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Apostila_Fundamentos_de_Economia_2019

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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APOSTILA DE 
FUNDAMENTOS DE 
ECONOMIA 
 
 
2 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APOSTILA DE FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Elaboração: Prof.(a) Ma. Marivia Nunes e Prof.(a) Ma. Cláudia Katherine 
Revisão: Prof.(a) Ma. Cláudia Katherine 
Versão 2 – Março/2019 
 
Esta apostila contém conteúdos literais e adaptados das obras/referências abaixo: 
PARKIN, Michael. Economia. 8a ed. São Paulo: Addison Wesley, 2009. 814p. 
PINHO, Diva Benevides. Manual de economia. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2004. 606p. 
MANKIW, N. Gregory. Introdução à economia. 6a ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013. 792p. 
VASCONCELLOS, Marco Antônio Sandoval de; GARCIA, Manuel Enriquez. Fundamentos de Economia. 4a 
edição. São Paulo: Saraiva, 2014. 323 p. 
 
3 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
SUMÁRIO 
 
1 APRESENTAÇÃO ..................................................................................................................................................... 6 
1.1 Divisão didática do estudo da Economia ............................................................................................................... 6 
1.2 Microeconomia ................................................................................................................................................... 7 
1.3 Macroeconomia .................................................................................................................................................. 7 
1.4 Alguns sites ligados à Economia .......................................................................................................................... 8 
2 CONCEITOS INICIAIS ............................................................................................................................................... 9 
2.1 Conceito de Economia ......................................................................................................................................... 9 
2.2 Lei da Escassez .................................................................................................................................................. 9 
2.3 Problemas Econômicos Básicos ........................................................................................................................... 9 
2.4 Sistemas Econômicos ......................................................................................................................................... 9 
2.5 Como as pessoas tomam decisão? .................................................................................................................... 10 
2.6 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 11 
2.7 Exercícios ........................................................................................................................................................ 12 
2.8 Leitura Complementar ....................................................................................................................................... 13 
3 DEMANDA .............................................................................................................................................................. 16 
3.1 Fatores que influenciam a demanda ................................................................................................................... 16 
3.2 Deslocamentos da curva de demanda ................................................................................................................ 20 
3.3 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 21 
3.4 Exercícios ........................................................................................................................................................ 22 
4 OFERTA ................................................................................................................................................................. 24 
4.1 Fatores que influenciam a oferta ......................................................................................................................... 24 
4.2 Deslocamentos da curva de oferta ...................................................................................................................... 28 
4.3 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 29 
4.4 Exercícios ........................................................................................................................................................ 30 
5 EQUILÍBRIO DE MERCADO..................................................................................................................................... 32 
5.1 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 36 
5.2 Exercícios ........................................................................................................................................................ 38 
6 ELASTICIDADE ....................................................................................................................................................... 42 
6.1 Elasticidade-preço da demanda .......................................................................................................................... 42 
6.2 Elasticidade-preço da oferta ............................................................................................................................... 45 
6.3 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 47 
6.4 Exercícios ........................................................................................................................................................ 47 
6.5 Leitura Complementar ....................................................................................................................................... 49 
7 ESTRUTURAS DE MERCADO ................................................................................................................................. 53 
 
4 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
7.1 Concorrência Perfeita ........................................................................................................................................ 53 
7.2 Concorrência Monopolística ............................................................................................................................... 54 
7.3 Oligopólio ......................................................................................................................................................... 54 
7.4 Monopólio ........................................................................................................................................................ 55 
7.5 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 57 
7.6 Exercícios ........................................................................................................................................................ 59 
8 TEORIA DA PRODUÇÃO E DOS CUSTOS ............................................................................................................... 61 
8.1 Teoria da Produção ...........................................................................................................................................61 
8.2 Lei dos Rendimentos Marginais Decrescentes ..................................................................................................... 62 
8.3 Economias de Escala ........................................................................................................................................ 63 
8.4 Teoria dos Custos ............................................................................................................................................. 64 
8.5 Equilíbrio da firma ............................................................................................................................................. 65 
8.6 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 66 
8.7 Exercícios ........................................................................................................................................................ 68 
9 PIB ......................................................................................................................................................................... 71 
9.1 Crescimento e Desenvolvimento Econômico ....................................................................................................... 73 
9.2 Estudo de caso ................................................................................................................................................. 75 
9.3 Exercícios ........................................................................................................................................................ 77 
9.4 Leitura Complementar ....................................................................................................................................... 78 
10 INFLAÇÃO ............................................................................................................................................................ 82 
10.1 A inflação na prática ........................................................................................................................................ 82 
10.2 Inflação de Demanda ....................................................................................................................................... 84 
10.3 Inflação de Custos ........................................................................................................................................... 84 
10.4 Inflação Inercial ............................................................................................................................................... 85 
10.5 Estudo de caso ............................................................................................................................................... 85 
10.6 Exercícios ....................................................................................................................................................... 86 
10.7 Leitura Complementar ..................................................................................................................................... 87 
10.8 Estudo de caso ............................................................................................................................................... 88 
11 POLÍTICAS MACROECONÔMICAS ........................................................................................................................ 90 
11.1 Oferta Agregada .............................................................................................................................................. 90 
11.2 Demanda Agregada ........................................................................................................................................ 91 
11.3 Exercícios ....................................................................................................................................................... 92 
12 POLÍTICA MONETÁRIA ......................................................................................................................................... 93 
12.1 Principais instrumentos de Política Monetária .................................................................................................... 93 
12.2 Taxa de juros .................................................................................................................................................. 94 
12.3 Regime de Metas para a inflação ...................................................................................................................... 95 
 
5 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
12.4 Estudo de caso ............................................................................................................................................... 96 
12.5 Exercícios ....................................................................................................................................................... 97 
12.6 Leitura Complementar ..................................................................................................................................... 99 
13 POLÍTICA FISCAL ............................................................................................................................................... 100 
13.1 Principais instrumentos de Política Fiscal ........................................................................................................ 100 
13.2 Tributos ........................................................................................................................................................ 101 
13.3 Resultado do setor público: ............................................................................................................................ 103 
13.4 Estudo de caso ............................................................................................................................................. 104 
13.5 Exercícios ..................................................................................................................................................... 106 
13.6 Leitura Complementar ................................................................................................................................... 108 
14 POLÍTICA CAMBIAL ............................................................................................................................................ 110 
14.1 Estudo de caso ............................................................................................................................................. 113 
14.2 Exercícios ..................................................................................................................................................... 114 
15 POLÍTICA COMERCIAL ....................................................................................................................................... 116 
15.1 Estudo de caso ............................................................................................................................................. 118 
15.2 Exercícios ..................................................................................................................................................... 119 
 
 
6 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
1 APRESENTAÇÃO 
 
O objetivo do estudo da Ciência Econômica é analisar os problemas econômicos e formular soluções para resolvê-
los, de forma a melhorar nossa qualidade de vida: 
• aumentos de preços; 
• períodos de crise econômica ou de crescimento; 
• desemprego; 
• setores que crescem mais do que outros; 
• diferenças salariais; 
• vulnerabilidade externa; 
• valorização ou desvalorização da taxa de câmbio; 
• ociosidade em alguns setores deatividade; 
• diferenças de renda entre as várias regiões do país; 
• comportamento das taxas de juros; 
• déficit governamental; 
• elevação de impostos e tarifas públicas. 
 
1.1 Divisão didática do estudo da Economia 
▪ Microeconomia: estuda a formação dos preços nos diversos mercados, por meio da ação conjunta da 
demanda e da oferta; 
▪ Macroeconomia: estuda a economia como um todo, analisando a determinação e o comportamento de 
grandes agregados, tais como: renda e produto nacionais, nível geral de preços, emprego e desemprego, 
estoque de moeda e taxas de juros, balanço de pagamentos e taxa de câmbio. 
▪ Economia internacional: estuda as condições de equilíbrio do comércio externo (importações e 
exportações), além dos fluxos de capital; e 
▪ Desenvolvimento econômico: estuda o processo de acumulação dos recursos e da geração de 
tecnologia capazes de aumentar a produção de bens e serviços para a sociedade. 
 
Nesta apostila, vamos nos concentrar na microeconomia e na macroeconomia, pois... 
 
 
 
Apesar de serem dois subconjuntos, a microeconomia e a macroeconomia estão muito correlacionadas. 
 
