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Humanas / Sociais

Marianna valença

11/05/2020

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ATUALIDADES PARA CONCURSOS
| Apostila 2018 | Prof. Ticyano Lavor

CURSO PRIME ALDEOTA – Rua Maria Tomásia, 22 – Aldeota – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208. 2222
CURSO PRIME CENTRO – Av. do Imperador, 1068 – Centro – Fortaleza/CE – Fone: (85) 3208.2220
1

OS: 0017/10/18-Gil
CONCURSO: BNB – BANCO DO NORDESTE DO BRASIL

ASSUNTO: ATUALIDADES

 CONHECENDO A ONU
A Organização das Nações Unidas, também conhecida pela sigla ONU, é uma organização internacional formada por
países (193 atualmente) que se reuniram voluntariamente para trabalhar pela paz e o desenvolvimento mundiais. O
preâmbulo da Carta das Nações Unidas – documento de fundação da Organização – expressa os ideais e os propósitos dos
povos cujos governos se uniram para constituir as Nações Unidas:
“Nós, os povos das Nações Unidas, resolvidos a preservar as gerações vindouras do flagelo da guerra, que, por duas vezes no
espaço da nossa vida, trouxe sofrimentos indizíveis à humanidade, e a reafirmar a fé nos direitos fundamentais do homem, na
dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, assim como das nações grandes e
pequenas, e a estabelecer condições sob as quais a justiça e o respeito às obrigações decorrentes de tratados e de outras
fontes de direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condições de vida dentro de
uma liberdade mais ampla.”
“E para tais fins praticar a tolerância e viver em paz uns com os outros, como bons vizinhos, unir nossas forças para manter a
paz e a segurança internacionais, garantir, pela aceitação de princípios e a instituição de métodos, que a força armada não
será usada a não ser no interesse comum, e empregar um mecanismo internacional para promover o progresso econômico e
social de todos os povos.”
“Resolvemos conjugar nossos esforços para a consecução desses objetivos. Em vista disso, nossos respectivos governos, por
intermédio de representantes reunidos na cidade de São Francisco, depois de exibirem seus plenos poderes, que foram
achados em boa e devida forma, concordaram com a presente Carta das Nações Unidas e estabelecem, por meio dela, uma
organização internacional que será conhecida pelo nome de ‘Organização das Nações Unidas.”
Depois da II Guerra Mundial, que devastou dezenas de países e tomou a vida de milhões de seres humanos, existia
na comunidade internacional um sentimento generalizado de que era necessário encontrar uma forma de manter a paz entre
os países. Porém, a ideia de criar a ONU não surgiu de uma hora para outra. Foram necessários anos de planejamento e
dezenas de horas de discussões antes do surgimento da Organização. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts).

 ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS QUE PRECEDERAM A ONU
No fim do século XIX, países começaram a criar organismos internacionais para cooperar em assuntos específicos.
Por exemplo, já em 1865 foi fundada a União Telegráfica Internacional, conhecida hoje como União Internacional de
Telecomunicações (ITU) e, em 1874, surgiu a União Postal Universal (UPU). Hoje, ambas são agências do Sistema das Nações
Unidas. Em 1899, aconteceu a primeira Conferência Internacional para a Paz, em Haia (Holanda), que visava a elaborar
instrumentos para a resolução de conflitos de maneira pacífica, prevenir as guerras e codificar as regras de guerra. A
Organização que podemos chamar de predecessora da ONU é a Liga das Nações, uma instituição criada em circunstâncias
similares durante a I Guerra Mundial, em 1919, sob o Tratado de Versailles. A Liga das Nações deixou de existir por causa da
impossibilidade de evitar a II Guerra Mundial. O nome Nações Unidas foi concebido pelo presidente norte-americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declaração das Nações Unidas, de 1º de janeiro de 1942, quando os
representantes de 26 países assumiram o compromisso de que seus governos continuariam lutando contra as potências do
Eixo. A Carta das Nações Unidas foi elaborada pelos representantes de 50 países presentes à Conferência sobre Organização
Internacional, que se reuniu em São Francisco de 25 de abril a 26 de junho de 1945. As Nações Unidas, entretanto,
começaram a existir oficialmente em 24 de outubro de 1945, após a ratificação da Carta por China, Estados Unidos, França,
Reino Unido e a ex-União Soviética, bem como pela maioria dos signatários. No dia 24 de outubro é comemorado em todo o
mundo como o “Dia das Nações Unidas”. Durante a primeira reunião da Assembléia Geral que aconteceu na capital do Reino
Unido, Londres, em 1946, ficou decidido que a sede permanente da Organização seria nos Estados Unidos. (professor Ticyano
Lavor. https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
Em dezembro de 1946, John D. Rockefeller Jr. ofereceu cerca de oito milhões de dólares para a compra de parte dos
terrenos na margem do East River, na ilha de Manhattan, em Nova York. A cidade de NY ofereceu o restante dos terrenos
para possibilitar a construção da sede da Organização. Hoje em dia, a estrutura central da ONU fica em Nova York, com sedes
https://nacoesunidas.org/carta
http://unic.un.org/imucms/LegacyDish.aspx?loc=64&pg=784
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também em Genebra (Suíça), Viena (Áustria), Nairóbi (Quênia), Addis Abeba (Etiópia), Bangcoc (Tailândia), Beirute (Líbano) e
Santiago (Chile), além de escritórios espalhados em grande parte do mundo.

 A ESTRUTURA DA ONU
Quando a ONU foi fundada, em 24 de outubro de 1945, ficou definido, na Carta da ONU que para seu melhor
funcionamento seus membros, vindos de todos os cantos do planeta se comunicariam em seis idiomas oficiais: inglês,
francês, espanhol, árabe, chinês e russo. De acordo com a Carta, a ONU, para que pudesse atender seus múltiplos mandatos,
teria seis órgãos principais, a Assembleia Geral, o Conselho de Segurança, o Conselho Econômico e Social, o Conselho de
Tutela, a Corte Internacional de Justiça e o Secretariado.
 Assembleia Geral
A Assembleia Geral da ONU é o principal órgão deliberativo da ONU. É lá que todos os Estados-Membros da
Organização (193 países, sendo que 51 são os fundadores) se reúnem para discutir os assuntos que afetam a vida de todos
os habitantes do planeta. Na Assembleia Geral, todos os países têm direito a um voto, ou seja, existe total igualdade entre
todos seus membros. Assuntos em pauta: paz e segurança, aprovação de novos membros, questões de orçamento,
desarmamento, cooperação internacional em todas as áreas, direitos humanos, etc. As resoluções – votadas e aprovadas –
da Assembleia Geral funcionam como recomendações e não são obrigatórias. As principais funções da Assembleia Geral são:
 Discutir e fazer recomendações sobre todos os assuntos em pauta na ONU;
 Discutir questões ligadas a conflitos militares – com exceção daqueles na pauta do Conselho de Segurança;
 Discutir formas e meios para melhorar as condições de vida das crianças, dos jovens e das mulheres;
 Discutir assuntos ligados ao desenvolvimento sustentável, meio ambiente e direitos humanos;
 Decidir as contribuições dos Estados-Membros e como estas contribuições devem ser gastas;
 Eleger os novos Secretários-Gerais da Organização.

 Conselho de Segurança
O Conselho de Segurança é o órgão da ONU responsável pela paz e segurança internacionais. Ele é formado por 15
membros: cinco permanentes, que possuem o direito a veto – Estados Unidos, Rússia, Grã-Bretanha, França e China – e dez
membros não permanentes, eleitos pela Assembleia Geral por dois anos. Este é o único órgão da ONU que tem poder
decisório, isto é, todos os membros das Nações Unidas devem aceitar e cumprir as decisões do Conselho,
podendo até
mesmo autorizar uma intervenção militar para garantir que suas resoluções sejam executadas.
Para que uma resolução deste Conselho seja aprovada, é preciso que ela receba no mínimo 9 votos, dentre os 15
países membros que participam da eleição. É importante que, dentre esses 9 votos, 5 sejam dos países permanentes, pois se
apenas um país permanente votar negativo, a resolução é vetada. A eleição é realizada pela Assembleia Geral da ONU, todos
os anos, renovando 50% do conselho (membros temporários). A cada ano são eleitos 5 novos países para o cargo. Esses 5
novos países assumem um mandato de 2 anos, e no ano seguinte a eleição vai substituir os outros 5 países. O Brasil já foi
eleito 10 vezes para fazer parte do Conselho de Segurança Temporário da ONU, tendo o último mandato nos anos de 2010 e
2011. Atualmente temos:
 Bolívia; Etiópia; Cazaquistão; Holanda; Suécia (Mandato: 2017 – 2018).
 Costa do Marfim; Guiné Equatorial; Kuwait; Peru; Polônia (Mandato: 2018 – 2019).

 As principais funções do CS são:
 Manter a paz e a segurança internacional;
 Determinar a criação, continuação e encerramento das Missões de Paz, de acordo com os Capítulos VI, VII e VIII da Carta;
 Investigar toda situação que possa vir a se transformar em um conflito internacional;
 Recomendar métodos de diálogo entre os países;
 Elaborar planos de regulamentação de armamentos;
https://nacoesunidas.org/carta
http://www.un.org/en/sc/
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 Determinar se existe uma ameaça para o paz;
 Solicitar aos países que apliquem sanções econômicas e outras medidas para impedir ou deter alguma agressão;
 Recomendar o ingresso de novos membros na ONU;
 Recomendar para a Assembleia Geral a eleição de um novo Secretário-Geral.

