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Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 1 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Matéria: Economia Professor: Thomaz Milani Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 2 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Sumário 1 – Introdução ..................................................................................... 3 2 – Estrutura do Balanço de Pagamentos ............................................. 7 2.1 – Transações Correntes ................................................................... 9 2.1.1 – Balança Comercial ................................................................ 10 2.1.2 – Balança de Serviços ............................................................. 10 2.1.3 – Renda Primária .................................................................... 11 2.1.4 – Renda Secundária (Transferências Unilaterais) ......................... 13 2.2 – Conta Capital ............................................................................ 14 2.3 – Conta Financeira ........................................................................ 14 2.4 – Erros e Omissões ....................................................................... 15 2.5 – Saldo do Balanço de Pagamentos ................................................. 16 2.6 – Variação de Reservas ................................................................. 17 3 – Exemplos de Lançamentos ........................................................... 20 4 – Questões Comentadas ................................................................. 28 5 – Lista de Exercícios ....................................................................... 38 6 – Gabarito ....................................................................................... 46 7 – Referencial bibliográfico .............................................................. 46 Olá, pessoal! Nesta aula, vamos dar sequência ao estudo da macroeconomia. Vamos compreender a estrutura do balanço de pagamentos, quais seus objetivos, como as transações com o resto do mundo são contabilizadas e, principalmente, como as bancas cobram o tema em provas, rs. Vamos lá! Aula – Balanço de Pagamentos Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 3 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 1 – Introdução Indo direto ao ponto, o Balanço de Pagamentos é o registro contábil de todas as transações que um país faz com o resto do mundo, durante certo período. A partir dessas informações, as autoridades macroeconômicas podem avaliar a situação econômica do país a nível mundial. Recordemos da aula passada, as transações com o resto do mundo envolvem tanto bens e serviços, quanto capitais físicos e financeiros. As transações envolvendo bens correspondem às importações e exportações do país. As transações envolvendo serviços abrangem o pagamento de juros (serviço da dívida), royalties (direitos de exploração), turismo, fretes, etc. Por fim, as transações envolvendo capitais apuram os investimentos diretos estrangeiros, empréstimos e financiamentos, movimentação de capitais especulativos, etc. No Brasil, o Balanço de Pagamentos (BP) é elaborado pelo BACEN a partir dos registros das transações entre os residentes no país e os não residentes. Desde abril de 2015, o Banco Central se baseia na 6ª edição do Manual de Balanço de Pagamentos e Posição de Investimento Internacional (BPM6) do Fundo Monetário Internacional (FMI) para apurar e publicar as estatísticas referentes ao balanço. 1- (CESPE/Consultor Legislativo – CD/2014) A elaboração do balanço de pagamentos no Brasil segue as regras estabelecidas no Balance of Payments Manual, editado pelo Banco Mundial. Comentários: De fato, a elaboração do balanço de pagamentos no Brasil segue as regras estabelecidas no Balance of Payments Manual, atualmente se utiliza a 6ª versão do BPM. Entretanto, é o Fundo Monetário Internacional (FMI) quem edita o manual. Gabarito: Errado 2- (CESPE/Consultor Legislativo – CD/2014) A instituição responsável pela elaboração e divulgação do balanço de pagamentos é o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior. Balanço de Pagamentos transações com o resto do mundo determinado período variável fluxo registro contábil Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 4 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Comentários: Na verdade, é o BACEN o responsável pela elaboração e divulgação do balanço de pagamentos no Brasil. Gabarito: Errado Percebam que o BP é um registro contábil, assim, é correto inferir que sua apuração obedece rigorosamente às normas e métodos da contabilidade. Uma metodologia extraída da contabilidade e utilizada na construção e manutenção do balanço é o método das partidas dobradas, segundo o qual para cada lançamento a débito, existe uma contrapartida a crédito em igual valor. 3- (ESAF/Auditor Fiscal – Receita Federal/2002) Segundo o sistema de partidas dobradas, o registro de toda transação internacional no balanço de pagamentos a) é realizado duas vezes, uma vez como crédito e uma vez como débito. b) é realizado apenas uma vez como crédito ou débito, de acordo com a natureza da operação. c) é realizado duas vezes na conta corrente ou na conta de capital. d) é realizado simultaneamente na conta de transações correntes e na conta de capital em uma delas como crédito, na outra como débito. e) é realizado apenas uma vez, como débito ou crédito, em uma das contas do balanço de pagamentos. Comentários: Segundo o método das partidas dobradas, para cada lançamento a débito, existe uma contrapartida a crédito em igual valor. Gabarito: A Quem já tem algum conhecimento de contabilidade vai compreender de primeira o método empregado para registrar as transações no BP. Porém, irei explicar com mais detalhes para que todos acompanhem a aula no mesmo ritmo. Vou abordar o que são lançamentos contábeis da forma mais simplificada possível, ainda que eu omita algumas etapas intermediárias desses lançamentos. Partidas Dobradas para cada lançamento a débito há um lançamento a crédito em igual valor Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste arqu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 5 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Em contabilidade, uma operação que constitui um direito corresponde um lançamento a crédito. Por exemplo, uma venda cria um direito a receber, que é contabilizada a crédito como receita de vendas. A contrapartida desse lançamento a crédito é um lançamento a débito na conta caixa da empresa, supondo que a venda foi à vista. Por outro lado, as operações que constituem obrigações correspondem a lançamentos a débito. Assim, o salário dos funcionários de uma loja são lançados a débito como despesas operacionais daquela loja. A contrapartida desse lançamento a débito é um lançamento a crédito na conta caixa. Percebam então que a conta caixa é uma conta de natureza devedora, ou seja, o saldo dessa conta aumenta a débito e diminui a crédito. Em outras palavras, ingresso de dinheiro em caixa implica um lançamento a débito, enquanto saída de dinheiro implica um lançamento a crédito. Voltando ao balanço de pagamentos, vamos pegar como exemplo uma operação dos residentes com o resto do mundo, uma exportação. Quando os residentes fazem uma exportação, ou seja, quando vendem suas mercadorias para o resto do mundo, cria-se um direito a receber. Assim, as exportações são lançadas a crédito. E qual é a contrapartida? Ora, o país não tem uma conta caixa igual as empresas. Na verdade, o país tem uma conta equivalente a conta caixa sim, trata-se das reservas internacionais. Pense em um cofre gigante mantido pelo Banco Central em que se guarda