Constitucional 03

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Rio 20/02/2018 
 
Direito Constitucional Avançado 
(Jurisdição Constitucional) 
Prof: Jan Silva 
E-mail: ​jansilva.adv@gmail.com 
 
Turma: ​constitucional2018.607​@gmail.com 
Senha: c2018607 
 
Doutrina: Controle de Constitucionalidade 
Luiz Roberto Barroso 
(Recomendado) 
 
Gilmar Mendes 
 
Controle de Constitucionalidade 
Marcelo Alexandrino 
(Resumido) 
 
Muito Detalhado, Pedro Lenza 
 
1.0- TEORIA GERAL 
• Princípio da Supremacia da Constituição 
 
Controle de constitucionalidade 
 
Parametricidade de material 
 
Bloco de constitucionalidade 
 
Verticalidade hierárquica 
Formal​ ​= procedimento (a forma que irá atuar) 
Material = substância do conteúdo 
 
Superlegalidade formal 
 
Supremacia constitucional + ​rigidez ​constitucional = ​controle de constitucionalidade 
(confronto da norma com a constituição, podendo ser formal ou material). 
 
Inconstitucionalidade 
Ação ou omissão. 
mailto:jansilva.adv@gmail.com
mailto:constitucional2018607@otmail.com
 
Inconstitucionalidade formal 
 
Inconstitucionalidade material 
 
Controle​ ​de Constitucionalidade no sistema adotado no Brasil 
 
 
1.1- AS PREMISSAS DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
 
 
2.0- TIPOS DE INCONSTITUCIONALIDADE 
2.1- Por ação / Por atuação / Ato comissivo (Positiva) 
 
2.1.1- Vício material 
(Conteúdo da lei) 
Vício de decoro parlamentar 
 
2.1.2- Vício formal 
(Processo legislativo) 
 
2.1.2.1- Orgânica 
 
2.1.2.2- Forma propriamente dita 
 
2.1.2.3- Por violação a pressupostos objetivos do ato 
 
 
2.2- Por omissão / Silêncio do legislativo (Negativa) 
 
 
3.0- ESPÉCIES DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 
3.1- Preventivo 
Os 3 poderes podem atuar no controle 
 
3.2- Repressiva 
Pela via judicial 
 
Obs: ​Controle de inconstitucionalidade, a norma vai de encontro com a constituição 
e o controle de ilegalidade, a norma vai de encontro com a lei. 
 
3.3- Sistema de controle 
3.1- Jurisprudencial: ​O controle é realizado pelo Poder Judiciário 
 
3.2- Político: ​O controle é realizado​ ​por órgão que não integra o Poder Judiciário 
 
3.3- Misto: O controle é ​realizado em parte pelo poder judiciário e em parte por 
órgão que não integra o Poder Judiciário. 
 
 
3.4- Momentos de controle 
3.4.1- Controle Prévio ou preventivo 
3.4.1.1- Legislativo 
3.4.1.1.1- Próprio parlamentar e CCJ 
 
3.4.1.2- Executivo 
3.4.1.2.1- Veto do chefe do executivo 
 
3.4.1.3- Judiciário 
3.4.1.3.1- Mandado de segurança por parlamentar 
 
3.4.2- Controle Posterior ou repressivo 
3.4.2.1- Político 
3.4.2.1.1- Cortes ou Tribunais constitucionais ou órgãos de natureza política 
 
3.4.2.2- Jurisdicional misto 
(Difuso ou concentrado) 
3.4.2.2.1- Exceções 
3.4.2.2.2- Legislativo, Executivo e TCU 
 
3.4.2.3- Híbrido 
 
 
Rio 27/02/2018 
Gênero: 
° Controle de Constitucionalidade 
Pode ser exercício pelo poder judiciário, legislativo e executivo. 
 
