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ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL LEI N.8112/1990 REGIME JURÍDICO ÚNICO CONSTITUIÇÃO FEDERAL: “Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores da administração pública direta, das autarquias e das fundações públicas.” REGIME JURÍDICO ÚNICO CONSTITUIÇÃO FEDERAL – Redação dada pela EC19/1998: “Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.” REGIME JURÍDICO ÚNICO ADI 2135/DF: EM 02.08.2007 FOI SUSPENSA A REDAÇÃO DO CAPUT DO ARTIGO 39 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DADA PELA EC 19/1998. RESTAURADA A REDAÇÃO ORIGINÁRIA DO ARTIGO 39 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. EFEITOS PROSPECTIVOS (EX NUNC) DA DECISÃO DO STF. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Art. 1. Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas federais. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 CARGO PÚBLICO Criados por lei; Denominação própria; Vencimento pago pelos cofres públicos; Provimento em caráter efetivo ou em comissão. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 CARGO PÚBLICO DE PROVIMENTO EFETIVO: Exige aprovação prévia em concurso público para seu preenchimento. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 CARGO PÚBLICO DE PROVIMENTO EM COMISSÃO: Declarados em lei de livre nomeação e exoneração. Destinam-se exclusivamente a atribuições de direção, chefia e assessoramento. Preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Função Pública: Atribuição – corresponde as inúmeras tarefas que constituem o objeto dos serviços prestados pelos servidores públicos. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Função de Confiança – Art.37, V /CF: Exercidas exclusivamente por servidores ocupantes por servidores ocupantes de cargo efetivo. Atribuição de direção, chefia e assessoramento. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 Servidor pode acumular licitamente dois cargos efetivos e ser investido em cargo de provimento em comissão se: houver compatibilidade de horário e local com o exercício deles, declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos; pertinência das atribuições entre um dos cargos efetivos e o cargo comissionado. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS – LEI N.8112/1990 TCU: O servidor que acumula licitamente dois cargos públicos pode ser investido em cargo comissionado, desde que o cargo em comissão guarde relação com um dos cargos efetivos, porquanto o exercício das funções a ele inerentes seria considerado uma extensão das atribuições do próprio cargo efetivo. A única vedação é que o servidor receba integralmente a remuneração do cargo comissionado com o cargo efetivo que lhe é afeto. Deverá, pois, no caso de servidor do Executivo federal, fazer a opção prevista na Lei no 8.911/1994. LEI N.8112/1990 Art. 4o É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei. LEI N.8112/1990 PROVIMENTO Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos políticos; III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais; IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; V - a idade mínima de dezoito anos; VI - aptidão física e mental. LEI N.8112/1990 PROVIMENTO Art. 5o (…) § 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. CONSTITUIÇÃO FEDERAL Artigo 37, I: “Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;” STF – SÚMULA 683 O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido. STJ – SÚMULA 266 O diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na posse e não na inscrição para o concurso público. AGU – SÚMULA N.22, DE 05.05.2006 Não se exigirá prova de escolaridade ou habilitação legal para inscrição em concurso público destinado ao provimento de cargo público, salvo se a exigência decorrer de disposição legal ou, quando for o caso, na segunda etapa de concurso que se realize em duas etapas. STJ - REsp 1.462.659-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 1º/12/2015, DJe 4/2/2016 DIREITO ADMINISTRATIVO. POSSE EM CARGO PÚBLICO POR MENOR DE IDADE. Ainda que o requisito da idade mínima de 18 anos conste em lei e no edital de concurso público, é possível que o candidato menor de idade aprovado no concurso tome posse no cargo de auxiliar de biblioteca no caso em que ele, possuindo 17 anos e 10 meses na data da sua posse, já havia sido emancipado voluntariamente por seus pais há 4 meses. STJ - REsp 1.462.659-RS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 1º/12/2015, DJe 4/2/2016. “De fato, o STF consolidou sua jurisprudência quanto à constitucionalidade de limites etários na Súmula n. 683, segundo a qual "O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido". No caso em análise, o requisito da idade