✓ As mudanças na economia como um todo surgem das decisões de milhares de indivíduos; 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
✓ Logo, é impossível entender os fatos macroeconômicos sem considerar as decisões microeconômicas a 
eles associadas. 
 
Pode-se dizer também que: 
▪ A microeconomia apresenta visão microscópica dos fenômenos, e 
▪ A macroeconomia, ótica telescópica, uma vez que possui amplitude muito maior. 
 
1.2 Microeconomia 
 
 
 
 
Para as empresas, a análise microeconômica pode subsidiar, entre outras, as seguintes decisões: 
• política de preços da empresa; 
• previsões de demanda e faturamento; 
• previsões de custos de produção; 
• decisões ótimas de produção (escolha da melhor alternativa de produção, isto é, da melhor combinação de 
fatores de produção, e do tamanho (escala) ótimo de operação; 
• avaliação e elaboração de projetos de investimentos (análise custo-benefício da compra de equipamentos, 
ampliação da empresa); 
 
Em relação à política econômica, a teoria microeconômica pode contribuir na análise e tomada de decisões das 
seguintes questões: 
• avaliação de projetos de investimentos públicos; 
• efeitos de impostos sobre mercados específicos; 
• política de subsídios (nos preços de produtos como trigo e leite, ou na compra de insumos como 
máquinas, fertilizantes); 
• fixação de preços mínimos na agricultura; 
• fixação do salário mínimo; 
• controle de preços; 
• política salarial; 
• política de preços e tarifas públicas (água, luz e outras); 
• fixação de tarifas alfandegárias; 
• leis antitruste (defesa da concorrência). 
 
1.3 Macroeconomia 
 
 
 
 
Entre as perguntas que a macroeconomia se propõe a responder, destacam-se três: 
1. Qual a razão das diferenças de renda per capita nos diferentes países? 
AA MMAACCRROOEECCOONNOOMMIIAA tteemm ppoorr oobbjjeettiivvoo ffuunnddaammeennttaall aannaalliissaarr ccoommoo ssããoo ddeetteerrmmiinnaaddaass aass vvaarriiáávveeiiss 
eeccoonnôômmiiccaass ddee mmaanneeiirraa aaggrreeggaaddaa -- oo pprroodduuttoo ttoottaall ddee uummaa eeccoonnoommiiaa,, oo eemmpprreeggoo,, oo iinnvveessttiimmeennttoo,, oo 
ccoonnssuummoo,, oo nníívveell ggeerraall ddee pprreeççooss eettcc.. 
AA MMIICCRROOEECCOONNOOMMIIAA tteemm ppoorr oobbjjeettiivvoo ffuunnddaammeennttaall aannaalliissaarr ccoommoo aass ffaammíílliiaass ee eemmpprreessaass ttoommaamm 
ddeecciissõõeess ee ccoommoo eellaass iinntteerraaggeemm eemm mmeerrccaaddooss eessppeeccííffiiccooss.. ÉÉ ccoonnhheecciiddaa ppoorr tteeoorriiaa ddooss pprreeççooss,, ppooiiss 
pprrooccuurraa eevviiddeenncciiaarr aa ffoorrmmaaççããoo ddooss pprreeççooss ddooss bbeennss ee sseerrvviiççooss,, aassssiimm ccoommoo ddooss rreeccuurrssooss pprroodduuttiivvooss.. 
 
8 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
2. Por que os preços sobem rapidamente em alguns períodos enquanto são bem mais estáveis em 
outros? 
3. Por que o produto e o emprego crescem em determinados anos e se contraem em outros? 
 
Se considerarmos uma economia simplificada, a Macroeconomia a observa como se ela fosse constituída por 
quatro mercados: 
1. Mercado de bens e serviços: aqui, a fim de se verificar o comportamento de dada economia, é realizada a 
agregação de todos os bens e serviços produzidos durante determinado período de tempo. O resultado disso é 
que chamamos de Produto; 
2. Mercado de trabalho: representa a agregação de todos os tipos de trabalho existentes na economia. O 
objetivo do estudo desse mercado é entender como são determinados os salários e o nível de emprego; 
3. Mercado monetário e de títulos: a análise deste mercado é necessária uma vez que, atualmente, os países 
utilizam, nas chamadas “trocas”, um elemento comum: a moeda; e 
4. Mercado cambial: como a economia mantém transações com o resto do mundo, existem mercados de divisas 
ou de moeda estrangeira. A variável determinada nesse mercado é a taxa de câmbio (exemplo: R$/US$). 
 
1.4 Alguns sites ligados à Economia 
 
http://www.fazenda.gov.br/ 
http://www.mdic.gov.br/ 
http://www.planejamento.gov.br/ 
https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home 
https://www.ibge.gov.br/ 
https://www.bcb.gov.br/pt-br/#!/home 
http://www.ipeadata.gov.br/Default.aspx 
http://www.un.org/ 
https://www.economist.com/ 
https://www.ft.com/ 
http://www.imf.org/external/index.htm 
http://europa.eu/ 
https://www.valor.com.br/ 
https://www.valor.com.br/blogfmi 
https://www.economiaemdia.com.br/ 
http://terracoeconomico.com.br/ 
https://www.infomoney.com.br/ 
https://brasil.elpais.com/ 
https://www.itau.com.br/itaubba-pt/analises-economicas/publicacoes 
 
9 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
2 CONCEITOS INICIAIS 
 
2.1 Conceito de Economia 
Define-se Economia como a ciência social que estuda de que maneira a sociedade decide (escolhe) empregar 
recursos produtivos escassos na produça ̃o de bens e serviços, de modo a distribuí-los entre as várias pessoas e 
grupos da sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas. Ou seja, é a cie ̂ncia social que estuda como a 
sociedade administra recursos produtivos (fatores de produça ̃o*) escassos (VASCONCELLOS, 2014, p. 2). 
*Fatores de produção: bens utilizados para produzir outros bens (mão de obra, terra, capital, matérias-primas, entre outros). 
 
2.2 Lei da Escassez 
Em Economia, tudo se resume à lei da escassez. 
 
Isso porque: 
1) Os recursos disponíveis para se produzir os bens necessários para satisfazer as necessidades 
humanas são limitados; 
2) Mas...as necessidades humanas são ilimitadas. 
 
 IMPORTANTE: o problema da escassez se renova, uma vez que as necessidades se renovam, por 
força do próprio crescimento populacional e pela contínua elevação do padrão de vida. 
 
 
 
 
 
 
E isso nos leva a... 
 
2.3 Problemas Econômicos Básicos 
 
• O que e quanto produzir? Decisão básica: quais produtos deverão ser produzidos e em que quantidade. 
• Como produzir? Recursos (fatores de produção*): por quem serão produzidos, com quais recursos e de 
que maneira ou processo técnico. 
• Para quem produzir? Para quem se destinará a produção: para quem tem renda. 
*Fatores de produção: bens utilizados para produzir outros bens. 
 
O modo como as sociedades resolvem os problemas econômicos fundamentais depende da forma da organização 
econômica do país, ou seja, do sistema econômico de cada nação. 
 
2.4 Sistemas Econômicos 
 
Um sistema econômico pode ser definido como a forma política, social e econômica pela qual está organizada 
uma sociedade. É um particular sistema de organização da produção,distribuição e consumo de todos os bens e 
serviços que as pessoas utilizam buscando uma melhoria no padrão de vida e bem-estar. 
Os sistemas econômicos podem ser classificados em: 
Então, os bens escassos são bens econômicos. 
Bem: tudo aquilo que é capaz de atender uma necessidade humana. Podem ser materiais (automóvel, 
moeda, borracha, café, relógio) ou imateriais (hospedagem, vigilância, serviços em geral). 
(serviços). 
Bem: 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
• Sistema capitalista ou economia de mercado: É regido pelas forças de mercado, predominando a livre 
iniciativa e a propriedade privada dos fatores de produção; 
• Sistema socialista ou economia centralizada ou, ainda, economia planificada: Nesse sistema as 
questões econômicas fundamentais são resolvidas por um órgão central de planejamento, predominando 
a propriedade pública dos fatores de produção, chamados nessas economias de meios de produção, 
englobando os bens de capital, terra, prédios, bancos, matérias-primas. (VASCONCELLOS, 2014, p. 4). 
 
Os países organizam-se segundo esses dois sistemas, ou alguma forma intermediária entre eles. 
 