Espécies: 
● Jurisdição constitucional 
● Judicialização da política 
● Ativismo judicial 
 
 
Controle difuso x Concentrado 
(Vários órgãos) (STF) 
 
Concreto x Abstrato 
(Caso concreto) (norma) 
 
Incidental/Incidente x Direto (ADI) 
 
EUA x Europa, Áustria, Kelsen 
 
 
Aula sobre controle difuso 
 
 
Rio 06/03/2018 
Caso concreto da aula 1 
Art. ​60 §1° (fundamento) 
 
Controle preventivo 
1° hipótese 
CCJ, não cabe nem tramitação da emenda - arquivamento do projeto 
 
2° hipótese 
M.S. impetrado por parlamentar (misto) 
 
Controle​ ​repressivo 
3° hipótese 
ADI 
. 
(Todas as hipóteses sãos de controle abstrato/concentrado) 
 
 
Controle abstrato 
Tipos de ação: 
1) Ação direta de Inconstitucionalidade (art. 102, I, a, 1° parte) 
- Legitimidade = art. 103, I a IX 
- Finalidade = Jurídica 
- Cabimento = Lei ou ato normativo federal, estadual ou distrital contrário a CF 
 
2) Ação declaratória de constitucionalidade (art. 102, I, a, 2° parte) 
- Legitimidade = art. 103, I a IX 
- Finalidade = Jurídica 
- Cabimento = Lei ou ato normativo federal, alvo de controvérsia judicial 
relevante 
- Vincula = P.J. e P.E. 
 
3) Descumprimento (art. 102, §1°) 
- Legitimidade art. 103, I a IX 
- Finalidade = Jurídica 
- Cabimento = Preceito fundamental lesionado por ato do poder público e 
quando for relevante o fundamento da controvérsia Constitucional 
 
4) Omissão (art. 103, §2°) 
- Legitimidade art. 103, I a IX 
- Finalidade = Jurídica 
- Cabimento = Norma de eficácia limitada 
 
5) Interventiva (art. 103, §2°) 
- Legitimidade art. 36, III 
- Finalidade = Jurídica política 
- Cabimento = Lei ou ato normativo estadual contrário a princípio constitucional 
sensível. 
 
Quorum mínimo = 8 ministros 
Para declarar a Inconstitucionalidade, tem que no mínimo 6 ministros declarar 
Inconstitucional. Lei 9.868 
 
 
Rio 13/03/2018 
Caso concreto 1: 
Pode o congresso nacional produzir alterações a constituição no período de 
vigência de intervenção federal em estado membro ? Justifique com base nos textos 
legais. 
 
Caso concreto 2: 
Observados os pressupostos de admissibilidade da Ação Direta de 
Inconstitucionalidade (ADI) e da Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental (ADPF), análise: 
a) ADI 4277 e a ADPF 132 nos seguintes aspectos: 
- Competência; 
- Legitimação; 
- Intervenção de terceiro e “Amicus Curiae”; 
- Participação da PGR e da AGU 
- Decisão; 
- Efeitos da decisão definitiva 
 
Obs: Que entendimento prevaleceu no STF dos dispositivos legais abaixo ? 
Art. 226, §3° CRFB/88 
Art. 1.723 do CC 
 
Aula sobre: Ação Declaratória/Direta de Constitucionalidade (ADC) 
Olhar arts. 10 e 21 da lei 9.868/99 
 
 
Rio 20/03/2018 
ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITOS FUNDAMENTAL LEI 
9.882/99 
Arguição - ​reclamação 
Descumprimento - ​de ato normativo/lei confronto com preceito fundamental 
(municipal, estadual e federal) 
Preceito fundamental - ​direito fundamental (lato sensu) + princípios 
constitucionais. Ex: art. 1° da CF 
 
CARACTERÍSTICAS​: 
● Instrumento especial de defesa da constituição 
● Não afeta o princípio do juiz natural 
● Não encontra similares no direito comparado 
 
NOÇÕES​: 
● Mecanismo especial de controle 
● Permite aos legitimados levarem aos STF ocorrência de desrespeito às 
normas​ ​basilares​ ​da​ ​ordem​ ​jurídica 
 
FINALIDADE: 
● Preservar o edifício constitucional 
 
1- ESPÉCIES OU MODALIDADES DE ADPF 
- Autônoma 
Art. 1° “caput” da lei 9.882/99 (arguição autônoma) 
 
Objetivo - Evitar (controle preventivo) ou reparar (controle repressivo) lesão a 
preceito fundamental. 
 