mínima de 18 anos deve ser flexibilizado pela natureza das atribuições do cargo de auxiliar de biblioteca, tendo em vista que a atividade desse cargo é plenamente compatível com a idade de 17 anos e 10 meses do candidato que já havia sido emancipado voluntariamente por seus pais há 4 meses. Além disso, o art. 5º, parágrafo único, do CC, ao dispor sobre as hipóteses de cessação da incapacidade para os menores de 18 anos - entre elas, a emancipação voluntária concedida pelos pais (caso em análise) e o exercício de emprego público efetivo -, permite o acesso do menor de 18 anos ao emprego público efetivo. “ ESTATUTO DO IDOSO LEI N.10741/2003 Art. 27. Na admissão do idoso em qualquer trabalho ou emprego, é vedada a discriminação e a fixação de limite máximo de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos em que a natureza do cargo o exigir. Parágrafo único. O primeiro critério de desempate em concurso público será a idade, dando-se preferência ao de idade mais elevada. LEI N.8112/1990 RESERVA DE VAGAS – PORTADORES DE DEFICIÊNCIA Art.5o (…) § 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art.37o (…) VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão; VAGASRESERVADAS PARA AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA OFICIO N.124 – COGLE/SRH/MP Esclarece que o número total de vagas reservadas para as pessoas com deficiência, caso resulte em número fracionado, deverá ser elevado até o primeiro número inteiro subsequente, e que é necessário constar o quantitativo de vagas reservadas para deficiente em cada cargo. VAGAS RESERVADAS PARA AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA DECRETO N.3298/1999 - Regulamenta a Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989 Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de deficiência o direito de se inscrever em concurso público, em igualdade de condições com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que é portador. § 1o O candidato portador de deficiência, em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por cento em face da classificação obtida. § 2o Caso a aplicação do percentual de que trata o parágrafo anterior resulte em número fracionado, este deverá ser elevado até o primeiro número inteiro subseqüente. VAGAS RESERVADAS PARA AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA DECRETO N.3298/1999 - Regulamenta a Lei no 7.853, de 24 de outubro de 1989 Art. 38. Não se aplica o disposto no artigo anterior nos casos de provimento de: I - cargo em comissão ou função de confiança, de livre nomeação e exoneração; e II - cargo ou emprego público integrante de carreira que exija aptidão plena do candidato. LEI N. 12.990/2014: VAGAS RESERVADAS PARA CANDIDATOS NEGROS EM CONCURSOS PÚBLICOS Art. 1o Ficam reservadas aos negros 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nos concursos públicos para provimento de cargos efetivos e empregos públicos no âmbito da administração pública federal, das autarquias, das fundações públicas, das empresas públicas e das sociedades de economia mista controladas pela União, na forma desta Lei. LEI N. 12.990/2014: VAGAS RESERVADAS PARA CANDIDATOS NEGROS EM CONCURSOS PÚBLICOS Art. 1o (…) § 1o A reserva de vagas será aplicada sempre que o número de vagas oferecidas no concurso público for igual ou superior a 3 (três). § 2o Na hipótese de quantitativo fracionado para o número de vagas reservadas a candidatos negros, esse será aumentado para o primeiro número inteiro subsequente, em caso de fração igual ou maior que 0,5 (cinco décimos), ou diminuído para número inteiro imediatamente inferior, em caso de fração menor que 0,5 (cinco décimos). LEI N.8112/1990 ACESSO AOS CARGOS - PROFESSORES, TÉCNICOS E CIENTISTAS ESTRANGEIROS § 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. CONSTITUIÇÃO FEDERAL I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei LEI N.8112/1990 PROVIMENTO: ATO DE AUTORIDADE COMPETENTE INVESTIDURA EM CARGO PÚBLICO: POSSE Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com a posse. LEI N.8112/1990 PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO Art. 8o São formas de provimento de cargo público: LEI N.8112/1990 PROVIMENTO Art. 8o São formas de provimento de cargo público: I - nomeação; II - promoção; III - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) V - readaptação; VI - reversão; VII - aproveitamento; VIII - reintegração; IX - recondução. PROVIMENTO ORIGINÁRIO E DERIVADO PROVIMENTO ORIGINÁRIO: PREENCHIMENTO DE CLASSE INICIAL DE CARGO NÃO DECORRENTE DE QUALQUER VÍNCULO ANTERIOR ENTRE O SERVIDOR E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. ÚNICA FORMA DE PROVIMENTO ORIGINÁRIO COMPATÍVEL COM A CONSTITUIÇÃO FEDERAL É A NOMEAÇÃO. NOMEAÇÃO PARA CARGO