moeda estrangeira, pois é, essa é a conta caixa do país, rs. Quando uma exportação é feita, o resto do mundo paga em moeda estrangeira. Essa moeda estrangeira vai para o cofre de reservas internacionais do BACEN, ou seja, há ingresso de divisas na “conta caixa” do país, que é contabilizado na forma de um lançamento a débito. O banco central então paga em moeda nacional (reais) ao exportador o equivalente àquela quantia recebida em moeda estrangeira (dólares) convertida à taxa do câmbio daquele dia. O lançamento desse exemplo pode ser posto da seguinte forma, As letras D e C correspondem a débito e crédito, respectivamente. Até aqui estamos reportando o balanço de pagamentos como sendo o registro contábil das transações entre residentes e não residentes. Entretanto, ainda não trouxemos uma definição clara e objetiva de quem seriam os residentes. São residentes de um país todas as pessoas cujo principal centro de interesse seja esse país. Assim, podemos considerar residentes todas as pessoas que moram permanentemente no país, ainda que de outra nacionalidade; aquelas que moram no país, mas estão temporariamente fora, seja a turismo, a negócios ou qualquer outro motivo; as empresas sediadas no D – Variação de Reservas C – Exportações Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 6 de 46 www.exponencialconcursos.com.br país, inclusive as filiais de empresas estrangeiras; o próprio governo; além das embaixadas e consulados que se encontram em outros países. Passemos agora ao estudo da estrutura do balanço de pagamentos, vamos entender como ele é dividido, onde cada transação é contabilizada. Residentes cujo centro de interesse seja esse país pessoas físicas ou jurídicas Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 7 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 2 – Estrutura do Balanço de Pagamentos Vou inicialmente apresentar a composição do balanço de pagamentos adotada pelo BACEN (BPM6). Em diante, vamos elucidar cada uma das contas apresentadas. B A L A N Ç O D E P A G A M E N T O S Transações Correntes Balança Comercial (Bens) Importações Exportações Serviços Renda Primária Renda SecundáriaConta Capital Conta Financeira Investimentos diretos Investimentos em carteira Erros e OmissõesCó pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 8 de 46 www.exponencialconcursos.com.br BALANÇO DE PAGAMENTOS 1 – Transações Correntes 1.1 – Balança Comercial (Bens) 1.1.1 – Exportações 1.1.2 – Importações 1.2 – Serviços 1.2.1 – Transportes, fretes e seguros 1.2.2 – Turismo e viagens internacionais 1.2.3 – Aluguel de equipamentos 1.2.4 – Serviços governamentais 1.2.5 – Demais serviços 1.3 – Renda Primária 1.3.1 – Remuneração de empregados 1.3.2 – Rendas de investimentos 1.3.2.1 – Renda de investimento direto 1.3.2.2 – Renda de investimento em carteira 1.3.2.3 – Renda de outros investimentos (juros) 1.4 – Renda Secundária (Transferências Unilaterais) 2 – Saldo em Transações Correntes = 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 3 – Conta Capital 2.1 – Ativos não financeiros 2.2 – Transferências de capital 4 – Conta Financeira 3.1 – Investimentos diretos 3.2 – Investimentos em carteira 3.3 – Derivativos 3.4 – Outros investimentos 5 – Erros e Omissões 6 – Saldo do Balanço de Pagamentos = 2 + 3 + 4 7 – Variação das Reservas Internacionais = - 6 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 9 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Como pudemos ver no esquema anterior, o balanço de pagamentos é composto POR quatro contas principais, quais sejam as transações correntes, a conta capital, a conta financeira e os erros e omissões. Vamos compreender cada um delas. 2.1 – Transações Correntes A conta de Transações Correntes busca sintetizar a diferença entre o total das exportações e importações tanto de mercadorias como de serviços, incluindo também os rendimentos enviados e recebidos do exterior (salários, juros, lucros e dividendos) e as transferências unilaterais (doações) do período. Ou seja, é composta pela Balança Comercial, pela Conta Serviços, pela Conta Rendas e pelas Transferências Unilaterais Correntes. Se essa conta for superavitária, isso indica que o país está absorvendo mais recursos do que gastando internamente. Em outraspalavras, o resto do mundo está gastando mais com o país do que o país com o resto do mundo, ou seja, está sendo há poupança externa negativa (-SEXT). Por outro lado, se a conta for deficitária, então o país apresenta gastos internos com o setor externo que superam os recursos recebidos do exterior, gerando uma necessidade interna de financiamento desses gastos. Diz-se que o resto do mundo está formando uma poupança externa positiva (-SEXT). Assim, o Balanço de transações correntes será igual ao saldo da poupança externa, mas com sinal trocado. Vamos analisar agora cada uma das subdivisões do balanço de transações correntes. 4- (CESPE/Analista – MPU/2010) Um superavit em transações correntes implica poupança externa negativa. Comentários: O saldo das transações correntes é igual ao saldo da poupança externa, mas com sinal trocado. Logo, um saldo positivo em transações correntes corresponde a uma poupança externa negativa. Gabarito: Correto Poupança Externa (SEXT) Déficit do Balanço de Pagamentos em Transações Correntes (-TC) SEXT = -TC Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 10 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 2.1.1 – Balança Comercial Inclui basicamente as exportações e as importações de mercadorias. As exportações geram um lançamento a crédito, enquanto as importações geram um lançamento a débito. Se as exportações forem maiores do que as importações, a balança comercial do país será superavitária. Se ocorrer o contrário, a balança será deficitária. Tais transações são registradas pelo critério FOB (Free on board), em que as despesas com seguros e fretes não são contabilizadas na balança comercial, mas na balança de serviços. 5- (CESPE/Economista – SUFRAMA/2014) Conceder subsídios às exportações e estabelecer restrições não tarifárias às importações, embora sejam medidas contrárias aos preceitos do livre- comércio, são formas de se elevar o saldo da balança comercial e reduzir o déficit no balanço de pagamentos. Comentários: A concessão de subsídios corresponde ao custeio parcial dos custos de produção do exportador pelo governo, permitindo que se aumente a produção e, consequentemente, a exportação. Já a imposição de barreiras não tarifárias constitui uma prática protecionista em que o governo impõe várias regras de conformidade técnica aos bens importados com o intuito de conter as importações. Assim, aumentando as exportações ou diminuindo as importações, o país melhora o saldo da balança comercial e, consequentemente, o saldo do balanço de pagamentos. Gabarito: Correto 2.1.2 – Balança de Serviços A balança de serviços compreende as negociações internacionais dos chamados bens intangíveis, também é conhecida por balança de “invisíveis”. Tais transações incluem as receitas e despesas de transportes internacionais, seguros, turismo, representações diplomáticas, etc. Balança Comercial Exportações (X) - Importações (M) de mercadorias Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 11 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Vamos a um exemplo, suponhamos que você tenha feito a compra de algum suplemento alimentar dos EUA pelo eBay, pagando o valor de US$ 40,00 no produto. Ao finalizar a compra, você selecionou a opção de envio pela USPS First Class Mail International pagando US$ 15,00 em frete. Sem dúvida alguma, os 40 dólares pagos no produto serão lançados a débito na conta importações. A contrapartida será um lançamento a crédito na conta de variação das reservas internacionais, uma