2.5 Como as pessoas tomam decisão? 
 
• As pessoas enfrentam trade-offs 
 
Trade-offs: situação de escolha conflitante. Quando uma ação pretende a resolução de um determinado 
problema, mas leva a outro(s). Isso significa que a tomada de decisões exige escolher uma coisa em vez de 
outra(s). 
 
Exemplos de trade-offs: 
✓ Trabalho e estudo 
✓ Lazer e estudo 
✓ Os custos de uma empresa para não poluir o ambiente levam a menores salários e/ou a menores lucros. 
 
• O custo de alguma coisa é aquilo de que você desiste para obtê-la 
 
Custo de Oportunidade: qualquer coisa que se tenha de abrir mão para se obter algum item. Também chamado 
de custo de produção alternativo, por representar o custo da produção alternativa sacrificada. 
 
Exemplos de custo de oportunidade: 
✓ O custo de adquirir a fábrica de biscoitos é de R$ 300 mil. Entretanto, se essa quantidade de dinheiro 
tivesse sido depositada em uma conta poupança, a juros de 6% ao ano, renderia R$ 18 mil por ano. 
Logo, para que a fábrica pudesse ser adquirida, abriu-se mão de R$ 18 mil em renda de juros por ano. 
Esses R$ 18 mil de que se abre mão são um dos custos de oportunidade da fábrica de biscoitos. 
✓ Um indivíduo decide montar uma empresa. Com isso, ele perde a oportunidade de deixar o dinheiro que 
investiu aplicado e ganhar um rendimento (cerca de R$ 50.000 por ano) e, também, perde a remuneração 
que ganharia caso estivesse empregado (R$ 30 mil por ano). Logo, seu custo de oportunidade é R$ 80 mil 
por ano. 
 
• As pessoas racionais pensam na margem 
 
Pessoa Racional: aquela que, sistemática e objetivamente, faz o máximo para alcançar seus objetivos. 
 
Mudanças Marginais: pequenos ajustes incrementais a um plano de ação existente. Dito de outra forma: São 
pequenas mudanças. 
 
Pessoas comparam os benefícios marginais com os custos marginais ao tomar decisões (somente 
executam ação se o Benefício Marginal ultrapassa o Custo Marginal). 
 
Exemplos de decisões que envolvem mudanças marginais: 
As decisões que tomamos raramente são “preto no branco”: elas geralmente envolvem diversos “tons de 
cinza”. 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
✓ Na hora do jantar, nossa decisão não é entre comer normalmente ou comer até não poder mais, mas entre 
pegar uma colherada a mais de purê de batatas ou não. 
✓ Durante o estudo para as provas, nossa escolha não é entre não estudar nada ou ficar estudando 24 
horas por dia, mas entre passar algumas horas extras revendo nossas anotações e fazendo exercícios ou 
navegar no Facebook. 
✓ Suponhamos que o voo de um avião de 200 lugares custe à empresa $ 100 mil. Nesse caso, o custo 
médio de cada assento será ́ de $ 100 mil/200, ou seja, $ 500. Talvez alguém sugira que essa empresa 
não deve vender uma passagem por menos de $ 500. Na verdade, uma empresa racional consegue 
encontrar formas de aumentar seus lucros pensando na margem. Imaginemos que o avião esteja prestes 
a decolar com dez assentos vagos e que um passageiro na fila de espera esteja disposto a pagar $ 300 
pela passagem. A empresa deve vender a passagem a esse preço? Claro que sim. Se o avião está com 
assentos vagos, o custo de acrescentar mais um passageiro é mínimo. Embora o custo médio por 
passageiro seja de $ 500, o custo marginal é apenas o custo do saquinho de amendoins e do refrigerante 
que o passageiro extra consumira ́. Desde que o passageiro pague mais que o custo marginal, vender a 
passagem para ele é lucrativo. 
 
• As pessoas reagem a incentivos 
 
Incentivo: algo que induz a pessoa a agir. 
 
Exemplos de incentivo: 
✓ O imposto sobre a gasolina é um incentivo ao uso de carros menores, que consomem menos gasolina. 
Por isso, carros menores são mais usados na Europa, onde os impostos sobre a gasolina são altos, do 
que nos EUA, onde os impostos sobre a gasolina são menores. 
✓ A comissão proporcional ao volume de vendas é um incentivo para que vendedores se esforcem para 
manter clientes e para que conquistem novos. 
✓ O auxílio educação oferecido pelas empresas é um incentivo para que seus funcionários se qualifiquem. 
 
2.6 Estudo de caso 
 
A abordagem econômica do custo-benefício 
Como vimos, a economia parte do princípio de que os recursos são escassos diante do conjunto de necessidades 
que tentamos satisfazer, que é sempre crescente. Sendo assim, como essa ciência poderia ajudar a sociedade a 
escolher os melhores usos para esses recursos? A resposta é que o papel da economia é mostrar-nos quais são 
os custos e benefícios associados a cada escolha. Ou seja, poderíamos afirmar que a chamada abordagem 
econômica não é outra coisa senão uma análise de custo-benefício aplicada às decisões da sociedade. 
Desse modo, por exemplo, se uma empresa deseja decidir se deve ou não lançar um produto novo, deverá avaliar 
quais serão os custos adicionais associados a esse projeto, posto que precisará contratar mão de obra, comprar 
mais insumos, mais matérias-primas etc. Além disso, a empresa deverá garantir que seu proprietário receba pelo 
menos o rendimento equivalente à melhor aplicação que poderia realizar com os recursos financeiros que estaria 
investindo no lançamento desse produto novo. Ou seja, além dos custos explícitos anteriores, a empresa deverá 
incluir como despesa, ainda que implícita, o custo de oportunidade (implícito) de seu acionista. 
Por sua vez, também será importante estimar o aumento de receitas (benefícios) que a venda desse produto 
significará para a empresa. Assim, se os custos superam os benefícios adicionais, sua decisão deverá ser não 
lançar o produto, e vice-versa, se a relação custo-benefício for positiva. Esse tipo de análise configura o que se 
chama de análise de viabilidade econômica de um projeto, uma das principais aplicações práticas da abordagem 
de custo-benefício que caracteriza a ciência econômica. 
Contudo, a utilização da abordagem custo-benefício não tem por que ficar restrita às decisões econômicas 
individuais (microeconômicas), também podendo ser aplicada para analisar a conveniência de realizar uma 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
determinada política macroeconômica. Assim, por exemplo, o aumento das transferências de renda (Bolsa Escola, 
Bolsa-Família, aumentos reais do salário mínimo, benefícios da Previdência Social) praticado durante os governos 
Fernando Henrique e Lula ajudou a reduzir a desigualdade da distribuição de renda brasileira, uma das mais 
perversas do mundo. Isso certamente poderia ser considerado um benefício para a sociedade brasileira, tanto em 
termos éticos como no tocante à estabilidade política e social. Todavia, essas transferências fazem parte do gasto 
do governo, o que leva o setor público a aumentar impostos e a se endividar para poderfinanciá-las. O aumento 
de impostos reduz a capacidade de compra das famílias, inclusive no caso daquelas que recebem as 
transferências, e o maior endividamento público diminui o crédito disponível para famílias e empresas, elevando a 
taxa de juros, constituindo-se, portanto, em importantes custos para a sociedade. 
Em síntese, qualquer decisão, seja ela individual (microeconômica) ou coletiva (macroeconômica), implicará 
custos e benefícios para a sociedade, independentemente de se esses últimos são maiores que os primeiros e 
vice-versa. Como afirmou certa vez Milton Friedman, famoso economista norte-americano, “em economia não 
existe almoço grátis”. (VASCONCELLOS, 2014, p. 16). 
 
Questão reflexão: Considerando a análise do custo-benefício aplicada às decisões econômicas, você concorda 
com a afirmação de Milton Friedman de que “em economia não existe almoço grátis”? 
 
