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Perspectivas Profissionais em Serviço Social - Slides de Aula Unidade II

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UNIDADE II
Perspectivas Profissionais em Serviço Social
Prof. Silvio Ribeiro
Conhecer as demandas profissionais apresentadas aos assistentes sociais
no âmbito das relações firmadas entre o Estado e a sociedade civil.
Conhecer as condições de trabalho e as respostas profissionais que são
conferidas pelos assistentes sociais às questões laborais.
Conhecer o projeto profissional e os projetos societários.
Objetivos da disciplina
A base de formação técnica dos primeiros profissionais era tida como distanciada
da realidade brasileira e mantenedora do status quo.
Visão tradicional e conservadora do Serviço Social, oriunda da Igreja Católica e do sistema capitalista (não entendido como excludente e explorador da mão de obra humana).
O homem precisava se ajustar ao meio ambiente.
A pobreza era defeito de caráter e precisava ser corrigida.
Desemprego era visto como vadiagem.
Histórico do Serviço Social
Foi durante o III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais, realizado no ano de 1979, em São Paulo, conhecido como o “Congresso da Virada”, que os profissionais legitimaram uma nova direcionalidade ética, teórica e prática
à profissão.
Mudança no Serviço Social: (1) ampliação e laicização da profissão; (2) vinculação sociopolítica com a classe trabalhadora; (3) inserção acadêmica e científica da profissão; (4) militância política na profissão, contra a ditatura; (5) criação de uma proposta metodológica de
trabalho; (6) desenvolvimento das entidades organizativas da profissão – conselhos regionais e o conselho federal (7), mudança no perfil profissional.
Reconceituação – anos 1970
Redimensionamento do ensino por meio da introdução de conteúdos que pretendiam formar profissionais mais capacitados para responder às demandas locais.
A ressignificação nas modalidades prático-interventivas tradicionais, incorporação de matrizes teóricas e metodológicas de natureza crítica, inspiradas na
tradição marxista.
Reconceituação e teoria marxista
Desde os anos 1970, mais precisamente no final daquela década, o Serviço Social brasileiro vem construindo um projeto profissional comprometido com os interesses das classes trabalhadoras.
Esse mesmo projeto avançou nos anos 1980 e consolidou-se nos 1990.
Projeto ético-político e teórico-metodológico hegemônico da categoria profissional.
Reconceituação – anos 1970
No processo de ruptura com o conservadorismo, o Serviço Social passou a tratar o campo das políticas sociais não mais no campo relacional da demanda da população carente e oferta do sistema capitalista, mas, acima de tudo, como meio de acesso aos direitos sociais e à defesa da democracia?
Reflexão
Não se trata apenas de operacionalizar as políticas sociais, embora isso seja importante, mas faz-se necessário conhecer as contradições da sociedade capitalista, da questão social e de suas expressões, que desafiam cotidianamente os assistentes sociais. Pensar as políticas sociais como respostas a situações indignas de vida da população pobre e, com isso, compreender a mediação que as políticas sociais representam no processo de trabalho do profissional ao deparar-se com as demandas da população.
Cada classe social possui um projeto de sociedade que espera construir, que pode ser conservador ou de transformação. Nesse sentido, cabe ao profissional assistente social mediar essas relações. Sobre quais projetos a frase se refere?
Projetos sociais.
Projetos societários.
Projetos políticos.
Projetos educacionais.
Projetos conservadores.
Interatividade
As dimensões ético-políticas e teórico-metodológicas do Serviço Social contemporâneo
Uma nova forma de fazer política para a formação e o trabalho dos assistentes sociais, e que acumule forças na construção de novas relações entre o Estado e a sociedade civil, que reduza o fosso entre o desenvolvimento econômico e o desenvolvimento social, entre o desenvolvimento das forças produtivas e das relações sociais.
A construção de uma nova ordem social, sem exploração/dominação de classe, etnia, gênero, por meio de posicionamentos radicalmente favoráveis à consolidação da democracia.