vez que estão sendo enviados dólares para fora do país. Quanto ao frete de 15 dólares pago à USPS, veja que o residente brasileiro contratou um serviço de frete lá do exterior, então haverá um lançamento a débito na conta de serviços e um lançamento a crédito na conta de variação das reservas internacionais. Temos então os seguintes lançamentos para esta operação: 6- (CESPE/AUFC – TCU/2015) O saldo da balança comercial corresponde à diferença entre a exportação e a importação de bens, enquanto os valores dos serviços relativos a transporte e viagens internacionais são computados na conta capital. Comentários: É correto dizer que o saldo da balança comercial é a diferença entre a exportação e a importação de mercadorias. Porém, diferente do que afirma a questão, os valores dos serviços relativos a transporte e viagens internacionais são computados na balança de serviços. Gabarito: Errado 2.1.3 – Renda Primária A renda primária corresponde à antiga balança de rendas da 5ª edição do Manual de Balanço de Pagamentos do FMI (BPM5). Aqui temos as transações que envolvem remuneração dos fatores de produção (lucros, juros, salários, aluguéis). Mas atentem-se ao fato de que aluguéis e royalties, embora remunerem fatores de produção, estão classificados na balança de serviços. O saldo da balança de renda primária D – Importações 40 C – Variação de Reservas 40 D – Serviços (frete) 15 C – Variação de Reservas 15 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 12 de 46 www.exponencialconcursos.com.br mostrará se houve renda líquida enviada ao exterior (RLEE) ou renda líquida recebida do exterior (RLRE). Assim, o saldo dessa conta é justamente aquele componente que diferencia o produto nacional (PNB) do produto interno (PIB), como visto na aula de Contabilidade Social. 7- (CESPE/ACE – TCDF/2014) O pagamento de juros de empréstimos internacionais é registrado na conta capital e financeira do balanço de pagamentos. Comentários: O juro nada mais é do que a remuneração do fator de produção capital monetário. As transações que envolvem remuneração dos fatores de produção (lucros, juros, salários, aluguéis) são apuradas no balanço de rendas (renda primária), não nas contas capital e financeira, como afirma a questão. Gabarito: Errado Recordemos da aula passada que o Produto Interno Bruto (PIB) é a renda devida à produção dentro dos limites territoriais do país. Já o Produto Nacional Bruto (PNB) é a renda que pertence efetivamente aos nacionais, incluindo a renda recebida de nossas empresas no exterior, e excluindo a renda enviada para o exterior pelas empresas estrangeiras localizadas no Brasil. PIB = PNB + RLEE Tomemos como exemplo o caso de uma empresa estrangeira promotora de eventos que organiza um grande festival de música eletrônica no interior de São Paulo. Essa empresa aplica seu capital físicona montagem de toda a estrutura do evento, a empresa traz seus equipamentos de som, contrata DJs, organiza tudo. Digamos que ao fim do evento, depois de contabilizar todas as receitas de ingressos e consumo de bebidas, bem como as despesas do evento, a empresa tenha apurado um lucro de R$900.000,00. Vamos supor, para simplificar os cálculos, que a taxa de câmbio seja de R$3,00 o dólar, o que significa que a empresa alcançou um lucro de US$300.000,00 com o evento. Como a empresa esteve no país com interesse único em promover esse evento, não resta dúvida que se trata de um não residente. Assim, esse lucro é remetido ao exterior, onde a empresa é sediada, gerando um lançamento a débito na conta de renda primária e uma contrapartida a crédito na conta de variação de reservas, da seguinte forma: Saldo da Balança de Renda Primária Remuneração dos fatores de produção •Salário dos empregados •Remessa de lucros •Pagamento de juros Renda Líquida Recebida do Exterior (RLRE) Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 13 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 2.1.4 – Renda Secundária (Transferências Unilaterais) Anteriormente denominada “Transferências Unilaterais”, a conta renda secundária representa pagamentos e recebimentos, seja em moeda, seja em bens e serviços, sem contrapartida. São também chamadas de donativos, uma vez que corresponde a um fluxo unilateral de recursos. Um exemplo são as remessas de dinheiro de trabalhadores residentes no país a seus familiares residentes no exterior, como acontece bastante com os brasileiros que ganham a vida em outros países e enviam uma ajuda aos seus familiares. Outro exemplo são as ajudas humanitárias, como foi o caso do Brasil quando concedeu suprimentos ao povo haitiano depois do terremoto de 2010 que devastou o país. Em resumo, as transações correntes são compostas pela balança comercial, serviços, renda primária (serviços de fatores de produção) e secundária (transferências unilaterais). Lembremos novamente que o saldo do balanço de transações correntes (TC) corresponde à poupança externa com o sinal trocado. Transações Correntes (TC) Balança Comercial (Bens) Exportações (-) Importações Serviços Fretes, seguros, viagens internacionais, ... Renda Primária Salários, remessa de lucros, pagamento de juros Renda Secundária Doações, ajuda humanitária D – Remessa de Lucros 300.000 C – Variação de Reservas 300.000 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 14 de 46 www.exponencialconcursos.com.br TC = - SEXT Vamos agora compreender as demais contas do BP. 2.2 – Conta Capital A conta capital apura as transações envolvendo a compra e venda de ativos não financeiros não produzidos, bem como as transferências de capital. Ativos não financeiros não produzidos são todos aqueles ativos concebidos mediante um processo não produtivo. O melhor exemplo de uma transação contabilizada nessa conta é o passe dos atletas. Tomemos como exemplo a negociação de um craque do futebol nacional entre um clube brasileiro e um clube espanhol. Vamos supor também que a transação entre os clubes e o jogador é livre de fraudes fiscais, embora a suposição destoe de uma realidade próxima, rsrs. Digamos que o passe tenha sido fechado em 30 milhões de dólares. A transação registrará o seguinte lançamento no balanço de pagamentos: 8- (CESPE/Analista Judiciário – TJ-SE/2014) A conta capital é a conta em que são registradas as transferências de capital relacionadas com patrimônio de migrantes e a aquisição ou alienação de bens não financeiros não produzidos, tais como cessão de patentes e marcas. Comentários: A Conta Capital apura as transações envolvendo a transferências de patrimônio de migrantes, a compra e venda de ativos não financeiros não produzidos, bem como as transferências de capital. Gabarito: Correto 2.3 – Conta Financeira A conta financeira, por sua vez, mostra as aquisições de ativos e passivos, identificados nas categorias de investimento direto, investimento em carteira (ações e títulos) e outros investimentos (depósitos, empréstimos, créditos comerciais e outros ativos e passivos). Os investimentos diretos correspondem às aquisições e vendas de capital feitas por não residentes do país. Ou seja, compreendem aquisições e vendas de empresas, participações societárias, bem como qualquer ampliação D – Variação de Reservas 30 milhões C – Conta Capital 30 milhões Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 15 de 46 www.exponencialconcursos.com.br da capacidade produtiva no país cuja iniciativa tenha partido de empresas estrangeiras. Também temos os investimentos em carteira, que abrangem as aquisições e vendas de ações, fundos de investimento, títulos de renda fixa e outros títulos. 