Atividade_ INSTRUMENTOS DE TUTELA AMBIENTAL

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19/06/2020 Atividade: INSTRUMENTOS DE TUTELA AMBIENTAL
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Atividade
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0,5 / 0,5 ptsPergunta 1
Sobre a concessão florestal, disciplinada pela Lei n.º 11.284/2006,
assinale a alternativa INCORRETA:
 Há a necessidade de licenciamento ambiental.
 Deve ser precedida de licitação.
 Assume a natureza contratual.
 Possui prazo determinado.
 A outorga pode ser onerosa ou gratuita.
Correto!Correto!
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Nos termos da Lei n.º 11.284/2006, a concessão florestal detém
natureza contratual, sendo vedado prazo de vigência
indeterminado, e deve ser precedida de licitação. Ademais, há
necessidade de licenciamento ambiental. É proibida a outorga
gratuita da concessão florestal; somente cabível a onerosa.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 2
Diversos são os instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente
(PNMA) (Lei n.º 6.938/81), EXCETO
 concessão florestal.
 criação de espaços territoriais especialmente protegidos.
 servidão ambiental.
 seguro ambiental.
 poluição ambiental.
Correto!Correto!
Os instrumentos da PNMA estão previstos no Artigo 9º da Lei
n.º 6.938/81, como a servidão ambiental, a concessão florestal,
a criação de espaços territoriais especialmente protegidos e o
seguro ambiental. Dessa forma, poluição ambiental não pode
ser considerada instrumento da PNMA.
0 / 0,5 ptsPergunta 3
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Sicrano instituiu em sua propriedade uma servidão ambiental, com a
finalidade de auferir vantagem econômica mediante a expedição de
título nominativo passível de aquisição onerosa por terceiro.
Tal mecanismo é
 possível, mediante a realização de concessão florestal.
 
incabível, porque o proprietário não pode se valer de instrumentos
econômicos de caráter ambiental.
 possível, mediante a emissão de cota de reserva ambiental.
esposta corretaesposta correta
 possível, mediante a emissão de seguro ambiental.
 incabível, pois inexiste previsão legal a respeito.
ocê respondeuocê respondeu
O mecanismo descrito é possível, já que a legislação o prevê
expressamente, nos termos da Lei n.º 6.938/81 – Lei da Política
Nacional do Meio Ambiente (PNMA) –combinada com a Lei n.º
12.651/2012 – Novo Código Florestal. O primeiro Diploma
disciplina a servidão ambiental (Art. 9º-A, 9º-B, 9º-C). Já a
segunda Lei prevê a Cota de Reserva Ambiental (CRA) (Art.
44), título nominativo representativo de área com vegetação
nativa, podendo resultar de área sob regime de servidão
ambiental. Assim, cabível ao Sicrano instituir servidão ambiental
e emitir CRA, passível de aquisição onerosa por terceiro.
0 / 0,5 ptsPergunta 4
Fulano de Tal, ambientalista convicto, é proprietário de uma área sobre
a qual pretende limitar o seu uso para fins de preservação e
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conservação ambiental. Para tanto, um dos recursos disponíveis, que
constitui instrumento da política nacional do meio ambiente, é
 o zoneamento ecológico-econômico.
 o licenciamento ambiental.
 a concessão florestal.
 o seguro ambiental.
ocê respondeuocê respondeu
 a servidão ambiental.
esposta corretaesposta correta
A servidão ambiental representa instrumento da Política
Nacional do Meio Ambiente (PNMA) que encontra previsão na
Lei n.º 6.938/81. Trata-se de mecanismo pelo qual o proprietário
ou possuidor de um imóvel pode limitar o uso de toda a sua
propriedade ou de parte desta para preservar, conservar ou
recuperar os recursos ambientais existentes.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 5
A Resolução do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) n.º
3/90, que fixa os parâmetros de qualidade do ar, está relacionada
diretamente a qual instrumento de tutela ambiental disciplinado pela
Lei da política nacional do meio ambiente?
 Concessão florestal.
 Estabelecimento de padrões de qualidade ambiental.
Correto!Correto!
 Servidão ambiental.
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 Seguro ambiental.
 Avaliação de impacto ambiental.
Ao dispor sobre os parâmetros de qualidade do ar, a Resolução
Conama n.º 3/90 representa instrumento consistente no
estabelecimento de padrões de qualidade ambiental, cujo
escopo é estipular os limites para o controle e a preservação da
higidez do meio ambiente.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 6
Acerca da renovação da licença ambiental, assinale a alternativa
CORRETA:
 
É incabível a renovação, porque a licença apresenta prazo de validade
determinado.
 