Projeto ético-político e teórico-metodológico
Projeto – interesses e propostas profissionais.
Ético – princípios e valores.
Político – propõe a construção de uma nova ordem social, sem exploração
ou dominação de classe, etnia e gênero.
Teórico – como a forma que o assistente social se utiliza para apreender a realidade e as expressões da questão social que ali se encontram, compreendendo seu movimento, sua direção, suas contradições.
Metodológico – ressalta os procedimentos e os instrumentos interventivos utilizados pelo assistente social a fim de operacionalizar seu trabalho.
Ação investigativa da realidade.
Década de 1990 – Projeto Profissional do Assistente Social / Ético-político
Liberdade, autonomia e emancipação.
Conquista dos direitos sociais.
Defesa intransigente dos direitos humanos contra todo tipo de arbítrio
e autoritarismo.
Defesa, aprofundamento e consolidação da cidadania e da democracia.
Socialização da participação política e da riqueza produzida.
A favor da equidade e da justiça social, universalidade no acesso a bens
e serviços e gestão democrática.
Empenho na eliminação de todas as formas de preconceito.
A garantia do pluralismo.
Compromisso com a qualidade dos serviços prestados na articulação com outros profissionais e trabalhadores, entre outros princípios e valores que aparecem elencados em várias publicações e documentos normativos do Serviço Social.
Década de 1990 – Projeto Profissional do Assistente Social
O assistente social, quando intervém nas mais variadas expressões da questão social, expressa, a partir de sua prática, um posicionamento ético, político e técnico, orientado pelos princípios e pelos valores do projeto, buscando favorecer os interesses dos trabalhadores ou tentando mediar os interesses de ambos – trabalhador e empregador.
A efetivação do projeto encontra-se principalmente atrelada ao conjunto de intervenções profissionais (ações de atendimento direto aos usuários, ações de mobilização, participação e controle social, ações de investigação, planejamento e gestão, ações de assessoria, qualificação e formação profissional).
O Serviço Social contemporâneo
Desenvolve atividades na abordagem direta da população que procura as instituições e o trabalho do profissional, por meio da pesquisa, da administração, do planejamento, da supervisão, da consultoria, da gestão de políticas,
de programas e de serviços sociais.
Um corpo de conhecimentos teóricos, método de investigação e intervenção
e um sistema de valores e concepções ideológicas específicas e a integridade
de uma profissão.
Usuário do Serviço Social – a classe trabalhadora.
Demanda social
Quando abordamos o projeto ético-político da profissão, no que se refere à questão
ética, falamos de:
Posicionamento político.
Interesses profissionais.
Princípios e valores.
Construção de uma nova ordem social.
Propostas profissionais.
Interatividade
A precarização das relações trabalhistas tem acarretado:
más relações laborais para grande parte da população brasileira;
crescente desemprego de parcela significativa da população;
a ampliação significativa das expressões da questão social, que será, como vimos
no objeto de trabalho, nossa demanda profissional;
aumento da desigualdade social.
Capital x trabalho
Quando não nos apropriamos da situação em que se encontra o trabalho na realidade em que atuamos, não conseguimos entender a questão social em sua totalidade e, dessa forma, não temos condições de entender nossa demanda em sua amplitude.
Conhecendo a questão social e suas expressões
Precisamos compreender a relevância que possui o trabalho na sociedade.
Na verdade, é a única forma de ter acesso à satisfação das necessidades.Trabalho como “objetivação fundante e necessária do ser social”.
Transforma a natureza, obtendo dela os meios necessários à sua vida material.
O trabalho não determina “apenas” as condições de sobrevivência de uma determinada classe social, mas funda também sua subjetividade, seu psiquismo.
Trabalho = sobrevivência
Como profissão, é resultado das demandas da sociedade capitalista e de suas estratégias e mecanismos de opressão social e reprodução da ideologia dominante.
Surge de uma demanda posta pelo capital, institucionaliza-se e legitima-se como um dos recursos mobilizados pelo Estado e pelo empresariado, mas com um suporte de uma prática cristã ligada à Igreja Católica.
