trabalho final programa PTE

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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
Carla Beatriz Silva Lima, Kléia Neves Guimarães e Rondinely de Souza Guimarães
PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA/PNAE
PROGRAMA PTE
TUTORA- Bethânia Alves Santana
JACARACI-BA
2018
1.    INTRODUÇÃO
O Ministério da Educação executa atualmente dois programas voltados ao transporte de estudantes: o Caminho da Escola e o Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), que visam atender alunos moradores da zona rural.
O caminho da Escola foi criado pela resolução nº 3, de 28 de março de 2007, e consiste na concessão, pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), de linha de crédito especial para aquisição, pelos estados e município, de ônibus, mini- ônibus e micro-ônibus zero quilômetro e de embarcações novas.
Já o Programa Nacional de Apoio aos Transportes do Escolar (Pnate) foi instituído pela Lei nº 10.880, de 9 de junho de 2004, com o objetivo de garantir o acesso e a permanência nos estabelecimentos escolares dos alunos do ensino fundamental público residentes em área rural que utilizam transporte escolar, por meio de assistência financeira, me caráter suplementar, aos estados, Distrito Federal e municípios. Com a publicação da Medida Provisória 55/2009 – transformada na Lei no 11.947, de 16 de junho do mesmo ano, o programa foi ampliado para toda a educação básica, beneficiando também os estudantes da educação infantil e do ensino médio residentes em áreas naturais.
O programa consiste na transferência automática de recursos financeiros, sem necessidade de convenio ou outro instrumento congênere, para custear despesas com reforma, seguros, licenciamento, impostos e taxas, pneus, câmaras, serviços de mecânica em freio, suspensão, cambio, motor, elétrica e funilaria, recuperação de assentos, combustível e lubrificantes do veiculo ou, no quer couber, da embarcação utilizada para o transporte de alunos da educação básica pública residente em área rural. Serve, também, para o pagamento de serviços contratando junto a terceiros para o transporte escolar.
Os estados podem autorizar o FNDE a efetuar o repasse do valor correspondente aos alunos da rede estadual diretamente aos respectivos municípios. Para isso, é necessário formalizar a autorização por meio de código oficial ao órgão. Caso não façam, terão de executar diretamente os recursos recebidos, ficando impedidos de fazer transferência futuras aos entes municipais. Os valores transferindo diretamente aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios são feitos em nove parcelas anuais, de março a novembro. O cálculo do montante de recursos financeiros destinados aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios tem como base o quantitativo de alunos da zona rural transportados e informados no censo escolar do ano anterior.
De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação, é responsabilidade dos municípios e Estados o transporte de seus estudantes de educação básica. Portanto, cada ente federado deve garantir o transporte do aluno matriculado em sua rede. Porem, a pedido dos Governos Estaduais, as Prefeituras têm garantindo o transporte dos seus próprios alunos e ainda das redes estaduais.
Atualmente, são três fontes que garantem a manutenção da oferta de transporte pelas prefeituras. Recursos municipais, próprios e pelo Fundeb que acabam em mais do que os 25% constitucionalmente previstos para investimento em educação. Como recurso Federal o PNATE, repassado pelo FNDE, que tem caráter suplementar e não de financiar o transporte de estudantes. Como recurso estadual, o Governo do Estado pode usar recursos do Fundeb e próprios para repassar aos municípios para ressarcir o gasto.
De acordo com a resolução FNDE 14 de 08/04/2009 o recurso é repassado para o ente federado que transporta o estudante com base no Fator de Necessidades de Recurso do Município, que considera quatro variações: percentuais da população rural do município, área do município, percentual da população abaixo da linha de pobreza e Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – IDEB. Porem, estas variáveis não garante equidade na distribuição do recurso federal, pois não consideram a sistemática que estrutura a oferta do serviço de transporte, que é quilometragem percorrida, e por levar em conta mecanismos que servem apenas para acompanhar o desempenho dos estudantes, não contando o numero de alunos que precisam do transporte.
Em relação ao Pnate no município de Jacaraci Bahia, especificamente neste ano de 2018, supriu as necessidades a qual o programa se dispõe, oferecendo transportes seguros e de qualidade.
