Exercício 2 Direito Administrativo e Responsabilidade Civil do Estado 6

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Direito Administrativo e Responsabilidade Civil do Estado
Atividade anterior
Iniciado em segunda, 21 Out 2019, 22:05
Estado Finalizada
Concluída em segunda, 21 Out 2019, 22:28
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Questão 1
Correto
A Tese da Reserva do possível é originária na doutrina Alemã e foi adaptada ao
Brasil, sendo lançada pela Administração Pública como forma de afastar ou mitigar
sua responsabilidade quando o dano é relacionado com a implantação de direito
sociais e políticas públicas. Deste modo assinale a alternativa correta como é sua
aplicação:
Escolha uma:
A resposta correta é: corroborada pelo Supremo Tribunal Federal em casos cujo motivo
esteja objetivamente comprovado;.
a. condicionada às opções do Poder Público, portanto, a discricionariedade da
Administração será respeitada (e imune), caso opte por realizar determinados
serviços, em detrimento de outros;
b. corroborada pelo Supremo Tribunal Federal em casos cujo motivo esteja
objetivamente comprovado;

c. mesmo em situações nas quais seja demonstrada a impossibilidade real de
atuação do Estado por força de limitações orçamentárias, este argumento
meramente material não será aplicado como tese da reserva do possível;
d. pautada pelas limitações orçamentárias, de modo que o Estado poderá valer-se
de critérios materiais para se eximir do cumprimento de deveres fundamentais;
e. aceita pela doutrina brasileira, mas ainda não corroborada pelo Supremo Tribunal
Federal.
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Questão 2
Correto
A despeito de ser classi�cada como Administração Indireta no Decreto_lei 200/67, as
Autarquias possuem natureza jurídica de direito público. Sobre as Autarquias, é
possível a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: é serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica,
patrimônio e receita próprios;.
a. seus contratos administrativos não dependem de licitação pública;
b. apesar de as autarquias manifestarem-se por meio de atos administrativos, não
possuem presunção de legitimidade, exigibilidade e executoriedade;
c. não possui personalidade jurídica, tendo patrimônio e receita públicos;
d. é serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e
receita próprios;

e. ser dotada de personalidade jurídica, autonomia e patrimônio próprios, é pací�co
o entendimento de que a Autarquia irá se submeter à responsabilidade subjetiva.
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Questão 3
Incorreto
Pessoas jurídicas de Direito Privado encontram-se vinculadas diretamente aos
preceitos do art. 37, § 6º da Constituição Federal, sendo regidas pela teoria objetiva
do risco administrativo quando prestadoras de serviços públicos. Enquadra-se no rol
das pessoas jurídicas de direito privado:
I) União, Estados, Distrito Federal e Municípios;
II) Autarquias;
III) Empresas Públicas;
IV) Serviços Sociais Autônomos.
Escolha uma:
A resposta correta é: apenas as alternativas III e IV estão corretas..
a. apenas as alternativas III e IV estão corretas.
b. apenas a alternativa III está correta.
c. as alternativas I e II estão corretas.

d. apenas a alternativa II está correta.
e. apenas a alternativa I está correta.
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Questão 4
Correto
As pessoas jurídicas de direito público interno são civilmente responsáveis por atos
dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito
regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo.
Sobre as Autarquias, é possível a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: autarquia é o serviço estatal descentralizado, com personalidade de
direito público, explícita ou implicitamente reconhecida por lei;.
a. possui personalidade jurídica de direito privado, pois pertence à Administração
Pública Indireta.
b. não possui personalidade jurídica, tendo patrimônio e receita públicos;
c. não possui personalidade jurídica, tendo patrimônio e receita públicos;
d. autarquia é o serviço estatal desconcentrado, com personalidade de direito
público, explícita ou implicitamente reconhecida por lei;
e. autarquia é o serviço estatal descentralizado, com personalidade de direito
público, explícita ou implicitamente reconhecida por lei;
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Questão 5
Correto
Conforme critério estabelecido pelo § 6º, do art. 37, da Constituição, apenas as
pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos serão afeitas
pela responsabilidade civil objetiva. Neste contexto, sobre as Empresas Públicas é
possível a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com
patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de
atividade econômica;.
a. é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio
próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade
econômica;

b. seus contratos possuem natureza pública, sendo regidos pelas normas dos
contratos administrativos.
c. por prestar serviços de natureza econômica, estará submetendo seus atos ao
regime e responsabilidade do Direito Privado;
d. serão sempre constituídas sob a forma de sociedades autônomas;
e. podem somente explorar atividades econômicas, não sendo admitida a prestação
de serviços públicos ou de utilidade pública;
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Questão 6
Incorreto
A subjetividade contém, naturalmente, elementos que exigem uma atenção mais
apurada do julgador ao aplicar a teoria da responsabilidade estatal. De�nir quais
critérios distinguem um serviço realizável de um serviço defeituoso é a face
primordial da responsabilização. Sobre a normalidade da prestação de serviços
públicos é possível a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: é considerada adequada a atuação do Estado em função do meio
social, do estágio de desenvolvimento tecnológico, cultural, econômico e da conjuntura da
época;.
a. a medida do nível de aspirações popular, somada com o nível de expectativa do
próprio Estado, são capazes de determinar se determinado serviço é omisso,
insu�ciente ou inadequado;
b. situação análogas não devem ser tomadas como base para apurar a normalidade
da prestação de serviços, visto as diferenças culturais, econômicas e social de cada
local no Brasil;