E recristianização da Igreja Católica e a ação de grupos, classes e instituições que integraram essas transformações.
Surgimento do Serviço Social – conservador e tradicional
Dá-se a partir da influência europeia por meio do modelo franco-belga, que tinha como base princípios messiânicos (tomistas) de salvar o corpo e a alma e fundamentava-se no propósito de “servir ao outro”.
Damas de caridade.
A formação profissional dos primeiros assistentes sociais brasileiros
O Estado Novo, 1930 e 40, visava a garantir o controle social e sua legitimação, apoiava-se na classe operária por meio de uma política de massa capaz, ao mesmo tempo, de “defender” e de reprimir os movimentos reivindicatórios.
As políticas sociais surgem para atender a demanda social e o capital.
A política de Vargas tem duas posturas contraditórias em relação aos operários: a conciliação e a repressão; buscava obter “apoio” das classes trabalhadoras, inicialmente pela legislação da Previdência Social, depois pelo controle das estruturas sindicais,
controle que assumiu diversas formas repressivas.
Políticas sociais fragilizadas
Estado que se propõe mínimo é apenas mínimo para o social, mas máximo para implementar ações visando ao desenvolvimento do grande capital. O capital, no Brasil: “[...] vem contando com o decisivo apoio do Estado via subsídios fiscais, creditícios, e outras formas protecionistas estimuladas com a expansão monopolista, sob a égide do capital financeiro” (IAMAMOTO, 2004, p. 154).
O Estado contemporâneo
O Estado, principal responsável por atuar para minimizar essas expressões da questão social, vem se retraindo desde a década de 1990, ou seja, vem restringindo suas intervenções nas expressões da questão social.
Neoliberalismo
São projetos de determinada classe social.
Cada classe social possui um projeto societário (de sociedade).
Classe social: burguesia e proletariado (Marx).
O assistente social faz a mediação dessas relações entre as classes sociais.
Estaremos em contato com os diferentes projetos
societários que são defendidos por cada uma delas.
Projetos societários e projeto profissional
A construção coletiva desse projeto profissional aglutinou assistentes sociais de todos os segmentos e materializou-se no Código de Ética Profissional do Assistente Social, aprovado em 13/3/1993, na Lei de Regulamentação da
Profissão de Serviço Social (Lei 8.662, de 7/6/1993) e na proposta das Diretrizes
Curriculares para a Formação Profissional em Serviço Social (8/11/1996).
Serviço Social
A mediação que nós, assistentes sociais, realizamos, não é algo “tranquilo”, e sim um processo complexo em que a desigualdade existente entre as classes torna-se facilmente perceptível.
É um fator de difícil administração, é um “jogo tenso das relações entre as classes sociais”.
Os projetos societários podem ser, em linhas gerais, transformadores ou conservadores. Entre os transformadores, há várias posições que têm a ver
com as formas (as estratégias) de transformação social.
Mediação
Assim, desvendar a prática profissional cotidiana supõe inseri-la no quadro das relações sociais fundamentais da sociedade, ou seja, entendê-la no jogo tenso das relações entre as classes sociais, suas frações e das relações destas com o Estado brasileiro (IAMAMOTO, 2004, p. 150-1).
Profissional crítico
A relação capital x trabalho tem proporcionado a 	das relações
trabalhistas e, consequentemente, 	da desigualdade social.
melhoria / diminuição
modernização / ampliação
precarização / aumento
ampliação / estagnação
mudança / diminuição
Interatividade
Nós, assistentes sociais, não controlamos todos os aspectos que incidem sobre
a realidade. A sua alteração/mudança/transformação não depende apenas de nossos atos e de nossas ações. Significa, em alusão a Marx, que a história é feita pelos homens, em condições que estão predeterminadas a eles.
Reflexão
Nosso projeto é expressão das contradições que particularizam a profissão. Seus princípios e valores – por escolhas historicamente definidas pelo Serviço Social brasileiro, condicionadas por determinantes histórico‐concretos mais abrangentes
– colidem (são mesmo antagônicos em sua essência) com os pilares fundamentais
que sustentam a ordem do capital.