- Incidental 
Deverá ser demonstrada a divergência jurisdicional 
 
Comprovação da controvérsia judicial art. 6° §2° da lei 9.882/99 
 
Ambas com competência no STF 
 
Obs: ADI norma estadual 
ADPF norma municipal e estadual (pode ser convertida em ADI) 
 
 
- Natureza jurídica 
Híbrida, mista ou ambivalente 
a) Concentrada 
b) Difusa 
 
O que é um preceito fundamental ? 
Definido pela doutrina e 
Jurisprudência (ADPF 1 - violação da separação de poderes “princípio 
constitucional”) 
 
- Competência - STF 
Inciso I a IX do art. 103 da CF 
(Quorum mínimo de 8 ministros, com acolhimento de 6) 
 
- Cabimento 
Atos 
● Poder público: legislativo, ADM, judiciais (não se confunde com atos políticos) 
● Privados equiparado aos praticados por autoridades públicas - delegação 
(serviço público) do poder público 
● Municipais 
● Anteriores a CRFB/88 
● Omissivos constitucionais 
 
Atos que não comportam: 
● Normativos negociais 
● Políticos 
● Legislativo em fase de formação 
● Secundário que buscam validade em lei 
 
- Procedimento da ADPF (P.I.) 
● Indicação do preceito fundamental violado 
- Ação 
- Omissão 
● Indicação do ato questionado 
● Prova de violação 
● Pedido, com especificações 
● Se for o caso, comprovação de controvérsia judicial- ​Procedimentos da ADPF (Especiais) 
● “​Amicus curiae​” - cabe - aplica-se por analogia o art. 7°, §2° da 9.882/99 
● Oitiva do PGR 
● Cabe a participação da AGU 
● Cabe pedido de liminar (efeitos - que juízes e tribunais suspendam o 
andamento de processos ou os efeitos de decisões judiciais, ou de qualquer 
outra medida. 
 
- ​Efeitos da decisão de mérito 
● Comunicação das autoridades responsáveis; 
● A decisão é imediatamente autoaplicável; 
● Decisão 
- Erga omnes 
- Ex tunc 
- Vinculante 
O STF pode modular os efeitos da decisão (Ex nunc) 
 
 
2- DA APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA SUBSIDIARIEDADE EM SEDE DE ADPF 
● ADPF pode ser conhecida como ADI - Princípio da fungibilidade 
● Não será admitida ADPF quando houver qualquer outro meio eficaz capaz de 
sanar a lesividade 
 
 
Rio 27/03/2018 
ADI INTERVENTIVA ART. 34 
O controle mais antigo, previsto na CF/34. 
Controle concentrado (​abstrato​) com aspectos do controle difuso (​concreto​). 
 
FUNDAMENTO: 
Art. 1° (união no estado e estado no município), 
Art. 18 (princípios sensíveis à normalidade constitucional, art. 34, VII da CRFB/88) 
Lei 12.562/2001, (substituir representação por “solicitação”) 
 
OBJETO: 
Lei ou ato normativo estadual que desrespeite os princípios constitucionais 
sensíveis da Constituição federal. 
 
COMPETÊNCIA​: 
STF art. 36, III e §1° 
 
PROCESSAMENTO: 
Lei n° 12.562/2001 
Art. 5° quorum 6 maioria, não sendo necessário 8 para deliberação (iniciar a sessão) 
como nas outras ações. 
 
EFEITOS DA LIMINAR: 
Art. 5°, §2° da lei n° 12.562/2001 
O STF comunica à autoridade interessada (passiva) e ao presidente da república 
requerendo o decreto suspensivo da lei, ato normativo ou processo judicial assinado 
pelo presidente. É um ato vinculado. 
 