2.7 Exercícios 
 
1) Defina, conceitualmente e de forma breve, o que a Economia estuda. 
2) O que significa a Lei da Escassez para a ciência econômica? 
3) Por que os problemas econômicos fundamentais (o que, quanto, como e para quem produzir) originam-se 
da escassez de recursos de produção? 
4) Dê exemplos de fatores de produção e de bens possíveis de serem produzidos com eles. 
5) Qual é o principal trade-off que a Economia buscar equacionar? 
6) Os governos, muitas vezes, adotam certas políticas a fim de incentivar o comportamento desejado entre 
os cidadãos. Para cada uma das políticas públicas a seguir, determine qual é o incentivo e qual o 
comportamento que o governo quer promover: 
a) Existe cobrança de um imposto de R$ 5,00 por pacote de cigarro. 
b) O governo dá aos pais R$ 100,00 quando vacinam uma criança contra caxumba. 
7) Secretaria de Estado da Saúde/DF (2017) - Acerca do problema econômico fundamental da escassez e da 
escolha, assinale a alternativa correta: (C) 
a) A escassez de recursos produtivos decorre da existência de necessidades humanas ilimitadas. 
b) Em razão da tecnologia atual, a ciência econômica conseguiu superar o problema da escassez, 
eliminando consequentemente a necessidade de escolha. 
c) É papel da ciência econômica auxiliar a sociedade a decidir quais bens serão produzidos e quais 
necessidades serão atendidas. 
d) A escassez de bens, associada a recursos produtivos limitados, gera necessidades humanas 
ilimitadas. 
e) Quanto mais rica uma sociedade, maior seu nível de consumo; consequentemente, nessas 
sociedades, o problema da escassez e da escolha tende a ser mais grave que em países pobres. 
8) Considerando os conceitos iniciais de Economia, avalie as afirmativas abaixo: 
(A) A Economia estuda como a sociedade gerencia seus recursos escassos de modo a atender 
necessidades humanas ilimitadas. 
(A) O termo “trade-off” define uma situação de escolha conflitante, e significa que a tomada de decisões 
exige escolher uma coisa em vez de outra(s). 
(A) O valor ou custo econômico de uma mercadoria ou serviço de que se abre mão ao se escolher uma 
alternativa em detrimento de outra é chamado de custo marginal. 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Qual das alternativas abaixo apresenta a sequência de preenchimento correta dos parênteses, de cima 
para baixo? (D) 
a) V - V- V. 
b) F - V - V. 
c) F - V - F. 
d) V - V- F. 
e) F - F - V. 
 
2.8 Leitura Complementar 
 
Como aprendemos, os recursos disponíveis são limitados. 
 
Assim, impõe-se uma escolha de produção! 
 
• Vamos supor que existam apenas dois bens em uma economia: vestidos e camisas. 
 
Então, haverá sempre uma quantidade máxima de vestidos (ou de camisas) que poderá ser produzida em 
determinado período de tempo, considerando que todos os recursos produtivos sejam destinados à produção de 
vestidos e nada for destinado à produção de camisas. 
 
 
 
 
 
Isso nos leva ao conceito de Fronteira de Possibilidades de Produção (FPP). 
 
 
 
 
 
 
Podemos representar a FPP graficamente... 
 
✓ Como no exemplo anterior, vamos assumir que numa economia sejam produzidos apenas dois bens: vestidos e 
camisas. 
 
Esta representação gráfica nos mostra que... 
 
Evidentemente, fora das quantidades máximas existem infinitas possibilidades de combinações intermediárias 
de produção de vestidos e camisas. 
A FPP é uma representação que mostra a quantidade máxima de um bem que pode ser produzida, 
dada a quantidade produzida de outro bem, considerando a tecnologia constante e a utilização plena* 
dos fatores de produção. 
 
14 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
 
 
 
Este é o conceito de custo de oportunidade: 
 
 
 
 
 
 
*IMPORTANTE. As condições básicas para a existência do custo de oportunidade são: recursos limitados e 
pleno emprego de recursos. 
 
Isso porque, se houver desemprego geral dos fatores de produção (exemplo: homens ou máquinas ociosas), os 
pontos de produção não se situarão exatamente sobre a curva de transformação (ou FPP), mas em algum lugar 
abaixo dela. 
 
*OBSERVAÇÃO: A FPP nem sempre assume a forma de uma RETA decrescente. Isso ocorre quando o custo 
de oportunidade é constante: neste caso, sempre temos que abrir mão da mesma quantidade de um bem para 
produzir uma unidade adicional do outro bem. 
 
Na verdade, casos como esse são raros! Vamos considerar o exemplo abaixo: 
 
9) Conceitue, com suas palavras, Fronteira de Possibilidade de Produção (FPP). 
10) Por que a FPP assume a forma de uma reta ou curva decrescente? 
 
Uma economia precisa sempre, ao produzir um bem, desistir de produzir outro bem. 
 
 
A transferência dos fatores de produção de um bem X para produzir um bem Y implica um custo de 
oportunidade, que é igual ao sacrifício de se deixar de produzir parte do bem X para se produzir mais 
do bem Y. 
 
15 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
11) Suponha a seguinte FPP: 
 
a. Você concorda que A, B e C são pontos de produção eficientes? Por quê? 
b. O que está acontecendo no ponto D? 
c. O que está acontecendo no ponto E? 
 
Anotações 
 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________ 
___________________________________________________________________________________________ 
 
16 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
3 DEMANDA 
 
Como já aprendemos, a microeconomia estuda as unidades individuais da Economia. Agora, vamos dar mais um 
passo: 
 
 
• Na teoria do consumidor, estuda-se a questão da intenção dos indivíduos de se apropriarem de uma 
combinação de quantidades de bens que satisfaça suas necessidades da melhor maneira possível, 
considerando suas limitações em termos de renda. Isso dá origem à demanda; e 
 
Então, 
 
 
 
 
Com base nessa questão da escolha, pode-se dizer que 
Tendo um orçamento limitado, ou seja, um determinado nível de renda, o consumidor procurará distribuir 
seu orçamento (ou sua renda) entre os diversos bens e serviços que deseja, buscando alcançar a melhor 
combinação possível desses bens e serviços, isto é, aquela que lhe trará mais satisfação. 
 
3.1 Fatores que influenciam a demanda 
Sabendo disso, podemos nos perguntar: quais são os fatores que influenciam a demanda? 
São quatro. 
 
 
IMPORTANTE: para estudar a influência de cada um destes fatores sobre a demanda, é preciso fazer uma 
simplificação, que consiste em considerar cada um deles separadamente, supondo que todas as outras 
variáveis que influenciam a demanda permanecem constantes. Esta é a hhiippóótteessee ccooeetteerriiss ppaarriibbuuss. 
 
A demanda é a quantidade de determinado bem que os consumidores desejam e podem adquirir. 
 
 
17 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
A hipótese coeteris paribus. 
• Expressão latina que significa “tudo o mais constante”; 
• Usa-se esta hipótese na microeconomia porque, através dela, é possível estudar um determinado 
mercado isolado dos demais. Isso permite selecionar apenas as variáveis que influenciam os agentes 
econômicos; 
Exemplo: a procura (demanda) por uma mercadoria é normalmente mais afetada por i) seu preço e ii) pela renda 
de seus consumidores. 
• Se quisermos analisar o efeito de uma mudança do preço sobre a procura desta mercadoria, podemos 
supor que a renda dos consumidores permanece constante. 
• Assim, obteremos o efeito “puro” ou “líquido” de uma mudança de preço sobre a procura. 
 
Vamos agora estudar cada um destes 4 fatores com mais detalhes. 
 
1. Preço do bem 
O preço do bem possui papel central como determinante da demanda. 
Vamos considerar, por exemplo, o mercado de cachorro quente: 
▪ Se o preço de um cachorro quente aumenta de R$ 10 para R$ 20, os consumidores comprarão uma 
quantidade menor de cachorro quente do que compravam quando o cachorro quente custava R$ 10; 
▪ Por outro lado, se o preço de um cachorro quente diminuiu de R$ 10 para R$ 5, os consumidores comprarão 
uma quantidade maior de cachorro quente do que compravam quando o cachorro quente custava R$ 10. 
 
Com base nisso, diz-se que a quantidade demandada se relaciona negativamente com o preço. 
Como esta relação é válida para a maioria dos bens, ela recebe um nome especial.... 
 
 
 
 
Por que a lei da demanda funciona? 
Duas razões principais: 
▪ Da observação prática, percebemos que um preço mais baixo atrai novos compradores. Logo, a demanda 
pelo bem aumenta com a queda de seu preço; 
LLEEII DDAA DDEEMMAANNDDAA 
AA qquuaannttiiddaaddee ddeemmaannddaaddaa ddee uumm bbeemm aauummeennttaa qquuaannddoo oo pprreeççoo ddeessssee bbeemm ddiimmiinnuuii,, ttuuddoo oo mmaaiiss 
mmaannttiiddoo ccoonnssttaannttee.. 
 