9- (CESPE/ACE – TCE-PA/2016) A conta financeira do balanço de pagamento corresponde à soma dos valores líquidos dos investimentos diretos, dos investimentos em carteira, dos derivativos e das rendas obtidas com lucros, juros e dividendos. Comentários: A conta financeira mostra as aquisições de ativos e passivos, identificados nas categorias de investimento direto, investimento em carteira (ações e títulos), derivativos e outros investimentos (depósitos, empréstimos, créditos comerciais e outros ativos e passivos). Já os lucros, juros e dividendos correspondem a remunerações do fator de produção capital e, portanto, são apurados na conta de renda primária (antigo balanço de rendas). Gabarito: Errado 2.4 – Erros e Omissões Ao fazer a contabilidade de uma empresa relativamente grande, os contadores arrancam os cabelos em períodos de fechamento de exercício justamente porque o total de créditos nunca bate com o total de débitos, ainda que jurem que o método das partidas dobradas fora corretamente aplicado. Agora imagina a complexidade de fazer as contas externas de um país inteiro fecharem redondinhas após o encerramento do período de apuração. Praticamente impossível, rsrs. Em virtude dessa discrepância entre débitos e créditos, o saldo do balanço de pagamentos acaba divergindo da variação das reservas internacionais. Essa diferença é apurada em uma conta específica denominada “Erros e Omissões”. Por exemplo, suponha que em 2019 o BACEN apure um saldo positivo de US$ 80 bilhões em transações correntes, US$ 1 bilhão na conta capital e um saldo negativo de US$ 50 bilhões na conta financeira. Isso significaque, em tese, se esperava obter um saldo do balanço de pagamentos de BP = 80 + 1 – 50 = 31 bilhões Entretanto, ao analisar a variação de reservas internacionais, o banco percebeu que o montante de divisas tinha aumentado em US$ 32 bilhões, não Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 16 de 46 www.exponencialconcursos.com.br em US$ 31 bilhões conforme apurado. Essa diferença de US$ 1 bilhão são erros e omissões que acabaram passando na contabilidade, mas que devem ser explicitados em uma conta específica do balanço de pagamentos. 2.5 – Saldo do Balanço de Pagamentos Por fim, apura-se o saldo do balanço de pagamentos somando o saldo do balanço em transações correntes, o saldo da conta capital, o saldo da conta financeira e os erros e omissões. Se o saldo apurado no balanço de pagamentos for positivo, há um superávit; se for negativo, há um déficit. 10- (FCC/Auditor – TCM-GO/2015) Conforme os dados extraídos do Banco Central do Brasil, a situação das contas externas do país em 2014 (medidos em milhões de dólares americanos) é a seguinte: Déficit no Saldo de Transações Correntes .............. 70.697 Superávit no Saldo de Transferências Unilaterais ... 1.458 Déficit no Saldo de Rendas ..................................... 30.326 Déficit no Saldo de Serviços .................................... 39.357 Com base nestas informações, é correto afirmar que o valor do saldo comercial no período foi equivalente, em milhões de dólares americanos, a a) + 138.922 Balanço de Pagamentos Conta Capital Erros e Omissões Transações Correntes Conta Financeira Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 17 de 46 www.exponencialconcursos.com.br b) + 1.872 c) −2.472 d) −1.872 e) + 2.472 Comentários: O saldo em transações correntes abrange a balança comercial, a balança de serviços e rendas (renda primária), bem como as transferências unilaterais correntes (renda secundária). Assim, TC = Balança Comercial + Serviços + Rendas + Transf. Unilat. -70.697 = Balança Comercial + (- 39.357) + (-30.326) + 1.458 Balança Comercial = 39.357 + 30.326 – 70.697 – 1.458 Balança Comercial = - 2.472 Gabarito: C 2.6 – Variação de Reservas Como vimos, a variação de reservas é a conta caixa do país. Se um país apresentar superávit do balanço de pagamentos, ou seja, ingresso líquido de divisas em território nacional, haverá um aumento dessas reservas. Por outro lado, se for apurado um déficit no balanço de pagamentos, haverá um consumo dessas reservas a fim de honrar os compromissos externos do país. Resta portanto uma dúvida: o que acontece se o déficit do balanço de pagamentos for superior às reservas internacionais totais do país? Em termos contábeis isso não ocorrerá e vou explicar o porquê. Se um país chega a uma situação de insolvência, ou seja, obtém déficit na balança de transações correntes que não foi completamente compensado pelos saldos positivos da conta capital e da conta financeira, bem como não pôde ser suprido pelas reservas internacionais de que dispunha o país, então resta ao país duas alternativas: ou consegue empréstimos junto ao FMI para socorrer as contas externas do país, ou declara moratória (calote da dívida). Porém, tanto os empréstimos tomados junto ao FMI, quanto a moratória, também são contabilizados no balanço de pagamentos na conta financeira. Essas ajudas dos órgãos monetários internacionais são apuradas na conta empréstimos de regularização, enquanto a moratória da dívida é apurada na conta atrasados. Assim, essa situação de insolvência já está incluída na apuração do saldo do balanço de pagamentos, de tal forma que o déficit do Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 18 de 46 www.exponencialconcursos.com.br balanço de pagamentos nunca será superior ao total das reservas internacionais mantidas pelo país. Então guardem que: “O saldo da balança de pagamentos é sempre igual à variação das reservas internacionais, porém com o sinal trocado.” BP = - VRI Dessa forma, se somarmos o saldo credor do balanço de pagamentos com o saldo devedor da conta variação de reservas internacionais, o resultado será zero, tendo em vista a correta aplicação do método das partidas dobradas. 11- (CESPE/Diplomata – MRE/2015) Ocorrendo saldo negativo no balanço de pagamentos, ele poderá ser financiado mediante redução das reservas internacionais. Comentários: Se um país apresentar superávit do balanço de pagamentos, ou seja, ingresso líquido de divisas em território nacional, haverá um aumento das reservas. Por outro lado, se for apurado um déficit no balanço de pagamentos, haverá um consumo dessas reservas a fim de honrar os compromissos externos do país. Gabarito: Correto 12- (CESPE/Auditor – TCE-PR/2016) Acerca do balanço de pagamentos, assinale a opção correta. a) O saldo em transações correntes é o resultado da soma da balança comercial com a balança de serviços e rendas e com transferências unilaterais correntes. b) Se o saldo da balança de pagamentos de determinado país for positivo, haverá redução das reservas internacionais desse país. c) Déficit na balança de serviços implica, necessariamente, déficit em transações correntes. d) Os lucros reinvestidos por residentes no exterior na economia doméstica são computados na conta de capital. e) Se o saldo das transações correntes for positivo, então a poupança do resto do mundo será também positiva. Comentários: A questão versa sobre o balanço de pagamentos. Analisemos as alternativas: a) O saldo em transações correntes é o resultado da soma da balança comercial com a balança de serviços e rendas e com transferências unilaterais correntes. Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 19 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Correto. Apesar de estar desatualizada em relação ao BPM6, a alternativa está correta ao afirmar que o saldo em transações correntes abrange a balança comercial, a balança de serviços e rendas (renda primária), bem como as transferências unilaterais correntes (renda secundária). b)Se o saldo da balança de pagamentos de determinado país for positivo, haverá redução das reservas internacionais desse país. Errado. Um saldo positivo na balança de pagamentos indica que entrou mais recursos no país do que saiu, logo há um acúmulo das reservas internacionais desse país. c) Déficit na balança de serviços implica, necessariamente, déficit em transações correntes. Errado. Conforme explicado na alternativa a), o saldo em transações correntes incorpora outros componentes além da balança de serviços. Assim, é incorreto dizer que obrigatoriamente haverá déficit em transações correntes se houver déficit na balança de serviços. d) Os lucros reinvestidos por residentes no exterior na economia doméstica são computados na conta de capital. Errado. Lucros nada mais são do que a remuneração do fator de produção capital das empresas e, portanto, são contabilizados em “renda primária”. Ademais, quando os lucros de estrangeiros são reinvestidos, esta operação é contabilizada como investimento direto na conta financeira. O lançamento abaixo resume essa operação. e) Se o saldo das transações correntes for positivo, então a poupança do resto do mundo será também positiva. Errado. O saldo das transações correntes é igual ao saldo da poupança externa, mas com sinal trocado. Logo, um saldo positivo em transações correntes corresponde a uma poupança externa negativa. Gabarito: A D – Renda primária (rendas de investimento direto) C – Conta Financeira (investimentos diretos) Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 20 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 3 – Exemplos de Lançamentos Pessoal, superada toda a teoria do balanço de pagamentos, vamos agora ver na prática como as operações são registradas. Trarei uma série de lançamentos e, ao fim, vamos construir nosso próprio balanço de pagamentos. Vamos supor que você foi nomeado presidente do Banco Central da República de Curitiba. Uma de suas missões é publicar anualmente o balanço de pagamentos do país em conformidade com a 6ª edição do Manual do Balanço de Pagamentos do FMI (BPM6). Antes de analisarmos os eventos, quero ressaltar que trarei situações fictícias, sem correspondência alguma com a realidade recente. 1) A República de Curitiba exporta para a China US$ 80 milhões em pinhão, recebendo à vista. Nesse caso, há ingresso de recursos externos, o país envia mercadorias para fora e recebe divisas em troca. Esse tipo de operação é lançada a crédito na conta exportações e a débito em variação de reservas. 2) A República de Curitiba importa tecido de Taiwan para confecção de uniformes de presidiário no valor de US$ 10 milhões à vista. O caso é análogo ao anterior, o país recebe mercadorias do exterior e envia divisas em troca. Esse tipo de operação é lançada a débito na conta importações e a crédito em variação de reservas. 3) Para que Taiwan enviasse o tecido à Curitiba por navio, foi necessário contratar um frete no valor de US$ 1 milhão à vista. Os fretes foram pagos a uma companhia marítima do exterior, ou seja, houve egresso de divisas do país. Assim, há um lançamento a débito na conta de serviços (fretes), visto que frete é apurado em serviços, e um lançamento a crédito em variação de reservas. D – Variação de Reservas 80 C – Exportações 80 D – Importações 10 C – Variação de Reservas 10 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 21 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 4) Alguns residentes da República de Curitiba foram curtir as férias nas belas praias de Bahamas. Para isso, foram a uma casa de câmbio e compraram US$ 5 milhões para gastar na viagem. Ao trocar a moeda nacional por moeda estrangeira para fins de viagens internacionais em uma casa de câmbio, há um lançamento a débito na conta de serviços (turismo), uma vez que divisas deixarão o país para serem consumidas lá fora. A contrapartida é um lançamento a crédito em variação de reservas. 5) Filiais de empresas estrangeiras do ramo da construção civil auferem lucros de US$ 50 milhões no país em atividades de licitude questionável, esses lucros são remetidos a uma conta de licitude também duvidosa na Suíça. Lucro nada mais é que a remuneração do fator de produção capital, portanto é apurada na conta renda primária. Percebam que esses lucros são remetidos ao exterior, provocando saída de divisas do território nacional. Como há esse fluxo de divisas para fora, teremos um lançamento a débito na conta renda primária. A contrapartida a crédito será na conta variação de reservas, afinal o Banco Central não pode se negar a trocar moeda nacional pela estrangeira aos investidores externos. 6) Empresas estrangeiras com filiais na República de Curitiba auferem lucros de US$ 12 milhões, os quais são integralmente reinvestidos no país. Aqui temos um caso de lançamento que não envolve a conta “variação de reservas”, afinal o lucro gerado internamente não está fluindo para fora do país, D – Serviços (fretes) 1 C – Variação de Reservas 1 D – Serviços (turismo) 5 C – Variação de Reservas 5 D – Renda primária (rendas de investimento direto) 50 C – Variação de Reservas 50 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 22 de 46 www.exponencialconcursos.com.br logo não há entrada nem saída de divisas dos cofres do Banco Central. Porém, percebam que apesar disso, lucros de uma empresa estrangeira reinvestidos no país configura uma operação entre não residentes (a empresa) e o país e, portanto, deve ser explicitada no balanço de pagamentos. Primeiramente, vale observar que os lucros nada mais são do que a remuneração do fator de produção capital das empresas e, portanto, é contabilizada em “renda primária”. Por se tratar de lucro de um não residente, então o lançamento correspondente é um lançamento a débito na conta renda primária (renda de investimento direto). Mas já que não há fluxo de divisas pelas fronteiras do país, qual será a contrapartida? Percebam que um reinvestimento de lucros nada mais é que um investimento, portanto a conta creditada é a conta financeira (investimento direto). Se ficou difícil esse lançamento, eu vou explicar de outra forma, quebrando esse lançamento em duas partes. Vocês concordam que se a empresa enviasse os lucros para sua sede no exterior e depois os aplicasse diretamente no país teríamos uma operação idêntica a essa de lucros reinvestidos? Vamos ver o queacontece quando fazemos esses dois lançamentos no balanço de pagamentos. Como vimos anteriormente, as remessas de lucros são lançadas a débito em renda primária (rendas de investimento direto) e a crédito em variação de reservas. Já os investimentos diretos são lançados a crédito na conta financeira (investimentos diretos), uma vez que há ingresso de divisas no país, e a débito na conta variação de reservas. Podemos ver que os lançamentos na conta variação de reservas se compensam, resultando um lançamento final igual àquele apresentado anteriormente, um lançamento a débito na conta renda primária e um lançamento a crédito na conta financeira. 7) Em razão de uma crescente demanda por vagas em penitenciárias locais, a República de Curitiba contraiu financiamentos externos de D – Renda primária (rendas de investimento direto) 12 C – Conta Financeira (investimentos diretos) 12 D – Renda primária (rendas de investimento direto) 12 C – Variação de Reservas 12 D – Variação de Reservas 12 C – Conta Financeira (investimentos diretos) 12 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 23 de 46 www.exponencialconcursos.com.br longo prazo que custearam a expansão desses presídios. O país paga juros anuais de US$ 4 milhões referentes a esse financiamento. Novamente, os juros nada mais são do que a remuneração do fator de produção capital monetário. É a contrapartida paga pelos empreendedores aos investidores pelo uso do capital monetário. Dessa forma, os juros devem ser apurados na conta renda primária. Como há egresso de divisas do país, teremos um lançamento a débito em conta primária e uma contrapartida a crédito em variação de reservas. 