Ao mesmo tempo solicitar ao presidente a intervenção federal “decreto interventivo”. 
Ato discricionário, ponderando por conveniência ou oportunidade decretar ou não a 
intervenção. Sujeito ao controle constitucional. 
 
OBJETIVO: 
Declarar inconstitucionalidade 
Intervenção federal 
 
LEGITIMIDADE: 
PGR art. 129, IV da CRFB/88 
Art. 34 c/c 36, III 
 
● Presidente pode decretar e o legislativo faz o controle político jurídico. 
(Intervenção incondicionada) (decreto do presidente “executivo” e controle do 
congresso nacional “legislativo”) 
● STF, STJ, TSE vai prover uma requisição ao presidente assinar a intervenção 
sob pena crime de responsabilidade. (Intervenção condicionada) (provimento 
do STF “judiciário" e decreto do presidente “executivo”) 
● PGR, dando provimento a solicitação e encaminhando ao presidente, como é 
uma solicitação o presidente pode decretar ou não a intervenção. 
(Condicionada requerimento do PGR). (Provimento do STF “requerendo o 
decreto suspensivo” [o decreto suspensivo vincula o presidente, deve 
assinar] e “solicita a intervenção” [decreto interventivo discricionário do 
presidente, pode ou não assinar]) 
Obs: caso assine, caberá o controle do congresso nacional. 
 
Nas outras ações os legitimados estão no​ ​art.​ ​103,​ ​I​ ​ao​ ​IX​. 
 
 
CARACTERÍSTICAS: 
● Apesar de mecanismo abstrato, opera em concreto, pois os atos estaduais ou 
distritais, objetos da ação, encontram-se envolvidos no meio de um litígio 
constitucional, instaurado entre a União e os Estados-membros ou o DF. 
○ Polo ativo => PGR (União) 
○ Polo passivo => Estados-membros 
● Sentença - Se busca no STF não exatamente a declaração de 
inconstitucionalidade. A declaração não é o objeto principal da demanda, e 
sim uma questão prejudicial a ser resolvida. Opera em caso concreto, 
buscando uma declaração incidental de inconstitucionalidade. Essa 
declaração é o meio de se resolver a controvérsia travada entres as partes; 
● A sentença final não nulifica a lei como ocorre nos casos de controle abstrato 
de normas, é o STF apenas decidi o conflito federativo, provendo, ou não, a 
representação. 
● Cabe também ao STF, prover representação do PGR no caso recusa à 
execução de lei federal (art. 36, III). Novidade trazida pela EC/45 
● A ação interventiva tem natureza jurídica e política. 
○ Declarar a inconstitucionalidade (natureza jurídica) 
○ Decretar a intervenção (natureza política) 
 
 
Rio 03/04/2018 
Faltei 
 
Rio 10/04/2018 
4.12. HIPÓTESES DE CABIMENTO DO HC ( ART. 647, 648, 653* E 654 DO CPP) 
*a CF não admite o pagamento de custas. 
Art. 5°, LXVIII da CF - HC 
● Ilegalidade: autoridade/particular 
● Abuso de poder: autoridade 
 
 
4.13. LEGITIMIDADE HC 
● ATIVA 
- Paciente: ​sofre a coação (quem está preso) 
- Impetrante: ​pode ser qualquer um - estatuto da OAB (lei 8.906/94, art. 1°, 
§1°). O delegado e o juiz de direito não pode, em hipótese alguma, impetrar 
com o pedido de HC. (quem pede o HC) 
 
O polo ativo pode ser simples ou complexo​: 
● Simples​: tem apenas uma pessoa como paciente e impetrante 
● Complexo​: paciente e impetrante são pessoas diferentes 
 
● PASSIVA 
- Autoridade coatora: quem está mantendo a pessoa presa, ou seja, 
delegado, justiça, juiz… Quando impetrado o HC, a autoridade não será réu e 
sim irá, apenas, presta informações 
 
Tem que constar no HC a autoridade coatora (quem prende) e o paciente (preso) 
 
Tanto o paciente quanto a autoridade coatora devem ser pessoas determinadas. 
 