18 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
▪ Um preço mais baixo funciona como se as pessoas tivessem mais renda. Com mais renda, os 
consumidores podem comprar mais, inclusive do bem que teve seu preço diminuído. *Mais adiante, 
aprenderemos que existem bens que não se comportam desta forma... 
 
A partir da lei da demanda, podemos construir uma curva que mostra a relação entre a quantidade 
demandada e o preço do bem. Chamamos essa curva de CURVA DE DEMANDA. Ela possui o formato 
abaixo: 
 
 
A curva de demanda é negativamente inclinada devido ao efeito conjunto de dois fatores: o efeito substituição e o 
efeito renda. 
Se o preço de um bem aumenta, a queda da quantidade demandada será provocada por esses dois efeitos 
somados: 
a) Efeito substituição: se um bem X possui um bem substituto Y, ou seja, outro bem similar que satisfaça a 
mesma necessidade, quando o preço do bem X aumenta, coeteris paribus, o consumidor passa a adquirir o bem 
substituto (o bem Y), reduzindo assim a demanda do bem X. Exemplo: se o preço da caixa de fósforos subir 
demasiadamente, os consumidores passarão a demandar isqueiros, reduzindo assim sua demanda por fósforo; 
b) Efeito renda: quando aumenta o preço de um bem X, tudo o mais constante (renda do consumidor e preços de 
outros bens estando constantes), o consumidor perde poder aquisitivo, e a demanda por esse produto (X) diminui. 
Assim, embora seu salário monetário não tenha sofrido nenhuma alteração, seu salário “real”, em termos de poder 
de compra, foi corroído. 
 
Se pegarmos um ponto específico da curva de demanda, ele nos mostra uma combinação específica de preço e 
quantidade. 
 
 
19 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Exemplo de curva de demanda: 
 
 
Desta forma, movimentos da quantidade demandada ocorrem ao longo da própria curva, devido a mudanças no 
preço do bem. Quando a curva de procura se desloca (em virtude de variações da renda ou de outras variáveis, 
que não o preço do bem), temos uma mudança na demanda (e não na quantidade demandada). 
Até aqui, sempre falamos da demanda do consumidor (ou demanda individual). E a demanda do mercado? 
Mais especificamente, a demanda do mercado é a soma das quantidades das demandas individuais. 
 
2. Preço dos outros bens 
Neste caso, não há uma relação geral, como no caso da lei da demanda. 
Assim, um aumento do preço de um bem (bem i) pode aumentar ou reduzir a demanda do bem x. 
▪ Se um aumento do preço do bem i aumentar a demanda do bem x, esses bens são chamados de 
bens substitutos (consome-se um ou outro); 
Exemplos: 
✓ Manteiga e margarina 
✓ Café e chá 
✓ Coca-cola e Pepsi 
✓ Malhas de lã e moletons 
✓ Mercado turístico: Quando o preço das diárias dos hotéis aumenta, os turistas passam a procurar 
pousadas, chalés, casas de campo, etc. 
▪ Se um aumento do preço do bem i reduzir a demanda do bem x, esses bens são chamados de 
bens complementares (são consumidos em conjunto). 
Exemplos: 
✓ Pão e margarina 
✓ Gasolina e automóveis 
✓ Impressoras e cartuchos de tinta 
 
3. Renda do consumidor 
 
 
Em geral, quando a renda de um indivíduo aumenta, ele escolherá consumir mais determinado bem ou 
serviço, chamamos este bem de normal. 
 
20 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Mas existem exceções: 
▪ É possível que o indivíduo esteja totalmente satisfeito com o consumo de determinado bem e, portanto, ele não 
aumentará a quantidade de demandada desse bem quando sua renda aumentar.Este é o caso do consumo 
saciado. 
Exemplos: 
✓ Sal 
✓ Farinha 
▪ Existem bens cuja demanda se reduz quando a renda aumenta. Esse é o caso dos bens chamados bens 
inferiores. 
Exemplos: 
✓ Passagem de ônibus 
✓ Carne de segunda 
▪ Analogamente, tem-se a categoria de bens superiores ou de luxo: se o consumidor fica mais rico, demandara ́ 
mais produtos de maior qualidade. 
Exemplos: 
✓ Obras de arte 
✓ Carros de luxo 
✓ Joias 
 
4. Gosto ou preferência do consumidor 
O gosto ou a preferência do consumidor é o determinante mais óbvio de sua demanda. 
Em geral, quem gosta de cachorro quente sempre prefere comprar uma quantidade maior de cachorro quente. 
*IMPORTANTE: os economistas, em geral, não tentam explicar os gostos das pessoas, porque eles se baseiam 
em forças psicológicas ou históricas que estão fora do campo de estudo da Economia. 
 
Além das variáveis anteriores, que se aplicam ao estudo da procura pela maior parte dos bens, alguns produtos 
são afetados por fatores mais específicos, como efeitos sazonais e localização do consumidor, ou fatores mais 
gerais, como condições de crédito, perspectivas da economia, congelamentos ou tabelamentos de preços e 
salários (VASCONCELLOS, 2011, p. 58). 
 
3.2 Deslocamentos da curva de demanda 
 
São provocados em virtude da alteração de uma variável que não o preço do bem em questão. 
▪ Qualquer mudança que aumente a quantidade demandada desloca a curva de demanda para a direita, e é 
chamada aumento da demanda; 
▪ Qualquer mudança que reduza a quantidade demandada desloca a curva de demanda para a esquerda, e é 
chamada redução da demanda. 
 
21 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
O que pode deslocar a curva de demanda para a direita? 
▪ Aumento da renda (no caso de bens normais e superiores); 
▪ Aumento da população consumidora; 
▪ Preferências migrando em direção a esse bem; 
▪ Preço de bens substitutos aumentando; e 
▪ Preço de bens complementares caindo. 
 
 
 
Graficamente, 
 
 
3.3 Estudo de caso 
 
A renda dos brasileiros aumentou nos últimos cinco anos 8,6% e como consequência disso houve o crescimento 
da demanda por alimentos. De acordo com o levantamento da Assessoria de Gestão Estratégica do Ministério da 
Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa) a população está consumindo mais alimentos com maior valor 
agregado, como carnes e derivados do leite, além de bebidas, como cerveja e vinho. 
Segundo o coordenador de Planejamento Estratégico da pasta, José Garcia Gasques, a tendência é de que o 
aumento do consumo continue na próxima década. 
“Produtos básicos, como arroz e feijão, devem ter o crescimento do consumo associado ao aumento da 
população. Essa demanda tem crescido por volta de 1% ao ano, pouco abaixo do crescimento populacional do 
IMPORTANTE: o oposto dessas situações desloca a curva de demanda para a esquerda. 
*Pense em cada uma dessas situações. 
 
22 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
país. No entanto, outros com maior valor agregado serão ainda mais buscados no mercado devido ao maior poder 
aquisitivo dos brasileiros”, explica. 
Entre os alimentos industrializados que ampliaram as vendas nos últimos cinco anos estão: carne de frango, com 
alta de 1,87% ao ano (a.a.); carne bovina, 2,77% a.a.; leite de vaca, 2,29 a.a.; iogurte, 2,97% a.a.; azeite, 3,06% 
a.a.; e queijo, 3,52% a.a.. Entre as bebidas, destaque para a cerveja (3,85% a.a.), vinho (3,2% a.a.) e cachaça 
(2,11% a.a.). 
“A continuidade do aumento da renda dos brasileiros na próxima década deve manter a média de crescimento do 
consumo desses produtos”, destaca Gasques. Segundo dados do Ipeadata, a renda per capita dos brasileiros tem 
aumentado a uma taxa anual de 1,72% em cinco anos, passando de US$ 10,69 mil em 2008 para US$ 11,61 mil 
em 2012. 
 
