Redemocratização brasileira: movimentos sociais nos anos 1970 e 1980

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Ciência Política 
 
 
 
 
REDEMOCRATIZAÇÃO BRASILEIRA: 
MOVIMENTOS SOCIAIS NOS ANOS 1970 E 1980 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Sumário 
 
Introdução ............................................................................................................................... 2 
 
Objetivos .................................................................................................................................. 3 
 
1. Redemocratização de Movimentos Sociais ...................................................................... 3 
1.1. Os Movimentos Sociais dos Anos 1970 e 1980 ........................................................... 3 
1.2. A Redemocratização ................................................................................................. 4 
 
Exercícios ................................................................................................................................. 6 
 
Gabarito ................................................................................................................................... 7 
 
Resumo .................................................................................................................................... 8 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Introdução 
Para que possamos compreender a atuação dos movimentos sociais 
brasileiros no contexto da ditadura e da redemocratização dos anos 1970 e 1980, é 
preciso entender a conjuntura política que se configurou após o Golpe Civil Militar de 
1964. Quando ocorreu o que Giorgio Agamben (2011) denominou de Estado de 
Exceção, contexto em que o Poder Executivo passa a concentrar amplos poderes, se 
colocando à cima da Constituição, para governar por meio de Decretos-Leis. 
 A violência que o regime militar impôs ao país fez com que diversas camadas 
da população reagissem, e aos poucos, o descontentamento foi aumentando até 
chegar em uma situação em que o governo se viu obrigado e encerrar a ditadura. 
A queda da ditadura demonstra que o autoritarismo e a violência não podem 
se manter por muito tempo, porém é importante lembrar que havia grupos que 
defendiam a manutenção do sistema. 
 
DICA 
 
 
 
 
 
 
No caso brasileiro, o exercício de governo mediante imposições normativas se 
materializou nos Atos Institucionais, entre os quais, o AI nº05 teve maior destaque 
porque concedia ao Presidente da República, poderes de cassar mandatos, intervir 
em estados e municípios, suspender direitos políticos de qualquer pessoa, decretar 
recesso do Congresso e assumir suas funções legislativas. Também suspendeu o 
Habeas Corpus para crimes políticos, além de permitir a censura de jornais, 
especialmente dos que eram oposicionistas ao regime militar, bem como, foram 
retirados de circulação livros e obras consideradas "subversivas", levando ao exílio 
vários artistas e intelectuais. 
O regime militar pode ser caracterizado como o uso da força do Estado para 
controlar a sociedade. Tal força pode ser exercida pela inteligência, como o SNI – 
Serviço nacional de informações, órgão criado na ditadura para espionar os 
O estudo dos períodos ditatoriais, no Brasil e em outros 
países, dispõe de uma bibliografia específica, que procura 
descrever os mecanismos políticos que descrevem 
conceitos como autoritarismo, totalitarismo, fascismo, 
estado de exceção, entre outros. Portanto, a qualificação 
do debate sobre a ditadura requer o aprofundamento 
nessa bibliografia, onde se destacam nomes como Giorgio 
Agamben, Hanah Arendt e Carl Schmit, entre outros. 
 
 
 
 
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movimentos sociais, ou ainda pela força militar bruta, como prisões ilegais, torturas e 
outras arbitrariedades cometidas durante o período. 
 
CAI NA PROVA! 
 
 
 
Objetivos 
• Compreender o comportamento político dos movimentos sociais entre os 
anos 1970 e 1980; 
• Compreender o contexto político da redemocratização do Brasil, entre os 
anos 1970 e 1980. 
 
1. Redemocratização de Movimentos Sociais 
 Em razão das características do regime ditatorial, a limitada oferta de políticas 
sociais configurou uma forma de cidadania descrita por Wanderley Guilherme dos 
Santos (1998) como uma cidadania regulada, ou seja, “cidadania restrita e sempre 
vigiada pelo Estado.” Nesse sentido, rejeitavam-se as mobilizações sociais, 
consideradas ameaçadoras ao sistema político vigente, e quando eram 
implementadas políticas sociais, estas eram apresentadas como oferta generosa do 
governo ditatorial. 
 
1.1. Os Movimentos Sociais dos Anos 1970 e 1980 
Nos anos 1970, auge do período ditatorial, fizeram-se presentes movimentos 
de classe: sindicais, urbanos e rurais, nas camadas populares em nível local, 
associações em busca de moradia, em luta por bens de consumo coletivo, em setores 
como infraestrutura urbana, saúde educação, transporte, habitação etc., e 
movimentos como feminista, ecológico, dos negros, homossexuais, pacifistas, etc. 
O Ato Institucional mais abrangente e de alcance mais 
profundo, no que se refere aos direitos fundamentais, foi 
o AI-05, portanto, fique atento ao seu conteúdo. Se 
possível, procure o texto do referido documento 
normativo e examine seu conteúdo. 
 
 
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Conforme Maria da Glória Gonh, (1991), na década de 1970 ganharam destaque 
as lutas por bens e serviços essenciais como água, luz, transportes, creches, etc., que 
passaram a se organizar em nível local no final dos anos 70, e tinham o apoio de 
grupos de esquerda liberais que lutavam contra a ditadura militar. 
 