 
4.14. MODALIDADE de HC 
● Preventivo: ​Iminência de sofrer 
- Indiciamento 
- Antes do indiciamento: trancar o processo 
- Depois do indiciamento: para evitar a quebra de sigilos telefônicos, 
bancário e fiscal. 
- Depois do indiciamento: reconstituição, HC para participar ou não. 
 
- Fase policial: para acompanhar a diligência, e assim ter alguém 
acompanhando a produção de prova 
 
- Para impedir o recebimento da denúncia: quando não há prova material 
nenhuma 
 
- Para não comparecer a audiência de instrução: 
 
- Para ficar calado em CPI: 
 
● Repressivo/liberatório: ​Sofrer 
 
 
4.2. O INSTITUTO JURÍDICO DO HABEAS DATA 
4.2.1. CONCEITO: 
● Remédio constitucional - ​assegura o conhecimento ​e a ratificação de 
dados, art. 5°, I e LXXII, da CF. Lei 9.507/97 
● Proteção da intimidade​: 
● Garantir o direito à informação 
● Ação personalíssima/gratuita 
 
4.2.2. MODALIDADES, ART. 5°, LXII DA CF C/C ART. 7°, III DA LEI 9.507/97: 
- H.D. acesso à informação do impetrante 
- H.D. retificação 
- H.D. complementação 
 
4.2.3. CABIMENTO: 
- Negação a informação 
- Negação do pedido de retificação 
- Negação do pedido de complementação 
 
É necessário o exaurimento das instâncias administrativas 
 
4.2.4. LEGITIMAÇÃO 
- Ativa: ação personalíssima, exceção o viúvo(a). 
 
- Passiva: entidade que faça uso de banco de dados público 
 
4.2.5. O H.D. COMO EXCEÇÃO 
H.D. como uma das exceções ao princípio da inafastabilidade do controle 
jurisdicional 
- Necessidade de recurso administrativo, art. 8°, § único, I, II, III. Lei 9.507/97 
(lei do H.C.) 
 
 
Rio 17/04/2018 
MANDADO DE INJUNÇÃO 
•​ Requisitos 
- Norma constitucional de eficácia limitada 
- Direito de liberdade, prerrogativa (nacionalidade, soberania, cidadania) 
art. 5°, LXXI 
- Falta de norma regulamentadora 
 
O mandado de injunção é o remédio constitucional utilizado naquelas hipótese em 
que a inexistência de norma infraconstitucional regulamentadora torne inviável o 
exercício de direitos e liberdades constitucionais vinculados a prerrogativas 
inerentes à nacionalidade, soberania e cidadania. 
 
• ​Regulamentação​ ​legal lei 13.300/16 
 
• ​Omissão​ ​pode ser total ou parcial 
- Ex: art. 37, VII e Art. 7°, IV da CF/88 
 
• ​Legitimidade ativa 
- Mandado de injunção individual PF ouPJ art. 3° LMI 
- Mandado de injunção coletivo art. 12, LMI 
Atenção​: A lei do mandado de injunção amplia o rol de legitimados ativo em 
comparação com a lei de mandado de segurança coletivo, incluindo o MP e 
defensoria pública. 
 
• ​Legitimidade passiva 
- Art. 4° LMI 
Nos casos em que for uma norma constitucional de iniciativa reservada, ex art. 61 
§1°, o mandado de injunção deve também ser interposto em face do titular da 
iniciativa reservada. Tendo em vista que é ele que deve deflagrar, ou seja, dá início 
ao processo legislativo, não podendo neste caso o congresso nacional atuar sem a 
sua provocação formal. 
 
• Competência 
- Art. 102, I “q” e II “a” 
- Art. 105, I “h” 
- Art. 121, §4°, V 
- Art. 125, §1° da CF/88 
 
• ​Procedimentos 
• ​Efeitos da decisão: 
- Art. 8°, LMI e art. 9°, LMI 
 
• ​Coisa julgada 
- Mandado de injunção coletivo art. 13, § único, LMI 
 
 
Caso concreto 
Semana 02 
Pode consistir, porém a ADI​ ​suspende​ ​a ação do TJ. 
 