 Conselho Econômico e Social
O Conselho Econômico e Social (ECOSOC) é o órgão coordenador do trabalho econômico e social da ONU, das Agências
Especializadas e das demais instituições integrantes do Sistema das Nações Unidas. O Conselho formula recomendações e
inicia atividades relacionadas com o desenvolvimento, comércio internacional, industrialização, recursos naturais, direitos
humanos, condição da mulher, população, ciência e tecnologia, prevenção do crime, bem-estar social e muitas outras
questões econômicas e sociais. As principais funções do Conselho Econômico e Social são:
 Coordenar o trabalho econômico e social da ONU e das instituições e organismos especializados do Sistema;
 Colaborar com os programas da ONU;
 Desenvolver pesquisas e relatórios sobre questões econômicas e sociais;
 Promover o respeito aos direitos humanos e as liberdades fundamentais.

 Conselho de Tutela
Esse conselho foi criado com o propósito de auxiliar os territórios sob tutela da ONU a constituir governos próprios
e, após anos de atuação, foi extinto em 1994 quando Palau (no Pacífico), o último território sob tutela da ONU, tornou-se um
Estado soberano. Cabia a esse órgão, a supervisão da administração dos territórios sob regime de tutela internacional.
(professor Ticyano Lavor. https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 Corte Internacional de Justiça
A Corte Internacional de Justiça, com sede em Haia (Holanda), é o principal órgão judiciário das Nações Unidas.
Todos os países que fazem parte do Estatuto da Corte – que é parte da Carta das Nações Unidas – podem recorrer a ela.
Somente países, nunca indivíduos, podem pedir pareceres à Corte Internacional de Justiça. Além disso, a Assembleia Geral e
o Conselho de Segurança podem solicitar à Corte pareceres sobre quaisquer questões jurídicas, assim como os outros órgãos
das Nações Unidas. A Corte Internacional de Justiça se compõe de quinze juízes chamados “membros” da Corte. São eleitos
pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurança em escrutínios separados.

 Secretariado
O Secretariado presta serviço a outros órgãos das Nações Unidas e administra os programas e políticas que
elaboram. Seu chefe é o secretário-geral, que é nomeado pela Assembleia Geral, seguindo recomendação do Conselho de
Segurança. Milhares de pessoas trabalham para o Secretariado nos mais diversos lugares do mundo. As principais funções do
Secretariado são:
 Administrar as forças de paz;
 Analisar problemas econômicos e sociais;
 Preparar relatórios sobre meio ambiente ou direitos humanos;
 Sensibilizar a opinião pública internacional sobre o trabalho da ONU;
 Organizar conferências internacionais;
 Traduzir todos os documentos oficiais da ONU nas seis línguas oficiais da Organização.

http://www.infoescola.com/oceania/palau/
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 Fique esperto!
O atual Secretário-Geral da ONU é o português António Guterres. Ele assumiu em 1º de janeiro de 2017 (para um mandato de
cinco anos) no lugar do sul-coreano Ban Ki-moon (que ficou no cargo por dois mandatos: 2007 / 2011 e 2012 / 2016). Guterres foi indicado e
aprovado, por unanimidade, pelo Conselho de Segurança da ONU, e aprovado pela Assembleia-Geral em outubro de 2016. Ele venceu 12
outros candidatos, sete dos quais eram mulheres, em meio a um movimento para a eleição de uma mulher para o posto.
Em sua primeira mensagem como novo secretário-geral, ele fez um apelo para que o mundo se una pela paz. "Populações civis em
vários pontos do globo são destroçadas sob a mais letal violência.(...) Nestas guerras não há vencedores; todos perdem. Gastam-se bilhões de
dólares na destruição de sociedades e economias, alimentando ciclos de desconfiança e medo que podem perpetuar-se por gerações. (...)
Neste primeiro dia do Ano, peço a todos que partilhem comigo um propósito de Ano Novo: façamos da Paz a nossa prioridade", disse.
Quando prestou juramento na Assembleia-Geral, no dia 12 de dezembro de 2016, Guterres afirmou que “a ONU deve estar
preparada para mudar”. Afirmou que a organização não consegue prever crises, e que precisa ser “ágil, eficiente e eficaz”, focando “mais na
entrega e menos no processo”.
Além de mediar conflitos, Guterres assumiu sabendo que teria desafios de fortalecer a organização, manter o legado de seu
antecessor e trabalhar com o presidente eleito dos Estados Unidos, Donald Trump, que todos já sabiam ser ele cético quanto às mudanças
climáticas e próximo de críticos da ONU.
A chegada de Guterres à chefia da ONU pode ajudar o Brasil a alcançar um de seus principais pleitos do Brasil junto à organização
internacional: um assento permanente no Conselho de Segurança. Em uma visita no início de novembro de 2016 a Brasília, o secretário
eleito defendeu a reforma e a entrada do Brasil no órgão, que lida com as questões mundiais de paz e ordem.
No entanto, um assento ao Brasil não depende apenas de Guterres. A entrada de um novo país só seria possível com a aprovação
de uma emenda na Carta da ONU, o que só pode ser feito com o apoio de dois terços dos países-membros da organização e o voto
favorável dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança.

 DE OLHO NA NOTÍCIA!

* OBS: Como já é tradição desde 1947, o Brasil é quem abre a Assembléia Geral da ONU todos os anos. E porque temos esse
privilégio? Dizem que foi porque o nosso país foi o primeiro a virar membro das Nações Unidas, mas isso não é verdade. A
ONU foi fundada por 51 países, em 1945, quando foi divulgada sua Carta, uma espécie de constituição. O Brasil estava claro,
entre os fundadores.
Essa tradição tem outra origem. Começou na segunda
Assembleia-Geral da história. Quem discursou foi o então ministro das
Relações Exteriores Oswaldo Aranha. Não se sabe ao certo o porquê do nosso país ser o escolhido para sempre inaugurar o
evento mais importante da ONU. Uns dizem que foi para evitar as tensões entre Estados Unidos e União Soviética, que
começavam a se estranhar na famosa Guerra Fria. O Brasil era um país considerado neutro. Outra teoria alega que essa foi
uma compensação para o fato de nosso país ter ficado de fora do Conselho de Segurança. Fato é que esse privilégio não é
uma regra escrita. Nenhum texto ou norma da ONU determina os brasileiros sempre façam o discurso inaugural da
assembleia. Mas esse costume se manteve ao longo dos anos. No dia 19 de 2011, a ex-presidente Dilma se tornou a primeira
mulher na história a abrir uma Assembléia Geral da ONU. Foi na 66ª Assembléia Geral da ONU. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
http://www.un.org/en/aboutun/history/
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 AGÊNCIAS ESPECIALIZADAS, FUNDOS E PROGRAMAS:
O Sistema da ONU está formado pelos seis
principais órgãos da Organização (como acabamos de ver),
bem como por Agências especializadas, Fundos, Programas,
Comissões, Departamentos e Escritórios. São organizações
separadas, autônomas, com seus próprios orçamentos e
funcionários internacionais e estão ligados à ONU através
de acordos internacionais. Inclusive, alguns deles são
anteriores à criação da ONU, como por exemplo a
Organização Internacional do Trabalho (OIT), que existe
desde 1919 ou a União Postal Internacional (UPU), criada
em 1875. Os Programas e Fundos da ONU trabalham com a
Assembleia Geral e com o ECOSOC, enquanto que as
Agências especializadas desenvolvem suas funções em
parceria somente com o ECOSOC. Algumas dessas entidades
são:
 OIT – Organização Internacional do Trabalho
 FAO – Organização das Nações Unidas para Agricultura e
Alimentação
 UNESCO – Organização das Nações Unidas para
Educação, Ciência e Cultura.
 OMS – Organização Mundial de Saúde
 Grupo do Banco Mundial (BIRD, Banco Internacional de
Desenvolvimento).
 IDA – Associação de Desenvolvimento
 CFI – Corporação Financeira Internacional
 AGMF – Agência de Garantia Multilateral de
Financiamento
 CIRDF – Agência Internacional para a Resolução de
Disputas Financeiras (CIRDF)
 FMI – Fundo Monetário Internacional
 ICAO – Organização da Aviação Civil Internacional
 UPU – União Postal Universal
 ITU – União Internacional de Telecomunicações
 OMM – Organização Meteorológica Mundial
 IMO – Organização Marítima Internacional
 OMPI – Organização Mundial da Propriedade Intelectual
 FIDA – Fundo Internacional de Desenvolvimento
Agrícola
 UNIDO – Organização das Nações Unidas para o
Desenvolvimento Industrial
 OMT – Organização Mundial do Turismo
 AIEA – Agência Internacional de Energia Atômica
 OMC – Organização Mundial do Comércio
 OPAQ – Organização para a Proibição de Armas
Químicas
 CTBTO – Organização Preparatória para o Tratado de
Proibição de Testes Nucleares
 UNCTAD – Conferência das Nações Unidas sobre
Comércio e Desenvolvimento
 PMA – Programa Mundial de Alimentos
 PNUD – Programa das Nações Unidas para o
Desenvolvimento
 UNICEF – Fundo das Nações Unidas para a Infância
 PNUMA – Programa das Nações Unidas para o Meio
Ambiente
 ACNUR – Alto Comissariado das Nações Unidas para
Refugiados
 UNFPA – Fundo de População das Nações Unidas
 UN-Habitat – Programa das Nações Unidas para
Assentamentos Urbanos
 UNIFEM – Fundo de Desenvolvimento das Nações
Unidas para Mulher
 UNAIDS – Programa Conjunto das Nações Unidas sobre
HIV/AIDS
 UNODC – Escritório das Nações Unidas contra Drogas e
Crime
 UNRWA – Agência das Nações Unidas de Assistência aos
Refugiados Palestinos