SAIBA MAIS! 
 
 
 
 
 
 
Nos anos 1980 ocorreram mudanças nos movimentos políticos populares. Do 
ponto de vista econômico, o modelo implementado pelos militares depois de 1964 
permaneceu sendo o mesmo, isto é, voltado para a concentração de renda, 
direcionado para o mercado externo. Os baixos índices de crescimento econômico, a 
perda de reservas nacionais para o pagamento da dívida externa e a falta de 
legitimidade dos representantes políticos favoreceu a recessão econômica e ao 
desemprego no início dos anos 1980. 
Foi o período de enfraquecimento do nacionalismo usado para a sustentação 
militar da ideologia de segurança nacional. A estratégia da modernização autoritária 
se mostrou ineficaz na redução das desigualdades sociais e na promoção do mínimo 
de desenvolvimento social que mantivesse o domínio das classes populares pelas 
dominantes. Assim, por essa perspectiva, podemos deduzir que o declínio político dos 
militares teve uma de suas causas no declínio econômico, que foi concomitante ao 
desenvolvimento do regime. 
 
1.2. A Redemocratização 
A crise econômica ora descrita, associada às críticas ao regime político em si, 
em razão da violação de direitos humanos, e aos casos de corrupção que ficaram 
conhecidos, favoreceu a configuração de uma conjuntura de enfraquecimento do 
sistema político. Nos anos 1980 verificou-se a queda do poder aquisitivo das classes 
Do ponto de vista econômico, no início da ditadura, o 
governo ditatorial conseguiu se beneficiar de uma 
conjuntura internacional que permitiu o crescimento 
econômico do país. Trata-se de um período que ficou 
conhecido como “milagre econômico”, que logo teve seu 
fim, em razão da elevação do preço do petróleo como 
consequência das Guerras que envolveram os países 
produtores, e da dependência do país do petróleo como 
principal matriz energética. 
 
 
 
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trabalhadoras em geral, o fim de políticas sociais na área de habitação e o 
sucateamento de setoresda educação e da saúde. Nessa conjuntura, diversos planos 
econômicos se sucederam na expectativa de manutenção do modelo de acumulação 
vigente. 
Na política, os anos 1980 foram de forte politização de diversos setores da 
sociedade. Das eleições para governadores de estados em 1982, passando pela 
campanha pelas Diretas Já às eleições para presidente de 1989, observou-se uma 
mobilização intensa. Como campanhas de emendas populares, articulações em torno 
da reforma urbana, caravanas pelo ensino gratuito e pela escola pública, fóruns pela 
saúde, educação, solo urbano, reforma agrária, etc. 
 
FIQUE ATENTO! 
 
 
Verifica-se a elevação da participação popular nas questões parlamentares e 
na produção legislativa. Paralelamente, reivindica-se que o estado reduzia sua 
atuação em diversas áreas sociais, em um grande movimento nacional de caráter 
neoliberal, que visava o fortalecimento de medidas voltadas para a economia de 
mercado internacionalizada. 
Nesse contexto, foi firmado o pacto fundador do período que se ficou 
conhecido com a abertura democrática e da Assembleia Nacional Constituinte, cujo 
trabalho eu origem à Constituição de 1984, inaugurando o período que vem sendo 
apresentado como Nova República. Um dos fatos jurídico, político e normativo que 
exemplifica bem esse processo histórico recente nas características presentes na 
estrutura social brasileira, foi a Lei de Anistia, Lei 6.683 de agosto de 1979, que 
assegurou a anistia ampla, geral e irrestrita aos brasileiros acusados por crime 
políticos no período da ditadura, impossibilitando a punição por tais crimes, tanto dos 
movimentos da sociedade civil, cujas ações se orientaram pela luta armada, quanto 
pelos militares que violaram normas de direitos humanos resguardadas 
internacionalmente. 
 
 
 
Nos anos 1980 surgiram as condições necessárias para o 
fortalecimento de grandes associações de trabalhadores 
de caráter sindical, como a CUT - Central Única dos 
Trabalhadores e a CGT - Comando Geral dos 
Trabalhadores. 
 
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IMPORTANTE! 
 
 
 
Entre 1983 e 1984 ganhou força o movimento conhecido como “Diretas Já”, 
que pleiteava o direito ao voto em eleições presidenciais. Somente em 1985 foram 
realizadas eleições presidenciais indiretas para a escolha de um presidente civil. 
 
EXEMPLO 
 
 
 
 
PRATIQUE! 
 