Sim, porque o presidente da república e não legitimado universal. 
 
Objetiva: D 
 
Semana 03 
Não, tendo em vista o exposto no art. 14, III da 9.868/99 que exige a necessidade 
de comprovação de relevante controvérsia judicial. 
 
B, sim art. 21 da lei 9.868 
Ergas hominis e ex nunc. 
 
Caso 2 
A) Sim, inconstitucionalidade formal por força do disposto no art. 61, §1°, inciso II 
(aplicação do princípio da simetrias) 
 
B) não, pelo príncipe da subsidiariedade, se cabe outra ferramenta do controle 
concentrado (ADI), não cabe ADPF 
 
Objetiva: B 
 
Semana 04 
Outro HC no tribunal 
 
Objetiva: B 
 
Semana 05 
 
Semana 11 
Objetiva: C 
 
A) Norma material Norma referente à organização do estado, separação dos 
poderes e direitos e garantias fundamentais. 
 
Norma no sentido formal, aquela que tem caráter constitucional por fazer uso de um 
processo legislativo diferenciado no ordenamento jurídico, art. 60 da CF/88. 
 
B) Não, somente emenda pode alterar a constituição. 
 
 
Semana 12 
A) Art. 60 §4° cabível mandado de segurança por violar devido processo 
 
Objetiva: D 
 
Semana 13 
Objetiva: D 
 
Lei individual homogêneo 
 
 
Semana 14 
Objetiva: C 
 
Semana 15 
Trazer manuscrito com doutrina. 
 
Objetiva: A 
 
Prova 
Controle concentrado e difuso 
HC e mandado de segurança 
sala 215 
 
 
Rio 22/05/2018 
CONSTITUCIONALISMO MODERNO 
- Predomínio de constituições escritas 
 
E o movimento jusfilosofico: 
 
• Marcos importantes. 
Constituição norte-americana de 1787 e constituição sfrancesa de 1781. 
- Constitucionalismo liberal/​negativas “absenteísmo estatal” 
 
• Foco prioritário das constituições liberais 
Limitar o exercício do poder político e alguns direitos fundamentais vinculados a 
liberdade individual. 
(Estabelecer limites ao poder do Estado) 
 
No constitucionalismo moderno, predominam constituições do tipo escritas como 
instrumentos de contenção do arbítrio estatal, marcadas pelo liberalismo clássico e 
como fundamentos o absenteísmo estatal, a valorização da propriedade privada e a 
proteção do indivíduo. 
 
• Constituições sociais/​positivas 
- Marco histórico 
Pós revolução industrial 
Surge a classe proletariada 
Inclui maior proteção ao indivíduo, surgindo direitos sociais 
 
- Ex: ​Constituição mexicana de 1917 
 
• Neoconstitucionalismo 
Constitucionalismo pós-positivismo 
- Conceito 
Inaugura uma nova visão de constituição, ex CF/88 
 
Visa inaugurar uma nova visão de constituição, onde se vincula a ideia de limitação 
do poder político e também a busca pela eficácia da constituição, através da 
concretização dos direitos fundamentais. 
 
Além disso, buscasse a concretização das prestações materiais prometidas pela 
sociedade, servindo como ferramenta para a implantação de um Estado 
democrático social de direito. 
 