8) Além dos juros anuais pagos pelo financiamento dos presídios, parte do empréstimo tomado é amortizado anualmente. O montante anual dessa amortização é de US$ 16 milhões. Vejam, a amortização do empréstimo corresponde ao pagamento de parte do principal desse empréstimo. Ou seja, é capital monetário sendo devolvido ao exterior. Por haver fluxo de capital financeiro para fora do país, teremos um lançamento a débito na conta financeira (outros investimentos) e uma contrapartida a crédito na conta variação de reservas. 9) Os residentes do exterior enviam várias malas de dinheiro a título de doação para alguns moradores privilegiados da República de Curitiba, tais doações somam um total de US$ 5 milhões (pelo menos das “doações” que foram identificadas, rs). Doações nada mais são que transferências de recursos sem uma contrapartida. Nesse caso, devemos lembrar que essas transferências unilaterais são apuradas na conta renda secundária. Como há ingresso de recursos, teremos um lançamento a crédito em renda secundária e uma contrapartida a débito em variação de reservas. 10) Um empresário do ramo da construção civil e novo morador da República de Curitiba, por ser uma pessoa com um coração muito D – Renda primária (juros) 4 C – Variação de Reservas 4 D – Conta Financeira (outros investimentos) 16 C – Variação de Reservas 16 D – Variação de Reservas 5 C – Renda Secundária 5 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 24 de 46 www.exponencialconcursos.com.br aberto, mandou construir e decorar um triplex a um companheiro no exterior. O valor total dos materiais empregados somaram US$ 1 milhão, enquanto que o valor estimado dos serviços também somaram US$ 1 milhão. Aqui novamente temos uma transação que não envolve fluxo de divisas entre as fronteiras, mas sim materiais e serviços. Por se tratar de uma operação entre residente e não residente, a transação deve considerada na apuração do balanço de pagamentos. Percebam que o empresário, no ápice de sua benevolência, está fornecendo bens e serviços para o exterior sem qualquer contrapartida. Assim, esse fluxo de bens e serviços para fora é contabilizado a débito em renda secundária, já que se trata de “doação”. E qual é a contrapartida a crédito? O envio de mercadorias para o exterior caracteriza uma exportação, enquanto que a prestação de serviços para o exterior também traz essa característica. Assim, a contrapartida a crédito será nas contas balança comercial (exportações) e serviços (demais serviços). Bom, acho que já chega de tantos lançamentos. Vamos montar agora o balanço de pagamentos da República de Curitiba. BALANÇO DE PAGAMENTOS Operações Total 1 – Transações Correntes 1.1 – Balança Comercial 80 – 10 + 1 71 1.2 – Serviços -1 – 5 + 1 – 5 1.3 – Renda Primária - 50 – 12 - 4 – 66 1.4 – Renda Secundária 5 - 2 3 2 – Saldo em Transações Correntes 3 3 – Conta Capital 0 4 – Conta Financeira 12 - 16 – 4 5 – Erros e Omissões 0 6 – Saldo do Balanço de Pagamentos – 1 7 – Variação das Reservas Internacionais - 80 + 10 + 1 + 5 + 50 + 4 + 16 - 5 + 1 D – Renda Secundária 2 C – Exportações 1 C – Serviços (demais serviços) 1 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 25 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 13- (CESPE/AFCE – TCE-SC/2016) A poupança externa é igual à quantidade de recursos do país captados por meio de investimentos externos diretos. Comentários: A poupança externa corresponde ao saldo em transações correntes com o sinal trocado. O saldo em transações correntes, por sua vez, abrange a balança comercial, a balança de serviços e rendas (renda primária), bem como as transferências unilaterais correntes (renda secundária). Os investimentos externos diretos são contabilizados na conta financeira e, portanto, não entram no cálculo das transações correntes. Gabarito: Errado 14- (CESPE/Diplomata – MRE/2015) balanço de pagamentos (em US$ bilhões) exportações 120 importações 110 donativos recebidos de ONGs sediadas no exterior 2 investimentos para ampliação de empreendimento industrial 18 reinvestimento de lucros de uma multinacional no Brasil 10 aplicação de estrangeiros na aquisição de ações no mercado secundário 11 remessa de lucros por filiais de empresas estrangeiras 15 amortização de empréstimos externos 7 empréstimos externos obtidos 22 juros sobre empréstimos a instituições internacionais 14 viagens internacionais de residentes no Brasil 13 pagamento de royalties e assistência técnica 9 fretes pagos a transportadores estrangeiros 6 O balanço de serviços apresentou saldo negativo de US$ 43 bilhões. Comentários: A balança de serviços compreende as negociaçõesinternacionais dos chamados bens intangíveis, também é conhecida por balança de “invisíveis”. Tais transações incluem as receitas e despesas de Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 26 de 46 www.exponencialconcursos.com.br transportes internacionais, seguros, turismo, representações diplomáticas, etc. Assim, Balança de Serviços = – (viagens + royalties + fretes) Balança de Serviços = – 13 – 9 – 6 = – 28 bilhões Gabarito: Errado 15- (CESPE/Diplomata – MRE/2015) O movimento de capitais autônomos foi positivo e igual a US$ 39 bilhões. Comentários: O movimento de capitais autônomos corresponde ao saldo das contas capital e financeira. A conta financeira mostra as aquisições de ativos e passivos, identificados nas categorias de investimento direto, investimento em carteira (ações e títulos) e outros investimentos (depósitos, empréstimos, créditos comerciais e outros ativos e passivos). Assim, Conta financeira = investimento direto + reinvestimento de lucros + investimento em carteira – amortização de empréstimos + empréstimos externos obtidos Conta financeira = 18 + 10 + 11 – 7 + 22 = 54 bilhões Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 27 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Pessoal, finalizamos aqui a aula! Segue abaixo também o resumão da estrutura do balanço de pagamentos. Conhecendo essa estrutura sintética já é suficiente para acertar a maioria das questões de balanço de pagamentos na prova. BALANÇO DE PAGAMENTOS 1 – Transações Correntes 1.1 – Balança Comercial (Bens) 1.2 – Serviços 1.3 – Renda Primária 1.4 – Renda Secundária (Transferências Unilaterais) 2 – Saldo em Transações Correntes = 1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4 3 – Conta Capital 4 – Conta Financeira 5 – Erros e Omissões 6 – Saldo do Balanço de Pagamentos = 2 + 3 + 4 7 – Variação das Reservas Internacionais = - 6 Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 28 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 4 – Questões Comentadas 16- (CESPE/Oficial de Inteligência – ABIN/2018) As movimentações de capital são registradas no balanço de pagamentos para permitir o acompanhamento, por exemplo, das entradas autônomas de capital por meio de aquisições de ações e títulos governamentais feitas por não residentes. Comentários: O Balanço de Pagamentos é o registro contábil de todas as transações que um país faz com o resto do mundo, durante certo período. Essas transações podem ser autônomas, ou seja, motivadas pelos interesses dos agentes envolvidos, ou compensatórias, as quais são feitas para honrar os compromissos externos. Entre as entradas autônomas de capital existem os investimentos em carteira, que abrangem as aquisições e vendas de ações, fundos de investimento, títulos de renda fixa e outros títulos. Gabarito: Correto 17- (CESPE/Oficial de Inteligência – ABIN/2018) Discrepâncias estatísticas aparecem quando são registradas transações econômicas entre residentes e não residentes no balanço de pagamentos. Ao traçar uma linha imaginária sobre esses erros e emissões, é possível perceber que, acima da linha, estão as transações autônomas ou independentemente motivadas pelos bancos centrais para a condução da política monetária. Comentários: As transações autônomas são aquelas motivadas pelos interesses dos próprios agentes envolvidos, como os importadores e exportadores, os investidores estrangeiros, os turistas, entre outros. Essas transações em nada se relacionam com a forma pela qual os bancos centrais conduzem a política monetária. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 29 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 18- (CESPE/Oficial de Inteligência – ABIN/2018) A internacionalização das empresas brasileiras por meio do investimento direto no exterior, que se expandiu na última década, a partir de mudanças na forma de atuação do BNDES, pode levar ao crescimento do emprego no país, em função do acesso a novas fontes de financiamentos e de outros mercados, bem como da consequente redução da vulnerabilidade externa. Comentários: O investimento direto no exterior corresponde à movimentação de capitais internacionais para propósitos específicos de investimento, quando empresas ou indivíduos no exterior criam ou adquirem operações em outro país. Os investimentos diretos trazem diversas vantagens para o país como a introdução de novas tecnologias e estilos de gestão, a criação de novos empregos, o acesso a novas fontes de financiamento externo, o acesso a redes de marketing internacionais e o estímulo a concorrência para reduzir preços e melhorar o acesso da população local aos bens e serviços. Ainda, por não se tratar de capital especulativo, mas de capital produtivo investido na economia real, os investimentos diretos reduzem a vulnerabilidade externa visto que não saem do país com a mesma facilidade que os investimentos em carteira. Gabarito: Correto 19- (CESPE/Analista Administrativo – EBSERH/2018) Considerando que, em janeiro de 2018, o déficit em transações correntes do país foi de 4,3 bilhões de dólares, é correto concluir que houve redução no nível de reservas internacionais de forma a compensar o excesso de divisas despendidas para o financiamento do consumo de bens e serviços produzidos externamente. Comentários: A variação das reservas depende do saldo do balanço de pagamentos, que engloba tanto o saldo da conta corrente como os saldos das contas capital e financeira. Assim, ainda que houvesse um déficit em transações correntes de 4,3 bilhões, se o saldo das contas capital e financeira fossem superavitárias o suficiente para cobrir aquele déficit, o balanço de pagamentos seria superavitário e, portanto, haveria um aumento do nível de reservas internacionais. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a ou c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 30 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 20- (CESPE/Diplomata – MRE/2018) A estrutura do balanço de pagamentos permite compreender o movimento internacional de capitais. Nesse movimento, a conta de serviços registra os pagamentos (e os recebimentos) de serviços da dívida externa (juros) e o serviço do capital de risco (lucros e dividendos), doações e repatriações. Comentários: Os serviços da dívida externa (juros) e o serviço do capital de risco (lucros e dividendos) são registrados na conta de renda primária enquanto as doações são registradas na conta de renda secundária. Gabarito: Errado 21- (CESPE/Diplomata – MRE/2018) Do ponto de vista dos impactos, pode- se considerar que o investimento direto é um tipo de capital de longo prazo, mais resiliente a crises, com efeitos potencialmente positivos sobre uma economia por se tratar de uma das formas de internacionalização da produção, permitindo que um país tenha acesso a tecnologia, bens ou serviços originários de outros países. Comentários: O investimento direto no exterior corresponde à movimentação de capitais internacionais para propósitos específicos de investimento, quando empresas ou indivíduos no exterior criam ou adquirem operações em outro país. Os investimentos diretos trazem diversas vantagens para o país como a introdução de novas tecnologias e estilos de gestão, a criação de novos empregos, o acesso a novas fontes de financiamento externo, o acesso a redes de marketing internacionais e o estímulo a concorrência para reduzir preços e melhorar o acesso da população local aos bens e serviços. Gabarito: Correto 22- (CESPE/Diplomata – MRE/2018) Embora sejam determinantes expressivos do desempenho econômico dos países, as tendências, flutuações e composição dos fluxos internacionais de capitais têm baixíssimo impacto nas diretrizes ou escolhas de política econômica em uma economia aberta. Comentários: Pelo contrário! Quanto maior o grau de mobilidade de capitais de um país maior é o efeito das flutuações dos fluxos internacionais de capitais sobre a sua economia, o que impacta nas diretrizes ou escolhas de política econômica. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 31 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 23- (CESPE/Analista de Gestão – SEDF/2017) A aquisição por investidor estrangeiro de ações de empresa estatal é registrada como crédito na conta de serviços do balanço de pagamentos. Comentários: As aquisições e vendas de ações, fundos de investimento, títulos de renda fixa e outros títulos são registradas como investimentos em carteira na conta financeira do balanço de pagamentos. Gabarito: Errado 24- (CESPE/Analista de Gestão – SEDF/2017) O resultado final superavitário do balanço internacional de pagamentos indica ingressos líquidos de recursos, com aumento dos estoques de ativos externos do país. Comentários: Se o balanço de pagamentos apresentou resultado superavitário, isso significa que entrou mais recursos no país do que saiu, o que é condizente com uma variação positiva das reservas internacionais naquele período. Gabarito: Correto 25- (CESPE/Analista de Gestão – SEDF/2017) A ocorrência de déficits sistemáticos na balança comercial de um país corresponde à utilização por este país de poupança do resto do mundo. Comentários: A poupança do resto do mundo corresponde, com o sinal invertido, ao saldo das transações correntes, cujo um de seus componentes é a balança comercial. Isto significa que, ainda que haja déficit da balança comercial, isso não indica necessariamente um déficit em transações correntes e, em consequência, poupança externa positiva, afinal o saldo das contas da balança de serviços, renda primária e secundária podem ser suficientes para cobrir o resultado deficitário da balança comercial e gerar um superávit em transações correntes. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 32 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 26- (CESPE/Economista – DPU/2016) O aumento da renda do resto do mundo provoca elevação das exportações líquidas brasileiras e das reservas internacionais. Comentários: O saldo das exportações é função direta da renda do resto do mundo. Se a renda aumenta, o resto do mundo gasta mais, o que aumenta as exportações. Esse aumento implica ingresso de recursos no país, o que provoca acúmulo de reservas internacionais. Gabarito: Correto 27- (CESPE/ACE – TCE-PA/2016) A conta denominada serviços do balanço de pagamento é composta pelo valor líquido das receitas e despesas de modalidades de serviços, como transporte, viagens internacionais, seguros, royalties, investimento direto, investimento em carteira, entre outras. Comentários: A balança de serviços compreende as negociações internacionais dos chamados bens intangíveis, também é conhecida por balança de “invisíveis”. Tais transações incluem as receitas e despesas de transportes internacionais, seguros, turismo, representações diplomáticas, etc. Já os investimentos diretos e os investimentos em carteira compõem a conta financeira do balanço de