É incabível a renovação, devendo o empreendedor requerer nova
licença ambiental.
 
A renovação é cabível, devendo ser requerida com antecedência
mínima de cento e vinte dias da expiração de seu prazo de validade.
Correto!Correto!
 
A renovação é cabível, devendo ser requerida com antecedência
mínima de trinta dias da expiração de seu prazo de validade.
 
É incabível a renovação, porquanto inexiste previsão normativa a
respeito.
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Nos termos do Artigo 14, §4º, da Lei Complementar n.º
140/2011, a
[...] renovação de licenças ambientais deve ser requerida com antecedência
mínima de 120 (cento e vinte) dias da expiração de seu prazo de validade,
fixado na respectiva licença, ficando este automaticamente prorrogado até a
manifestação definitiva do órgão ambiental competente.
Tal preceito já era adotado na Resolução do Conselho Nacional
do Meio Ambiente (Conama) n.º 237/97 (Art. 18, §4º).
0 / 0,5 ptsPergunta 7
A licença ambiental íntima detém relação com o seguinte princípio de
Direito Ambiental:
 Prevenção.
esposta corretaesposta correta
 Usuário-pagador.
 Cooperação entre os povos.
 Ubiquidade.
 Protetor-recebedor.
ocê respondeuocê respondeu
A licença ambiental apresenta intrínseca relação com o
princípio da prevenção, pelo qual devem ser tomadas,
previamente ao desenvolvimento de atividade que possa causar
degradação ambiental, medidas visando à análise de eventuais
impactos, bem como procedimentos tendentes a evitá-los ou
mitigá-los.
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0,5 / 0,5 ptsPergunta 8
As licenças ambientais apresentam a característica de assumirem um
prazo máximo de vigência. Assim, a licença de instalação tem o prazo
máximo de
 quinze anos.
 dez anos.
 três anos.
 seis anos.
Correto!Correto!
 um ano.
Conforme o Artigo 18, II da Resolução do Conselho Nacional do
Meio Ambiente (Conama)n.º 237/97, a licença de instalação
não poderá ter validade superior a seis anos.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 9
Na hipótese da expedição de licenças ambientais sucessivas, a ordem
legalmente determinada, levando-se em consideração as espécies de
licenças ambientais, é a licença
 prévia, de instalação e de operação.
Correto!Correto!
 de instalação, de operação e prévia.
 prévia, de operação e de instalação.
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 de instalação, prévia e de operação.
 de operação, de instalação e prévia.
As licenças ambientais podem ser separadasem três espécies,
nos termos do Decreto federal n.º 99.274/90 (Art. 19) e da
Resolução do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama)
n.º 237/97 (Art. 8º),a saber: licença prévia, de instalação e de
operação. Quando forem expedidas de modo sucessivo, devem
observar essa ordem definida legalmente, em razão de seu
próprio conteúdo.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 10
O licenciamento ambiental representa noção associada ao instituto do
poder de polícia, notadamente em relação à sua faceta
 preventiva.
Correto!Correto!
 mitigatória.
 repressiva.
 antropocêntrica.
 fiscalizatória.
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O licenciamento ambiental representa instrumento intimamente
associado à noção do poder de polícia, notadamente em sua
forma de manifestação preventiva, ou seja, previamente ao
exercício de uma atividade que possa causar impacto ao meio
ambiente.
0 / 0,5 ptsPergunta 11
A instalação e o exercício de determinado empreendimento industrial
dependem de licenciamento ambiental de competência do Município
em que se localiza o projeto. Ocorre que esse Município não possui
conselho do meio ambiente.
Nesse cenário, acerca do procedimento a ser adotado, assinale a
alternativa CORRETA:
 
Não é aplicável o mecanismo da atuação subsidiária, de modo que o
Estado em que se localiza o Municípionão deve desempenhar ações
administrativas municipais até a criação do conselho ambiental, ainda
que o Estado tenha tal conselho.
ocê respondeuocê respondeu
 
É aplicável o mecanismo da atuação supletiva, de modo que o Estado
em que se localiza o Município deve desempenhar ações
administrativas municipais até a criação do conselho ambiental, desde
que o Estado tenha tal conselho.
esposta corretaesposta correta
 
É aplicável o mecanismo da atuação subsidiária, de modo que a União
deve desempenhar ações administrativas municipais até a criação do
conselho ambiental.
 