• Foco prioritário 
Concretização real dos direitos fundamentais 
 
• Conteúdo axiológico ​(valor)​ da constituição: Promoção da dignidade humana 
 
• Características fundamentais do neoconstitucionalismo 
a) Positivação e concretização de catálogo de direitos fundamentais, ​arts. 5°, 7°, 
205… 
 
b) Onipresença de princípios e regras​, ex: art. 155 (regra), caput do art. 5°, VI 
(princípio) 
 
c) Inovações hermenêuticas​, novas técnicas interpretativa da norma 
constitucional. Ex: mutações constitucionais (quando se muda a interpretação 
da norma, pelo STF, sem mudar o texto legal) 
 
d) Densificação da força normativa do estado art. 226 e 227 da CF/88 - é o 
Estado normatizado tudo na vida da sociedade. 
 
e) Desenvolvimento da justiça distributica​, vinculada a igualdade material, 
princípio da isonomia “tratando os desiguais na medida da sua 
desigualdade”. Distribuir de forma desiguais as normas para garantir a 
igualdade. Ex: art. 7, XVIII. 
 
• Novo constitucionalismo democrático latino-americano 
- Características: constitucionalismo pluralistas (estado plurinacional e 
intercultural) 
 
• Direito comumente garantidos 
Direito a diversidade e a identidade cultural 
- Novos paradigmas de participação popular 
Ex: Equador - 2008 
 Bolívia - 2009 
 
 
Rio 29/05/2018 
DIREITOS FUNDAMENTAIS ​- TEORIA DA EFICÁCIA HORIZONTAL DIS DIR. 
FUNDAMENTAIS 
• GERAÇÃO DE DIREITOS 
° ​Direitos fundamentais de 1° geração (negativo): 
- Liberdade individuais 
- Liberdade públicas 
 
São os primeiros direitos a surgir (direitos civis e políticos) 
 
Direito de resistência ou oposição 
- Momento histórico de surgimento 
 
 
° ​Direitos fundamentais de 2° geração (positivo): 
- Momento histórico de surgimento 
Revolução francesa e declaração de independência dos estados americanos 
 
- direito de igualdade 
Direitos sociais (direitos prestacionais “o estado tem que prestar") , econômicos e 
culturais. 
 
Sociais: Todos os direitos vinculados a garantia de vida digna (saúde, educação, 
segurança, moradia, trabalho…). 
 
Econômicos: garantias financeiras mínimas de vida digna “salário mínimo, 
aposentaria, salário família, auxílio desemprego, 13°…”. 
 
Culturais: estão vinculados ao direito a participação cultural da sociedade “teatro, 
cinema, bibliotecas, festa típicas…”. 
 
OBS: Desafio da reserva do possível 
Entendimento dos STJ, no que diz respeito ao mínimo existencial (condições 
mínima de vida digna), não cabe a alegação por parte do Estado da reserva do 
possível. Art. 205 
 
 
° ​Direitos fundamentais de 3° geração: 
- Solidariedade intergeracional 
Meio ambiente adequado, CDC… 
Garantindo a preservação do meio ambiente hoje, está garantindo o meio ambiente 
para gerações futuras. 
 
 
• Diferenciação entre dir. e garantias fundamentais: 
Direito => ​bem jurídico tutelado pela norma constitucional. Art. 5° caput 
Garantias => ​são as ferramentas para assegurar o pleno exercício dos direitos 
fundamentais. 
 
Ex: art. 5°, VI e art. 5°, XXXVII da CF/88 
 
 
• Como aplicar a eficácia direta de direito fundamental ? 
“Ponderação de interesse” 
- Razoabilidade; princípio da concordância prática ou harmonização: 
Em caso de eventual conflito entre direitos fundamentais deve se dar prioridade 
aquelas soluções que garanta a máxima efetividade e a mínima restrição possível 
aos direitos envolvidos. 
 
Prática ou harmonização 
Ex¹: caso de revista “íntima” em fábrica 
Ex²: exclusão de associação em cooperativa 
Ex³: descriminação de trabalhadores brasileiro em empresa aérea 
 
 
DIREITO INDIVIDUAL E COLETIVOS 
• Dir. a vida art 5° e 84, V da CF 
 
• Princípio da igualdade art. 5° e I da CF/88 
- Isonomia material: art. 3°, I, III e IV, art. 4°, VIII, art. 5°, XXXVII, XLI, XLII, art. 
7°,XX da CF/88 
 
• Princípio da legalidade: art. 5°, II da CF/99