EFETIVO DEPENDE DE APROVAÇÃO PRÉVIA EM CONCURSO PÚBLICO DE PROVAS OU DE PROVAS E TÍTULOS. PROVIMENTO ORIGINÁRIO E DERIVADO PROVIMENTO DERIVADO: PREENCHIMENTO DE CARGO DECORRE DE VÍNCULO ANTERIOR ENTRE O SERVIDOR E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. FORMAS DE PROVIMENTO DERIVADO ENUMERADAS NO ARTIGO 8o DA LEI N.8112/1990: PROMOÇÃO, READAPTAÇÃO, REVERSÃO, APROVEITAMENTO, REINTEGRAÇÃO E RECONDUÇÃO. PROVIMENTO ORIGINÁRIO E DERIVADO Súmula Vinculante 43 É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido. PROVIMENTO ORIGINÁRIO E DERIVADO FORMAS DE PROVIMENTO DERIVADO PREVISTAS NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA: REINTEGRAÇÃO; RECONDUÇÃO; APROVEITAMENTO. READAPTAÇÃO (EC 103/2019). LEI N.8112/1990 FORMAS DE PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO NOMEAÇÃO Art. 9o A nomeação far-se-á: I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos de confiança vagos. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) LEI N.8112/1990 FORMAS DE PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO NOMEAÇÃO Art. 9o A nomeação far-se-á: (…) Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) LEI N.8112/1990 FORMAS DE PROVIMENTO DE CARGO PÚBLICO NOMEAÇÃO PARA CARGO EFETIVO: habilitação prévia em concurso público Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade. Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos NOMEAÇÃO PROVIMENTO ORIGINÁRIO. ATO ADMINISTRATIVO UNILATERAL. NÃO GERA OBRIGAÇÃO PARA O NOMEADO. GERA DIREITO SUBJETIVO PARA O NOMEADO DE FORMALIZAR O VÍNCULO FUNCIONAL COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, POR MEIO DA POSSE. STF - RECURSO EXTRAORDINÁRIO N.705.140 – RS – Data do julgamento:28.08.2014 É nula a contratação de pessoal pela Administração Pública sem a observância de prévia aprovação em concurso público, razão pela qual não gera quaisquer efeitos jurídicos válidos em relação aos empregados eventualmente contratados, ressalvados os direitos à percepção dos salários referentes ao período trabalhado e ao levantamento dos depósitos efetuados no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS. LEI N.8112/1990 CONCURSO PÚBLICO Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente previstas CONCURSO PÚBLICO STF – ARE N.840592 - CE O limite máximo de idade, quando regularmente fixado em lei e no edital de determinado concurso público, há de ser comprovado no momento da inscrição no certame, tendo em vista a impossibilidade de se antever a data em que seria realizada a fase final do concurso, caso fosse fixada como parâmetro para aferição do requisito etário. 47 CONCURSO PÚBLICO STF – RE 598099 Dentro doprazo de validade do concurso, a Administração poderá escolher o momento no qual se realizará a nomeação, mas não poderá dispor sobre a própria nomeação, a qual, de acordo com o edital, passa a constituir um direito do concursando aprovado e, dessa forma, um dever imposto ao poder público. 48 CONCURSO PÚBLICO STF – RE 837311 - PI O direito subjetivo à nomeação do candidato aprovado em concurso público exsurge nas seguintes hipóteses: a) quando a aprovação ocorrer dentro do número de vagas dentro do edital (RE 598.099); b) quando houver preterição na nomeação por não observância da ordem de classificação (Súmula 15 do STF);; e c) quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterição de candidatos de forma arbitrária e imotivada por parte da administração nos termos acima. 49 CONCURSO PÚBLICO STF - MS No 31.790-DF Candidato aprovado em certame para formação de reserva não tem direito subjetivo à nomeação, mas mera expectativa. 50 LEI N.8112/1990 Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período. § 1o O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em edital, que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande circulação. § 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado. 51 CONSTITUIÇÃO FEDERAL ART. 37, IV Art. 37. (…) IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; 52 LEI 8112/1990 POSSE Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei. 53 POSSE ATO BILATERAL. A POSSE APERFEIÇOA VÍNCULO JURÍDICO FUNCIONAL ENTRE O NOMEADO E A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. NOMEADO TORNA-SE SERVIDOR PÚBLICO COM A POSSE. ATO-CONDIÇÃO: NECESSÁRIA A MANIFESTAÇÃO DO AGENTE UNICAMENTE PARA QUE SEJA INSERIDO NO REGIME JURÍDICO PREESTABELECIDO E NÃO PASSÍVEL DE MODIFICAÇÃO PELA SUA VONTADE. 54 POSSE A INVESTIDURA NO CARGO PÚBLICO OCORRE COM A POSSE – ART.7O DA LEI N.8112/1990. ATRAVÉS DA POSSE O SERVIDOR É INVESTIDO NAS ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES DO CARGO. A POSSE SÓ OCORRE NOS CASOS DE PROVIMENTO DE CARGO POR NOMEAÇÃO. 