 O surgimento da OMC
O surgimento da Organização Mundial do
Comércio está diretamente ligado a dois fenômenos
modernos. O primeiro deles é o aumento do número e
volume de transações comerciais entre diferentes países e
regiões. O segundo é o intenso processo de integração
trazido pela globalização, seja de capitais, mercadorias ou
da própria produção. Com efeito, as relações comerciais
entre os países aumentaram de forma exponencial na
segunda metade do século XX, o que passou a exigir a
criação de normas que as regulassem em nível multilateral.
E nada mais natural do que criar uma organização
internacional que administrasse todo esse arcabouço
jurídico. Embora a OIC não tenha sido criada, como
acabamos de ver, em 1947 os países celebram um acordo
internacional denominado GATT (General Agreement on
Tariffs and Trade). Ao criar o GATT, os países buscaram
estabelecer medidas que evitassem práticas protecionistas,
buscando a liberalização do comércio internacional,
considerado por muitos teóricos como o grande motor do
desenvolvimento econômico. Os países reconheciam,
todavia, que a liberalização do comércio internacional não
ocorreria da noite para o dia, mas sim de forma progressiva.
http://www.infoescola.com/economia/bird/
http://www.infoescola.com/geografia/fmi-e-a-divida-externa-brasileira/
http://www.infoescola.com/geografia/agencia-internacional-de-energia-atomica/
http://www.infoescola.com/geografia/organizacao-mundial-do-comercio-omc/
http://www.infoescola.com/geografia/unicef/
http://www.infoescola.com/geografia/onu-habitat/
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Desta forma, foram realizadas diversas Rodadas de
Negociações Comerciais, as quais culminaram na criação da
OMC em 1995, na Rodada Uruguai (que havia começado
em 1986, em Montevidéu, e só foi concluída em 1994, em
Marrakesh, Marrocos). A OMC possui as seguintes funções:
servir como fórum para negociações comerciais,
administrar os diversos acordos firmados em seu âmbito
pelos países-membros, fiscalizar as políticas comerciais de
seus membros e servir como fórum para solução de
controvérsias.
Adicionalmente aos estados-membros, há os estados
observadores não membros: a Santa Sé (Cidade do
Vaticano), que mantém um observador permanente em
uma missão no escritório das Nações Unidas. Em 29 de
novembro de 2012, a Autoridade Nacional Palestiniana foi
admitida como Estado observador. Por longo tempo, devido
a sua tradição de neutralidade, a Suíça permaneceu como
observadora. No entanto, após um referendo nacional,
tornou-se um membro pleno em 10 de setembro de 2002.
O Saara Ocidental mantém laços diplomáticos com
aproximadamente 70 estados e é membro pleno da União
Africana como República Árabe Sarauí Democrática. No
entanto, por não ter soberania efetiva, administrando
apenas uma pequena região no território do Saara
Ocidental e com um governo no exílio baseado no campo
de refugiados de Tindouf, Argélia, não é representado na
ONU. Algumas organizações internacionais, organizações
não-governamentais ou entidades cuja soberania e status
não são precisamente definidos, como o Comitê
International da Cruz Vermelha e a Ordem dos Cavaleiros
Hospitalários da Cruz de Malta (SMOM), têm o mesmo
status de observadores, mas não como estados.

 A ONU NO BRASIL
As Nações Unidas têm representação fixa no Brasil
desde 1947. A presença da ONU em cada país varia de
acordo com as demandas apresentadas pelos respectivos
governos ante a Organização. No Brasil, o Sistema das
Nações Unidas está representado por agências
especializadas, fundos e programas que desenvolvem
suas
atividades em função de seus mandatos específicos. A
Equipe de País (conhecida por sua sigla em inglês, UNCT)
está conformada pelos Representantes desses organismos,
sob a liderança do Coordenador Residente. O UNCT é
presidido pelo Coordenador Residente, posto normalmente
ocupado pelo Representante Residente do Programa das
Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), e tem,
entre suas principais funções, a missão de definir
estratégias, coordenar o trabalho da Equipe e compartilhar
informações entre todos seus participantes. A elaboração
de iniciativas conjuntas entre os diversos escritórios, avaliar
o trabalho da ONU no País e coordenar a ação dos diversos
grupos interagenciais, fazem também parte de sua missão.
Seu principal objetivo é maximizar, de maneira coordenada,
o trabalho da ONU, para que o Sistema possa proporcionar
uma resposta coletiva, coerente e integrada às prioridades
e necessidades nacionais, no marco dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio e dos demais compromissos
internacionais. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts). A
forma de apoio que o Sistema das Nações Unidas dá ao
Brasil muda de uma agência para outra, já que elas
desenvolvem no País as tarefas indicadas por seus
respectivos mandatos e atuam em áreas específicas. Em
geral, as agências atuam de forma coordenada,
desenvolvendo projetos em conjunto com o governo –
tanto em nível federal como estadual e municipal –, com a
iniciativa privada, instituições de ensino, ONGs e sociedade
civil brasileira, sempre com o objetivo de buscar,
conjuntamente, soluções para superar os desafios e
dificuldades presentes na criação e implementação de uma
agenda comum em favor do desenvolvimento humano
equitativo. A maioria dos organismos da ONU no Brasil tem
sede em Brasília. Com o objetivo de contribuir para o
desenvolvimento humano sustentável, o crescimento do
país e o combate à pobreza, o Sistema das Nações Unidas
no Brasil tem a constante missão de alinhar seus serviços às
necessidades de um país dinâmico, multifacetado e
diversificado.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 De olho na notícia!
No último dia 23 de setembro de 2018, o presidente do
Brasil, Michel Temer, viajou para os Estados Unidos para
participar da cerimônia de abertura da 73ª Assembleia
Geral da Organização das Nações Unidas (ONU). Em virtude
dessa viagem, quem assumiu a presidência do Brasil foi Dias
Toffoli, o então presidente do Supremo Tribunal Federal.

 TRATADO DE NÃO PROLIFERAÇÃO NUCLEAR - TNP
Em agosto de 1945, o mundo conheceu os efeitos
devastadores de uma bomba nuclear. Nessa ocasião, os
Estados Unidos da América (EUA), para demonstrar seu
poderio bélico, lançaram bombas nucleares nas cidades
japonesas de Hiroshima e Nagasaki. As consequências
foram terríveis: desastres ambientais, centenas de milhares
de pessoas morreram, desenvolvimento de queimaduras,
cegueiras, surdez e cânceres. Diante dos efeitos destrutivos
das armas nucleares, os países vencedores da Segunda
Guerra Mundial, utilizando o discurso ideológico de inibir a
expansão dessas armas, foram os principais responsáveis
pela elaboração do Tratado de Não Proliferação Nuclear
(TNP). Esse tratado foi assinado em 1968 e passou a vigorar
em 1970, possuindo, atualmente, 189 países.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
https://pt.wikipedia.org/wiki/Vaticano
https://pt.wikipedia.org/wiki/29_de_novembro
https://pt.wikipedia.org/wiki/29_de_novembro
https://pt.wikipedia.org/wiki/2012
https://pt.wikipedia.org/wiki/Autoridade_Nacional_Palestiniana
https://pt.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs_neutro
https://pt.wikipedia.org/wiki/Su%C3%AD%C3%A7a
https://pt.wikipedia.org/wiki/10_de_setembro
https://pt.wikipedia.org/wiki/2002
https://pt.wikipedia.org/wiki/Saara_Ocidental
https://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_Africana
https://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_Africana
https://pt.wikipedia.org/wiki/Governo_no_ex%C3%ADlio
https://pt.wikipedia.org/wiki/Campo_de_refugiados
https://pt.wikipedia.org/wiki/Campo_de_refugiados
https://pt.wikipedia.org/wiki/Tindouf
https://pt.wikipedia.org/wiki/Arg%C3%A9lia
https://pt.wikipedia.org/wiki/Cruz_vermelha
https://pt.wikipedia.org/wiki/Cruz_vermelha
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ordem_dos_Hospital%C3%A1rios
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ordem_dos_Hospital%C3%A1rios
http://www.pnud.org.br/
https://noticias.r7.com/prisma/christina-lemos/toffoli-assumira-no-lugar-de-temer-pela-primeira-vez-17092018
https://noticias.r7.com/prisma/christina-lemos/toffoli-assumira-no-lugar-de-temer-pela-primeira-vez-17092018
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De acordo com as normas do TNP, apenas as
nações que explodiram a bomba atômica antes de 1967
têm direito de possuir esse tipo de armamento. Esses países
são: Estados Unidos da América, Federação Russa (que
sucede a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas), Reino
Unido, França e China. Ironicamente, são os cinco países
com poder de veto no Conselho de Segurança da
Organização das Nações Unidas. Essas nações
“privilegiadas” podem manter seu armamento nuclear, no
entanto, é extremamente proibido o fornecimento tanto de
bombas quanto de tecnologia de fabricação para outros
países. Outra exigência estabelecida pelo TNP é que o
arsenal nuclear deve ser reduzido, porém isso nunca foi
posto em prática por nenhum dos detentores de bombas
atômicas. As outras nações do planeta, que não explodiram
bombas atômicas antes de 1967, se comprometem,
conforme assinado no TNP, a jamais produzir tais armas.
Contudo, elas podem desenvolver tecnologia nuclear, desde
que seja para fins pacíficos, como, por exemplo, para a
produção de energia elétrica. Esses projetos, porém, devem
passar pela inspeção da Agência Internacional de Energia
Atômica (AIEA) e, caso algo de errado seja detectado, o
projeto é encaminhado para o Conselho de Segurança da
ONU.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
Com relação aos países derrotados na Segunda
Guerra Mundial, principalmente a Alemanha, a Itália e o
Japão, o Tratado de Não Proliferação Nuclear estabeleceu
regras ainda mais rígidas sobre o enriquecimento de urânio.
Entretanto, as relações desses países com os que compõem
o Conselho de Segurança da ONU se estabilizaram, fato que
reduziu a “perseguição” aos seus projetos nucleares. É
importante ressaltar que algumas nações não assinaram o
tratado e possuem bombas atômicas, como a Índia,
Paquistão e Israel, que não confirma oficialmente. A Coreia
do Norte, por sua vez, se retirou do tratado e é outro país
que tem armas nucleares. Atualmente, a grande
preocupação é com relação ao projeto nuclear iraniano, o
qual muitos acreditam que seja para fins bélicos.

