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Prof. Me. José Pericles Alves Pereira RELATÓRIO-COMENTÁRIO INTRODUÇÃO O objetivo principal do auditor externo ou independente é emitir uma opinião ou relatório sobre as demonstrações financeiras, as quais compreendem o balanço patrimonial, a demonstração do resultado do exercício, a demonstração das mutações do patrimônio líquido, a demonstração dos fluxos de caixa, a demonstração do valor adicionado e as notas explicativas. No entanto, o empresário normalmente supõe que o auditor, depois de passar algumas semanas ou meses examinando sua empresa, lhe ofereça alguma coisa mais do que um simples parecer. Ele espera que o auditor, com base na experiência adquirida ao longo dos anos na auditoria de várias empresas de diversos ramos de negócios, dê recomendações construtivas visando ao aprimoramento dos controles internos, redução de custos, melhoramento das práticas contábeis e administrativas e até mesmo uma forma mais adequada de conduzir sua companhia. A qualidade profissional dos auditores é que distingue as firmas de auditoria. O auditor deve olhar a empresa também como um empresário e não apenas como um contador especializado. Ele deve estar atento para levantar pontos e dar sugestões que levem a empresa, principalmente, a ter maior controle sobre seus ativos, melhorar a qualidade e segurança de suas informações e, finalmente, aumentar seus lucros. Baseados nesses fatos, os auditores externos passaram a emitir relatórios-comentários, em que são descritos os problemas de maior importância constatados durante o decurso normal do serviço de auditoria, e dadas sugestões para solucioná-los. TÉCNICAS DE ELABORAÇÃO DE RELATÓRIOS-COMENTÁRIOS A capa do relatório deve ter “cor” e layout discreto. O conteúdo é normalmente dividido nas seguintes partes: • Índice; • Introdução; • Comentários e sugestões. ÍNDICE O índice facilita a identificação dos pontos. Ele é mais utilizado para relatórios extensos. O índice inclui o código numérico, o título e o número da página em que está escrito o ponto no relatório. INTRODUÇÃO Na introdução, o auditor aborda os seguintes assuntos: • nome da empresa auditada; • período da auditoria; • realização do exame de acordo com as normas brasileiras de auditoria, visando à emissão de um parecer sobre as demonstrações contábeis; este exame, portanto, não necessariamente revela todos os problemas. Esse parágrafo é importante devido ao fato de que a empresa espera normalmente que todas as suas falhas sejam reveladas no relatório do auditor. EXEMPLO DE INTRODUÇÃO Examinamos as demonstrações financeiras da Alfa S.A. para o ano findo em 31 de dezembro de 2017 Como parte de nosso exame, apresentamos esse relatório, com comentários e sugestões, sobre problemas que vieram a nosso conhecimento durante o decurso normal dos trabalhos de auditoria. Cabe informar que nosso trabalho foi efetuado de acordo com as normas brasileiras de auditoria, com o objetivo de emitir um parecer sobre as referidas demonstrações financeiras, e, consequentemente, este relatório não abrange todos os problemas que possivelmente seriam detectados por uma revisão especial ou de maior profundidade. COMENTÁRIOS E SUGESTÕES Os comentários e sugestões devem ser ordenados no relatório. A título de exemplo, poderia ser grau decrescente de importância do assunto ou por ordem de grupamento das contas no balanço patrimonial. O ponto deve ser redigido de forma clara e sucinta e ter certo encaminhamento lógico. A fim de facilitar o entendimento do assunto relatado, os auditores, de forma geral, dividem cada ponto em três parágrafos, a saber: • procedimento em vigor ou situação constatada; • influências ou consequências; • sugestões ou recomendações. OUTRAS CONSIDERAÇÕES • Caso o volume de pontos não comporte a emissão de um relatório, o auditor poderá emitir uma carta. • O auditor deve discutir os pontos com as áreas envolvidas da empresa antes de apresentar o relatório ou carta em seu formato final, com o objetivo de dirimir, antecipadamente, quaisquer dúvidas porventura existentes. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - CAIXA E BANCOS Existia, em 31 de dezembro de 2017, na conta do Banco do Brasil S.A., um saldo de R$ 10.000,00 sem ser movimentado nos últimos quatro meses. Caso esse numerário tivesse sido aplicado a uma taxa de mercado, para o período de tempo referente a sua não utilização, a empresa teria tido um rendimento adicional de R$ 2.000. Recomendamos que sejam acompanhadas as folgas de caixa, no sentido de que os recursos em excesso às necessidades normais sejam devidamente aplicados. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - CAIXA E BANCOS Notamos, durante nosso teste das reconciliações bancárias, a existência de avisos de débitos antigos lançados pelo banco, mas não registrados pela empresa. Como consequência, as transações não estão sendo contabilizadas em seu período de competência. Recomendamos que sejam tomadas medidas mais rigorosas junto à rede bancária para obtenção desses avisos de débitos. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - CONTAS A RECEBER As fichas individuais de clientes, mantidas pelo Departamento de Crédito e Cobrança, não fazem referência aos documentos que originaram o recebimento das duplicatas. Esse procedimento acarreta uma demora desnecessária na procura de documentos, principalmente pelas áreas de análise de contas e auditoria interna. Recomendamos que a empresa passe a incluir, nas referidas fichas, o código de identificação dos comprovantes de recebimentos. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - CONTAS A RECEBER O somatório dos saldo do razão analítico de duplicatas a receber não é confrontado periodicamente com a respectiva conta do razão geral. Consequentemente, eventuais erros de registro não serão detectados em tempo hábil. Citamos, como exemplo, o fato de existir em 31 de dezembro de 2017 uma diferença de R$ 4.231.144 entre os controles analítico e geral. Recomendamos que o Departamento de Contabilidade cheque mensalmente o razão geral, analisando eventuais divergências. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - ESTOQUES Observamos que o Almoxarifado não tem conhecimento de dados para determinar estoques mínimos e máximos. As informações para estabelecimento do nível de estoques são importantes no sentido de evitar que faltem materiais essenciais ao estoque e, também, para que não sejam comprados materiais além das necessidades normais. Sugerimos que informações sobre estoques mínimos e máximos sejam dadas ao Almoxarifado pelo Departamento de Planejamento. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - ESTOQUES A empresa vem acumulando estoques da “tinta ALT” nos últimos meses do exercício social. Esse fato ocorre devido à produção ser excessiva em relação às necessidades de vendas, principalmente em função de ter havido uma retração no mercado, sem que a gerência da fábrica tenha sido avisada para produzir o ritmo de fabricação. Logo, além do fato de a empresa estar estocando acima do limite máximo e, consequentemente, incorrendo em empréstimos e despesas financeiras elevadas, não há uma razoável certeza de que esses estoques será vendidos. Recomendamos que a empresa reduza a produção desse produto e que a superintendência de vendas seja notificada no sentido de comunicar com antecedência à gerência da fábrica sobre eventuais mudanças no planejamento de vendas dos produtos. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - CONTAS A RECEBER Revisamos a cobertura de seguro sobre os ativos da empresa e constatamos a seguinte situação para 31 de dezembro de 2017: Estoques Ativo Imobilizado Valor dacobertura segundo as apólices de seguro R$ 121.000 R$ 287.000 Valor contábil dos ativos de acordo com os registros da contabilidade R$ (181.431) R$ (589.991) Insuficiência da cobertura de seguro R$ (60.431) R$ (302.991) Conforme demonstrado na tabela anterior, existe um a insuficiência de seguro de valor bastante relevante nos estoques e no ativo imobilizado. Esse fato se agrava se levarmos em consideração que os bens do ativo imobilizado não são corrigidos monetariamente. Adicionalmente, cabe destacar que o risco que a empresa está assumindo é muito grande, devido ao fato de que todos os bens se encontram em um mesmo local. Recomendamos que a empresa pelo menos elimine a insuficiência de seguro supracitado. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - INVESTIMENTOS A empresa, em 31 de dezembro de 2017, tinha participação no capital social de Máquinas Pesadas S.A. e Indústrias Plásticas S.A., no valor contábil de R$ 401.231 e R$ 637.421, respectivamente. Essas participações estão classificadas no ativo não circulante, e nos últimos anos as companhias investidas não deram dividendos e não existe perspectiva de distribuí-los no próximo exercício social. Recomendamos que a companhia estude a possibilidade de alienar os investimentos supracitados. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - ATIVO IMOBILIZADO A empresa não prepara a análise das contas do ativo imobilizado para o período compreendido entre o início e o fim do exercício social, demonstrando as aquisições, baixas, depreciações e transferências entre contas, bem como identificando os reflexos nas contas de resultado. Essa informação, além de ser útil para qualquer análise gerencial sobre o comportamento desse grupo de contas, é fonte essencial para compilação dos dados sobre o ativo imobilizado. Recomendamos que a empresa adote o procedimento de elaborar a análise mencionada acima. A empresa efetuou, durante o ano de 2017, um inventário físico dos bens do ativo imobilizado, tendo sido ajustado os controles individuais mantidos pela Divisão de Patrimônio, em função das diferenças constatadas nessas contagens físicas. Entretanto, o razão geral das contas do ativo imobilizado não foi acertado, de modo que aquelas diferenças fossem refletidas contabilmente. Recomendamos que quando do levantamento físico dos bens do ativo imobilizado, as quantidades encontradas, além de serem confrontadas com os controles individuais sejam valorizadas e comparadas com o razão geral e, após análises, os EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - ATIVO IMOBILIZADO ajustes necessários sejam procedidos neste. Além disso, sugerimos que os próprios controles individuais sejam periodicamente confrontados com o razão geral independentemente de contagens físicas, o que permitiria que possíveis enganos fossem evidenciados e analisados em época devida. A empresa incluiu como despesa não dedutível aproximadamente R$ 2.000 referentes a imposto de renda retido na fonte sobre remessas de juros de empréstimos em moeda estrangeira, por ocasião de constituição da provisão pra o imposto de renda para o ano findo em 31 de dezembro de 2017. Entendemos que, quando o contrato de financiamento estipula o ônus do imposto de renda na fonte por conta do devedor, esse tributo é despesa financeira e, portanto, dedutível para fins do imposto de renda. Recomendamos que na época de apresentação da declaração de rendimentos esse valor seja considerado como despesa dedutível, o que beneficiará a empresa em aproximadamente R$ 500. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - OBRIGAÇÕES EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - OBRIGAÇÕES A provisão para o 13º salário é constituída ao longo do exercício, mediante o cômputo de duodécimos da remuneração salarial mensal. Entretanto, não é registrado também, a título de provisão, o FGTS corresponde ao 13º salário, sendo este contabilizado somente no último mês do exercício, fato esse que distorce a comparabilidade dos resultados mensais alcançados. Recomendamos que o FGTS sobre o 13º salário seja provisionado em base mensal. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO- COMENTÁRIO DO AUDITOR - PATRIMÔNIO LÍQUIDO Em dezembro de 2017, os acionistas subscreveram R$ 10.000,00 do capital social e integralizaram R$ 6.000. A parte não realizada, totalizando R$ 4.000, foi classificada no grupo de contas a receber do ativo circulante. De acordo com os princípios contábeis e procedimentos estabelecidos pela Lei das Sociedades por Ações, a parte do capital subscrita e não integralizada deve ser demonstrada de forma redutora no grupo de contas do capital social, dentro do patrimônio líquido. Recomendamos a adoção do procedimento acima descrito. A empresa não possuiu um manual de políticas e procedimentos para compras. A inexistência de um manual concorre para que os procedimentos variem em aquisições da mesma natureza, podendo ocorrer casos em que a compra não seja efetuada nas melhores condições comerciais ou mesmo fora dos objetivos da administração da empresa. Adicionalmente, a saída de funcionários poderia ocasionar uma parada temporária da área envolvida. EXEMPLO DE PONTOS DO RELATÓRIO-COMENTÁRIO DO