Atuação do TCU e sua relação com os Poderes da União_PROVA_5

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1) Suponha que um diretor do Banco do Brasil tenha concedido um 
empréstimo observando todas as regras internas do banco. No entanto, o 
tomador do empréstimo tornou-se inadimplente, deixando de pagar as 
parcelas que devia. Nessa hipótese: 
 
a. o TCU não tem competência para buscar o ressarcimento ao erário. 
Não cabe ao Tribunal interferir na atuação da empresa em sua atividade-fim se 
houve observância das normas e das usualidades do mercado. 
b. o TCU deve cobrar o ressarcimento ao erário do diretor e do tomador do 
empréstimo; 
c. o TCU deve cobrar o ressarcimento ao erário somente do tomador do 
empréstimo; 
d. o TCU deve cobrar o ressarcimento ao erário do diretor e do tomador do 
empréstimo, bem como de outros responsáveis que tenham autorizado o 
empréstimo; 
e. o TCU deve cobrar o ressarcimento ao erário somente do diretor; 
 
2) Suponha que a União, por meio do Ministério da Ciência e Tecnologia - 
MCT, firmou convênio com o Município M, para construção de um 
laboratório de informática na escola pública local. Durante uma 
fiscalização, o TCU encontrou irregularidades no objeto e averiguou que 
os responsáveis seriam o prefeito e um diretor do MCT, que aprovou o 
convênio fora das especificações. Logo, o TCU deve: 
 
a. não julgar nenhum, pois cabe ao Tribunal de Contas local julgá-los; 
b. julgar os dois responsáveis, pois ambos causaram dano ao erário 
federal; 
O TCU procede ao julgamento de todos os responsáveis que, de algum modo, 
causaram dano ao erário federal, conforme o art. 71, inciso II, da CF. 
c. não julgar nenhum, pois cabe ao Tribunal de Contas local julgar somente o 
prefeito, pois ele causou o dano ao erário, e cabe à Justiça Federal julgar o 
agente do MCT, já que sua conduta não causou dano. 
d. julgar somente o agente do MCT, pois somente ele se encontra sob sua 
jurisdição; 
e. julgar somente o prefeito, pois foi ele quem efetivamente despendeu os 
recursos; 
 
3) A doutrina majoritária considera que o TCU é: 
 
a. órgão autônomo de apoio ao Poder Judiciário; 
b. órgão autônomo, vinculado ao Poder Legislativo para fins orçamentários 
e financeiros; 
c. órgão do Poder Judiciário, pois tem como função julgar a boa e regular 
aplicação dos recursos públicos federais; 
d. órgão autônomo e independente, que não integra nem é vinculado a nenhum 
dos três Poderes. 
e. órgão do Poder Executivo, já que se consubstancia em tribunal administrativo; 
 
4) Na realização de uma licitação para aquisição de computadores de certa 
empresa pública, o parecerista jurídico opinou pela dispensa do 
 
 
 
procedimento licitatório, sob o argumento de que não seria necessária 
licitação para aquisição bens de informática. O ordenador de despesa 
elaborou uma nota, dizendo que já havia feito procedimentos semelhantes 
anteriormente, mas mesmo assim deu prosseguimento à contratação, vez 
que estava baseado no parecer mencionado. Considerando que tal 
dispensa não é prevista pela legislação, quem deve ser responsabilizado 
pela irregularidade? 
 
a. o ordenador somente, pois ele é responsável pelos gastos públicos da 
entidade, independentemente de qualquer posicionamento em pareceres 
técnicos ou jurídicos; 
b. o ordenador somente, pois os advogados não podem ser responsabilizados 
por suas opiniões. 
c. o ordenador somente, pois foi somente ele quem assinou o contrato; 
d. o parecerista e o ordenador, pois o primeiro defendeu tese jurídica 
absurda, sem fundamentação, e o segundo, mesmo sabendo que a tese era 
absurda (pois ele próprio mencionou que já havia realizado certames 
parecidos), optou por dar prosseguimento ao certame; 
O parecerista deve ser responsabilizado, pois deu opinião sem fundamentação. 
O ordenador também deve ser responsabilizado, pois agiu mesmo ciente da 
ilegalidade do ato. 
e. o parecerista somente, pois realmente foi ele quem induziu o ordenador ao 
erro; 
 
5) Sobre a eventual competência do TCU para fiscalizar as agências 
reguladoras, marque a alternativa errada: 
 
a. o TCU é competente para fiscalizar independentemente do setor que as 
agências pretendem regular, de prestação de serviços ou de exploração 
econômica. 
b. a competência é plena, pois as agências integram a Administração; 
c. compete ao TCU rever as tarifas fixadas por essas agências; 
d. as fiscalizações devem ser exercidas primordialmente nas atividades meio; 
e. apesar de integrarem a Administração, o TCU não pode fiscalizá-las, sob 
o risco de quebrar a independência frente ao Poder Público requerida para 
a atuação das agências; 
O controle externo exercido pelo TCU pode/deve ser exercido sobre qualquer 
ente da Administração Pública ou qualquer entidade que utilize recursos 
públicos. Deve ser levado em conta, entretanto, que as agências são entidades 
altamente especializadas nas matérias que regulam. 
 
