Rural: Um manual de metodologia 
Disponível em <http://livros01.livrosgratis.com.br/me002578.pdf>. Acessado em março 
de 2017. (Páginas 9 a 15) 
 
Material Complementar 
 
60 anos de Extensão Rural em Santa Catarina. Produzido pela EPAGRI 
https://www.youtube.com/watch?v=mTeA27_Wf_4&t=1s