55 LEI 8112/1990 POSSE Art. 13. (…) § 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento. 56 LEI 8112/1990 POSSE Art. 13. (…) § 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo será contado do término do impedimento. 57 LICENÇA Por motivo de doença em pessoa da família; Para o serviço militar; Para capacitação; À gestante, à adotante e à paternidade; Para tratamento da própria saúde; Por motivo de acidente em serviço ou doença profissional. 58 AFASTAMENTOS Férias; Participação em programa de treinamento ou em programa de pós-graduação stricto sensu no País; Júri e outros serviços obrigatórios por lei; Deslocamento para a nova sede; Participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior 59 LEI 8112/1990 POSSE Art. 13 (…) § 3o A posse poderá dar-se mediante procuração específica. § 4o Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. 60 LEI 8112/1990 POSSE Art. 13 (…) § 5o No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública. § 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1o deste artigo. 61 LEI 8112/1990 POSSE: PRÉVIA INSPEÇÃO MÉDICA Art. 14. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial. Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo. 62 STJ - AGRG NO RECURSO ESPECIAL No 1.414.990 – DF O candidato a cargo público federal pode ser eliminado em exame médico admissional, ainda que a lei que discipline a carreira não confira caráter eliminatório ao referido exame, visto que a matéria é disciplinada, de forma ampla e para todos os órgãos da União, pela Lei n. 8.112/1990, que exige, para o ingresso no serviço público, a aptidão física e mental (arts. 5o, inciso VI e 14, parágrafo único). 63 LEI N.8112/1990 EXERCÍCIO Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança. § 1o É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, contados da data da posse. 64 LEI N.8112/1990 EXERCÍCIO Art. 15. (…) § 2o O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. 65 LEI N.8112/1990 EXERCÍCIO Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. § 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento. § 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. 66 LEI N.8112/1990 EXERCÍCIO Art. 15. (…) § 4o O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação, salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término do impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da publicação. 67 EXERCÍCIO A PARTIR DA DATA EM QUE O SERVIDOR ENTRA EM EXERCÍCIO QUE COMEÇAM A CONTAR OS PRAZOS PARA TODOS OS DIREITOS RELACIONADOS AO TEMPO DE SERVIÇO. 68 RE 593373 AgR, Relator(a): Min. JOAQUIM BARBOSA, Segunda Turma, julgado em 05/04/2011 EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL. CONCURSO PÚBLICO. NOMEAÇÃO. PROVIMENTO JUDICIAL. INDENIZAÇÃO. IMPOSSIBILIDADE. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, é indevida indenização pelo tempo em que se aguardou solução judicial definitiva sobre aprovação em concurso público. Agravo regimental a que se nega provimento. ( 69 LEI N.8112/1990 READAPTAÇÃO Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. 70 LEI N.8112/1990 READAPTAÇÃO Art. 24. (…) § 1o Se julgado incapaz para o serviço público, o readaptando será aposentado. 71 LEI N.8112/1990 READAPTAÇÃO Art. 24. (…) § 2o A readaptação será efetivada em cargo de atribuiçõesafins, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade e equivalência de vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga. 72 READAPTAÇÃO PROVIMENTO DERIVADO. SERVIDOR ESTÁVEL OU NÃO, QUE TENHA SOFRIDO UMA LIMITAÇÃO FÍSICA OU MENTAL EM SUAS HABILIDADES, TORNANDO-O O INAPTO PARA O EXERCÍCIO DO CARGO QUE OCUPA. NÃO CONFIGURADA INVALIDEZ PERMANENTE. 73 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado: I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou 74 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. II - no interesse da administração, desde que: a) tenha solicitado a reversão; b) a aposentadoria tenha sido voluntária; c) estável quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação; e) haja cargo vago. 75 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação. 76 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será considerado para concessão da aposentadoria 77 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga. 78 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá, em substituição aos proventos da aposentadoria, a remuneração do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria. 79 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. 