Fonte: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - http://www.brasil.gov.br/economia-e-
emprego/2013/10/crescimento-da-renda-aumenta-demanda-por-alimentos 
 
Questão reflexão: Que assuntos do capítulo estudado estão relacionados à reportagem acima? Qual dos fatores 
que influenciam a demanda podemos identificar na reportagem acima? 
3.4 Exercícios 
1) Conceitue demanda, identificando a relação existente entre a quantidade e o preço e explicando de que 
variáveis depende. 
2) Desenhe uma curva de demanda e defina o que ela mostra: 
 
3) Qual a diferença entre variação da demanda e variação da quantidade demandada? Dê um exemplo para 
cada caso. 
4) Pense que uma nova universidade foi instalada em uma determinada cidade. O que deverá acontecer com 
os preços dos apartamentos na região próxima à universidade? Relacione sua resposta com a Lei da 
Demanda. 
5) Dê exemplos de bens considerando as situações abaixo: 
a) Um aumento do preço de um bem (bem i) pode aumentar a demanda por outro bem (bem x). 
Exemplo de bem i: __________________________________________________________________________ 
Exemplo de x: _____________________________________________________________________________ 
*Observação: chamamos estes bens de substitutos. 
b) Um aumento do preço de um bem (bem i) pode reduzir a demanda por outro bem (bem x). 
Exemplo de bem i: __________________________________________________________________________ 
Exemplo de x: _____________________________________________________________________________ 
*Observação: chamamos estes bens de complementares. 
c) Dê um exemplo de um bem cuja demanda se reduz quando a renda aumenta. 
Resposta: ________________________________________________________________________________ 
*Observação: chamamos estes bens de inferiores. 
6) Considere as afirmativas a seguir: 
I. A demanda é a quantidade de determinado bem que os consumidores desejam e podem vender. 
 
23 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
II. Segundo a Lei da Demanda, há uma relação inversa entre quantidade demandada e preço, ou seja, 
aumentos no preço provocam redução da quantidade demandada. 
III. A curva da demanda em função do preço será negativamente inclinada, evidenciando o efeito dos preços 
sobre a quantidade demandada. 
Pode-se afirmar que: (C) 
a) apenas a afirmativa I está correta. 
b) apenas as afirmativas I e II estão corretas. 
c) apenas as afirmativas II e III estão corretas. 
d) todas as afirmativas estão corretas. 
e) nenhuma das afirmativas está correta. 
7) Considere que a demanda de um determinado bem X depende dos seguintes fatores: 
Px = preço do bem X; 
Ps = preço do bem substituto; 
Pc = preço do bem complementar; 
R = renda do consumidor. 
Com base nessas informações é incorreto afirmar que: (E) 
a) se o bem for normal, quanto maior R, maior tenderá ser a demanda. 
b) se o bem for inferior, quanto maior R, menor tenderá ser a demanda. 
c) quanto maior Px, menor tenderá ser a demanda. 
d) quanto maior Pc, menor tenderá ser a demanda. 
e) quanto maior o Ps, menor tenderá ser a demanda. 
8) Considerando o conteúdo da Teoria da Demanda, responda aos questionamentos abaixo: 
I. O preço das TVs de Plasma aumenta. Qual o efeito sobre o mercado de TVs LCD? A demanda 
____________. 
II. A renda do consumidor aumenta. Qual o efeito sobre comer em restaurantes (um bem normal)? A 
demanda ____________. 
III. Aumenta o preço dos combustíveis. Qual o efeito sobre o mercado automobilístico? A demanda 
_________________. 
Qual das alternativas abaixo apresenta a sequência de preenchimento correta das frases, de cima para baixo? 
(A) 
a) Aumenta, aumenta, diminui. 
b) Aumenta, diminui, diminui. 
c) Diminui, diminui, aumenta. 
d) Diminui, aumenta, aumenta. 
e) Nenhuma das alternativas acima. 
9) Considerando o conteúdo de deslocamentos da curva de demanda, avalie as afirmativas abaixo: 
( ) A curva de demanda é deslocada quando há variação da renda, variação no preço dos outros bens e 
variação do preço dos insumos.( ) Suponha dois bens de demanda complementar, gasolina e automóveis. Quando ocorre uma diminuição do 
preço da gasolina, coeteris paribus, necessariamente ocorrerá um deslocamento para a direita da curva de 
demanda por automóveis. 
( ) Uma curva de demanda por um bem normal desloca-se para a esquerda quando há uma diminuição da 
renda. 
Qual das alternativas abaixo apresenta a sequência de preenchimento correta dos parênteses, de cima para 
baixo? (E) 
a) V - V - F. 
b) F - V - V. 
c) F - V - F. 
d) V - V - V. 
e) F - F - V. 
 
24 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
4 OFERTA 
 
Agora que já sabemos o que é a demanda, vamos aprender sobre a OFERTA. 
 
• Na teoria da firma, há a figura da empresa esforçando-se para combinar seus fatores de produção a fim 
de obter o maior lucro possível com sua atividade, dada sua limitação orçamentária para adquirir fatores de 
produção. Isso dá origem à oferta. 
 
Então, 
 
 
 
 
4.1 Fatores que influenciam a oferta 
Assim como fizemos com a demanda, podemos nos perguntar: quais são os principais fatores que influenciam 
a oferta? São seis: 
 
IMPORTANTE: assim como fizemos com a demanda, para estudar a influência de cada um destes fatores sobre a 
oferta, é preciso considerar cada um deles separadamente, supondo que todas as outras variáveis que 
influenciam a oferta permanecem constantes. Esta é a hipótese coeteris paribus. 
A oferta é a quantidade de determinado bem que os vendedores (produtores) desejam e podem vender. 
 
25 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Vamos agora estudar cada um destes 6 fatores com mais detalhes. 
 
1. Preço do bem 
Assim como na vimos na demanda, o preço do bem possui papel central como determinante da oferta. 
Vamos considerar, por exemplo, o mercado de cachorro quente: 
▪ Se o preço de um cachorro quente aumenta de R$ 10 para R$ 20, as empresas desejarão vender uma 
quantidade maior de cachorro quente do que vendiam quando o cachorro quente custava R$ 10; 
▪ Por outro lado, se o preço de um cachorro quente diminuiu de R$ 10 para R$ 5, as empresas desejarão vender 
uma quantidade menor de cachorro quente do que vendiam quando o cachorro quente custava R$ 10. 
 
Com base nisso, diz-se que a quantidade ofertada se relaciona positivamente com o preço. 
 
▪ Quanto maior for o preço do bem, mais interesse a empresa terá em produzi-lo (pois sua venda é mais 
lucrativa) e, portanto, maior a oferta. 
Como esta relação é válida para a maioria dos bens, ela recebe um nome especial... 
 
 s 
 
 
Por que a lei da oferta funciona? 
Duas razões principais: 
▪ Preço mais alto aumenta o lucro dos vendedores que já existem, fazendo com que desejem vender mais; e 
▪ Preço mais alto atrai novos ofertantes. 
 
A partir da lei da oferta, podemos construir uma curva que mostra a relação entre a quantidade ofertada e o preço 
do bem. 
Chamamos essa curva de CURVA DE OFERTA. Ela possui o formato abaixo: 
 
 
LLEEII DDAA OOFFEERRTTAA 
AA qquuaannttiiddaaddee ooffeerrttaaddaa ddee uumm bbeemm aauummeennttaa qquuaannddoo oo pprreeççoo ddeessssee bbeemm aauummeennttaa,, ttuuddoo oo mmaaiiss mmaannttiiddoo 
ccoonnssttaannttee.. 
 
26 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Se pegarmos um ponto específico da curva de oferta, ele nos mostra uma combinação específica de preço e 
quantidade. 
 
Exemplo de curva de oferta: 
 
 
Assim, um aumento no preço do bem provoca um aumento da quantidade ofertada, coeteris paribus (movimento 
ao longo da curva), enquanto uma alteração nas outras variáveis (como nos custos de produção ou no nível 
tecnológico) desloca a oferta (isto é, a curva de oferta). 
Até aqui, sempre falamos da oferta da empresa (ou oferta individual). E a oferta do mercado? 
Mais especificamente, a oferta do mercado é a soma das quantidades das ofertas individuais. 
 
2. Preço dos bens relacionados 
 
 
 
▪ Se um aumento do preço do bem i diminuir a oferta bem x, esses bens são chamados de bens 
substitutos na produção (bens que podem ser produzidos com a utilização dos mesmos recursos); 
Exemplos: 
✓ Manteiga e margarina 
✓ Uma clínica estética pode facilmente reduzir a oferta de tratamento para acne e aumentar a oferta 
de tratamento para rugas, se esse se apresentar mais lucrativo. 
 
