Concurso Público e Princípios do Direito Administrativo

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DIREITO ADMINISTRATIVO
PROF/DELEGADO MARCONI MARQUES
QUEM SOU EU? E QUAIS SÃO AS MINHAS EXPERIÊNCIAS EM 
PROVAS E CONCURSOS ?
APROVADO NO CONCURSO PÚBLICO PARA O CARGO 
DE DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL DO ESTADO DO 
PARÁ 2016/2017. 
APROVADO NO CONCURSO PÚBLICO PARA O CARGO 
DE AGENTE DE POLÍCIA FEDERAL (PROVA OBJETIVA E 
DISCURSIVA) 2014/2015. 
QUEM SOU EU? E QUAIS SÃO AS MINHAS EXPERIÊNCIAS EM 
PROVAS E CONCURSOS ?
APROVADO NO VESTIBULAR DA UFMA (UNIVERSIDADE 
FEDERAL DO MARANHÃO) PARA O CURSO DE DIREITO, 1°
LUGAR (AMPLA CONCORRÊNCIA/UNIVERSAL), CAMPUS 
IMPERATRIZ, 2009
APROVADO NO VESTIBULAR DA UEMA (UNIVERSIDADE 
ESTADUAL DO MARANHÃO) – PAES 2009, 4° LUGAR –
CURSO DE FORMAÇÃO DE OFICIAIS POLICIAL MILITAR MA 
(CFO PM), CAMPUS SÃO LUÍS. 
APROVADO NO CONCURSO PÚBLICO NO MUNICÍPIO DE 
IMPERATRIZ-MA, PARA O CARGO DE AGENTE DE 
FISCALIZAÇÃO 2008. 
03 PILARES DE SUA APROVAÇÃO:
PLANEJAMENTO
FOCO +CONCENTRAÇÃO + 
RESILIÊNCIA 
APRENDIZAGEM 
ACELERADA
FAZER O QUE 
TODO MUNDO 
FAZ= REPROVAÇÃO
SEJA DIFERENTE: 
AMBIÇÃO PARA SER O 
MELHOR
“INSANIDADE É CONTINUR FAZENDO SEMPRE AS MESMAS COISAS, 
E ESPERAR RESULTADOS DIFERENTES”. (ALBERT EINSTEN)
RAIO-X DA PROVA PM-PA 2016
BANCA FADESP
SUMÁRIO DA PROVA PM-PA 2016
ÁREAS QUANTIDADE DE QUESTÕES
PORTUGUÊS 10
MATEMÁTICA 6
ATUALIDADES 8
DIREITO PENAL MILITAR 2
DIREITOS HUMANOS 2
DIREITO PROCESSUAL PENAL 
MILITAR
1
DIREITO ADMINISTRATIVO 3
DIREITO CONSTITUCIONAL 2
LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL 10
HISTÓRIA 8
GEOGRAFIA 8
TOTAL:60
PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS
PROF/DELEGADO MARCONI MARQUES
O QUE É O DIREITO 
ADMINISTRATIVO?
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO
DIREITO
DIREITO POSTO: é o 
direito vigente em dado 
momento social. 
DIREITO PÚBLICO: se 
preocupa com a atuação 
do Estado na satisfação 
do interesse público 
DIREITO PRIVADO: 
relações particulares e 
interesses também 
particulares 
DIREITO INTERNO: 
relações dentro do 
território nacional 
DIREITO 
INTERNACIONAL: se 
preocupa com as 
relações externas
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO
DIREITO 
ADMINISTRATIVO
Critério da Administração Pública: Hely Lopes
Meirelles: é um conjunto harmônico de
princípios e regras, isto é, o próprio Regime
Jurídico Administrativo, que irá reger órgãos,
entidades, agentes públicos no exercício da
atividade administrativa, tendentes a realizar
de forma direta, concreta e imediata os fins
desejados pelo Estado. Esses fins do Estado
são determinados pelo Direito Constitucional.
.
O QUE É O REGIME 
JURÍDICO?
REGIME JURÍDICO
DIRETO AO 
PONTO
A expressão regime jurídico é comumente utilizada para demonstrar um
conjunto de normas jurídicas que disciplinam as relações jurídicas firmadas
pelos sujeitos de uma sociedade. Ademais, parte da doutrina costuma dividir o
regime jurídico em regime de direito público e regime de direito privado.