6) Acerca do princípio da independência das instancias, marca a opção 
errada: 
 
a. via de regra, respeitando esse princípio, as decisões tomadas nos âmbitos 
administrativo, civil e penal não interferem umas nas outras; 
b. no juízo civil, busca-se a verdade formal, ao passo que nos âmbitos criminal 
e administrativo, busca-se a verdade material. 
c. esse princípio comporta exceções; 
 
 
 
d. uma exceção a esse princípio é a absolvição do réu, no juízo criminal, por 
inexistência material do fato; 
e. uma exceção a esse princípio é a absolvição do réu, no juízo criminal, 
por insuficiência de provas; 
 
7) Sobre fiscalização das entidades paraestatais, assinale a alternativa correta: 
 
a. o TCU pode fiscalizá-las plenamente, pois fazem parte da Administração 
Indireta; 
b. por não integrarem a Administração Pública, cabe ao TCU fiscalizá-las 
somente se houver representação de alguma autoridade competente; 
c. o TCU pode fiscalizá-las plenamente, apesar de não fazerem parte da 
Administração Pública, pois administram e utilizam recursos públicos 
federais. 
d. o TCU pode fiscalizá-las somente o exercício da atividade fim dessas 
entidades; 
e. o TCU somente pode fiscalizar os resultados alcançados por elas; 
 
8) Suponhamos que a União tenha firmado convênio com o Estado XYZ, 
para construção de uma creche, no valor total de R$ 600.000,00, sendo R$ 
500.000,00 recursos federais e o restante contrapartida estadual. Diante da 
inexecução do objeto, julgue os itens a seguir: 
 
Somente o TCU é competente para fiscalizar e cobrar os recursos, e após 
receber os R$ 600.000,00, deve repassar o valor da contrapartida ao Estado. 
FALSO 
Somente o TCE é competente para fiscalizar e cobrar os recursos, pois o Estado 
foi o verdadeiro prejudicado com a inexecução do objeto. FALSO 
Somente o TCU é competente para fiscalizar e cobrar os recursos, pois a maior 
parte dos recursos é federal. FALSO 
Somente o TCU é competente para fiscalizar e cobrar os recursos, pois este 
Tribunal tem hierarquia sobre os tribunais estaduais, atraindo para si a 
competência. FALSO 
Ambos os Tribunais de Contas têm competência para fiscalizar e cobrar os 
recursos, desde que cada um cobre somente a parte que é devida aos 
respectivos entes. VERDADEIRO 
 
9) Suponha a seguinte situação: um gestor pretende comprar 500 lotes de 
vacina para o vírus da gripe H1N1, para imunizar 500.000 pessoas. Ele faz 
a aquisição e realmente vacinou a quantidade de pessoas indicada. 
Entretanto, ele não verificou a qualidade da vacina anteriormente, fato que 
ocasionou a não imunização da população, pois o produto era de má 
qualidade. Esse gestor infringiu com maior incidência qual princípio 
público: 
 
a. economicidade; 
b. eficiência; 
c. legitimidade; 
d. efetividade. 
 
 
 
A vacinação não foi efetiva, porque não cumpriu o seu fim, que era imunizar a 
população. 
e. eficácia; 
 
10) Relacione as colunas, acerca dos aspectos analisados pelo TCU no 
exercício da fiscalização: 
 
Verifica o grau de impactos observados na sociedade. EFETIVIDADE 
Verifica se houve dispêndio do mínimo possível para se atingir determinado 
objetivo. ECONOMICIDADE 
Analisa a observância dos gastos relativamente ao interessepúblico. 
LEGITIMIDADE 
Verifica o grau de atingimento das metas pré-estabelecidas. EFICÁCIA 
Verifica o cumprimento dos textos legais. LEGALIDADE 
 
11) O TCU julgou irregulares as contas do ex-prefeito de Novo 
Horizonte/XX, condenando em débito e em multa, por causa da não 
prestação de contas de recursos federais recebidos por meio de convênio. 
O ex-prefeito, irresignado com o julgamento, impetrou mandado de 
segurança perante o STF, alegando que não foi devidamente citado pelo 
TCU. 
 
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue os itens: 
 
Se o STF constatar que houve falha na citação do TCU, ele não pode 
desconstituir o acórdão do Tribunal de Contas, pois cabe somente ao TCU rever 
o seu posicionamento. FALSO 
Se o STF constatar que não houve falha na citação do TCU e em nenhuma outra 
parte do processo, ele não pode desconstituir o acórdão do Tribunal de Contas. 
VERDADEIRO 
Se o STF constatar que houve falha na citação do TCU, ele não pode 
desconstituir o acórdão do Tribunal de Contas, mas pode estabelecer outra 
valoração da multa. FALSO 
Se o STF constatar que houve falha na citação do TCU, ele pode e deve 
desconstituir o acórdão do Tribunal de Contas, anulando-o. VERDADEIRO 
Se o STF constatar que houve falha na citação do TCU, ele pode e deve 
desconstituir o acórdão do Tribunal de Contas e declarar a regularidade das 
contas do ex-prefeito. FALSO 
 
12) Considere que a União tenha concedido os serviços públicos de 
aviação civil a mais uma companhia aérea, a Voar. Após algum tempo, o 
TCU verificou que a empresa estava prestando serviços de péssima 
qualidade, fora das especificações contidas no contrato de concessão. 
Desse modo, cabe ao TCU: 
 
 
a. cabe ao TCU fiscalizar o Poder Público e a empresa, indistintamente. 
b. aplicar multa à empresa, depois de cumpridos os requisitos do devido 
processo legal; 
 
 
 
c. cabe ao TCU fiscalizar e demandar o Poder Público competente acerca 
das fiscalizações e controles exercidos sobre a empresa concessionária, 
mas não cabe fiscalizar impugnar diretamente a empresa; 
Segundo a jurisprudência do TCU, em caso de serviços delegados, cabe ao 
tribunal fiscalizar apenas o poder público concedente, sem interferir diretamente 
na empresa delegatária. 
d. o TCU não teria competência para o caso, pois a empresa é particular e não 
recebe recursos públicos federais; 
e. caçar a concessão realizada, pois a empresa não está prestando os serviços 
como deveria;