 TRATADO DE PROIBIÇÃO (INTERDIÇÃO) COMPLETA DOS
TESTES NUCLEARES
Em 24 de setembro de 1996, na sede da
Organização das Nações Unidas (ONU), em Nova York, foi
aberto à assinatura o Tratado de Proibição Completa dos
Testes Nucleares (Comprehensive Nuclear- -Test-Ban Treaty
– CTBT), pelo qual “cada Estado Parte compromete-se a não
realizar nenhuma explosão experimental de armas
nucleares ou qualquer outra explosão nuclear e a proibir e
impedir qualquer explosão nuclear em qualquer lugar sob
sua jurisdição ou controle”, tanto para fins militares como
civis. As negociações do Tratado haviam se iniciado na
Conferência do Desarmamento (CD) em Genebra em
janeiro de 1994 e o texto final, copatrocinado por 127
países, inclusive o Brasil, foi adotado pela Assembleia Geral
da ONU em 10 de setembro de 1996. O Brasil firmou o CTBT
no primeiro dia. Ratificou menos de dois anos depois,
em
24 de julho de 1998. Entende o Brasil que o CTBT constitui
um instrumento para a correção do viés discriminatório do
TNP, que faz distinção entre Estados nuclearmente armados
e não nuclearmente armados. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts). O
CTBT era – e segue sendo – importante para o Brasil na
medida em que estabelece regras idênticas para todos os
países e instaura a proibição completa de explosões
nucleares, o que a longo prazo tenderia a promover o
desarmamento, além da não proliferação nuclear; acredita
o Brasil que desarmamento e não proliferação são
processos que se reforçam mutuamente e que, portanto,
devem avançar juntos. Nessas condições, o Brasil vê o CTBT
como um dos pilares fundamentais na arquitetura
multilateral de desarmamento e não proliferação nucleares.
Até 27 de abril de 2016, o tratado havia sido ratificado por
164 países, entre os quais a Rússia, França e o Reino Unido.
No entanto, o documento ainda não entrou em vigor (até a
referida data), porque oito países, incluindo os Estados
Unidos e a China, ainda não avançaram com a ratificação.
Neste dia, 27 de abril, durante uma cerimónia em Viena,
Áustria, o secretário-geral da ONU apelou às grandes
potências nucleares, incluindo os Estados Unidos, para que
ratifiquem “sem demora” o Tratado de Interdição. “Apelo
aos Estados que restam, aos oito Estados que faltam, que
assinem e ratifiquem o tratado sem demora”, declarou Ban
Ki-moon.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 O MUNDO APÓS A GUERRA FRIA- A NOVA ORDEM
MUNDIAL
A Nova Ordem Mundial é um conceito político e
econômico que se refere ao contexto histórico do mundo
pós-guerra fria. Estabeleceu-se no fim da década de 80, com
a queda do muro de Berlim (1989), no quadro das
transformações ocorridas no Leste Europeu com a
desintegração do bloco soviético. O termo Nova Ordem
Mundial é aplicado de forma abrangente. Em um contexto
atual, pode se referir também à importância das novas
tecnologias em um mundo progressivamente globalizado e
às novas formas de controle tecnológico sobre as pessoas. A
Nova Ordem Mundial busca garantir o desenvolvimento do
capitalismo e estrutura-se a partir de uma hierarquização
de países, de acordo com seu nível de desenvolvimento e
de especialização econômica. Em âmbito geral, podemos
citar algumas características deste contexto:
 Em termos militares, a bipolaridade (fato de haver dois
polos de força, que eram Estados Unidos e URSS) foi
substituída pela chamada pax imperial americana, que
significa que não existia país no mundo capaz de se
contrapor ao poderio militar americano. A supremacia
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militar incontestável dos Estados Unidos passaria a ser
exercida de forma intensa em todas as partes do mundo
onde seus interesses econômicos ou geopolíticos se
fizerem presentes. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
 Em termos econômicos e tecnológicos temos a
multipolaridade, com pelo menos três grandes blocos: o
primeiro, organizado em torno dos EUA; o segundo, em
torno da Europa (União Europeia) e um terceiro, o bloco
asiático, onde se destacam o Japão, a China, a Índia e
até mesmo a Rússia.
 A intensa urbanização mundial é um fenômeno típico de
países não-desenvolvidos e resultante de sua
industrialização e modernização recente. No ano 2000, a
ONU (Organização das Nações Unidas) divulgou que a
população urbana mundial superou a população rural.
 Ao contrário do que ocorria até pouco tempo, a nova
divisão internacional do trabalho (DIT) não separa
apenas países exportadores de manufaturados de países
exportadores de matéria-prima.
 A urbanização é acelerada e irreversível em especial nos
países em desenvolvimento. É geralmente caótico, o que
agrava os problemas ambientais e concentra a pobreza,
potencializando seus aspectos negativos.

 NEOLIBERALISMO
Para que possamos compreender o que venha a
ser Neoliberalismo, suas características e como “ele”
interfere no comportamento do mercado financeiro
brasileiro e mundial faz-se necessário que entendamos
primeiramente o que vem a ser o Liberalismo Econômico.
Em tese, podemos definir o liberalismo econômico como
sendo uma ideologia baseada na organização da economia
em linhas individualistas, o que significa que o maior
número possível de decisões econômicas são tomadas por
indivíduos e não por instituições ou organizações coletivas.
O pressuposto básico da teoria liberal é a emancipação da
economia de qualquer dogma externo a ela mesma. Assim,
os grandes defensores de tal ideologia, tais como Adam
Smith (1723 – 1790), combatiam a intervenção do estado
na economia. Para ele, a economia deveria ser regida por
leis naturais, sem regulamentação ou interferência estatal.
Smith acreditava que, a fonte de riqueza de uma nação
estava no trabalho livre, sem ter, logicamente nenhuma
interferência do estado. (professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts). A
ideologia liberal é bastante criticada por não aceitar a
regulamentação do mercado por parte do estado. Segundo
seus defensores, a economia deve ser regida pela “mão
invisível” do mercado.

 CRISE DE 29 – A PRIMEIRA GRANDE CRISE DO
“LIBERALISMO”
Durante a Primeira Guerra Mundial, a economia
norte-americana estava em pleno desenvolvimento. As
indústrias dos EUA produziam e exportavam em grandes
quantidades, principalmente, para os países europeus.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
Após a guerra o quadro não mudou, pois os países
europeus estavam voltados para a reconstrução das
indústrias e cidades, necessitando manter suas
importações, principalmente dos EUA. A situação começou
a mudar no final da década de 1920. Reconstruídas, as
nações europeias diminuíram drasticamente a importação
de produtos industrializados e agrícolas dos Estados
Unidos. Com a diminuição das exportações para a Europa,
as indústrias norte-americanas começaram a aumentar os
estoques de produtos, pois já não conseguiam mais vender
como antes. Grande parte destas empresas possuíam ações
na Bolsa de Valores de Nova York e milhões de norte-
americanos tinham investimentos nestas ações. Em outubro
de 1929, percebendo a desvalorizando das ações de muitas
empresas, houve uma correria de investidores que
pretendiam vender suas ações. O efeito foi devastador, pois
as ações se desvalorizaram fortemente em poucos dias.
Pessoas muito ricas passaram, da noite para o dia, para a
classe pobre. O número de falências de empresas foi
enorme e o desemprego atingiu quase 30% dos
trabalhadores.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts).
A crise, cujo um dos principais fatores foi
justamente o “excesso” de liberalismo, também conhecida
como “A Grande Depressão”, foi a maior de toda a história
dos Estados Unidos. Como nesta época, diversos países do
mundo mantinham relações comerciais com os EUA, a crise
acabou se espalhando por quase todos os continentes.

 A IDÉIA DE INTERVENÇÃO DO ESTADO NA ECONOMIA SE
FORTALECE
Objetivando combater os efeitos da crise de 29, o
governo norte-americano lança em 1933 o plano conhecido
como New Deal. O New Deal (“Novo Acordo” em
português) foi um conjunto de medidas econômicas e
sociais tomadas pelo governo Roosevelt, entre os anos de
1933 e 1937, com o objetivo de recuperar a economia dos
EUA e que teve como princípio básico a forte intervenção
do Estado na economia. Embora não fosse propriamente
um projeto coerente de reformas políticas, econômicas e
sociais, as políticas implementadas
por Franklin D.
Roosevelt em resposta à Grande Depressão lançaram as
bases do estado keynesiano.