A Administração Pública pode submeter-se a regime jurídico de direito privado
ou de direito público. A aplicação do regime jurídico é feita conforme determina a
Constituição ou as leis, levando em consideração a necessidade, ou não, de a
Administração encontrar-se em situação de superioridade em relação ao particular.
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO
FIQUE ATENTO NAS 
DIFERENÇAS!!!
CAI EM PROVAS!!
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO
R
EG
IM
E 
JU
R
ÍD
IC
O
Regime de direito privado: normas, em geral aplicáveis aos particulares, 
que colocam as partes em condições de igualdade (horizontalidade)
Regime de direito público: normas que disciplinam a supremacia e a
indisponibilidade do interesse público, colocando a Administração em
posição de verticalidade perante os particulares
Regime jurídico administrativo: conjunto de normas formadas, por um
lado, pelas prerrogativas (supremacia) e, de outro, pelas sujeições
(restrições). Por isso que a sua base é formada pelos princípios da
supremacia e da indisponibilidade do interesse público.
Regime jurídico da Administração: envolve todo o regime jurídico
aplicável à Administração, tratando tanto das regras de direito público
como das regras de direito privado.
1°) (Cespe Analista de Gestão/TCE PE/2017) A
administração pública pode estar sujeita tanto ao
regime jurídico de direito privado quanto ao regime
jurídico de direito público.
JÁ CAIU EM PROVA 
CERTO/ERRADO
GABARITO: CERTO
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SUPREMACIA DO 
INTERESSE PÚBLICO 
SOBRE O PRIVADO
INDISPONIBILIDADE DO 
INTERESSE PÚBLICO
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
LEGALIDADE IMPESSOALIDADE
MORALIDADEEFICIÊNCIAPUBLICIDADE
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
LEGALIDADE
Administração está subordinada à lei (só 
pode fazer o que a lei determina)
Princ. da legalidade – sentido amplo (CF, leis, 
decretos, outros atos normativos)
Reserva legal – trata das matérias que a CF exige que 
sejam disciplinadas por lei (LO ou LC)
EXCEÇÕES: CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELO
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
IMPESSOALIDADE
Princ. da isonomia/igualdade – em regra, 
o tratamento deve ser igual;
Princ. finalidade – os atos administrativos 
devem ter por fim o interesse público
Vedação à promoção pessoal – a publicidade 
oficial deve ser informativa/educativa; não 
pode promover agentes e autoridades
Impedimento e suspeição – autoridades e agentes que 
não tenham a devida imparcialidade não podem atuar 
nos processos administrativos
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MORALIDADE
O princípio da moralidade administrativa exige respeito a
padrões éticos, de boa-fé, decoro, lealdade, honestidade
e probidade incorporados pela prática diária ao conceito
de boa administração.
Súmula Vinculante 13 do STF, que trata do antinepotismo.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PUBLICIDADE
O princípio da publicidade pode ser definido como o dever de
divulgação oficial dos atos administrativos. Tal princípio encarta-se
num contexto geral de livre acesso dos indivíduos a informações de seu
interesse e de transparência na atuação administrativa.
a) o princípio da transparência: abriga o dever de prestar informações
de interesse dos cidadãos e de não praticar condutas sigilosas;
b) o princípio da divulgação oficial: exige a publicação do conteúdo
dos atos praticados atentando-se para o meio de publicidade definido
pelo ordenamento ou consagrado pela prática administrativa.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
EFICIÊNCIA
O princípio da eficiência na Administração pública trata-se do melhor
emprego dos recursos e meios (humanos, materiais e institucionais),
para melhor satisfazer às necessidades coletivas num regime de
igualdade dos usuários (José Afonso da Silva).
A) o estágio probatório (art. 41 da CF/1988);
B) a duração razoável dos processos administrativos (art. 5º, LXXVIII, 
da CF/1988); 
D) a reconsideração por parte da autoridade que proferiu uma decisão 
objeto de recurso administrativo.
2°) QUESTÃO/FADESP-PM-PA/SOLDADO-2016 Acerca dos princípios que regem a
Administração Pública, é possível afirmar que
(A) a razoabilidade é princípio que objetiva a compatibilidade entre os meios e os
fins, de modo a evitar restrições desnecessárias e abusivas por parte da
Administração Pública.
(B) ao administrador é lícito fazer o que a lei não proíbe.
(C) a administração prescinde de justificar seus atos.
(D) os atos praticados pela Administração Pública não são passíveis de controle
judicial.