c. é considerada adequada a atuação do Estado em função do meio social, do
estágio de desenvolvimento tecnológico, cultural, econômico e da conjuntura da
época;
d. pelo princípio da tese da reserva do possível, caberá ao lesado comprovar que o
Estado possuía os meios hábeis de evitar o dano, mas não o fez por sua própria
conta e risco.
e. a comprovação de inadequação do serviço nos casos decorrentes de omissão
lícita será pautada pela presunção juris tantum, aplicando-se a inversão do ônus da
prova;
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Questão 7
Incorreto
Os chamados de casos de omissão especí�ca, decorrentes de relação de custódia ou
de sujeição especial, ou ainda derivados de situação apenas propiciada pelo Estado
serão tutelados pela teoria da responsabilidade objetiva, respeitando o seguinte
preceito:
Escolha uma:
A resposta correta é: são decorrentes do princípio da isonomia, de modo que se toda a
sociedade usufrui dos benefícios de determinadas instalações de risco, não é justo que
apenas poucos particulares arquem com os ônus delas advindos;.
a. nos casos de dolo ou culpa dos agentes responsáveis, o Estado responderá
apenas de modo subsidiário, em caso de insolvência dos responsáveis diretos.

b. a despeito de estarem submetidos ao regime do risco administrativo, não
admitem excludentes, em face das particularidades dos casos concretos;
c. são casos pautados na modalidade do risco integral, em face do dever de
segurança inafastável nas atividades perigosasexecutadas pelo Estado;
d. são decorrentes do princípio da isonomia, de modo que se toda a sociedade
usufrui dos benefícios de determinadas instalações de risco, não é justo que apenas
poucos particulares arquem com os ônus delas advindos;
e. a culpa exclusiva da vítima e a força maior são excludentes paci�cadas em nosso
ordenamento jurídico, não havendo discussão sobre responsabilidade criada nestas
situações;
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Questão 8
Correto
A prestação de serviços públicos ou de utilidade pública pelas pessoas jurídicas de
direito privado vinculadas pelo art. 37, § 6º da Constituição Federal, poderão ser
realizadas mediante acordos de convênios ou consórcio. Sobre a responsabilidade
decorrente dos acordos de convênio é verdadeira a a�rmativa:
Escolha uma:
A resposta correta é: União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por
meio de lei os convênios de cooperação entre os entes federados;.
a. a responsabilidade não estará condicionada ao período de permanência do
acordo, havendo possibilidade de indenização em caso de retirada de cooperação
por denúncia de partícipe oposto;
b. União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por meio de lei
os convênios de cooperação entre os entes federados;

c. no convênio as partes têm interesses comuns e coincidentes. Por outras palavras:
há sempre duas partes; uma, que pretende o objeto do ajuste (a obra, o serviço, etc);
outra, que pretende a contraprestação correspondente.
d. convênios são acordos �rmados entre a União e entidades privadas sem �ns
lucrativos, normalmente através de licitação;
e. convênios administrativos são contratos �rmados por entidades públicas de
mesma espécie, para realização de objetivos de interesse comum dos partícipes;
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Questão 9
Correto
Conforme critério estabelecido pelo § 6º, do art. 37, da Constituição, apenas as
pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos serão afeitas
pela responsabilidade civil objetiva. Neste contexto, sobre os Serviços Sociais
Autônomos pode-se a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: são todos aqueles instituídos por lei, com personalidade de direito
privado, para ministrar assistência ou ensino a certas categorias sociais ou grupos
pro�ssionais, sem �ns lucrativos, sendo mantidos por dotações orçamentárias ou por
contribuições para�scais;.
a. o vínculo entre o Poder Público e a organização social forma-se através do
contrato de gestão que pode, inclusive, prever atividades econômicas tipicamente
privadas,
b. o contrato de gestão relaciona-se com as atividades que podem ser
desempenhadas apenas pelo particular, aplicando-se o regime jurídico privado;
c. são entes paraestatais, com administração e patrimônio públicos, revestindo a
força de instituições particulares convencionais;
d. são todos aqueles instituídos por lei, com personalidade de direito privado, para
ministrar assistência ou ensino a certas categorias sociais ou grupos pro�ssionais,
sem �ns lucrativos, sendo mantidos por dotações orçamentárias ou por
contribuições para�scais;

e. o contrato de gestão entre o Poder Público e a organização social pode objetivar
lucro.
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Questão 10
Incorreto
Em razão da Soberania do Estado brasileiro e da cogência dos atos administrativos
perpetrados pela Administração Pública, as condutas omissivas que gerem danos
indenizáveis poderão ensejar a responsabilização estatal. Sobre este tema é correto
a�rmar que:
Escolha uma:
A resposta correta é: é entendimento majoritário que apenas se cogitará a indenização em
condutas omissivas quando o Estado estava obrigado a impedir o dano e não o fez,
aplicando-se a teoria subjetiva;.
a. é entendimento majoritário que apenas se cogitará a indenização em condutas
omissivas quando o Estado estava obrigado a impedir o dano e não o fez, aplicando-
se a teoria subjetiva;
b. enquanto os atos omissivos lícitos estão sujeitos à responsabilidade objetiva, os
atos omissivos ilícitos encontram fundamento na responsabilidade subjetiva.
c. enquanto os atos omissivos lícitos estão sujeitos à responsabilidade subjetiva, os
atos omissivos ilícitos encontram fundamento na responsabilidade objetiva;
d. tanto os atos omissivos lícitos, quanto os ilícitos, estarão sujeitos à
responsabilidade subjetiva do Estado;

e. o Supremo Tribunal Federal posiciona-se no sentido da aplicação da teoria
objetiva da responsabilidade civil do Estado nos casos de omissões ilícitas;
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