▪ Se um aumento do preço do bem i aumentar a oferta do bem x, esses bens são chamados de bens 
complementares de produção (bens que devem ser produzidos juntos). 
Exemplos: 
✓ Carne bovina e couro bovino 
✓ Cana de açúcar e Álcool 
Os preços dos bens e serviços relacionados que as empresas produzem influenciam a oferta quando 
utilizam-se dos mesmos recursos. 
 
27 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
3. Preço dos fatores de produção 
 
 
 
▪ Um bem cuja produção emprega grandes quantidades do fator de produção cujo preço aumentou 
sofrerá aumento de custo significativo, enquanto um bem que emprega pequenas quantidades desse 
fator sofrerá aumento de custo menor. 
Exemplos: 
✓ Cachorro quente. 
▪ Fator empregado em grande quantidade: pão. 
▪ Fator empregado em pequena quantidade: ervilha. 
✓ Aberturas para a construção civil (portas e janelas). 
▪ Fator empregado em grande quantidade: madeira. 
▪ Fator empregado em pequena quantidade: dobradiças e ferragens em geral. 
 
Reduções nos preços dos fatores de produção (exemplo, redução nos níveis salariais, nos preços das matérias-
primas, etc.), reduzem os custos dos produtores, tornam a produção mais lucrativa, estimulando a expansão da 
oferta. 
 
IMPOSTOS: No ato do recolhimento, um aumento de impostos representa um aumento de custos de produção 
para a empresa. O produtor procurará repassar a totalidade do imposto aos consumidores. Entretanto, a margem 
de manobra de repassá-lo dependerá do grau de sensibilidade dos consumidores as alterações do preço do bem. 
Quanto mais competitivo ou concorrencial o mercado, maior a parcela do imposto paga pelos produtores, pois eles 
não poderão aumentar o preço do produto para nele embutir o tributo. O mesmo ocorrerá se os consumidores 
dispuserem de vários substitutos para esse bem. Por outro lado, quanto mais concentrado o mercado – ou seja, 
com poucas empresas –, maior o grau de transferência do imposto para os consumidores finais, que contribuirão 
com maior parcela do imposto. 
 
4. Tecnologia 
 
 
Exemplos: 
✓ Máquina que corta ao meio o pão do cachorro quente. 
✓ A descoberta de um novo fertilizante pode aumentar a produtividade na agricultura. 
 
5. Número de empresas ofertantes 
Além dos fatores mencionados anteriormente que influenciam o comportamento de vendedores individuais, a 
oferta de mercado depende do número de vendedores. Se Ben e Jerry saíssem do ramo de sorvete, a oferta no 
mercado diminuiria (MANKIW, 2017). 
Havendo aumento do preço de determinado fator de produção, o custo de produção aumenta (a 
produção fica menos lucrativa). 
 
Ao reduzirem os custos da empresa, os avanços tecnológicos aumentam a oferta. 
 
 
28 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
6. Expectativas 
A quantidade de sorvete de massa que uma empresa oferta hoje pode depender de suas expectativas quanto ao 
futuro. Se, por exemplo, uma empresa tiver a expectativa de que o preço do sorvete aumente no futuro, ela 
estocará parte de sua produção atual e ofertará menos hoje (MANKIW, 2017). 
 
4.2 Deslocamentos da curva de oferta 
 
São provocados em virtude da alteração de uma variável que não o preço do bem em questão. 
▪ Qualquer mudança que aumente a quantidade ofertada desloca a curva de oferta para a direita, e é 
chamada aumento da oferta; 
▪ Qualquer mudança que reduza a quantidade ofertada desloca a curva de oferta para a esquerda, e é 
chamada redução da oferta. 
 
O que pode deslocar a curvade oferta para a direita? 
▪ Aumento do número de firmas produzindo esse bem ou serviço; 
▪ Diminuição dos custos de produção; 
▪ Avanços tecnológicos; e 
▪ Melhorias nas condições de produção (fatores climáticos na agricultura, por exemplo). 
 
 
 
Graficamente, 
 
IMPORTANTE: o oposto dessas situações desloca a curva de oferta para a esquerda. 
*Pense em cada uma dessas situações. 
 
29 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
4.3 Estudo de caso 
 
 
Questão reflexão: Que assuntos do capítulo estudado estão relacionados à reportagem acima? Qual dos fatores 
que influenciam a oferta podemos identificar na reportagem acima? 
 
30 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
4.4 Exercícios 
1) Conceitue oferta, identificando a relação existente entre a quantidade e o preço e de que variáveis 
depende a oferta de mercadoria. 
2) Desenhe uma curva de oferta e defina o que ela mostra: 
 
3) Complete as frases abaixo. 
a) Havendo aumento do preço de determinado fator de produção, o _________________________ 
aumenta (a produção fica menos lucrativa). 
b) Ao reduzirem os custos da empresa, os avanços tecnológicos ___________________ a oferta. 
4) No Brasil, quase a totalidade dos impostos incidentes sobre o consumo são do gênero ad valorem. Ad 
valorem é um percentual (alíquota) aplicado sobre o valor da venda. Supondo a alíquota do IPI sobre 
automóveis de 10%, se o valor do automóvel for de R$ 50.000, o valor do IPI será de R$ 5.000; se seu 
valor aumentar para R$ 60.000, o valor do IPI será de R$ 6.000. Assim, como se pode notar, a alíquota 
permanece inalterada em 10%, enquanto o valor do imposto varia com o preço do automóvel. Imagine que 
o governo altere esta alíquota, aumentando para 15%. Explique como este aumento pode impactar a 
oferta de automóveis no Brasil. 
5) Considere as afirmativas a seguir: 
I. A oferta é a quantidade de determinado bem que os vendedores (produtores) desejam e podem vender. 
II. A Lei da Oferta pode ser justificada pelo fato de a elevação de preços estimular uma maior produção em 
razão do crescimento da receita. Por esse motivo, as empresas sentem-se estimuladas a ampliarem a 
produção quando o preço de seus produtos se eleva no mercado. 
III. De acordo com a Lei da Oferta, a quantidade ofertada de um bem aumenta quando o preço desse bem 
aumenta. 
Pode-se afirmar que: (D) 
a) apenas a afirmativa I está correta. 
b) apenas as afirmativas I e II estão corretas. 
c) apenas as afirmativas II e III estão corretas. 
d) todas as afirmativas estão corretas. 
e) nenhuma das afirmativas está correta. 
6) Considerando o conteúdo da Teoria da Oferta, responda aos questionamentos abaixo: 
I. Uma regulamentação governamental aumenta o custo de construção de casas. Qual o efeito sobre o 
mercado de casas novas? A oferta ______________. 
II. O governo estadual aumenta o valor do salário mínimo da indústria. Qual o efeito sobre o mercado de 
vestuário? A oferta _________________. 
III. Novas técnicas gerenciais permitem que o custo de produção dos carros diminua. Qual o efeito sobre 
o mercado de carros? A oferta _____________. 
Qual das alternativas abaixo apresenta a sequência de preenchimento correta das frases, de cima para 
baixo? (C) 
a) Aumenta, aumenta, diminui. 
b) Aumenta, diminui, diminui. 
c) Diminui, diminui, aumenta. 
d) Diminui, aumenta, aumenta. 
e) Nenhuma das alternativas acima. 
 
31 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
7) Considerando o conteúdo de deslocamentos da curva de oferta, avalie as afirmativas abaixo: 
( ) O surgimento de uma nova tecnologia que permita uma menor utilização de insumos e que reduza os 
custos de produção deslocará a curva de oferta para a esquerda. 
( ) Exemplos de fenômenos que podem deslocar a curva da oferta para a direita são: Diminuição dos custos 
de produção / Avanços tecnológicos. 
( ) Exemplos de fenômenos que podem deslocar a curva da oferta para a esquerda são: Aumento dos custos 
de produção / Avanços tecnológicos 
Qual das alternativas abaixo apresenta a sequência de preenchimento correta dos parênteses, de cima para 
baixo? (C) 
a) V - V - F. 
b) F - V - V. 
c) F - V - F. 
d) V - V - V. 
e) F - F - V. 
 
Anotações 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
5 EQUILÍBRIO DE MERCADO 
 
 
A partir do que já estudamos, podemos nos perguntar: 
O que a demanda e a oferta têm em comum? 
 
Estes dois fatores acima, que se complementam, impõem a determinação de um denominador comum, 
para que consumidores comprem os itens que desejam, e para que empresas vendam seus produtos; 
Este denominador comum é o PREÇO, cuja determinação é um dos principais objetivos da 
microeconomia. 
 