ATUALIDADES PARA CONCURSOS
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 AS IDÉIAS KEYNESIANAS – ESTADO PRESENTE / ESTADO
PLANEJADOR
Segundo o economista britânico John Maynard
Keynes (1883-1946) a tal “mão invisível” do mercado não
resulta no que pregam os economistas mais ortodoxos, no
equilíbrio entre o bem-estar global e os agentes
econômicos. Segundo ele a não intervenção do estado na
economia pode levar à crise. A teoria de John Maynard
Keynes, que se baseia na intervenção do Estado foi
colocada em prática após o fim da II Guerra Mundial, como
uma opção para a recuperação dos países devastados pela
guerra. Nesse momento, essa ideologia é conhecida como
Welfare State (Estado de Bem-Estar Social), que prega a
atuação do estado visando garantir as condições dignas
básicas aos seus cidadãos.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 OS ACORDOS DE BRETTON WOODS – 1944
Um ano antes do fim da Segunda Guerra Mundial,
1944, por iniciativa dos EUA, os países capitalistas que
combatiam o EIXO reuniram-se na Conferência de Breton
Woods. Naquele momento surgia o Sistema de Breton
Woods, que foi na verdade um conjunto de regras para as
relações comerciais e financeiras entre os países mais
industrializados do mundo. Ali foram organizadas as bases
da economia do mundo pós-2ª guerra. Ali, ficou
estabelecido, por exemplo:
* O dólar ganharia estatuto de “moeda mundial”,
tornando-se o veículo principal das transações
comerciais e das finanças internacionais.
* Cada país deveria adotar uma política monetária que
mantivesse a taxa de câmbio de suas moedas dentro de
um determinado valor indexado ao dólar. (O sistema
Bretton Woods foi o primeiro exemplo, na história
mundial, de uma ordem monetária totalmente
negociada, tendo como objetivo governar as relações
monetárias entre Nações-Estado independentes).
* A criação do FMI – surgiu com o objetivo de oferecer
créditos de curto prazo destinados a evitar que crises
financeiras nacionais se alastrassem para a economia
mundial. (Como aconteceu em 1929). O FMI seria uma
espécie de "caixinha" de todos os países, que poderiam
fazer movimentações de dinheiro do caso necessitassem
de injeção de capitais em sua economia, respeitando,
claro, alguns preceitos de disciplina fiscal a serem
ditados pelos dirigentes do fundo.
* A criação do Banco Internacional para Reconstrução e
Desenvolvimento – BIRD, que mais tarde foi dividido
entre o Banco Mundial e o "Banco para investimentos
internacionais”. Essas instituições funcionam como uma
espécie de Agência de Crédito tamanho família,
destinada a fornecer capitais para políticas e projetos de
desenvolvimento no mundo todo.
Obs.: O FMI e o Banco Mundial fazem parte, formalmente,
do sistema da ONU, mas, na prática, funcionam como
instituições independentes, nas quais os votos são
distribuídos de acordo com o capital de cada Estado-
membro, o que assegura às grandes potências econômicas
o controle sobre as decisões. Recentemente, a distribuição
dos votos nessas instituições sofreu modificações,
ampliando o poder dos países ditos “emergentes”, em
desenvolvimento. Apesar de os países desenvolvidos
continuarem exercendo um poder decisivo.

 CRÍTICAS AO FMI
Como foi dito, o FMI é seria uma espécie de
"caixinha" de todos os países, que poderiam fazer
movimentações de dinheiro do caso necessitassem de
injeção de capitais em sua economia, respeitando, claro,
alguns preceitos de disciplina fiscal a serem ditados pelos
dirigentes do fundo. Desta forma, o Fundo é alvo de críticas
por causa dos programas de ajuste fiscal econômico
impostos aos países que fazem uso se seus créditos para
financiar as dívidas externas.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 NEOLIBERALISMO: O LIBERALISMO “RESSURGE” COM
UMA NOVA “ROUPAGEM”:
No final dos anos 70 para os anos 80, vão ganhar
força várias ideologias contrárias a esse Estado de Bem-
Estar Social. Tais ideias vão fazer ressurgir o liberalismo
econômico, onde o estado não deve intervir na economia,
reforçando o papel do setor privado na economia. No
entanto, esse “novo” liberalismo vem acompanhado de
uma intensa “preocupação” com a redução dos gastos
públicos e o aumento da arrecadação. Daí, o neoliberalismo
ser associado, por exemplo, às tentativas do estado de
arrecadar mais e gastar menos, atingindo assim um
“superávit primário”. Além de o neoliberalismo possuir
também como característica marcante a prática das
privatizações. As “diretrizes” do neoliberalismo, tais como
entendemos hoje, estão fundamentadas, boa parte delas,
no pensamento do economista norte-americano Milton
Friedman (1912-2006). Quando falamos na adoção práticas
dos princípios neoliberais, inevitavelmente nos remetemos
aos tempos de Margaret Hilda Thatcher (1925-2013)
primeira-ministra do Reino Unido de 1979 a 1990, e ao
presidente norte-americano Ronald Wilson Reagan (1911-
2004) que governou os EUA de 1981 a 1989. Em 1989,
vários economistas se reuniram em Washington e traçaram
um conjunto de medidas, na verdade composto por 10
regras, as quais os países da América Latina deveriam
adotá-las dentro da perspectiva neoliberal. Essa reunião
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ficou sendo conhecida como Consenso de Washington. O
pacote de regras era composto por:
* Disciplina fiscal
* Redução dos gastos públicos
* Reforma tributária
* Juros de mercado
* Câmbio de mercado
* Abertura comercial
* Investimento estrangeiro direto, com eliminação de
restrições.
* Privatização das estatais
* Desregulamentação (afrouxamento das leis econômicas
e trabalhistas)
* Direito à propriedade intelectual

Dentre as primícias do neoliberalismo está a
“diminuição” do Estado – “Estado Mínimo”. Um Estado
“inchado” passa a ser sinônimo de Estado ineficiente.
Segundo a ideologia neoliberal, o Estado deve atuar
minimamente e nas áreas da Justiça; Segurança; Saúde e
Educação. A partir daí, a idéia é “diminuir” o tamanho desse
Estado.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)