O assistente social é um profissional que tem como:
objeto de trabalho a questão social, com suas diversas expressões;
formulando e implementando propostas para seu enfrentamento;
por meio das políticas sociais, públicas e empresariais;
de organizações da sociedade civil
e movimentos sociais.
Objeto do Serviço Social – a questão social
Os projetos profissionais apresentam a autoimagem de uma profissão:
elegem os valores que a legitimam socialmente;
delimitam e priorizam os seus objetivos e funções;
formulam os requisitos (teóricos, institucionais e práticos) para o seu exercício;
prescrevem normas para o comportamento dos profissionais;
estabelecem as balizas da sua relação com os usuários de seus serviços, com as outras profissões e com as organizações e instituições sociais, privadas e públicas.
Projeto profissional
Na profissão está vinculado a um projeto de transformação da sociedade,
à construção de uma nova ordem social, sem exploração/dominação de classe, etnia, gênero, por meio de posicionamentos radicalmente favoráveis à consolidação da democracia.
Significa que o profissional precisa ter um posicionamento político, não de cunho partidário, mas tendo como foco a defesa dos direitos.
O projeto ético-político hegemônico
As intervenções do assistente social são norteadas pelo que se denomina
projeto ético-político.
O Serviço Social caracteriza-se como uma profissão de alta relevância social à medida que intervém em diversas realidades contemporâneas que debatem as consequências das manifestações da questão social impostas pelo sistema capitalista.
O projeto ético-político do Serviço Social implica compromisso com uma nova ordem social, na qual busca-se competências profissionais que visem
à formação permanente e constante da postura investigativa.
Relevância social
Nosso papel de assistente social deve trazer implícita a necessidade de uma
prática educativa.
Educar: conhecer os direitos sociais, as políticas públicas, as relações de trabalho
e capital.
Homem como ser dialético, que transforma e é transformado.
O conceito de educação fundamentado em Gramsci não se limita às relações escolares.
Prática educativa
Pode tanto aderir à ideologia vigente, dissimulando as contradições – caracterizada pela transferência de conhecimentos e valores de uma classe para outra, com o intuito de ajustar as classes dominadas aos interesses da dominante.
Também pode buscar superar e desmascarar tal ideologia por meio da resistência à educação dominante, gerando conhecimentos e valores que lhe são próprios.
Aparecimento de uma nova ordem intelectual e moral que, superando o senso comum, possibilite o questionamento e o desenvolvimento de forças para a transformação e a superação das contradições da sociedade.
Educação
O social possui um cunho eminentemente pedagógico.
No entanto, aprática educativa pode servir tanto para a manutenção da ordem
como para sua transformação.
Assim, que tipo de educação vem reproduzindo o Serviço Social na sociedade capitalista contemporânea? A que dimensões visa com essa prática?
A prática profissional do assistente social
A busca de um posicionamento ético e político que se insurja contra os processos
de alienação vinculados à lógica capitalista.
Impulsionar o trabalhador a romper com a dependência, a subordinação,
a despolitização, e assim poder manter vivas as forças sociais motivadoras da esperança de uma nova sociedade e da capacidade de luta nos cenários social e profissional.
Manter viva a luta social.
Pode passar da condição de submisso à de consciente,
à de participante da sociedade.
Desafio para os assistentes sociais
Pode interferir na construção de:
direitos sociais;
sujeitos políticos;
movimentos sociais;
lutas da categoria como garantia legal da profissão na Política Social.
Exige-se dos profissionais cada vez mais competência e criatividade na construção
de estratégias para intervenção profissional.
O Serviço Social
Enquanto profissão, o Serviço Social tem papel de alta relevância social à medida que está vinculado a um projeto de transformação da sociedade. Pensar em transformação requer do profissional uma:
Interatividade
Construção política.
Prática educativa.
Postura determinista.
Prática administrativa.
Ação construtivista.
ATÉ A PRÓXIMA!

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