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4
 Universidade Norte do Paraná
Izaura Menezes Mathias de Azevedo
Fábia Cristina Rosa
Erivanda Lima dos Santos
Patrícia Mendonça de Carvalho
Disciplinas Norteadoras: Administração e Planejamento em Serviço Social Comunicação na Prática do Assistente Social, Ética Profissional em Serviço Social, Fundamentos das Políticas Sociais e Políticas Sociais, Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III.
PRODUÇÃO TEXTUAL EM GRUPO- PTG
Campos dos Goytacazes - RJ
2020
A PROTEÇÃO SOCIAL BRASILEIRA E OS DESAFIOS PROFISSIONAIS PARA A SUA CONSOLIDAÇÃO
.
Desafio Profissional faz parte da grade curricular do curso de Bacharel em Serviço Social da Universidade Unopar - Das disciplinas Atividades Complementares: Administração e Planejamento em Serviço Social Comunicação na Prática do Assistente Social, Ética Profissional em Serviço Social, Fundamentos das Políticas Sociais e Políticas Sociais, Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III. Orientadora: Amanda Boza Gonçalves, Maria Angela Santini, Nelma dos Santos Assunção Galli, Patricia Soares Alves e Paulo Sergio Aragão.
Campos dos Goytacazes - RJ
2020
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO	4
DESENVOLVIMENTO.................................................................................................5
SEGURIDADE SOCIAL................................................................................................6
POLÍTICAS SOCIAS....................................................................................................7
REDEFININDO O ALCANCE DA CIDADANIA............................................................8
CONCLUSÃO ............................................................................................................9
BIBLIOGRAFIA 	10
1. INTRODUÇÃO
O trabalho de Produção Textual em Grupo (PTG) faz parte de método de avaliação do semestre do curso de Bacharel em Serviço Social. As disciplinas norteadoras são: Administração e Planejamento em Serviço Social Comunicação na Prática do Assistente Social, Ética Profissional em Serviço Social, Fundamentos das Políticas Sociais e Políticas Sociais, Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III. Provoca uma reflexão sobre alguns temas como: A proteção social brasileira e os desafios profissionais para a sua consolidação que é importante nos dias de hoje a respeito do papel e o processo de construção histórica de direitos desde as primeiras lutas do assistente social até os dias atuais. Para darmos início a essa construção do projeto, é necessário ir ao passado e entender todo o processo de que se deu até os dias atuais e os seus principais desafios que o profissional de assistente social ainda tem que lutar nos dias de hoje. O serviço social é marcado por 80 anos de história, onde vivenciou lutas, rupturas e principalmente muitas construções em toda sua existência, até as primeiras escolas de formação. Uma construção histórica de direitos sociais, lutas, resistências e fracassos e até chegar à consolidação. Muitas dessas resistências foram provocadas pelo modelo do sistema capitalista, do conservadorismo, das resistências de entidade mais arcaicas e paradoxo. Uma prática missionária com base na interferência direta da igreja com interesses das classes mais pobres e trabalhadoras. 
O processo de enfrentamento foi do meado do século XIX até a segunda metade do século XX. Todo esse processo foi que permitiu uma discussão mais ampla das atuações do profissional e suas principais bases dos últimos anos. Já que muitos países como o Brasil, viviam em situações de extrema pobreza e abandono pelo Estado, na qual acreditavam que as grandes riquezas deveriam ser distribuídas entre os mais ricos e a mazela da sociedade abandonada pelo poder público, e sem um olhar atento as suas demandas sociais, refletindo diretamente com número da população que morria sem acesso aos direitos básicos. 
2. DESENVOLVIMENTO 
A construção da proteção social foi surgindo com as primeiras Leis Eloy, na qual a construção política e econômica capitalista fez surgir às políticas públicas para assim então controlar as demandas sociais e conservar a força de trabalho. No século XX, mais precisamente em 24 de janeiro de 1923, foi aprovada a Lei Eloy Chaves, através de um decreto Legislativo de n° 4682, no qual implantou a Caixa de Aposentadoria e Pensão para os trabalhadores ferroviários. O financiamento era por conta dos próprios empregados e trabalhadores e seus gestores, não havia a participação do Estado e cada empresa institui. A Lei Eloy Chaves foi uma das mais importantes políticas sociais para os ferroviários, além disso, ela foi o ponto de partida para o desenvolvimento de uma política de previdência social no Brasil. 