Não é aplicável o mecanismo da atuação subsidiária, de modo que a
União não deve desempenhar ações administrativas municipais até a
criação do conselho ambiental.
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O licenciamento deve permanecer na esfera municipal, remanescendo
a possibilidade de atuação subsidiária de outro ente federativo no
sentido de auxiliar a inexistência do conselho ambiental local.
A hipótese descrita subsume-se à chamada ação supletiva das
ações administrativas de licenciamento ambiental. Trata-se de
uma ação substitutiva, em que um ente atua em lugar de outro.
As hipóteses para tanto estão elencadas no Artigo 15 da Lei
Complementar n.º 140/2011, entre as quais está a seguinte:
“[...] inexistindo órgão ambiental capacitado ou conselho de
meio ambiente no Município, o Estado deve desempenhar as
ações administrativas municipais até a sua criação” (Inciso II).
0 / 0,5 ptsPergunta 12
Determinado empreendimento é licenciado pela União, tendo contado,
durante o seu processamento, com a manifestação do Município em
que se localiza o projeto.
Em relação a tal situação, a União
 
somente está vinculada à manifestação do Município se estiver
devidamente motivada.
 
não está vinculada à manifestação do Município, já que este ente local
não pode se manifestar no processo de licenciamento ambiental a
cargo da União.
ocê respondeuocê respondeu
 não está vinculada à manifestação do Município.
esposta corretaesposta correta
 
está vinculada à manifestação do Município, já que ambos os entes
detêm atribuição para atuar no processo de licenciamento ambiental.
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 está vinculada à manifestação do Município.
Embora a regra do licenciamento ambiental seja a unicidade
(Lei Complementar n.º 140/2011, Art. 13, Caput), os demais
entes federativos interessados podem manifestar-se ao órgão
responsável pela licença, de maneira não vinculante (Art. 13,
§1º).
0,5 / 0,5 ptsPergunta 13
Sobre licenciamento ambiental, é CORRETO afirmar que
 
a outorga de licença ambiental é ato de império da administração
pública, não estando sujeito ao controle judicial.
 
os Estados têm competência para proceder ao licenciamento ambiental
de atividades e empreendimentos poluidores e localizados em terras
indígenas.
 
a competência do Município para proceder ao licenciamento ambiental
é remanescente.
 
o licenciamento ambiental consubstancia exercício do poder de polícia,
do qual decorre a cobrança de taxa pela administração pública.
Correto!Correto!
 
o decurso dos prazos de licenciamento, sem a expedição da licença
ambiental, autoriza a prática de ato que desta decorra, até a efetiva
apreciação do pedido pelo órgão ambiental competente.
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O licenciamento ambiental representa atividade associada ao
exercício do poder de polícia, motivo pelo qual é cabível a
cobrança de taxa, nos termos do Artigo 145, II da Constituição
Federal.
0 / 0,5 ptsPergunta 14
10) Pretende-se construir uma rodovia, cujo trajeto passará pelo
território de dois Estados da Federação.
De acordo com o caso hipotético, o empreendimento deve ser
licenciado perante
 a União, apenas.
esposta corretaesposta correta
 a União, Estados e Municípios envolvidos.
 os Municípios envolvidos, apenas.
 ambos os Estados, apenas.
 a União e Estados envolvidos, apenas.
ocê respondeuocê respondeu
De acordo com o Artigo 13 da Lei Complementar n.º 140/2011,
os “[...] empreendimentos e atividades são licenciados ou
autorizados, ambientalmente, por um único ente federativo”.
Trata-se da regra da unicidade do licenciamento ambiental.
Ademais, as ações administrativas da União em relação à
promoção do licenciamento ambiental estão contempladas no
Artigo 7º, Inciso XIV da Lei Complementar n.º 140/2011, entre
asquais encontram-se os empreendimentos localizados ou
desenvolvidos em dois ou mais Estados.
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0 / 0,5 ptsPergunta 15
NÃO compete à União promover o licenciamento ambiental de
atividades e empreendimentos
 
destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar,
armazenar e dispor material radioativo.
 