 GLOBALIZAÇÃO: A RELATIVIZAÇÃO DO TEMPO E DO
ESPAÇO
“Por mares nunca dantes navegados//... Em
perigos e guerra esforçados, mais do que prometia a força
humana/ E entre gente remota edificaram/ Novo reino, que
tanto sublimaram” - Luís de Camões - Os Lusíadas, Canto I,
1572.
Falar sobre globalização é algo que necessita
entendimento, tempo e um pouco de paciência. Porém, não
é algo de difícil compreensão, pois a mesma é evidente em
nossas vidas, em nossa própria rotina diária. Apesar do fato
não ser percebido por diversas pessoas, possuímos práticas
que nos adéquam a esse conceito diariamente. Confira
um resumo sobre globalização para você ficar antenado
sobre o assunto que faz parte do nosso cotidiano. Ao
ligarmos a televisão, ou acessarmos a internet, para
manter-nos informados de acontecimentos em qualquer
parte do mundo, a globalização mostra a cara. Ela também
é evidente quando lembramos que cada um dos produtos
utilizados pode ser de uma marca diferente, vinda de
qualquer região da terra. Sendo assim, quando alguém
pergunta o que é globalização, pode-se dizer que é o nome
dado a toda essa interação que existe entre os países pelo
mundo, podendo ocorrer de forma cultural, social,
econômica e política.
Por isso o nome globalização, por
ocorrer em escala mundial, ou seja, global. O processo está
diretamente ligado ao sistema capitalista, tendo seu início e
seu desenvolvimento ligados ao atendimento das
necessidades desse mesmo sistema, ao consolidar-se como
maior do mundo, com o declínio do socialismo. À medida
que o consumo interno era saturado, a globalização se
desenvolvia. O processo beneficiou principalmente os
países desenvolvidos, ampliando seu imenso mercado.
Pode-se afirmar que a globalização é o estágio máximo
do capitalismo, ao mesmo tempo que é o “resultado” não
acabado das necessidades desse sistema econômico. Sem
fronteiras, sem barreiras, usando o mundo todo como
mercado, transformando-o em um paraíso para o livre
comércio. Ao ligarmos a televisão, ou acessarmos a
internet, para manter-nos informados de acontecimentos
em qualquer parte do mundo, a globalização mostra a cara.
Ela também é evidente quando lembramos que cada um
dos produtos utilizados pode ser de uma marca diferente,
vinda de qualquer região da terra. Sendo assim, quando
alguém pergunta o que é globalização, pode-se dizer que é
o nome dado a toda essa interação que existe entre os
países pelo mundo, podendo ocorrer de forma cultural,
social, econômica e política. Por isso o nome globalização,
por ocorrer em escala mundial, ou seja, global. No entanto,
devemos tomar cuidado, pois, a globalização não é um
“fenômeno” recente. Apesar de ela ter se intensificado a
partir da segunda metade do século XVIII, ter avançado
ainda mais a partir da segunda metade do século XIX, e ter
alcançado proporções incríveis no decorrer do século XX,
esse processo na realidade pode ter tido o seu “pontapé”
inicial com a Expansão Marítima Europeia lá no século XV.
Podemos afirmar que a população mundial nos
dias atuais está envolta na teia do que se denominou
chamar de globalização. Esse fenômeno, que invade
fronteiras, modifica costumes, expande as novas técnicas
científicas e tecnológicas, constrói e destrói mercados, com
a sua nova dinâmica, dificulta o controle estatal sobre ele.
Novas formas de atividades são levadas a cabo, a exemplo
da tecnologia da informática e de transações comerciais
feitas entre países em questão de segundos, obrigando as
instituições estatais a repensar suas estratégias. O sistema
capitalista que se disseminou pelo mundo, trazendo consigo
a ideia da individualização do lucro e do pensamento
neoliberal, exige a abertura das fronteiras de todos os
países do globo, conduzindo com isso várias formas de
dominação das potências desenvolvidas sobre países do
terceiro mundo.
Verificamos, de outro lado, que, com a abertura
dos mercados e a dominação do capital e do lucro pelos
países desenvolvidos, cresce a situação de pobreza dos
países periféricos, com imensos efeitos negativos para sua
população e com consequências sociais enormes, como a
deficiência da educação, da saúde, e o aumento da
criminalidade. Ao mesmo tempo em que cresce a
desigualdade social das populações, o Estado-nação vai
http://www.angelfire.com/sk/holgonsi/democracia.html
http://www.angelfire.com/sk/holgonsi/performance.html
http://www.angelfire.com/sk/holgonsi/performance.html
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ficando cada vez mais debilitado, perdendo suas mais
nobres funções, começando com a dominação econômica
através das "ajudas" das instituições financeiras e de países
ricos interessados na manutenção desse status quo, as
quais, normalmente, desemboca na vala seguinte que é a
dominação política. A "ajuda", através de empréstimo, vem
sempre ajoujada a várias imposições econômicas e políticas,
sob pena de indeferimento, causando, portanto, a
debilitação do Estado-nação.
De outro lado, outros fatores que ultrapassam as
questões econômicas, mas quase sempre são dela
originários, corroboram para o enfraquecimento do Estado-
nação e a perda de sua própria identidade. São problemas
como a criminalidade e a formação de grupos contrários à
globalização. O que ressalta na análise é o fato de que, com
a globalização, há o favorecimento ao sistema capitalista de
governo e um mais acentuado emprego do liberalismo
econômico que reflete de forma negativa, principalmente,
nos países periféricos e que acarreta um desnivelamento do
poder econômico das populações, gerando um
distanciamento maior entre as camadas sociais, fazendo
surgir um tipo de apartheid. O capital volátil, a versatilidade
de empresas multinacionais e outros aspectos propiciam a
desestabilização do emprego, com o aparecimento cada vez
maior de uma camada de miseráveis, sem as condições
mínimas de sobrevivência, que acaba se voltando para a
criminalidade, seja de pequenos delitos, seja do crime
organizado.
O Estado, por sua vez, já debilitado em
sua economia, não tem condições de enfrentar essa onda
crescente do crime que ocorre em forma de dominó. Ou
seja, o emprego e as condições sociais como educação e
saúde diminuem cada vez mais; o Estado tem menos
condições de enfrentar esses problemas que vão se
agravando; a criminalidade, por conseguinte, ao invés de
diminuir com investimentos da área social e na segurança,
aumenta, pois cresce de maneira inversamente
proporcional a esses investimentos. Vê-se que o Estado –
nação já não é mais o responsável pelo seu próprio destino.
O poder político do Estado está colocado frente a frente
com o mercado e encontra-se dele dependente. A
economia encontra-se globalizada e é impossível o
isolamento do Estado – nação nessa área, sob pena de seu
perecimento. É impossível controlar dinâmicas que
extrapolam seus limites territoriais, fazendo com que ele
tenha seu poder de decisão reduzido. Ao mesmo tempo em
que o Estado perde sua identidade, as instituições
multilaterais se tornam muito mais fortalecidas, pois
passam a influenciar nos seus desígnios, na medida em que
são necessárias e disputadas pela comunidade
internacional, seja as de cunho financeiro, seja as de cunho
empresarial, principalmente, nas questões relativas à
atração de divisas ou de empregos.
Simultaneamente ao enfraquecimento da
identidade do Estado, há movimentos políticos que
procuram barrar essa onda globalizadora, pregando um
sentimento nacionalista e lutando contra ela, ou pelo
menos contra os seus efeitos negativos. Como exemplo
disso, temos os chamados “Movimentos
Altermundialistas”, também conhecidos
como globalização alternativa, alterglobalização ou movi-
mento da justiça global, são movimentos sociais cujos
proponentes defendem interação e cooperação globais,
mas opondo-se ao que descrevem como efeitos negativos
da globalização econômica, sentindo que esta
frequentemente causa depreciação, ou não promove
adequadamente, valores humanos como
proteção ambiental e climática, justiça econômica, proteção
laboral, proteção de culturas indígenas, paz e liberdades
civis. O nome pode ter-se derivado de um lema popular do
movimento: “Outro mundo é possível”, que se originou
do Fórum Social Mundial. Os movimentos altermundialistas
são movimentos cooperativos designados a protestarem
contra a direção e consequências negativas observadas da
globalização neoliberal". Muitos altermundialistas buscam
evitar a "desestabilização de economias locais e
consequências humanitárias desastrosas". A maioria dos
membros destes movimentos evita o rótulo
"antiglobalização" por achá-lo pejorativo e incorreto, pois
eles defendem ativamente a atividade humana em escala
global e não se opõem à globalização econômica per se.

Obs.: A evolução desse fenômeno chamado globalização vai
fazendo com que os Estados mantenham uma aproximação
cada vez maior e o contato cada vez mais intenso gerando a
necessidade de criar
mecanismos que possam facilitar as
relações comerciais, o fluxo de mercadorias, capitais,
tecnologias e pessoas entre eles. Dentro dessa perspectiva,
surge a ideia de Blocos Econômicos, tais como a União
Europeia e o MERCOSUL, que trataremos adiante.
OBS.: Fases da Globalização:
1. Século XV (Expansão Marítima)
2. De 1750 a 1960 (1ª e 2ª Revolução Industrial)
3. 1945 a 1991 (Guerra Fria)
4. Pós- 1991 (Nova Ordem Mundial) (lembrando que é
exatamente nos anos 90 que a Internet se populariza)

 FÓRUM SOCIAL MUNDIAL
O Fórum Social Mundial (FSM) é um
evento altermundialista organizado por movimentos sociais,
ONGs e pela comunidade civil de muitos continentes, com
objetivo de elaborar alternativas para uma transformação
social global, assim como discutir a questão do
neoliberalismo e as desigualdades sociais decorrentes do
processo de globalização. Seu slogan é “Um outro mundo é
possível”. É caracterizado por ser não governamental e
apartidário, apesar de alguns partidos e correntes
partidárias participarem ativamente dos debates e
http://www.angelfire.com/sk/holgonsi/index.economia.html
ATUALIDADES PARA CONCURSOS
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discussões. Nos encontros do FMS objetiva-se (de acordo
com a sua “Carta de Princípios”) promover debates abertos
descentralizados, assim como a formulação de propostas
que sirvam de alternativas para o padrão econômico e
social mundial, a troca de experiências entre os diversos
movimentos sociais e a promoção de uma articulação entre
pessoas, movimentos e instituições que se opõem aos
efeitos negativos do neoliberalismo e da globalização. Na
origem, foi proposto como um contraponto ao Fórum
Econômico Mundial de Davos, na Suíça, que se realiza
anualmente desde 1974. Inclusive, as edições iniciais do
FSM foram marcadas para coincidirem com Davos. O
primeiro encontro do Fórum Social Mundial aconteceu em
2001(entre 25 e 30 de janeiro), na cidade de Porto Alegre
(RS). Nesse encontro, quatro grandes temas foram
debatidos: a produção de riquezas e a reprodução social; o
acesso às riquezas e à sustentabilidade; a afirmação da
sociedade civil e dos espaços públicos; o poder político e
ética na nova sociedade. As outras realizações foram em:
Porto Alegre ( entre os dias 31 de janeiro e 05 de fevereiro
de 2002), Porto Alegre (entre os dias 23 e 28 de janeiro de
2003), Mumbai, na Índia (de 16 a 21 de janeiro de 2004),
Porto Alegre (entre os dias 26 e 31 de 2005). Em 2006
tivemos uma edição “policêntrica”, ou seja, ocorreu de
forma descentralizada, em diferentes lugares do mundo.
Três cidades sediaram o FSM 2006: Bamako (Mali - África),
entre 19 e 23 de janeiro de 2006, Caracas (Venezuela –
América) e Karachi (Paquistão – Ásia), entre 24 e 29 de
março de 2006. A edição de Karachi, originalmente, estava
planejada para acontecer simultaneamente ao evento
venezuelano. Porém, devido ao terremoto que atingiu o
país em outubro de 2005, sua realização foi adiada por dois
meses. Em 2007 (entre os dias 20 e 25 de janeiro) foi a vez
de se realizar o FMS em Nairóbi, Quênia. Já em 2008, o
Conselho Internacional do Fórum Social Mundial definiu
que, em janeiro de 2008, não haveria um evento
centralizado do processo FSM e sim uma semana de
mobilização e ação global, marcada por um dia de
visibilidade mundial em 26 de janeiro de 2008. Entre 27 de
janeiro e 1° de fevereiro de 2009, o FSM foi realizado
em Belém, capital do estado do Pará. Em 2010, o
FSM descentraliza-se em pelo menos 27 eventos
espalhados pelo mundo. O primeiro deles, o "Fórum Social
10 Anos: Grande Porto Alegre" foi programado para o
período de 25 a 29 de janeiro, com atividades em vários
municípios região metropolitana de Porto Alegre. No ano de
2011, o Fórum retornou à África: Dacar, capital senegalesa,
recebeu a edição centralizada entre 6 e 11 de fevereiro,
diferentemente de anos anteriores em que acontecia nos
mesmos dias do Fórum Econômico de Davos. Já entre os
dias 24 e 29 de janeiro de 2012 aconteceu o Fórum Social
Temático em Porto Alegre. O FSM 2012 se propôs ser um
espaço de debates preparatórios para a Cúpula dos Povos,
reunião alternativa à cúpula das Nações Unidas para o
desenvolvimento Sustentável, a Rio+20, que aconteceu em
junho de 2012, no Rio de Janeiro. O Fórum Social Mundial
2013, que aconteceu entre os dias 26 e 30 de março, em
Túnis, capital da Tunísia, teve a presença de cerca de 70 mil
participantes, integrantes de movimentos sociais, sindicatos
e associações de todo o mundo. Já a edição 2014, de 21 a
26 de janeiro, o FSM voltou a ser realizado em Porto Alegre.
A edição de 2015 ocorreu em Túnis, Tunísia. Já entre 19 e
23 de janeiro ocorreu em Porto Alegre o “FSTemático Porto
Alegre”, na capital gaúcha, uma atividade preparatória ao
FSM 2016 previsto para ocorrer de 09 a 14 de agosto de
2016, em Montreal, no Canadá. (Obs.: a edição dessa
apostila foi concluída em junho de 2016).