pagamentos. Gabarito: Errado 28- CESPE/Auditor Governamental – CGE-PI/2015) Em uma economia aberta, o déficit do balanço de pagamentos em transações correntes é financiado pelo déficit público. Comentários: A questão aborda uma importante identidade macroeconômica, qual seja a igualdade entre poupança e investimento. A poupança (S) é composta pela poupança privada (Sp), pela poupança do governo (Sg) e pela poupança do setor externo (Sext). O investimento, por sua vez, é dado pela soma do investimento público (Ig) e privado (Ip). Assim, S = I Sp + Sg + Sext = Ip + Ig O déficit público (DP) corresponde ao excesso dos investimentos públicos sobre a poupança pública. Ou seja, DP = Ig – Sg Dessa forma, Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 33 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Sp + Sg + Sext = Ip + Ig Sp - Ip + Sext = Ig - Sg DP = Sp - Ip + Sext Sabemos que a poupança externa corresponde ao saldo em transações correntes (TC) com o sinal trocado. Assim, DP = Sp - Ip + (-TC) (-TC) = DP + Ip – Sp Percebam então que o déficit do balanço de pagamentos em transações correntes não é financiadoapenas pelo déficit público, mas também pelo déficit do setor privado (excesso de investimento privado sobre a poupança privada). Gabarito: Errado 29- (CESPE/Economista – MPOG/2015) O balanço de pagamentos representa a contabilização das transações econômicas internacionais de um país, as quais podem ser compensatórias, ou seja, motivadas pelos interesses dos agentes envolvidos. Comentários: O Balanço de Pagamentos é o registro contábil de todas as transações que um país faz com o resto do mundo, durante certo período. Essas transações podem ser autônomas, ou seja, motivadas pelos interesses dos agentes envolvidos, ou compensatórias, as quais são feitas para honrar os compromissos externos. Entre as transações compensatórias temos a variação de reservas, os empréstimos de regularização e os atrasados (moratória). Gabarito: Errado 30- (CESPE/Economista – SUFRAMA/2014) Um país está sujeito a perder reservas internacionais caso o ingresso líquido de recursos financeiros registrados na conta de capital e na conta financeira supere o déficit registrado no balanço de transações correntes. Comentários: Basta lembrar da estrutura do balanço de pagamentos. Temos o saldo em transações correntes, a conta capital, a conta financeira e os erros e omissões. Assumindo nulo o saldo de erros e omissões, se o déficit em transações correntes for menor que o superávit das contas capital e financeira, o balanço de pagamentos será superavitário. Havendo esse superávit, o país acumulará reservas internacionais. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 34 de 46 www.exponencialconcursos.com.br 31- (CESPE/Economista – CADE/2014) No balanço de pagamentos, a conta atrasados é empregada quando determinado país não paga um débito. Para efetuar esse mecanismo contábil, fazem-se créditos na conta amortização e débitos na conta atrasados. Comentários: De fato, a conta atrasados serve para contabilizar o não pagamento do débito de um país. Ao se efetuar um lançamento a débito na conta amortização e débitos e a crédito na conta atrasados, o país oficialmente declara moratória da dívida. Percebam que a questão apenas inverteu a ordem do lançamento débito/crédito, o que a torna incorreta. Gabarito: Errado 32- (CESPE/Economista – MJ/2013) Os valores referentes às transações com serviços financeiros e royalties são parte da conta de rendas. Comentários: Na verdade, serviços financeiros e royalties compõem a balança de serviços, não a balança de rendas. Gabarito: Errado 33- (CESPE/Economista – MJ/2013) Sempre que se registrar a entrada de investimento externo direto na conta do balanço de pagamentos brasileiro, haverá acúmulo de reservas internacionais no Brasil. Comentários: Não necessariamente, afinal uma operação de reinvestimento de lucros de empresas estrangeiras corresponde a um lançamento a crédito na conta financeira (investimentos diretos), com contrapartida a débito na conta renda primária (rendas de investimento direto). Assim, tal operação aumenta o saldo da conta de investimento externo direto sem gerar acúmulo de reservas. Gabarito: Errado 34- (CESPE/Economista – MJ/2013) No Brasil, o recente aumento da poupança externa foi resultado de uma agressiva política comercial de estímulo às exportações e substituição de importações. Comentários: A poupança externa corresponde ao saldo em transações correntes com o sinal trocado. Assim, quanto maior o déficit de transações correntes, maior é a poupança externa. Dessa forma, o aumento da poupança externa pode ser justificado por déficits na balança comercial, ou seja, importações superando o volume de exportações. Gabarito: Errado Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 35 de 46 www.exponencialconcursos.com.br Um determinado país realizou, durante um ano, as transações com o exterior mostradas na tabela abaixo. valor (em bilhões de unidades monetárias) importações de mercadorias no valor FOB 20 exportações de mercadorias no valor FOB 10 recebimento de empréstimos do exterior 5 remessa de lucros para o exterior 3 pagamento de serviços de fretes e seguros 1 recebimento de recursos relacionados à cessão de patentes 3 35- (CESPE/Especialista em Regulação – ANTT/2013) O saldo das contas capital e financeira é de oito bilhões de unidades monetárias. Comentários: A Conta Capital apura as transações envolvendo a transferências de patrimônio de migrantes, a compra e venda de ativos não financeiros não produzidos, bem como as transferências de capital. A Conta Financeira, por sua vez, mostra as aquisições de ativos e passivos, identificados nas categorias de investimento direto, investimento em carteira (ações e títulos) e outros investimentos (depósitos, empréstimos, créditos comerciais e outros ativos e passivos). Assim, Conta Capital + Conta Financeira = recebimento de empréstimos + recebimento de recursos relacionados à cessão de patentes = 5 + 3 Conta Capital + Conta Financeira = 8 Gabarito: Correto 36- (CESPE/Especialista em Regulação – ANTT/2013) O país transferiu poupança para o exterior, apresentando déficit em transações correntes de 11 bilhões de unidades monetárias. Comentários: Lembremos que o saldo das transações correntes é igual ao saldo da poupança externa, mas com sinal trocado. Assim, calculemos o saldo em transações correntes (TC): TC = Balança Comercial + Serviços + Renda Primária + Renda Secundária TC = (Exportações – Importações) - (fretes e seguros pagos) – (remessa de lucros para o exterior) Có pi a re gi st ra da p ar a (C PF : ) D ire ito s au to ra is re se rv ad os (L ei 96 10 /98 ). P roi bid a a re pro du çã o, ve nd a o u c om pa rtil ha me nto de ste ar qu ivo . U so in div idu al. Matéria: Economia Teoria e Questões comentadas Prof. Thomaz Milani Prof. Thomaz Milani 36 de 46 www.exponencialconcursos.com.br TC = (10 – 20) + (-1) + (-3) = - 14 Assim, o déficit em transações correntes é de 14 bilhões. Gabarito: Errado 37- (CESPE/Analista Administrativo – ANAC/2012) À medida que crescem as remessas de juros ao exterior, aumenta-se o déficit na conta capital e financeira do balanço de pagamentos, ceteris paribus. Comentários: Na verdade, as remessas de juros ao exterior são levantadas na conta de renda primária, dentro do balanço de transações correntes. Gabarito: Errado 38- (CESPE/Analista Administrativo – ANAC/2012) Se um país apresenta superávit no balanço de pagamentos, suas exportações líquidas serão, necessariamente, positivas. Comentários: Ainda que o saldo do balanço de pagamentos seja superavitário, é incorreto tomar conclusões absolutas a respeito do saldo das demais contas
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