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17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 1/8 EAIAPCASDA-1801-679625 1801-PLANO BÁSICO AMBIENTAL E MONITORAMENTO >Aulas >Aula 08 - Efetividade do processo de licenciamento Revisar envio do teste: Teste Aula 08 REVISAR ENVIO DO TESTE: TESTE AULA 08 Usuário EMELINE DO CARMO PEREIRA Curso 1801-PLANO BÁSICO AMBIENTAL E MONITORAMENTO Teste Teste Aula 08 Iniciado 17/03/19 20:32 Enviado 17/03/19 20:55 Data de vencimento 17/06/19 23:59 Status Completada Resultado da tentativa 10 em 10 pontos Tempo decorrido 22 minutos Resultados exibidos Todas as respostas, Respostas enviadas, Respostas corretas, Comentários Pergunta 1 Resposta Selecionada: e. Respostas: a. b. Um dos programas que podem compor o PBA é o Programa de Gestão Ambiental – PGA. O estabelecimento do PGA pode ser decorrente do licenciamento ambiental ou de outras atividades da empresa, e todas as inciativas podem ser integradas e contribuir para a redução dos impactos socioambientais (SÁNCHEZ, 2013). O PGA pode ter, dentre seus objetivos, a garantia ao atendimento legal, a busca por certificação ambiental e/ou a observância das diretrizes de responsabilidade social. Sua principal função é: Controlar, de forma integrada, todos os compromissos ambientais assumidos pelo empreendedor, incluindo o acompanhamento da execução do PBA. Implementar tecnologias de produção mais limpa nos processos produtivos. Garantir o descarte, acondicionamento e armazenamento adequados de resíduos e a coleta seletiva e reciclagem. Meu Perfil TutoriaisSala de Aula 1 em 1 pontos EMELINE DO CARMO PEREIRA 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 2/8 c. d. e. Feedback da resposta: Atestar a viabilidade ambiental do empreendimento. Gerar relatórios de sustentabilidade. Controlar, de forma integrada, todos os compromissos ambientais assumidos pelo empreendedor, incluindo o acompanhamento da execução do PBA. Alternativa e. O PGA é uma ferramenta para a gestão ambiental integrada do empreendimento e é um dos instrumentos para acompanhamento do PBA. Por meio de métodos sistemáticos de supervisão, fiscalização ou auditoria, o PGA tem a função de detectar eventuais não conformidades na execução dos programas ambientais e demais compromissos assumidos ao longo do processo de licenciamento, orientando as correções que se fizerem necessárias. Pergunta 2 Resposta Selecionada: e. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: Para a emissão da Licença de Instalação que autoriza o empreendedor a iniciar as obras do projeto, o órgão licenciador analisa: O atendimento às condicionantes da LP e se o PBA traz maior detalhamento do projeto e dos programas ambientais, permitindo avaliar como se dará sua execução, se é factível ou aceitável e se os indicadores ambientais estão relacionados à mitigação dos impactos. O atendimento às condicionantes da LO e os diagnósticos que darão base à elaboração do PBA. O atendimento às condicionantes da LI e se o estudo de impacto ambiental traz o diagnóstico para a mitigação e o monitoramento dos impactos ambientais. O atendimento às condicionantes da LP e o planejamento para operação do empreendimento contendo o controle dos impactos positivos. O atendimento às condicionantes da LI e a primeira aproximação com o PBA, contendo as atividades genéricas, agrupadas em programas. O atendimento às condicionantes da LP e se o PBA traz maior detalhamento do projeto e dos programas ambientais, permitindo avaliar como se dará sua execução, se é factível ou aceitável e se os indicadores ambientais estão relacionados à mitigação dos impactos. Alternativa e. No sistema de licenciamento trifásico implantado no Brasil, estão previstas as licenças: prévia (LP), de instalação (LI) e de operação (LO). Para a obtenção da LI, o órgão analisará se foram atendidas as condicionantes da licença anterior. No caso da LI, as condições estabelecidas para a concessão da LP. Também nesse momento o empreendedor deve apresentar o detalhamento do PBA, cujas bases foram apresentadas para obtenção da LP. 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 3/8 Pergunta 3 Resposta Selecionada: b. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: Nos processos de licenciamento, é frequente que fiscalização ocorra apenas após acidentes ambientais que afetam a biota ou a população do entorno, nos casos em que há conflitos estabelecidos, ou quando há atuação do Ministério Público ou denúncias da sociedade organizada. Isso acontece porque: As equipes de analistas dos órgãos ambientais estão subdimensionadas quantitativa e qualitativamente e concentram seus esforços na fase de avaliação dos estudos prévios, tendo pouca possibilidade de dedicação à análise da efetividade das ações de controle e mitigação dos impactos. Os empreendedores impedem ou dificultam a realização das vistorias executadas pelos analistas dos órgãos licenciadores. As equipes de analistas dos órgãos ambientais estão subdimensionadas quantitativa e qualitativamente e concentram seus esforços na fase de avaliação dos estudos prévios, tendo pouca possibilidade de dedicação à análise da efetividade das ações de controle e mitigação dos impactos. Somente o Ministério Público tem autoridade para determinar a realização de fiscalização nos empreendimentos em operação. Os programas ambientais são todos monitorados por sistemas automáticos de coleta, processamento e armazenamento de dados, cujas falhas não permitem antever a ocorrência dos acidentes. A fiscalização não está prevista na legislação ambiental como instrumento inserido no processo de licenciamento, devendo ser realizada pela sociedade civil organizada que então envia relatórios e pareceres aos órgãos licenciadores, denunciando as eventuais não conformidades observadas. Alternativa b. Apesar dos concursos públicos realizados na década de 2000 terem possibilitado a estruturação das equipes de analistas do Ibama com maior número de pessoas e certo nível de conhecimento técnico, a capacidade de análise das equipes ainda é reduzida, seja por escassez numérica ou pela falta de investimentos em formação e qualificação desta equipe. Ainda, grande parte do esforço das equipes técnicas dos órgãos licenciadores está voltada à fase de avaliação dos estudos prévios (TCU, 2009), ou seja, antes da emissão da LP. Consequentemente, a análise é pouco voltada para as fases em que os impactos de fato ocorrem, e os pareceres técnicos sobre os relatórios de andamento dos programas ambientais são emitidos geralmente às vésperas da emissão da LO, restringindo- se à avaliação de sua regularidade, pouco se aprofundando sobre a efetividade de mitigação dos impactos pelas ações executadas. Pergunta 4 1 em 1 pontos 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 4/8 Resposta Selecionada: a. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: Monitoramento do projeto e monitoramento ambiental são duas expressões comumente utilizadas no Plano Básico Ambiental (PBA). Elas se referem, respectivamente: Ao acompanhamento da execução das atividades constantes nos vários programas e projetosdo PBA e ao acompanhamento das condições do ambiente e suas alterações em relação aos impactos provocados pelo empreendimento. Ao acompanhamento da execução das atividades constantes nos vários programas e projetos do PBA e ao acompanhamento das condições do ambiente e suas alterações em relação aos impactos provocados pelo empreendimento. Ao acompanhamento das condições de elaboração do projeto básico do empreendimento e ao conjunto de parâmetros utilizados para aferir as alterações no meio biótico. À metodologia utilizada para elaboração do Programa de Educação Ambiental (PEA) e ao processo de avaliação das condições de implantação dos mecanismos de controle e gestão. À elaboração de conteúdo de cada um dos programas do PBA e ao acompanhamento da estruturação dos diagnósticos dos meios físicos e socioeconômico. À supervisão de elaboração dos diagnósticos do meio biótico e ao acompanhamento da elaboração dos relatórios ambientais. Alternativa a. É importante diferenciar as duas expressões que muitas vezes são apresentadas de maneira confusa nos processos de licenciamento. A primeira diz respeito à execução de cada programa, projeto e atividade do PBA, inclusive suas interações, enquanto a segunda é uma ferramenta de observação de parâmetros pré-estabelecidos, relacionados aos impactos esperados. Pergunta 5 Resposta Selecionada: a. Respostas: a. Os relatórios de acompanhamento ambiental são registros que servem a várias finalidades, entre outras: comprovar junto ao órgão licenciador o cumprimento das condicionantes da licença; para subsidiar o empreendedor na tomada de decisão quanto ao controle de impactos ou reparação de danos; divulgar, junto a população e instituições parceiras, o balanço e o desempenho ambiental do empreendimento. Para a finalidade de divulgação é importante que o relatório: Seja sucinto, tenha uma linguagem clara, transparente e acessível a grupos distintos, sem formação técnica especializada. 