 FÓRUM ECONÔMICO MUNDIAL
Arauto da globalização, o Fórum Econômico
Mundial é uma fundação suíça, baseada em Genebra, com
status de consultora das Nações Unidas. Esta fundação tem
posição de observador no Conselho Econômico e Social das
Nações Unidas e está sob a supervisão do Conselho Federal
suíço. Sua mais alta esfera de governança é o Conselho da
Fundação, órgão formado por 22 membros que incluem o
ex-Primeiro-ministro do Reino Unido Tony Blair e a
Rainha Rania da Jordânia. A missão do Fórum é "o
compromisso com a melhoria do Estado do Mundo". A O
Fórum é financiado por suas empresas-membro. O carro-
chefe do Fórum é a Reunião Anual realizada todos os anos
no final de Janeiro em Davos, na Suíça. O encontro anual é
realizado em um resort nos Alpes Suíços e reúne CEOs das
empresas-membro do Fórum, líderes da economia mundial,
empresários, ministros da Economia e presidentes de Banco
Centrais, diretores do FMI, Banco Mundial e organismos
internacionais, assim como políticos selecionados,
representantes acadêmicos, ONGs, líderes religiosos e a
mídia. A participação na Reunião Anual se dá apenas por
meio de convite. As discussões focam questões essenciais
de preocupação global (como conflitos internacionais,
pobreza, e problemas ambientais) e as possíveis soluções.
Em 2007, o Fórum criou a "Reunião Anual de Novos
Campeões" (também ocasionalmente chamada de "Davos
de Verão") realizada anualmente na China. Esse é um
encontro para o qual o Fórum convida "Empresas de
Crescimento Global". Essas companhias são empresas de
sucesso localizadas principalmente em países emergentes
com crescimento acelerado, como China, Índia, Rússia e
Brasil, mas também incluem organizações de alto potencial
de países desenvolvidos. A reunião também envolve a
próxima geração de líderes globais, regiões de rápido
crescimento, cidades competitivas e pioneiros tecnológicos
de todo o globo.

 OEA – ORGANIZAÇÃO DOS ESTADOS AMERICANOS
A Organização dos Estados Americanos é o mais
antigo organismo regional do mundo. A sua origem
remonta à Primeira Conferência Internacional Americana,
realizada em Washington, D.C., de outubro de 1889 a abril
de 1890. Esta reunião resultou na criação da União
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Internacional das Repúblicas Americanas, e começou a se
tecer uma rede de disposições e instituições, dando início
ao que ficará conhecido como “Sistema Interamericano”, o
mais antigo sistema institucional internacional. A OEA foi
fundada em 1948 com a assinatura, em Bogotá, Colômbia,
da Carta
da OEA que entrou em vigor em dezembro de
1951. Posteriormente, a Carta foi emendada pelo Protocolo
de Buenos Aires, assinado em 1967 e que entrou em vigor
em fevereiro de 1970; pelo Protocolo de Cartagena das
Índias, assinado em 1985 e que entrou em vigor em 1988;
pelo Protocolo de Manágua, assinado em 1993 e que
entrou em vigor em janeiro de 1996; e pelo Protocolo de
Washington, assinado em 1992 e que entrou em vigor em
setembro de 1997. A Organização foi criada para alcançar
nos Estados membros, como estipula o Artigo 1º da Carta,
“uma ordem de paz e de justiça, para promover sua
solidariedade, intensificar sua colaboração e defender sua
soberania, sua integridade territorial e sua independência”.
Hoje, a OEA congrega os 35 Estados independentes das
Américas e constitui o principal fórum governamental
político, jurídico e social do Hemisfério. Além disso, a
Organização concedeu o estatuto de observador
permanente a 69 Estados e à União Europeia (EU). Para
atingir seus objetivos mais importantes, a OEA baseia-se em
seus principais pilares que são a democracia, os direitos
humanos, a segurança e o desenvolvimento.

 A SITUAÇÃO DE CUBA NA OEA
Oficialmente, a Carta da OEA, ao contrário da Carta
da ONU, não prevê a possibilidade de expulsão de um
Estado-membro quando este viole os seus princípios.
Todavia, um membro poderá ter suspenso o seu direito de
participação nas atividades da organização. Como exemplo,
citamos o caso ocorrido em 1962 em Cuba. Após o governo
cubano afirmar o caráter socialista da Revolução Cubana e
se aliar à URSS, esse país foi suspenso da Organização.
Recentemente (3 de junho de 2009), os Ministros de
Relações Exteriores das Américas adaptaram a Resolução
AG/RES.2438 (XXXIX-O/09), que determina que a Resolução
de 1962, a qual “excluiu” (suspendeu) o Governo de Cuba
de sua participação no sistema interamericano, cessa seu
efeito na Organização dos Estados Americanos (OEA). A
resolução de 2009 declara que a participação da República
de Cuba na OEA será o resultado de um processo de diálogo
iniciado na solicitação do Governo de Cuba, e de acordo
com as práticas, propósitos e princípios da OEA. Todavia,
podemos dizer que apesar de sua suspensão dessa
organização internacional ter sido revogada, o governo
cubano não dá claras demonstrações de que deseja
“retornar” a essa organização.

