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A APLICABILIDADE DO INCIDENTE DE DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA NO ÂMBITO DA EXECUÇÃO FISCAL (1)

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A APLICABILIDADE DO INCIDENTE DE 
DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE 
JURÍDICA NO ÂMBITO DA EXECUÇÃO FISCAL
Linha Temática: Direito Administrativo, Tributário e
Financeiro.
Palavras-chave: Incidente de Desconsideração da
Personalidade Jurídica. Redirecionamento Fiscal. Execução
Fiscal. Processo Tributário
INTRODUÇÃO
Como regra, o ordenamento jurídico brasileiro assegura às
pessoas físicas participantes de pessoa jurídica
independência e separação patrimonial.
Todavia, desde o século XIX, viu-se a necessidade de, em
determinadas situações nas quais há utilização irregular
dessa distinção de personalidades, atravessar,
momentaneamente, a proteção conferida pelo Direito.
Assim, deu-se forma ao instituto da desconsideração da
personalidade jurídica (GONÇALVES, 2018).
No campo do direito processual brasileiro, o Novo Código
de Processo Civil (Lei nº 13.105/15) abordou, em detalhes,
nos artigos 133 a 137, o processamento do incidente de
desconsideração da personalidade jurídica.
Ocorre que a novidade legislativa provocou dúvida nos
juristas quanto à aplicação do novo incidente para
redirecionar a execução fiscal, regida pela Lei nº 6.830/80,
para o responsável tributário.
O redirecionamento da cobrança judicial da Dívida Ativa é
medida que se pauta na responsabilidade tributária de
terceiro contra quem não foi proposto originariamente o
processo executório (NUNES, 2018).
Assim, diante da distinção conceitual entre os aludidos
institutos, foram delineadas diversas teses favoráveis e
contrárias à aplicação do incidente no âmbito das
execuções fiscais. Desta feita, em vistas da celeuma
instalada nas recentes decisões judiciais, objetiva-se tomar
conhecimento aprofundado acerca da produção
bibliográfica sobre o tema e, por conseguinte, identificar
qual tese que mais se coaduna com os princípios
constitucionais.
METODOLOGIA
A partir de uma perspectiva dedutivista, busca-se descender
da análise teórica dos institutos do incidente de
desconsideração da personalidade jurídica e do
redirecionamento, para compreender a diversidade de
decisões tomadas pelos tribunais sobre a temática.
Assim, além do método de análise jurisprudencial, com
objetivo de identificar um momento decisório, tem-se o
método comparativo como principal suporte no
apontamento da compatibilidade entre os institutos
analisados.
RESULTADOS
Alcançou-se o resultado de que a tese que mais se coaduna
com os princípios constitucionais, notadamente o
contraditório e ampla defesa, resume-se na aplicação do
incidente de desconsideração da personalidade jurídica
apenas quando o suposto corresponsável não participou do
prévio processo administrativo fiscal; de outro modo, acaso
o sujeito tenha participado do processo administrativo, por
já lhe terem sido salvaguardados o contraditório e ampla
defesa nessa via, não se faz necessário instaurar o incidente
no bojo execução fiscal.
CONCLUSÕES
Certo é que o incidente de desconsideração da
personalidade jurídica e o redirecionamento de execução
fiscal não se confundem; são institutos previstos em searas
diversas. Entretanto, em vistas de determinados princípios
constitucionais, ponderou-se a sua compatibilidade.
Variadas foram as teses refletidas acerca dessa questão e,
atualmente, não há harmonização nas decisões judiciais
prolatadas pelos tribunais locais, nem mesmo pelo Superior
Tribunal de Justiça.
Assim sendo, o que se mostra imprescindível, no presente
momento, é o conhecimento dos operadores do Direito
acerca da matéria ora analisada, a fim de que possam
refinar os argumentos e, gradativamente, oferecê-los à
Corte Superior para fixar definitiva jurisprudência no
sentido de que apenas seja manejado o Incidente quando
ausente a participação do pretenso responsável no processo
administrativo tributário de que resultou o crédito em
execução.
REFERÊNCIAS
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de 05 de outubro de 1988. Brasília, DF, outubro de 1988.
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NUNES, Cleucio Santos. Curso completo de direito
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(Pós-Graduação Lato Sensu) – Escola da Magistratura do
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<http://www.emerj.tjrj.jus.br/paginas/trabalhos_conclusao/
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