Assim, as políticas sociais são entendidas como fruto da dinâmica social, da inter-relação entre os diversos atores, em seus diferentes espaços e a partir dos diversos interesses e relações de força. Surgem como “[...] instrumentos de legitimação e consolidação hegemônica que, contraditoriamente, são permeadas por conquistas da classe trabalhadora” (Montano, 2007, p.39). A política econômica e a política social estão relacionadas intimamente com o capitalismo. Vale ressaltar que é o papel direto do capitalismo:
O fundo público, tencionado pela contradição entre socialização da produção e apropriação privada do produto do trabalho social, atua realizando uma função de parcela da mais-valia, socialmente produzida para sustentar, num processo dialético, a reprodução da força de trabalho e do capital, socializando custos da produção e agilizando os processos de realização da mais-valia, base da taxa de lucros. (Behring, 2008, p. 55)
A produção capitalista teve grande relação na mudança do passado e nas novas atitudes, retirou os meios de produção das mãos dos produtores e converteu-os gradualmente em trabalhadores assalariados. Este fenômeno foi acompanhado da ruína de grande parte dos produtores, sobretudo agricultores, e da sua transformação em indivíduos desfazendo dos seus bens, juridicamente livres, mas carentes de meios de subsistência e, consequentemente, forçados a vender a sua força de trabalho.
 Com o surgimento da institucionalização do Serviço Social no Brasil, surgindo devido à classe trabalhadora, chamando-se de “questões sociais”; com intervenção do Estado; para o bem estar da população, com isso na sua fase inicial, entre a classe trabalhadora, com um conservadorismo e controle social nas condições de sobrevivência do trabalhador e sua família. Ainda na década de 1930, Getúlio Vargas  é eleito  presidente do Brasil. A partir daí o Estado passa a assumir a gestão das Caixas de Aposentadorias e Pensões que foram criadas na década de 1920, apenas para os ferroviários. E neste momento passa a abranger outras categorias organizadas de trabalhadores. O CAPs passou então  para Instituto de Aposentadorias e Pensões  (IAPs), a partir deste novo governo.
SEGURIDADE SOCIAL
O conceito de seguridade social foi inicialmente desenvolvido na convenção de número 102 de 1952, da organização internacional do trabalho como “proteção social” que a sociedade proporciona aos seus membros contra as privações econômicas e sociais que de outra maneira provocariam o desaparecimento ou redução do rendimento, em consequências de: enfermidades, maternidade, acidentes de trabalho, enfermidade profissional, emprego de invalidez, velhice e mortes. Bem como anestesia médica e de apoio a família com filhos. Foi baseado nesse conceito que foi escrito o capítulo dedicado a seguridade na constituição de1988, art. 194 , determinou que competia ao poder público, nos termos da lei, organizar a seguridade social com base nos seguintes objetivos: A universalidade da cobertura e atendimento, uni formalidade e equivalência dos benefícios e serviços a população urbana e rurais, a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços , a irredutibilidade do valor benéficos , a equidade na forma de participaçãono custeio , a diversidade na base de financiamento , a garantia de um caráter democrático e descentralização da administração . 
Até a constituição de 1988 a proteção social no Brasil, esteve baseada na ideia de seguro social. Isto é, na idéia de contribuição por meio do trabalho e do emprego, um grande marco na constituição da proteção social, a seguridade social. O que elevou o status da anuência a de política social e instituiu um sistema de seguridade social no País. A atenção constitucional na política possibilitou uma profunda transformação na sua concepção, nas suas condições de oferta na sua organização institucional e na sua cobertura, passo que se mostrou primordial ao longo do processo de inscrição dos direitos sociais. Na qual teve forte influencia e conseqüência no papel governamental na garantia de mais direitos por meio de políticas públicas.