que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas e aplicações.
ocê respondeuocê respondeu
 de caráter militar.
 que causem ou possam causar impacto ambiental de âmbito local.
esposta corretaesposta correta
 localizados ou desenvolvidos em terras indígenas.
As ações administrativas da União em relação à promoção do
licenciamento ambiental estão contempladas no Artigo 7º,
Inciso XIV da Lei Complementar n.º 140/2011, entre as quais
não se inclui o licenciamento de atividades ou
empreendimentos que causem ou possam causar impacto
ambiental de âmbito local, que constitui atribuição dos
Municípios (Art. 9º, XIV, “a”).
0,5 / 0,5 ptsPergunta 16
O Artigo 12, Parágrafo 1º da Lei n.º 7.347/85 dispõe o seguinte:
A requerimento de pessoa jurídica de direito público
interessada, e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à
segurança e à economia pública, poderá o Presidente do
Tribunal a que competir o conhecimento do respectivo recurso
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suspender a execução da liminar, em decisão fundamentada
[...].
Tal dispositivo prevê o instituto processual de
 embargos infringentes.
 agravo de instrumento.
 embargos de declaração.
 pedido de suspensão.
Correto!Correto!
 apelação.
O Artigo 12, Parágrafo 1º da Lei n.º 7.347/85, disciplina o
instrumento processual conhecido como pedido de suspensão –
igualmente denominado suspensão de segurança –, passível
de ser formulado porpessoa jurídica de direito público contra
decisão judicial que cause grave lesão à ordem, à saúde, à
segurança e à economia pública.
0 / 0,5 ptsPergunta 17
Representam instrumentos de tutela processual e pré-processual de
tutela ambiental, RESPECTIVAMENTE,
 termo de ajustamento de conduta e ação popular.
 ação civil pública e ação popular.
 ação civil pública e inquérito civil.
esposta corretaesposta correta
 inquérito civil e termo de ajustamento de conduta.
ocê respondeuocê respondeu
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 mandado de segurança e habeas data.
Os instrumentos processuais de tutela ambiental são aqueles
que se efetivam por meio da intervenção do Pode Judiciário,
instado a julgar as controvérsias relacionadas a tal tema. Isso
se dá pelo manuseio de diversas ações, como a ação civil
pública, a ação popular, o mandado de segurança e o habeas
data. Já os instrumentos pré-processuais se efetivam por
mecanismos exteriores ao Poder Judiciário, merecendo
destaque as figuras do inquérito civil e do termo de ajustamento
de conduta.
0 / 0,5 ptsPergunta 18
Sobre a ação civil pública, instrumento processual de tutela coletiva, é
CORRETO afirmar que
 
a ação civil pública depende não apenas da prévia instauração de
inquérito civil, mas também de inquérito penal.
ocê respondeuocê respondeu
 
não é possível sua utilização para se buscar indenização por dano
moral ambiental.
 
o Ministério Público atuará, facultativamente, como fiscal da lei, caso
não intervenha como parte no processo.
 
poderá o juiz conceder mandado liminar, com ou sem justificação
prévia, em decisão sujeita a agravo.
esposta corretaesposta correta
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a apelação será recebida em ambos os efeitos: devolutivo e
suspensivo.
De acordo com o Artigo 12, Caput da Lei n.º 7.347/85, poderá o
Poder Judiciário, no âmbito da ação civil pública, conceder
medida liminar, com ou sem justificação prévia, sendo que tal
decisão está sujeita a agravo.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 19
Sobre a ação popular, instrumento de tutela processual coletivo,
assinale a alternativa CORRETA:
 
Fica o autor, em qualquer hipótese, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência.
 O cidadão é parte legítima para propor ação popular.
Correto!Correto!
 A ação popular não está prevista constitucionalmente.
 
o Ministério Público não intervém, a qualquer título, na ação popular.
 
A condição de cidadão deve ser comprovada mediante cadastro
previdenciário.
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Nos termos da Constituição Federal (Art. 5º, LXXIII) e da Lei n.º
4.717/65, assume legitimidade para propor ação popular
apenas o cidadão, condição cuja prova deve ser feita com o
título eleitoral ou com documento que a esse corresponda.
0,5 / 0,5 ptsPergunta 20
A lei que regula a ação popular aponta textualmente que a ação
prescreve em
 dez anos.
 um ano.
 três anos.
 cinco anos.
Correto!Correto!
 vinte anos.
A Lei n.º 4.717/65 é expressa ao prever que a“[...] ação prevista
nesta lei prescreve em 5 (cinco) anos” (Art. 21).
Pontuação do teste: 5,5 de 10