 
 
 
Exercícios 
1– Assinale, entre as afirmações a diante, a que é VERDADEIRA. 
a) A década de 1970 foi um período de crescimento econômico contínuo. 
Somente nos anos 1980 as crises do petróleo repercutiriam sobre a economia 
nacional e sobre a política. 
No presente, ainda são conhecidos casos de pessoas que 
sofreram torturas praticadas por agentes do Estado, e 
conseguiram identificar seus torturadores, e, ainda assim, 
não conseguiram a punição de seus algozes em razão da 
proteção assegurada pela Lei de Anistia. 
É de conhecimento público o caso do jornalista Vladmir 
Herzog, cuja morte, em 1975, a princípio apresenta como 
tendo por causa o suicídio, foi reconhecida em 2018 pela 
Corte Interamericana de Direitos Humanos, como 
resultante de seu assassinato, que condenou o Estado 
brasileiro o responsabilizando pela morte do jornalista. 
A partir do caso referenciado do jornalista Vladmir Herzog, 
ou de outro caso de que tenha tido conhecimento, 
investigue as consequências políticas e jurídicas para o 
Estado brasileiro, nas esferas jurídicas interna e 
internacional, da impunidade de tais crimes e das 
condenações por tribunais internacionais. 
 
 
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b) A década de 1970 foi caracterizada por um período inicial de crescimento 
econômico, sucedido por um período de sucessivas crises econômicas e 
financeiras, repercutindo sobre a política. 
c) A década de 1980 foi caracterizada pela alternância entre períodos de 
recrudescimento e abertura política, prevalecendo essa ao final. 
d) A década 1980 foi caracterizada pela perseguição de associações civis a 
movimentos sindicais, ao longo de toda essa década. 
 
2 – No que se refere à abertura política dos anos 1980, assinale, nas alternativas 
a diante, a que se apresente como CORRETA, sobre esse período. 
a) Foi um período de multipolarização da política brasileira, representada por 
uma grande diversidade de partidos políticos. 
b) Foi um período de mobilização de diversos movimentos sociais, muitos 
apoiados em organizações de trabalhadores como a Central Única dos 
Trabalhadores e o Comando Geral dos Trabalhadores. 
c) Foi um período marcado pela alternância entre abertura e enrijecimento da 
repressão aos que eram considerados subversivos. 
d) Foi um período em que o crescimento econômico permitiu a sustentação do 
regime político. 
 
3 – Assinale entre as alternativas a diante, aquela que apresenta elementos 
indicativos do período conhecido como “abertura democrática”, ao final da ditadura 
que se iniciou em 1964. 
a) Convocação de assembleia nacional constituinte, e a abertura econômica e 
manutenção de comércio com outros países. 
b) O movimento pelas “diretas já” e o movimento de Marcha pela Família com 
Deus pela Liberdade. 
c) A abertura econômica e manutenção de comércio com outros países, e o 
movimento de Marcha pela Família com Deus pela Liberdade. 
d) Convocação de assembleia nacional constituinte, e o movimento pelas 
“diretas já”. 
Gabarito 
1 – Resposta correta: B – O período compreendido entre os anos 1970 e 1980 
foram marcados por um início, com crescimento econômico, o “milagre 
econômico”, que foi sucedido por seguidas crises em razão da matriz 
econômica amplamente dependente do petróleo. 
 
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2 - Resposta correta: B – Ao longo dos anos 1980, a abertura política permitiu 
a formação de diversas organizações sociais de diversas naturezas. Porém, 
ganhou força as associações cuja origem do vínculo entre as pessoas era a 
condição de trabalhador. 
3 - Resposta correta: D – A convocação de uma assembleia nacional 
constituinte, conferiu ao parlamento poderes para redigir uma nova 
constituição de origem democrática. Por sua vez, o movimento das “diretas 
já”, foi uma mobilização social da sociedade civil em luta pelo direto político 
ao voto. 
Resumo 
O período compreendido entre os anos 1970 e 1980, apesar da conjuntura 
ditatorial, permitiram o surgimento de uma série de movimentos, com as mais 
diversas demandas. Tais organizações, excluídas da política oficial, passaram a se 
manifestar a partir da sociedade civil, oferecendo base política e social para a 
demanda democrática. 
O enfraquecimento do regime militar se deu pela violência aplicada e 
principalmente pelo aumento da desigualdade social e diminuição do poder de 
compra das famílias 
Na ditadura havia o ideal de Brasil potência, assim o regime tomou 
empréstimos internacionais para construir grandes obras, como é o caso da 
hidrelétrica de Itaipu e a ponte Rio-Niterói. Apesar do milagre econômico, onde o país 
chegou a crescer 10% ao ano, a economia começou a entrar em colapso, o que causou 
o aumento do descontentamento geral da população. Isso, somado ao uso da força 
em larga escala, levou a queda acentuada no apoio do povo ao governo. 
Os movimentos sociais de diversas classes da sociedade se manifestaram por 
diversas vezes e contribuíram para o enfraquecimento do regime militar. 
 
 
 
 
 
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Referências bibliográficas 
AGAMBEN, Giorgio; BARALDI, Tereza Cristina Albieri. Estado de exceção. Revista ORG & DEMO, v. 12, n. 
1, p. 115-120, 2011. 
DOS SANTOS, Wanderley Guilherme. Décadas de espanto e uma apologia democrática. Rocco, 1998. 
GOHN, Maria da Glória Marcondes. Movimentos sociais e lutaspela moradia. Edições Loyola, 1991.