AUDITOR - ORGANIZAÇÃO E CONTROLES Recomendamos que a empresa elabore um manual de políticas e procedimentos para compras. A título de contribuição, o manual poderia abordar, entre outros, os seguintes assuntos: - pessoas responsáveis pela autorização da compra; - requisição de compras; - cadastro de fornecedores; - licitação; - seleção do fornecedor; - formalização da compra; - diligenciamento ou acompanhamento da compra. A companhia não tem um cadastro de fornecedores. As informações são obtidas por meio dos registros próprios dos compradores. Em função desse procedimento, poderão ser efetuadas compras de fornecedores que tenham problemas fiscais ou financeiros, falta de idoneidade etc., podendo acarretar sérios problemas no fornecimento de materiais e/ou serviços. Além disso, poderá vir a acontecer que o comprador perca seu registro de anotações ou saia da empresa, vindo a criar um sério problema para a área de compras. Sugerimos que a companhia elabore um cadastro geral de fornecedores, para coletar, ordenar e registrar informações comerciais relativas às empresas que se candidatam para fornecimento de materiais e/ou serviços. O Departamento de Compras não efetua rodízios periódicos dos compradores. O principal objetivo desse procedimento é dificultar que alguns fornecedores ofereçam gratificações aos compradores, além de permitir que todos os compradores conheçam de uma maneira geral os tipos de materiais e serviços objeto de compra pela empresa. Recomendamos que o Departamento de Compras adote a prática de efetuar rodízio periódico dos compradores. Os documentos originais dos fornecedores não são inutilizados pelos signatários no ato da assinatura dos cheques. Portanto, fica em aberto a possibilidade de um documento ser apresentado a fim de obter um novo cheque assinado. Sugerimos que todos os documentos do processo sejam inutilizados pelos signatários quando da assinatura dos cheques, como, por exemplo, apondo suas rubricas em cada documento. O Departamento Financeiro não tem um arquivo por vencimento dos documentos a serem pagos. Esses documentos são arquivados por ordem alfabética de fornecedor. Logo, esse procedimento ocasiona periodicamente um trabalho adicional de verificar em todos os documentos as respectivas datas de vencimento. O controle de documentos por ordem de vencimento é muito importante para fins de programação financeira e, também para fortalecer o controle no sentido de os documentos serem pagos na época devida. Sugerimos que o DepartamentoFinanceiro passe a arquivar ou manter um controle dos documentos a serem pagos por ordem de vencimento. A empresa prescinde de controles que assegurem que, para todos os bens transferidos a sua propriedade ou para todos os serviços prestados à empresa, sejam as obrigações resultantes dessas operações imediatamente registradas. Isso decorre da falta de controle de numeração sequencial de entrada dos documentos fiscais dos fornecedores na empresa, impedindo dessa forma que a contabilidade identifique situações como: documentos fiscais retidos indevidamente por algum setor da empresa; documentos fiscais extraviados na empresa antes de seu registro etc. Essa falha no sistema de controle interno, além de possibilitar que documentos fiscais sejam contabilizados fora do período de competência, concorre para que esses documentos sejam pagos fora da data devida. Sugerimos: - centralização na entrada dos documentos fiscais na empresa; - que o setor que centraliza o recebimento dos documentos fiscais aponha uma numeração sequencial nesses documentos. Essa numeração poderia ser feita com um carimbo datador-numerador ou, até mesmo, pela emissão de um documento interno de entrada pré-numerado ou numerado sequencialmente no ato da emissão. - que a contabilidade exerça um controle sobre a sequência numérica dada aos documentos fiscais. CONSIDERAÇÕES Com base nos trabalhos desenvolvidos nas áreas evidenciadas, aconselhamos a direção e ao gerente contábil, maior empenho possível no sentido de eliminar os pontos observados neste relatório, principalmente no que se refere ao tratamento dos controles internos e procedimentos contábeis, pois é nessa área que a empresa encontra-se fragilizada. Campina Grande, 31 de dezembro de 2017 NONONONONONO Campiglia Auditores Independentes S/C