 OS BLOCOS ECONÔMICOS
Como vimos “a evolução desse fenômeno chamado
globalização vai fazendo com que os Estados mantenham
uma aproximação cada vez maior e o contato cada vez mais
intenso gerando a necessidade de criar mecanismos que
possam facilitar as relações comerciais, o fluxo de
mercadorias, capitais, tecnologias e pessoas entre eles.
Dentro dessa perspectiva, surge a ideia de Blocos
Econômicos, tais como a União Europeia e o MERCOSUL”.
Como poderíamos definir “bloco econômico”?
“Associação de países (geograficamente próximos
ou não) que estabelecem acordos comerciais, políticos,
diplomáticos, criando relações econômicas privilegiadas
entre eles e regras comuns visando a derrubar todas as
barreiras que atrapalham o comércio entre eles. Esses
acordos acabam apontando os países membros para uma
intensa integração entre eles. Essa integração pode ser
econômica, pode ser política, pode ser cultural, etc.”.
Dentro dessa perspectiva, podemos classificar um
bloco de acordo com o grau de integração que seus
membros possuem, assim como de acordo com os
diferentes objetivos e distintos níveis de avanço em termos
econômicos entre os acordos regionais. Assim temos:
* Zona de livre comércio: consiste na eliminação ou
diminuição significativa das tarifas alfandegárias dos
produtos comercializados entre os países-membros.
Assim como o tipo anterior, trata-se de um acordo
meramente comercial. (Exemplo: NAFTA)
* União Aduaneira: trata-se de uma zona de livre
comércio que também adotou uma Tarifa Externa
Comum (TEC), que é uma tarifa comum que visa taxar os
produtos advindos de países não membros dos blocos
para impedir que estes países pratiquem o que
chamamos de “comércio triangular”. (Exemplo:
MERCOSUL)
* Mercado Comum: é um bloco econômico que conta
com um avançado nível de integração econômica, indo
muito além de um acordo comercial, pois envolve a livre
circulação de produtos, pessoas, bens, capital e
trabalho, tornando as fronteiras entre os seus membros
bem flexíveis em termos comerciais e de mobilidade
populacional.
* União Política e Monetária: consiste em um mercado
comum que ampliou ainda mais o seu nível de
integração, que passa a alcançar também o campo
monetário. Adota-se, então, uma moeda comum que
substitui as moedas locais ou passa a valer
comercialmente em todos os países-membros. Também
é criado um Banco Central do bloco, que passa a adotar
uma política econômica comum para todos os
integrantes. (Exemplo: União Europeia)
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 UNIÃO EUROPEIA
O processo de formação e constituição da União
Europeia foi relativamente lento, porém pioneiro. Hoje o
agrupamento ostenta a posição de maior e mais avançado
bloco econômico do mundo, formando um verdadeiro
“Estado Europeu”, com uma elevada integração territorial.
Podemos dizer que o embrião que, mais tarde, veio a dar
origem à União Europeia foi o Benelux, um grupo
econômico formado por Bélgica, Holanda e Luxemburgo,
criado em 1944. Inicialmente, esse bloco funcionava como
uma União Aduaneira, isto é, com reduções nas tarifas de
importações e exportações entre os estados-membros e a
adoção de uma Tarifa Externa Comum (TEC). O Benelux
tornou-se o principal modelo dos blocos econômicos que
atualmente predominam no contexto econômico mundial.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
Seguindo a evolução desse processo de globalização, em
1950 “nasce” o Plano Schuman, uma maneira de aproximar
dois grandes rivais da Segunda Guerra Mundial: França e
Alemanha (No caso aqui a RFA). O Plano Schuman
estabelece uma integração da siderurgia desses dois países
promovendo o “compartilhamento” das riquezas de carvão
e de minério de ferro.
Em 1951, Itália e o Benelux passam a integrar o
Plano Schuman, dando origem à COMUNIDADE EUROPEIA
DO CARVÃO E DO AÇO – CECA. Nascia assim a “Europa dos
Seis” (França – RFA – Itália – Bélgica – Holanda –
Luxemburgo). O projeto da CECA já se estruturava em torno
do conceito de Mercado Comum.
Posteriormente, a fim de ampliar os acordos
referentes à CECA, os seis países-membros reuniram-se em
1957 para assinarem o Tratado de Roma, que deu origem
à CEE (Comunidade Econômica Europeia), também
conhecida por MCE (Mercado Comum Europeu). A partir
daí, os acordos econômicos foram ampliados, deixando de
se limitarem a questões referentes à siderurgia. Era a
primeira vez que a Europa integrava em grande escala
algumas de suas principais potências econômicas em um
mercado comum. A Comunidade Europeia foi formada por
seus “signatários originais”, CECA, em 1957, e ao longo das
décadas seguintes foi “ganhando” novos integrantes. O
francês Jean Monnet, um dos idealizadores da integração
europeia sonhava com uma verdadeira “federação”
europeia: “Estados Unidos da Europa”.
A CEE foi a primeira proposta existente de
promoção à livre circulação de mercadorias, capitais e,
principalmente, de pessoas, integração essa que seria
concretizada com o passar dos anos, à medida que as
economias dos respectivos países-membros se
fortalecessem. Essa possibilidade finalmente concretizou-se
em sete de fevereiro de 1992, com a assinatura do Tratado
de Maastricht, que entrou em vigor no mês de Novembro
do ano seguinte, dando origem à União Europeia, o
primeiro
bloco econômico a atingir uma integração total
entre seus países-membros. Assinado na Holanda, o
Tratado de Maastricht substituiu o Tratado de Roma e
definiu novos rumos na integração europeia. É promovida a
União Econômica e Monetária (mesma política econômica e
taxa de juros) estabelecendo as regras da Moeda Única e
também uma política externa de defesa comum. Em 1993 a
Comunidade Europeia passa a se chamar União Europeia.
Em 1999 nasce o EURO (que entra em vigor oficialmente em
2002) e o Banco Central Europeu (com sede em Frankfurt,
na Alemanha).
Em 2009 nos deparamos com a primeira grande
crise na zona do Euro. Esta crise relaciona-se aos fortes
desequilíbrios internos, reflexo da diferença da produção
entre os países membros. Ao longo dos anos houve uma
expansão do consumo interno nos países ditos “periféricos”
que aumentaram suas importações, vindas principalmente
da Alemanha, levando ao endividamento desses países. É o
caso de Portugal, Irlanda, Itália, Grécia e Espanha (os
chamados PIIGS. A letra “S” é de Spain). Esses países
passaram a ser socorridos constantemente pelo FMI, que
por sua vez, impõe medidas “drásticas” (de austeridade)
como condições.
 Observações importantes:
* NÃO podemos confundir União Europeia com Zona do
Euro. Nem todos os membros da União Europeia
adotam o Euro como moeda oficial.
* Atualmente a União Europeia conta com 28 Estados
Membros (isso até a realização do plebiscito no Reino
Unido, em 23 de junho de 2016, que optou pela saída do
bloco. No entanto, o processo de saída deverá levar
cerca de dois anos).
* O mais novo membro da UE é a Croácia, que entrou em
2013.
* Atualmente a Zona do Euro conta com 19 Estados
Membros (o mais novo membro é a Lituânia, que entrou
em 2015).
* A bancas gostam de afirmar que a “Turquia faz parte da
União Europeia”: ISSO É FALSO !
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 ESPAÇO SCHENGEN
O espaço Schengen, um dos maiores feitos da
construção europeia, é uma zona de livre circulação, onde
os controles fronteiriços foram eliminados, exceto em
circunstâncias excepcionais. Ele é composto por 26 países e
conta com 22 dos 28 membros da União Europeia (Bulgária,
Romênia, Chipre, Croácia, Irlanda e Grã-Bretanha não o
integram), aos quais se somam outros quatro não membros
(Islândia, Liechtenstein, Noruega e Suíça).
Este vasto espaço foi forjado muito
progressivamente a partir de 1985, data de um acordo
concluído entre alguns países europeus na localidade
luxemburguesa de Schengen. A primeira supressão efetiva
dos controles nas fronteiras ocorreu em 1995 entre Bélgica,
Alemanha, Espanha, França, Luxemburgo, Holanda e
Portugal. A área criada em decorrência do acordo,
conhecida como Espaço Schengen, não deve ser confundida
com a União Europeia. Trata-se de dois acordos diferentes,
embora ambos envolvendo países da Europa. De todo
modo, em 2 de outubro de 1997 o acordo e a convenção de
Schengen passaram a fazer parte do quadro institucional e
jurídico da União Europeia, pela via do Tratado de
Amsterdã.
Na prática, no interior desta zona, os cidadãos da
União Europeia, assim como os nacionais de terceiros
países, podem viajar livremente sem ter que se submeter a
controles nas fronteiras. No entanto, os passageiros de um
voo dentro da UE entre um país que forma parte de
Schengen e outro que não integra o espaço comum terão
que se submeter a um controle fronteiriço.
O fim dos controles das fronteiras internas de
Schengen foi acompanhado com um reforço das fronteiras
externas: os Estados membros que se localizam na linha de
frente têm a responsabilidade de realizar rigorosos
controles em suas fronteiras e fornecer, dependendo do
caso, vistos de curta permanência.
O pertencimento ao Schengen também envolve
uma cooperação policial reforçada entre todos os seus
membros para lutar contra o crime organizado e o
terrorismo, com, entre outras ferramentas, o acesso a bases
de dados como o sistema de informação Schengen. A
cooperação policial se soma à cooperação judicial. Esta
permite a um país de um Estado Schengen continuar com a
instrução de um caso e com o indiciamento das pessoas em
outro país membro em caso de crime grave.
Embora teoricamente não haja mais controles nas
fronteiras internas ao Espaço Schengen, esses controles
podem ser reativados temporariamente caso sejam
considerados necessários para a manutenção da ordem
pública ou da segurança nacional. Esta decisão deve,
entretanto, ser justificada "por uma ameaça grave à
segurança" ou por "falhas graves nas fronteiras externas,
que possam colocar em risco o funcionamento global do
espaço Schengen", segundo um documento da Comissão
Europeia. De 1995 a 2015 ocorreram cerca de vinte
situações nas quais o controle das fronteiras foi
reintroduzido. Seis vezes delas em 2013. Esse tipo de
situação tem vindo bastante à tona nos últimos tempos
devido à pressão migratória gerada pela atual crise dos
refugiados.

 A CRISE IMOBILIÁRIA DOS ESTADOS UNIDOS
A crise financeira americana — a qual foi gerada
pelo estouro de uma grande bolha imobiliária — teve
características grandiosas e espetaculares simplesmente
porque ela apresentou uma combinação de elementos até
então inédita na história de qualquer economia mundial.
Nem mesmo a colossal crise financeira japonesa do início da
década de 1990 — que também foi gerada pelo estouro de
uma bolha imobiliária — apresentou uma conjunção tão
harmoniosa de elementos a ponto de produzir um estrago
semelhante.
(professor Ticyano Lavor.
https://www.facebook.com/ticyano.lavor.7?fref=ts)
Para que possamos entender os motivos dessa
crise, devemos saber que nos anos 90, mais precisamente
nos anos do governo Clinton (Jan de 1993 a Jan de 2001),
houve uma grande alta nos preços dos imóveis nos EUA.
Esses preços aceleraram vertiginosamente a partir de
2001/2003 até entrarem em colapso em 2008.
Duas perguntas precisam ser feitas aqui:
1ª. O que gerou a ascensão de preços a partir de 1993?
2ª. O que gerou a súbita aceleração a partir de 2003?

Respondendo à primeira pergunta:
Foi na década de 1990 que duas políticas
governamentais voltadas exclusivamente para o setor
imobiliário — mais especificamente, para aumentar o
número de proprietários de imóveis — foram
intensificadas. Digo "intensificadas" porque estas políticas
já existiam desde a década de 1970, mas foi somente na
década de 1990 que elas ganharam poder total.

Quais foram estas políticas?
1. De um lado, havia duas empresas nominalmente
privadas, mas que atendiam exclusivamente aos desejos do
governo federal. Estas duas empresas se tornaram
mundialmente conhecidas em 2008, quando houve a
quebradeira: trata-se da Federal National Mortgage
Association (popularmente conhecida como Fannie Mae –
Criada em 1938, como uma agência governamental, como
parte do NEW DEAL, para dá liquidez ao mercado de
hipotecas. Em 1968 foi privatizada) e a Federal Home Loan
Mortgage Corporation (popularmente conhecida
como Freddie Mac – Criada pelo governo em 1970,
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ordem_p%C3%BAblica
https://pt.wikipedia.org/wiki/Ordem_p%C3%BAblica
https://pt.wikipedia.org/wiki/Seguran%C3%A7a_nacional
ATUALIDADES PARA CONCURSOS
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OS: 0017/10/18-Gil
entrando na bolsa em 1989, se tornando uma empresa
privada, mas com propósito público). Essas duas empresas
foram criadas pelo Congresso americano e ficaram
oficialmente conhecidas, posteriormente,