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4) Limitabilidade/Relatividade • Os Direitos Humanos podem sofrer limitações, ou seja, podem ser relativizados. • Portanto, eles não são absolutos. 4) Limitabilidade/Relatividade • Exemplos da CF/88 – Art. 5º: • XLVII - não haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; 4) Limitabilidade/Relatividade • Exemplos da CF/88 – Art. 5º: • XXII - é garantido o direito de propriedade; • XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; • Art. 184. Compete à União desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua função social, mediante prévia e justa indenização em títulos da dívida agrária, com cláusula de preservação do valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização será definida em lei. 4) Limitabilidade/Relatividade • Exemplos da CF/88 – Art. 5º: • Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º. (Redação dada pela Emenda Constitucional 81, de 2014) RMS 23.452/RJ – STF • OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS NÃO TÊM CARÁTER ABSOLUTO. Não há, no sistema constitucional brasileiro, direitos ou garantias que se revistam de caráter absoluto, mesmo porque razões de relevante interesse público ou exigências derivadas do princípio de convivência das liberdades legitimam, ainda que excepcionalmente, a adoção, por parte dos órgãos estatais, de medidas restritivas das prerrogativas individuais ou coletivas, desde que respeitados os termos estabelecidos pela própria Constituição. O estatuto constitucional das liberdades públicas, ao delinear o regime jurídico a que estas estão sujeitas - e considerado o substrato ético que as informa - permite que sobre elas incidam limitações de ordem jurídica, destinadas, de um lado, a proteger a integridade do interesse social e, de outro, a assegurar a coexistência harmoniosa das liberdades, pois nenhum direito ou garantia pode ser exercido em detrimento da ordem pública ou com desrespeito aos direitos e garantias de terceiros. CUIDADO! • Em alguns documentos internacionais definiu-se alguns Direitos Humanos como absoluto. É o caso da vedação à tortura. • Trata-se, portanto, de exceção. CUIDADO! • Artigo 2º da Convenção contra a tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes: – Em nenhum caso poderão invocar-se circunstâncias excepcionais, como ameaça ou estado de guerra, instabilidade política interna ou qualquer outra emergência pública, como justificação para a tortura. ATENÇÃO! • Em provas objetivas de concursos públicos, tenha em mente a regra da relativização dos Direitos Humanos quando se tratar de assunto relacionado aos Direitos Fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988. 5) Irrenunciabilidade • As pessoas podem até não exercer os Direitos Humanos, mas não tem como renunciá-los. • Essa característica advém do fato de os Direitos Humanos importarem não apenas a si próprio, mas a toda a coletividade. 6) Inalienabilidade • Alienar = transferir o domínio. Exemplos: compra e venda, doação, empréstimo, permuta, entre outros. • Os Direitos Humanos não podem ser alienados, até porque eles não possuem valor patrimonial. 7) Imprescritibilidade • Os Direitos Humanos não se perdem pelo não uso, pela passagem de tempo. Portanto, não prescrevem. • Entenda: não perco o direito à liberdade de religião, conquanto não a exerça. • A imprescritibilidade é regra geral. Há, no entanto, exceções. • É o caso, por exemplo, da prescrição aquisitiva (usucapião) no caso da propriedade. – Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de outro imóvel urbano ou rural. • Art. 191. Aquele que, não sendo proprietário de imóvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposição, área de terra, em zona rural, não superior a cinquenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe-á a propriedade. 8) Inviolabilidade • Trata-se da vedação ao desrespeito dos direitos humanos por embasadas em determinações infraconstitucionais ou por atos das autoridades públicas, sob pena de responsabilização civil, administrativa e criminal. Inviolabilidade • Além disso, busca-se evitar também o desrespeito dos direitos fundamentais por particulares. Inviolabilidade – HABEAS CORPUS - Impetração contra particular - Cabimento - Hospital - Saída de internado impedida por não ter feito o pagamento das despesas - Constrangimento ilegal caracterizado -Ordem concedida (TJMS) RT 574/400. – HABEAS CORPUS PREVENTIVO - Impetração contra ato de particular - Paciente que se diz na iminência de ser internado em clínica psiquiátrica por sua esposa - Conhecimento - Ordem, porém, denegada - Constrangimento não comprovado - Inteligência dos arts. 153, § 20, da CF, 647 do CPP e 1.182 do CPC (Ement.) Conflitos entre normas de Direitos Humanos • Pergunta: Havendo conflito entre normas de Direitos Humanos, qual deve prevalecer? A norma interna ou