Assim, 
 
Depois de definido o denominador comum PREÇO, consumidores e empresas se encontram no mercado* 
para transacionar determinadobem, e temos a seguinte situação: 
 
 
Como aprendemos, o preço é determinado tanto pela oferta quanto pela demanda. 
Também já sabemos que: 
▪ A curva de demanda é decrescente (inclinada para baixo) 
▪ A curva de oferta é crescente (inclinada para cima) 
 
33 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Podemos então desenhar as duas juntas: 
 
No equilíbrio de mercado, há uma coincidência de desejos de vendedores e compradores. 
Isso dá origem à 
a 
 
 
Assim, quando determinado mercado está em equilíbrio, 
 
Entretanto, o equilíbrio de mercado nem sempre acontece na prática. 
Quando o equilíbrio de mercado não ocorre, temos duas situações possíveis: 
▪ Excesso de demanda: situação na qual a quantidade demandada é maior do que a quantidade ofertada. 
Aqui, os preços tendem a subir, pois compradores estão dispostos a pagar mais. 
▪ Excesso de oferta: situação na qual a quantidade ofertada é maior do que a quantidade demandada. 
Neste caso, os preços tendem a diminuir, pois compradores notam a fartura e começam a barganhar. 
Como se observa, quando há competição tanto de consumidores como de ofertantes, há uma tendência natural no 
mercado para se chegar a uma situação de equilíbrio estacionário – sem filas e sem estoques não desejados 
pelas empresas. 
Exemplo: 
O equilíbrio no mercado de sorvetes 
 
LLEEII DDAA OOFFEERRTTAA EE DDAA DDEEMMAANNDDAA 
OO pprreeççoo ddee qquuaallqquueerr bbeemm ssee aajjuussttaa ddee ffoorrmmaa aa eeqquuiilliibbrraarr aa ooffeerrttaa ee aa ddeemmaannddaa ddeessssee bbeemm.. 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Exemplo de excesso de oferta: quando há um excesso de oferta no mercado de sorvete, os vendedores 
descobrem que seus freezers estão lotados com esse produto que gostariam de vender, mas não conseguem. 
Dessa forma, eles respondem a esse excesso reduzindo os preços. Com a diminuição nos preços, a quantidade 
demandada aumenta e a quantidade ofertada diminui. Os preços continuam a cair até que o mercado atinja seu 
equilíbrio. 
 
Exemplo de excesso de demanda: quando há um excesso de demanda no mercado de sorvete, os compradores 
precisam esperar em longas filas por uma oportunidade para comprar um dos poucos sorvetes de casquinha que 
estão disponíveis. Havendo muitos compradores atrás de poucos bens, os vendedores podem reagir à escassez 
aumentando seus preços sem, com isso, perder vendas. Com o aumento nos preços, a quantidade demandada 
diminui e a quantidade ofertada aumenta. Os preços continuam a subir até que o mercado atinja seu equilíbrio. 
 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
 
 
 
 
 
Mais exemplos: 
 
1) Supondo que o tempo fique muito quente em um determinado verão, como fica o mercado de 
sorvete? 
✓ O evento causa um deslocamento da curva de demanda ou da curva de oferta? Curva da demanda 
✓ Este deslocamento é para a esquerda ou para a direita? Direita 
✓ Como o deslocamento alterou o preço e a quantidade de equilíbrio? Ocorreu um aumento do preço e 
quantidade demandada no novo ponto de equilíbrio 
 
 
 
2) Supondo que, em outro verão, um furacão destrua parte da safra de cana-de-açúcar e que isto 
aumente o preço do açúcar. Como esse acontecimento afeta o mercado de sorvete? 
✓ O evento causa um deslocamento da curva de demanda ou da curva de oferta? Curva da oferta 
✓ Este deslocamento é para a esquerda ou para a direita? Esquerda 
✓ Como o deslocamento alterou o preço e a quantidade de equilíbrio? Ocorreu um aumento do preço e 
uma redução da quantidade ofertada no novo ponto de equilíbrio 
Para analisar alterações no equilíbrio de mercado, temos de nos perguntar: 
1. O evento causa um deslocamento da curva de demanda ou da curva de oferta? 
2. Este deslocamento é para a esquerda ou para a direita? 
3. Usar o diagrama de oferta e demanda para ver como o deslocamento altera o preço e a 
quantidade de equilíbrio. 
 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
5.1 Estudo de caso 
 
A redução do otimismo com o mercado de trabalho ampliou o percentual de desempregados que aceitariam 
ganhar em um novo trabalho menos do que no último. A taxa passou para 86, segundo levantamento divulgado 
nesta quinta-feira pela Robert Half, empresa de recrutamento e seleção. No levantamento anterior, divulgado em 
abril, 70% responderam que aceitariam um salário inferior para voltar a trabalhar. 
“Neste grupo de profissionais há os que estão vendo as reservas financeiras se esgotarem e precisam retornar ao 
mercado de trabalho com urgência. Mas também vejo outros que entendem que o momento atual é de 
estabilidade e são raras as propostas com pacotes de remuneração agressivos”, afirma Maria Sartori, gerente 
sênior de recrutamento da Robert Half. 
 
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FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
Esse movimento acontece em meio à redução do otimismo em relação ao mercado de trabalho atual, que caiu de 
de 30,9 pontos em abril para 28,8 pontos em julho de 2018. O otimismo em relação ao mercado futuro também 
caiu, passando de 50,2 pontos para 47,1 pontos no mesmo período. 
Entre o público com 25 anos de idade ou mais e formação superior completa, apenas 7% estão muito confiantes 
sobre as chances de se recolocar no mercado nos próximos seis meses. 
A percepção negativa do mercado e a aceitação de salários menores está em linha com a altíssima taxa de 
desemprego. No trimestre encerrado em julho, a taxa de desemprego ficou em 12,4% no país, atingindo 12,9 
milhões de pessoas, segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio Contínua (Pnad), do IBGE. 
O número de desalentados – pessoas que desistiram de procurar emprego – voltou a bater recorde, atingindo 
4,818 milhões de brasileiros. Essa parcela da população teve um aumento de 17,8% em um ano. 
 
https://veja.abril.com.br/economia/86-dos-desempregados-aceitariam-ganhar-menos-em-novo-trabalho/ 
 
 
"Hackeie" o preço dinâmico 
Você pode literalmente fugir das altas de preço do Uber. Para isso, é importante primeiro conhecer como funciona 
o sistema do aplicativo. O preço dinâmico é como o Uber equilibra a demanda de corridas e a oferta de motoristas. 
E para alguns usuários, essa função ainda não é muito clara, tanto é que nas festas de Ano-Novo, quem 
procurava uma carona para a festa pagou até R$ 500 para se deslocar dentro da cidade. 
Basicamente, em horários de pico – ou quando começa aquela chuva inesperada –, ou seja, quando muita gente 
está precisando de carona, o preço aumenta. E assim pegar um Uber em certos lugares fica mais caro do que em 
outros. 
Quem desvendou o sistema de preço dinâmico do Uber foram pesquisadores irritados com a falta de transparência 
da empresa sobre a prática de preços. A equipe liderada pelo professor Christo Wilson, da Faculdade de Ciência 
da Computação e Informação da Northeastern University, nos Estados Unidos, afirma que o Uber divide a cidade 
em fatias. As demarcações são diferentes dos limites oficiais dos bairros. 
Os pesquisadores viram que Nova York, por exemplo, está dividida em 16 partes. Boston, em 9, mas ainda não é 
claro como cada região é dividida. 
Por isso, para “fugir” do preço dinâmico, de acordo com os achados da pesquisa de Wilson, o ideal seria se afastar 
das áreas mais movimentadas da cidade, ou esperar cerca de cinco minutos, que é o tempo que o sistema 
demora para reavaliar a oferta e a demanda. 
... 
https://gauchazh.clicrbs.com.br/economia/dicas-de-economia/noticia/2016/07/veja-como-economizar-no-taxi-e-fugir-do-preco-
dinamico-do-uber-6375502.html 
 
Questão reflexão: Que assuntos do capítulo estudado estão relacionados à reportagem acima? 
 
38 
 
FUNDAMENTOS DE ECONOMIA 
 
 
Após a greve dos caminhoneiros, postos de São Paulo visitados pelo UOL estão vendendo gasolina de 3,7% a 
26% mais cara em relação à média antes

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