POLITÍCAS SOCIAIS: ACOMPANHAMENTO E ANALÍSE 
 As garantias dadas pela constituição á seguridade social, integrando as políticas citadas, identificando novas formas de gestão, com determinação da participação social e da descentralização, criando um orçamento próprio, como um sistema específico de financiamento com fontes diversificadas e exclusivas, analisava a relevância das mudanças instituída, foi com o reconhecimento de garantia universal de acesso a serviços e benefícios e, em decorrência a instituição de um esforço da integração de política constitutiva, e não contributiva assentada em uma base ampla de financiamento. O fato de cada uma dos três políticas integradas ao sistema de seguridade social, estar sendo o objetivo do capitulo específico desta publicação permite que se trate aqui apenas do projeto de seguridade social, seja como princípios e organizador da proteção social e integrador de políticas setoriais, seja como instrumento de aplicação das fontes de financiamento á disposição do campo social.
SEGURIDADE SOCIAL, REDEFININDO O ALCANCE DA CIDADANIA.
A seguridade social foi entendida como um conceito organizador de proteção social brasileira. Teve umas das mais relevantes inovações do texto constitucional de 1988. A constituição Federal ampliou a cobertura do sistema previdenciário e flexibilizou o acesso dos benefícios para os trabalhadores rurais, reconheceu a Assistência social como política pública não contributiva que opera tanto serviços como benefícios monetários, e consolidou a universalização o sistema Único de Saúde (SUS). Desta forma, a Seguridade Social articulando as políticas de Seguridade social, Assistência Social, Saúde e seguro desemprego para estar fundada em conjunto de políticas com vocação universal. Contudo ,mais que a ampliação da abrangência de cada uma das políticas abordada, no âmbito do capitulo da seguridade social, a relevância do trabalho constitucional neste campo deve-se ao fato de representar a instauração das bases para um amplo sistema de proteção social no país. De fato, é reconhecido como objeto de intervenção pública e com campo do direito social, um conjunto de necessidades e provisões cujo atendimento se encontrava anteriormente restrito ao âmbito privado. É neste sentido que se afirmou a garantia do acesso a Assistência social a todos que necessitam. Também neste contexto, a proteção Social as pessoas com deficiências, aos trabalhadores da agricultura familiar e aos doentes sem acesso a assistência médicas previdenciária do Estado e com o direito do cidadão. 
CONCLUSÃO
O resultado do trabalho faz parte da leitura de vários artigos, publicações, conteúdo das aulas até chegar aos dados exposto acima. Foi de suma importância entender a Lei de Eloy Chaves que foi uma das mais importantes políticas sociais para os ferroviários. Todo processo de construção de direitos, lutou até consolidação junto à constituição de 1988. Percebemos quanto que a sociedade atual exige um repensar sobre ideias teóricas e metodológicas da profissão do Serviço Social que é de fundamental importância para o conhecimento da realidade social, na produção do conhecimento sobre a organização da vida social e na busca da consolidação do projeto ético-político. Conhecer sobre as reivindicações, problemas sociais com base nas lutas dos movimentos sociais em defesa dos interesses e necessidades da classe trabalhadora e em luta permanente contra as imposições do neoliberalismo, contra o predomínio do capital sobre o trabalho, da violência, do autoritarismo, da discriminação e de toda forma de opressão e de exploração humana.
BIBLIOGRAFIA
ASSOCIAÇÃO NACIONAL DOS AUDITORES FISCAIS DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL (ANFIP). Análise da Seguridade Social em 2008. Brasília, 2009. 
BARR, N. The economics of the welfare State. Palo Alto, CA: Stanford University Press,1998. 
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Congresso Nacional, 1988. Disponível em: . Acesso em: 16 mar. 2020.
 CASTRO, J. A. et al. Gasto social e política macroeconômica: trajetórias e tensões no período 1995-2005. Brasília: Ipea, 2008 (Texto para Discussão, n. 1324).
 DRAIBE, S.; CASTRO, M. H.; AZEREDO, B. O sistema de proteção social no Brasil. Campinas: NEPP/UNICAMP, 1991. 
DESEMPREGO atinge 13,5 milhões de brasileiros; maior taxa desde 2012. Brasil Econômico, 31 mar. 2017. Disponível em: . Acesso em: 22 março 2020
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FERREIRA, Jorge Manuel Leitão. A investigação em serviço social: modelos para a compreensão da realidade. 2011. Disponível em: http://dspace.lis.ulusiada.pt/bitstream/11067/1045/1/IS_n38_6.pdf d) 
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IAMAMOTO, Marilda Vilela. O Serviço Social na contemporaneidade. São Paulo: Cortez, 2001. . Acesso em: 22 março 2020.
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