Então na tentativa de se obter conhecimentos mais elaborados sobre o Pnate e conhecer os possíveis problemas existentes no município de Jacaraci – BA sobre o programa é necessário estabelecer os seguintes objetivos: Realizar estudos e pesquisas sobre o Pnate; identificar problemas existentes no transporte escolar.
   
  2. SUJEITOS:
         Professores;
         Gestores;
         Alunos;
         Secretária Municipal de Educação;
         Motoristas.
3.  SITUAÇÃO PROBLEMA:
  No município de Jacaraci durante muitos anos o problema para o transporte dos alunos da Zona Rural matriculados nas escolas municipais e estaduais do município, foi um grande problema para o poder Público, uma vez que na disponibilizava-se de transporte adequado para fazer o deslocamento desses alunos para as escolas que ficam na Zona Urbana, mas ao realizarmos o estudo do módulo PTE, constatamos que hoje a realidade é outra bastante diferente. Com a criação do Programa de Transporte Escolar (PTE), foram adquiridos ônibus para o transporte desses alunos viabilizando a melhoria na qualidade de ensino do município e beneficiando um grande número de famílias residentes na Zona Rural ou em áreas Urbanas mais distantes da escola.
 Espera-se assim, que haja compromisso e responsabilidade para que a política pública do transporte do escolar seja entendida, ajudando a construir valores, tais como cidadania, solidariedade e participação.  
4. OBJETIVOS:
Geral:
  Ampliar sua compreensão em relação à dimensão política dos programas de transporte do escolar e os diferentes aspectos da gestão; despertando para a importância do acompanhamento e do controle social do Pnate; conhecendo  os detalhes do funcionamento do Caminho da Escola.
 Específicos:
         Identificar, através da comunidade escolar, as necessidades do Transporte  escolar;
          compreender a dimensão política dos programas de transporte do escolar;
          identificar os componentes que garantem qualidade ao transporte escolar.
         Facilitar a compreensão sobre a importância do acompanhamento e do controle social do Pnate;
         Reconhecer o Caminho da Escola como um programa que compõe a política pública de transporte do escolar adotada pelo governo federal;
         Possibilitar a participação coletiva para que funcionamento do programa seja com autenticidade e responsabilidade;
         Compartilhar responsabilidades para que cada etapa de execução do programa seja cumprida.
5.    ANÁLISE DOS DADOS
Neste item foram coletados dados junto a Secretaria de Educação no Município de Jacaraci– BA, bem como dados no site do FNDE na internet referente ao Programa Nacional de Apoio ao Transporte do Escolar (Pnate), e entrevista com as famílias que recebem os serviços prestados pelo programa do Pnate.
Portanto, foi através da análise de dados que constatamos que o município presta um serviço de boa qualidade trazendo benefícios para os alunos da zona rural e aqueles da zona urbana que moram em áreas mais distantes ao acesso para a escola. Constatamos ainda que o motorista do ônibus escolar tem preocupação em manter a segurança e tranqüilidade dos alunos transportados, disponibilizando uma pessoa dentro do transporte para auxiliar e cuidar dos alunos.
3.            PROPOSTA DE SOLUÇÃO
Com o objetivo de proporcionar mais tranquilidade ás famílias em relação aos filhos que dependem do transporte para se deslocar até a escola, é necessário que a prefeituracapacite os motorista para atuarem no desenvolvimento de suas funções, ou seja, ao que se refere aos cuidados e proteção dos estudantes na trajetória de casa para escola e vice-versa. Sabemos que cuidar do transporte escolar das crianças é uma tarefa que requer cuidado e segurança, para tanto, buscamos junto ao Poder Público municipal, possíveis capacitações para esses profissionais.
4.                 CONCLUSÃO
Sendo este um trabalho conclusivo do curso de formação pela escola, com o objetivo de identificar os problemas educacionais que ocorre no município  de Jacaraci, envolvendo transporte escolar. Nesse caso, podemos afirmar que o assunto foi de grande relevância, pois nos proporcionou um conhecimento melhor a cerca do Programa do Transporte Escola (PTE) e o Programa Nacional de Apoio aos Transportes do Escolar (Pnate), compreendendo assim, que o nosso município é um dos privilegiados por ter transporte escolar adequado e de boa qualidade, sendo suficiente para transportar o alunado que necessita desse recurso para o deslocamento de sua de residência até local da escola. 
REFERENCIAS:
Módulos disponíveis no AVA