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 5/8 b. c. d. e. Feedback da resposta: Seja sucinto, tenha uma linguagem clara, transparente e acessível a grupos distintos, sem formação técnica especializada. Suprima as informações a respeito de programas que sejam muito técnicos. Apresente a análise dos resultados encontrados, com os mesmos detalhamentos técnico e estrutura textual exigidos pelo órgão licenciador. Apresente as justificativas teóricas para a aplicação das metodologias adotadas na implantação do PBA. Detalhe o que for de interesse do empreendedor. Alternativa a. Cada relatório deve cumprir a sua finalidade. Quando o público alvo não dispõe de conhecimento técnico- científico, comum aos relatórios formais elaborados por especialistas, as informações devem ser transcritas de forma que o relatório tenha linguagem acessível ao grupo. Pergunta 6 Resposta Selecionada: d. Respostas: a. b. c. d. e. Quando a implantação do empreendimento está prestes a ser concluída, e enquanto a LI ainda está válida, é o momento de se requerer a LO. A LO deve ser solicitada prevendo sua emissão concomitantemente ao término das obras. Somente com a LO publicada o empreendimento poderá iniciar legalmente a operação de suas atividades. Para emitir a LO, quais documentos o órgão licenciador irá avaliar, minimamente? Requerimento de LO, cópias das publicações do requerimento de LO no Diário Oficial e em jornal de circulação local ou regional, o relatório final de implantação dos programas ambientais e a comprovação do atendimento às condicionantes das licenças anteriores. Condicionantes da LP, publicações do requerimento de LO nos jornais oficial e local/regional e o cumprimento do Termo de Ajustamento de Conduta. Publicação do requerimento de LO no Diário Oficial, cronograma de instalação e PBA. Nenhum, a LO depende apenas do pagamento de taxa de emissão. Requerimento de LO, cópias das publicações do requerimento de LO no Diário Oficial e em jornal de circulação local ou regional, o relatório final de implantação dos programas ambientais e a comprovação do atendimento às condicionantes das licenças anteriores. 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 6/8 Feedback da resposta: Relatório de atendimento às condicionantes da LP, cópias da publicações dos requerimentos de LP, LI e LO nos jornais oficiais e locais/regionais e PBA. Alternativa d. De acordo com o artigo 32 da Instrução Normativa IBAMA nº 184/2008, para subsidiar a emissão da LO, o empreendedor deverá elaborar o Relatório Final de Implantação dos Programas Ambientais como documento técnico obrigatório, gerar o requerimento de LO e publicar o requerimento da LO conforme a Resolução CONAMA nº 006/1986, no Diário Oficial e em jornal de circulação local ou regional. A comprovação do efetivo cumprimento do que consta nas licenças anteriores já era exigida pela Resolução CONAMA nº 237/1997 (art. 8º). Outros documentos podem ser solicitados de acordo com a tipologia e especificidades do empreendimento, como Relatório Final das Atividades de Supressão de Vegetação e Plano Ambiental de Conservação e Uso do Solo no Entorno de Reservatórios Artificiais – PACUERA, não estando, entretanto, dentre os minimamente necessários. As condicionantes da LP, o cronograma de instalação e o PBA seriam avaliados para a fase de emissão da LI; e o TAC é firmado somente em casos onde é detectada a necessidade de um ajustamento de conduta. Pergunta 7 Resposta Selecionada: c. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: A Lei Complementar nº 140/2011 estabeleceu a possibilidade de um ente da federação delegar a outro, mediante convênio, as atribuições de licenciamento e fiscalização ambiental: a União delega aos estados ou os estados aos municípios. Qual a condição legalmente estabelecida para que o estado possa delegar ao município essa atribuição administrativa? O município deve dispor de conselho de meio ambiente e de órgão ambiental com equipes qualificadas e em número adequado à demanda das ações administrativas a serem delegadas. O município deve fazer parte da região metropolitana da capital do estado e dispor de estrutura compatível com as atividades a serem delegadas. A Assembleia Legislativa do estado deve aprovar lei autorizando a delegação. O município deve dispor de conselho de meio ambiente e de órgão ambiental com equipes qualificadas e em número adequado à demanda das ações administrativas a serem delegadas. O Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama) deve publicar resolução permitindo a delegação. O município deve ter mais de 100 mil habitantes e dispor de plano municipal de meio ambiente. Alternativa c. O Art. 5° da LC nº 140/2011 prevê a delegação e estabelece como critério a existência de órgão específico de meio ambiente com pessoal qualificado em número compatível às atribuições e conselho de meio ambiente. 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 7/8 Pergunta 8 Resposta Selecionada: b. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: O detalhamento do Plano Básico Ambiental (PBA) contendo as medidas para mitigação, compensação e monitoramento dos impactos ambientais de um empreendimento é exigido pelo órgão licenciador federal, num processo de licenciamento ambiental convencional completo, paraa concessão da: Licença de Instalação – LI. Licença de Operação – LO. Licença de Instalação – LI. Autorização para Supressão de Vegetação – ASV. Licença Prévia – LP. Outorga do Uso da Água – OUA. Alternativa: b. O detalhamento do PBA é exigido pelo órgão licenciador para a obtenção da Licença de Instalação, conforme procedimentos estabelecidos pelo Ibama na publicação Licenciamento Ambiental Federal – LAF. Referência: Guia prático FCA: Orientações sobre o acesso ao Serviço LAF e procedimentos para Solicitação de Licenciamento. Brasília: MMA/IBAMA, 2014. Pergunta 9 Resposta Selecionada: d. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: A regulamentação sobre o licenciamento ambiental no Brasil estabelece as responsabilidades sobre as informações contidas nos estudos apresentados ao órgão licenciador para a obtenção de licença ambiental. Quem são os responsáveis? Empreendedor e profissionais que realizam os estudos. Empreendedor e órgão licenciador. Profissionais que realizam os estudos. Técnicos do órgão licenciador e consultores. Empreendedor e profissionais que realizam os estudos. Técnicos do órgão licenciador. Alternativa: d. O artigo 11 da Resolução Conama nº 237/1997 define que o empreendedor e os profissionais que subscrevem os estudos são responsáveis pelas informações apresentadas. Pergunta 10 1 em 1 pontos 1 em 1 pontos 1 em 1 pontos 17/03/2019 Revisar envio do teste: Teste Aula 08 – EAIAPCASDA-1801-... https://senacsp.blackboard.com/webapps/assessment/review/review.jsp?attempt_id=_9941809_1&course_id=_91844_1&content_id=_3765654_… 8/8 Domingo, 17 de Março de 2019 20h55min11s BRT Resposta Selecionada: b. Respostas: a. b. c. d. e. Feedback da resposta: Licenciamentos federais de empreendimentos que se localizam ou impactam terras indígenas e terras quilombolas obedecem a procedimentos específicos. Quais órgãos devem se manifestar no processo de licenciamento, respectivamente em relação a indígenas e quilombolas? Fundação Nacional do Índio (Funai) e Fundação Cultural Palmares (FCP). Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) e Ministério do Meio Ambiente (MMA). Fundação Nacional do Índio (Funai) e Fundação Cultural Palmares (FCP). Ministério do Meio Ambiente (MMA) e Ministério da Cultura (MinC). Fundação Nacional do Índio (Funai) e Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan). Ministério do Meio Ambiente (MMA) e Fundação Cultural Palmares (FCP). Alternativa: b. A Portaria Interministerial nº 60/2015 disciplina e define a atuação dos órgãos federais no licenciamento de empreendimentos localizados em terras indígenas e quilombolas ou com impacto direto sobre elas. ← OK
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