a norma internacional? • Resposta: depende. O que se deve avaliar é qual delas será a norma mais benéfica à pessoa humana. A mais benéfica é que deverá ser aplicada. • Exemplo: – Art. 5º, LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel. – Art. 7, 7. Ninguém deve ser detido por dívidas. Este princípio não limita os mandados de autoridade judiciária competente expedidos em virtude de inadimplemento de obrigação alimentar. – SV 25 STF. É ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito. – (...) Hoje, é no sentido de se considerar que as normas internacionais de direitos humanos, pelo fato de exprimirem de certa forma a consciência ética universal, estão acima do ordenamento jurídico de cada Estado [...] Seja como for, vai- se firmando hoje na doutrina a tese de que, na hipótese de conflito entre as regras internacionais e internas, em matéria de direitos humanos, há de prevalecer sempre a regra mais favorável ao sujeito de direito, pois a proteção da dignidade da pessoa humana é a finalidade última e a razão de ser de todo o sistema jurídico. • Pergunta: E se houver conflito entre os Direitos Fundamentais? Qual deverá ser aplicado? O direito à vida, por exemplo? • Resposta: não se pode falar em hierarquia de um Direito fundamental sobre o outro. • Desse modo, não se pode afirmar que o direito à vida prevalecerá sobre os demais. Deve-se, portanto, atentar para o caso específico. ...praticando... • 1- (DPE/MA) Nenhuma norma de direitos humanos pode ser invocada para limitar o exercício de qualquer direito. • 2- (DPE/MA) O princípio da proibição do retrocesso social é uma cláusula de defesa do cidadão em face de possíveis arbítrios impostos pelo legislador no sentido de desconstituir as normas de direitos fundamentais • 3- (DPE/MA) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, assinale a opção correta. • a) O princípio da universalidade impede que determinados valores sejam protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. • b) A irrenunciabilidade dos direitos fundamentais não destaca o fato de que estes se vinculam ao gênero humano. • c) É característica marcante o fatode os direitos fundamentais serem absolutos, no sentido de que eles devem sempre prevalecer, independentemente da existência de outros direitos, segundo a máxima do “tudo ou nada”. • 3- (DPE/MA) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, assinale a opção correta. • d) A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. • e) A inviolabilidade evita o desrespeito dos direitos fundamentais por autoridades públicas, entretanto permite o desrespeito por particulares. • 4- (Delegado/SP) No campo dos Direitos Humanos, num eventual conflito entre normas previstas em tratados internacionais e preceitos de direito interno, aplica-se o princípio da: • a) anterioridade da lei. • b) especialidade. • c) norma mais favorável à vítima. • d) norma de hierarquia superior. • 5- (Câmara dos Deputados/Cespe/Abril2014) Em uma execução fiscal, se o juiz da causa, ao constatar o desaparecimento de certo bem objeto de penhora, determinar a prisão do correspondente depositário judicial, essa ordem de prisão, segundo o STF, será válida, uma vez que somente se proíbe a prisão do depositário infiel contratual. • 6- (PM/AL/2012) A individualidade é uma das características dos direitos humanos fundamentais, e, nesse sentido, eles são dirigidos a cada ser humano isoladamente considerado, o que se justifica em razão das diferenças de nacionalidade, sexo, raça, credo ou convicção político-filosófica. • 7- (MP/AC/2008) São características dos direitos humanos a universalidade, a historicidade e a indivisibilidade. • 8- (Câmara dos Deputados/Cespe/Abril2014) De acordo com o entendimento sumulado do STF, é inadmissível a prisão em razão da infidelidade depositária decorrente de depósito voluntário (convencional), mas se admite a prisão decorrente de depósito judicial. • 9- (DPESP/2009) De acordo com o Direito Internacional dos Direitos Humanos, no tocante à interpretação, em caso de conflito, das normas definidoras de direitos e garantias, • a) prevalece sempre a norma interna. • b) norma posterior derroga a anterior. • c) norma especial derroga a geral no que apresenta de específico. • d) prevalece sempre a norma mais benéfica à pessoa humana. • e) prevalece sempre a norma internacional. • 10- (PMCFO/DF/2017) No que se refere à aplicação da lei, no que tange aos direitos humanos e à respectiva relação interna e externa de normatividade, é correto afirmar que, quando os tratados internacionais de direitos humanos conflitam com a Constituição brasileira, a solução deve ser buscada no princípio • a) da hierarquia • b) da anterioridade. • c) da supremacia do interesse público primário. • d) pro homine. • e) da negociação internacional.
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