DESAPROPRIAÇÃO - Mapa Mental

Prévia do material em texto

r 
 
Art. 5, XXIV, CF 
Desapropriação para 
Reforma Agrária 
De competência exclusiva da União; 
tem natureza sancionatória, 
servindo de punição para o imóvel 
que desatender a função social da 
propriedade rural. 
Desapropriação 
Extraordinária 
Competência privativa da União (no 
caso de imóveis rurais), e dos 
Municípios (imóveis urbanos); tem 
natureza sancionatória, não cumpre 
a função social da propriedade. 
Desapropriação para 
política urbana 
Competência exclusiva dos 
Municípios, tendo função 
sancionatória, uma vez que recai 
sobre imóveis urbanos que 
desatendem sua função social. 
Desapropriação 
Confisco 
Desapropriação 
Indireta 
Desapropriação 
Ordinária 
Propriedades de qualquer região do 
país onde forem localizadas plantas 
psicotrópicas ou trabalho escravo 
serão imediatamente expropriadas 
sem indenização. 
É o esbulho possessório praticado 
pelo Estado quando invade área 
particular sem iniciar o regular 
procedimento expropriatório ou 
pagamento de indenização. 
É a desapropriação comum, 
realizada por qualquer entidade 
federativa (competência comum), 
com fundamento na necessidade ou 
utilidade pública. Não tem caráter 
sancionatório. 
Desapropriação 
por zona 
Desapropriação 
de bens públicos 
É a possiblidade do Poder Público 
desapropriar área maior do que a 
necessária para a obra, a fim de 
amplia-la posteriormente ou para 
absorver a valorização que a obra 
causará na vizinhança. 
A possibilidade de entes federados 
geograficamente maiores 
desapropriarem bens pertencentes 
às menores. (Do maior para o menor 
-> União < Estados < Municípios) 
É aquela em que o Poder Público declara seu interesse em 
desapropriar determinado bem em nome de uma finalidade pública. 
 
A expedição do decreto expropriatório produz os seguintes efeitos: 
1) Submete o bem a um regime jurídico especial; 
2) Declara a destinação pretendida para o objeto expropriado; 
3) Fixa o estado da coisa para fins de indenização; 
4) Autoriza o direito de penetração, mediante notificação prévia; 
5) Inicia o prazo de caducidade = 5 anos (utilidade ou necessidade 
pública) e 2 anos (interesse social); 
6) Autoriza a imissão provisória na posse; 
7) Determina a entidade federativa com a precedência sobre o bem. 
Decreto-Lei 3365/41 
Utilidade pública 
Necessidade pública 
Interesse social 
É emergencial, é indispensável para o 
atendimento do interesse público. 
De caráter punitivo para o proprietário 
do imóvel que descumpriu a função 
social da propriedade. 
É CONVENIENTE, OPORTUNA. 
A
 a
qu
is
iç
ão
 é
...
 
Justo 
Prévia 
Em dinheiro 
O valor da indenização deverá recompor integralmente a perda 
patrimonial experimentada pelo expropriado. 
Que deve ser paga antes da perda definitiva da propriedade. 
É o instrumento de pagamento da indenização, moeda corrente. 
Fundamentos 
Constitucionais 
Indenização 
E
S
PÉ
C
IE
S
 
Bens móveis e imóveis 
Semoventes 
Posse 
Usufruto 
Domínio útil 
Subsolo 
Espaço aéreo 
Ações de empresa 
Bens públicos 
Cadáveres 
Quando a 
Administração dá 
outra destinação 
daquela planejada 
da expropriação, 
porém, mantem o 
atendimento ao 
interesse público. 
LÍCITA ILÍCITA 
Ocorre quando há a destinação de um 
bem expropriado a finalidade diversa 
da que se planejou inicialmente. 
FASE DECLARATÓRIA 
É aquela em que o Poder Público toma medidas concretas para efetivar a 
desapropriação. Essa fase pode ser dividida em duas etapas: 
FASE EXECUTÓRIA 
O
B
J
E
T
O
S
 
TREDESTINAÇÃO 
Quando a 
Administração 
pratica desvio de 
finalidade ou, ainda, 
transmite o bem a 
terceiros. 
DESAPROPRIAÇÃO 
É um procedimento administrativo, 
no qual o Estado transforma 
compulsoriamente um patrimônio 
particular em uma propriedade 
pública, mediante indenização. 
RETROCESSÃO 
ADMINISTRATIVA: Após a expedição do decreto expropriatório, o Ente 
Público realiza uma primeira oferta pelo bem, uma vez aceita pelo 
particular expropriado, consuma a mudança da propriedade, denominando-se 
desapropriação amigável, ou seja, as partes chegam a um acordo sobre o 
valor da indenização. 
FASES 
É iniciada com: a) a expedição do decreto expropriatório ou; 
b) a publicação da lei expropriatória. O decreto expropriatório é ato 
privativo dos chefes do Executivo, tendo natureza discricionária. 
 
JUDICIAL: Se o expropriado não aceitar o valor oferecido, encerra-se a 
etapa administrativa desta fase e terá início a fase judicial, com a 
propositura da ação de desapropriação, pelo Poder Público, onde o Poder 
Judiciário determina o valor da indenização. 
** É vedado ao Poder Judiciário avaliar se estão presentes, ou não, as 
hipóteses de utilidade pública, pois estaria invadindo a independência do 
Poder Executivo, de acordo com o art. 9º do Decreto-Lei nº 3.365/41. 
 
Art. 519, CC 
DESISTÊNCIA 
Medida possível na hipótese de 
tornarem-se insubsistentes os 
motivos que deram ensejo ao 
inicio do processo expropriatório. 
É a reversão do procedimento 
expropriatório devolvendo-se o 
bem ao antigo dono, pelo preço 
atual, se não lhe for atribuída 
uma destinação pública. 
Entes Federativos (U, EM, DF e M); 
ANEEL – Agência Nacional de Energia 
Elétrica: (art. 10 da Lei 9074/95); 
DNIT – Departamento Nacional de 
Infraestrutura de Transportes: (art. 
82, IX, da Lei 10.233/01). 
COMPETÊNCIA 
PARA 
LEGISLAR 
COMPETÊNCIA 
PARA 
DESAPROPRIAR 
É privativa da UNIÃO (Art. 22, 
II, da CF).