80 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 25. (…) § 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste artigo 81 LEI N.8112/1990 REVERSÃO Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos de idade. LEI COMPLEMENTAR N.152, DE 03 DE DEZEMBRO DE 2015: APOSENTADORIA COMPULSÓRIA AOS 75 ANOS. 82 REVERSÃO NOTA TÉCNICA N.6825/2016-MP 1. A Lei Complementar no 152, de 3 de dezembro de 2015 revogou tacitamente o art. 27 da Lei no 8.112/90, alterando o limite de idade de reversão de 70 (setenta) anos para 75 (setenta e cinco) anos de idade. 83 REVERSÃO NOTA TÉCNICA N.6825/2016-MP A Lei Complementar n. 152, de 3 de dezembro de 2015 aplica-se aos servidores públicos aposentados voluntariamente antes da edição da Lei Complementar supra, respeitados os requisitos do art. 25, II, da Lei no 8.112/90 e aos servidores públicos policiais, em razão da revogação expressa do inc. I, do art. 1o, da Lei Complementar no 51, de 20 de dezembro de 1985. 84 REVERSÃO NOTA TÉCNICA N.6825/2016-MP Não se aplica a nova regra (aposentadoria compulsória aos 75 anos de idade) aos servidores públicos aposentados compulsoriamente antes da vigência da LC no 152/2015, tendo por marco temporal a data de publicação da LC, 4 de dezembro de 2015. 85 REVERSÃO NOTA TÉCNICA N.29/2009, de 30.07.2009 O tempo que o servidor se encontrava aposentado por invalidez, antes da reversão determinada por junta médica, será contado para fim de aposentadoria apenas nos casos anteriores à data de 16.12.1998 (inauguração do regime contributivo). 86 LEI N.8112/1990 REINTEGRAÇÃO Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 87 LEI N.8112/1990 REINTEGRAÇÃO Art. 28. (…) § 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. § 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. 88 LEI N.8112/1990 RECONDUÇÃO Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo; II - reintegração do anterior ocupante. Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor será aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. 89 RECONDUÇÃO SÚMULA ADMINISTRATIVA AGU N.16, DE 19 DE JUNHO DE 2002 O servidor estável investido em cargo público federal, em virtude de habilitação em concurso público, poderá desistir do estágio probatório a que é submetido com apoio no art. 20 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e ser reconduzido ao cargo inacumulável de que foi exonerado, a pedido. 90 RECONDUÇÃO CGU – PARECER N.JT-03 O art. 20 da Lei no 8.112, de 1990, pode ser interpretado no sentido de entender a desistência durante o estágio probatório no novo cargo como espécie de inabilitação que também dá ensejo à recondução a cargo federal anterior. Para incidência da regra da recondução não é necessário que o novo cargo seja federal e submetido ao mesmo regime do anterior. É possível que a regra da recondução incida quando se cuide de cargos estaduais, distritais, municipais, ou mesmo federais submetidos a regimes próprios. 91 LEI N.8112/1990 DISPONIBILIDADE Art. 30. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. 92 LEI N.8112/1990 DISPONIBILIDADE Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por junta médica oficial. 93 PROMOÇÃO FORMA DE PROVIMENTO DERIVADO DENTRO DA MESMA CARREIRA. CF - Artigo 39, parágrafo 2o: requisito para a promoção na carreira a participação dos servidores públicos nos cursos de formação e aperfeiçoamento oferecidos por escolas de governo. 94 LEI N.8112/1990 PROMOÇÃO Art.10 (…) Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos 95 LEI N.8112/1990 PROMOÇÃO Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor. 96 LEI N.8112/1990 VACÂNCIA Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: I - exoneração; II - demissão; III - promoção; VI - readaptação; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulável; IX - falecimento. 97 LEI N.8112/1990 VACÂNCIA HIPÓTESES EM QUE O SERVIDOR DESOCUPA O SEU CARGO. A VACÂNCIA PODE ACARRETAR ROMPIMENTO DEFINITIVO DO VÍNCULO JURÍDICO ENTRE O SERVIDOR E A ADMINISTRAÇÃO OU APENAS ALTERAR ESSE VÍNCULO OU FAZER SURGIR UM NOVO. 98 LEI N.8112/1990 EXONERAÇÃO Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor, ou de ofício. Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á: I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório; II - quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. 99 LEI N.8112/1990EXONERAÇÃO Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança dar-se-á: I - a juízo da autoridade competente; II - a pedido do próprio servidor. 100 EXONERAÇÃO HIPÓTESES DE EXONERAÇÃO NÃO PREVISTAS NA LEI N.8112/1990: EXTINTO O CARGO OCUPADO POR SERVIDOR NÃO ESTÁVEL. REINTEGRAÇÃO DE OUTRO SERVIDOR NO CARGO OCUPADO POR SERVIDOR NÃO ESTÁVEL. 101 EXONERAÇÃO HIPÓTESES DE EXONERAÇÃO NÃO PREVISTAS NA LEI N.8112/1990: INSUFICIÊNCIA DE DESEMPENHO – SERVIDOR ESTÁVEL – CF, ART.41, PARÁGRAGO 1O, III. EXCESSO DE DESPESA COM PESSOAL – EXONERAÇÃO DE SERVIDOR ESTÁVEL - CF, ART.169, PARÁGRAGO 4O. 102
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