JÁ CAIU EM PROVA 
3°) Ano: 2019 Banca: IBADE Órgão: PM-RJ Prova: IBADE - 2019 - PM-RJ - Aspirante da
Polícia Militar
São princípios administrativos implícitos:
A) legalidade e moralidade.
B) proporcionalidade e impessoalidade.C) moralidade e razoabilidade
D) razoabilidade e proporcionalidade.
E) proporcionalidade e legalidade.
JÁ CAIU EM PROVA 
4°) Ano: 2019 Banca: IBADE Órgão: PM-RJ Prova: IBADE - 2019 - PM-RJ -
Aspirante da Polícia Militar
Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e
Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na
ordem cronológica de apresentação de precatórios. O fragmento mencionado
retrata o respeito ao princípio da Administração Pública:
A) tutela.
B) impessoalidade.
C) eficiência.
D) autotutela.
E) razoabilidade.
JÁ CAIU EM PROVA 
5°) Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2018 - PM-AL -
Soldado da Polícia Militar
Acerca da administração pública e de suas funções, julgue o item a seguir.
A supremacia do interesse público sobre o particular pode ser verificada
por meio tanto das prerrogativas associadas ao regime jurídico
administrativo quanto da inexistência de restrições à atuação da
administração pública.
JÁ CAIU EM PROVA 
CERTO/ERRADO
GABARITO: ERRADO
PRINCÍPIOS IMPLÍCITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
RAZOABILIDADE/
PROPORCIONALIDADE
AUTOTUTELA
SEGURANÇA 
JURÍDICA
CONTINUIDADE 
DOS SERVIÇOS 
PÚBLICOS
MOTIVAÇÃO
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
RAZOABILIDADE/
PROPORCIONALIDA
DE
PROÍBE OS EXCESSOS, AS CONDUTAS INSENSATAS. 
APLICA-SE A TODAS AS FUNÇÕES DO ESTADO 
(ADMINISTRATIVA, LEGISLATIVA E JUDICIAL)
EQUILÍBRIO: ENTRE OS ATOS E AS MEDIDAS, ENTRE
OS BENEFÍCIOS E PREJUÍZOS CAUSADOS.
ADEQUAÇÃO ENTRE OS MEIOS E OS FINS NA 
ATUAÇÃO ADMINISTRATIVA.
“NÃO SE ABATEM PARDAIS DISPARANDO 
CANHÕES”.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
AUTOTUTELA
A ADMINISTRAÇÃO PODE REVER OS SEUS 
PRÓPRIOS ATOS
ILEGAL: ANULAÇÃO
INCONVENIENTE/INOPORTUNO: REVOGAÇÃO
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MOTIVAÇÃO
O ADMINISTRADOR DEVE INDICAR OS 
FUNDAMENTOS DE FATO E DE DIREITO
DECORRÊNCIA DO ESTADO DEMOCRÁTICO DE 
DIREITO
EXCEÇÃO: É A EXONERAÇÃO DE OCUPANTE DE 
CARGO EM COMISSÃO, CONHECIDA COMO 
EXONERAÇÃO AD NUTUM.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CONTINUIDADE 
DOS SERVICOS 
PÚBLICOS
OS SERVIÇOS PÚBLICOS NÃO DEVEM SER 
INTERROMPIDOS, SALVO SITUAÇÕES 
EXCEPCIONAIS;
CONSEQUÊNCIAS: (I) LIMITAÇÃO AO DIREITO 
DE GREVE; (II), DELEGAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO;
SERVIÇO PODE SER INTERROMPIDO: (I) 
EMERGÊNCIA, MANUTENÇÃO; (II) FALTA DE 
PAGAMENTO DE FATURA.
PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEGURANÇA 
JURÍDICA
ASPECTO OBJETIVO: ASSEGURAR A 
ESTABILIDADE DAS RELAÇÕES JURÍDICAS JÁ 
CONSOLIDADAS
ASPECTO SUBJETIVO (PROTEÇÃO DA CONFIANÇA 
LEGÍTIMA): BOA-FÉ E CONFIANÇA QUE OS 
ADMINISTRADOS DEPOSITAM QUANDO SE RELACIONAM 
COM A ADMINISTRAÇÃO
VEDAÇÃO DA APLICAÇÃO RETROATIVA DE NOVA 
INTERPRETAÇÃO;
(I) PROTEÇÃO AO DIREITO ADQUIRIDO, O ATO JURÍDICO 
PERFEITO E A COISA JULGADA; (II) PRESCRIÇÃO E DA 
DECADÊNCIA (PRAZO DECADENCIAL DE 05 ANOS)