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Direito Internacional Público

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20/09/2020 Direito Internacional Público: tire suas dúvidas sobre a área
https://www.aurum.com.br/blog/direito-internacional-publico/ 1/15
Direito Internacional
Tudo o que você precisa saber sobre direito internacional
público
18 de outubro de 2019  13 minutos
COMENTAR
O direito internacional público é a disciplina jurídica que regula as relações entre os
Estados, Organizações Internacionais e indivíduos dentro da ordem mundial
estabelecida. A elaboração das normas internacionais são através da diplomacia. Tais
Por Othon Pantoja
 RECOMENDAR 9
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regras precisam ser rati�cadas pelos Estados para terem validade jurídica interna.
As relações internacionais estão cada vez mais próximas de nosso cotidiano. Os encontros de
líderes mundiais, por exemplo, que antes eram tratados apenas por uma mídia especializada,
passaram a ser assunto entre diferentes públicos na internet. A informação está mais acessível, o
que aumenta também o interesse das pessoas por temas relacionados às relações internacionais.
Quem acompanha o tema já entende mais a respeito do que é tratado nestes encontros em
relação ao Direito. Mas para quem está mais afastado, ainda é interessante – e necessário –
pontuar algumas questões. Por isso, neste texto demonstrarei para vocês o que é o direito
internacional público. 
Abordarei a respeito de seu surgimento, funcionamento institucional e de que forma ele se
estabelece na ordem jurídica nacional. Adiante, explicarei também sua estrutura (fontes, sujeitos),
as diferenças entre direito internacional público e privado. E, por �m, como um pro�ssional pode
se especializar e trabalhar na área.
Se interessou pelo tema? Então vamos lá! 😉
O que você precisa saber sobre direito internacional público
1. Origem do direito internacional
2. O que é direito internacional público?
3. Estrutura do Direito Internacional Público
4. Como tratados passam a ter validade no direito interno
5. Qual a diferença entre direito internacional público e privado?
6. Sujeitos do direito internacional público
7. Como é a atuação de um especialista em direito internacional público
8. Vale a pena seguir a área de direito internacional público?
9. Vale a pena seguir a área de direito internacional público?
Origem do direito internacional 
O direito internacional é tão antigo quanto a existência da própria civilização. O termo é
relativamente moderno, pois anteriormente era conhecido por “direito das gentes” (do latim jus
gentium). Passou a se desenvolver principalmente durante o Império Romano e possui como
característica principal a tentativa de alcançar a universalidade de tratamento entre todos os
povos. 
É o que explica Alfred Verdross
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É o que explica Alfred Verdross:
No entanto, com o surgimento dos Estados Nacionais durante o século XV, surgiu a noção de
separação entre direito interno e externo. A partir daí passou-se a ter a noção de uma
comunidade internacional e, por consequência, o desenvolvimento do direito internacional na
forma que se dá nos dias atuais.
O que é direito internacional público?
O direito internacional público é a disciplina jurídica que regula as relações entre os Estados,
Organizações Internacionais e indivíduos dentro da ordem mundial estabelecida, por meio da
diplomacia. É estabelecido, principalmente, por meio da assinatura de tratados, que surgem a
partir das vontades dos Estados (partes contratantes), que não podem abrir mão de sua soberania
para celebrá-los. Os tratados internacionais podem ser:
Multilaterais, quando são celebrados entre vários Estados
Bilaterais, quando ocorrem entre dois Estados
Para ter validade jurídica, os tratados internacionais precisam de um número mínimo de
assinaturas. Isso acaba fazendo com que Estados formem alianças em torno de temas que lhe
interessam a �m de juntar forças durante as negociações. Essas uniões geralmente ocorrem por
conta do poder econômico e militar que cada Estado possui, reunindo interesses.
Quando um tratado é celebrado em uma região continental, com objetivos comerciais, surgem os
chamados blocos regionais de integração econômica. Dois exemplos práticos são o Mercosul e a
União Europeia, que possuem estruturas e funcionamentos distintos. 
Tratados de força vinculante
Os termos “tratados” e “convenções” possuem a mesma natureza jurídica, que é a de ter força
vinculante (obrigatoriedade) aos Estados signatários. Um tratado funciona como um contrato
entre todos os Estados partes ou aderentes, que são aqueles que aderem ao tratado mesmo não
tendo participado de uma negociação.
As origens do direito universal dos povos só se desenvolveram na Idade Média, porque um direito
mundial pressupõe a convicção da unidade do gênero humano. Ora, de fato, na Antiguidade havia a
Escola dos Estoicos que se elevava a esse patamar. Os estóicos, disse Cícero, ‘pensam que o mundo é,
por assim dizer, uma cidade e uma ‘cidade’ comum aos deuses e aos homens e que cada um de nós é
uma parte desse mundo…’. Pensamento análogo é expresso por Sêneca: ‘Abraçamos duas repúblicas
de nosso espírito, uma grande e verdadeiramente pública que encerra os deuses e os homens… outra
à qual nosso nascimento nos destinou’”. 
- (VERDROSS, 2013)
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Para garantir o enforcement (a força vinculante) de um tratado, uma terceira parte é eleita para
compor as soluções de controvérsias entre os Estados. Pode ser por meio de um tribunal
internacional, como no caso da Corte Internacional de Justiça, ou por uma Corte de Arbitragem
criada especi�camente pela convenção. Por exemplo, a Organização Mundial do Comércio possui
um Órgão de Solução de Controvérsias (OSC), com índice de efetividade bastante elevado.
Saiba mais sobre mediação, conciliação e arbitragem aqui no blog da Aurum.
Soft norms
Também há na esfera do direito internacional público as soft norms, que são documentos que não
possuem obrigatoriedade. Elas ocorrem quando uma negociação multilateral não está avançando
e é uma forma de convencer os Estados a assinarem algum documento especí�co. 
As soft norms têm validade em todas as áreas jurídicas, mas são amplamente utilizadas 
principalmente nas áreas do direitos humanos e do direito ambiental. Ambas são áreas sensíveis
à esfera econômica, e é por isso que, em diversos casos, acordos ambientais e de direitos
humanos são assinados sem obrigatoriedade. A intenção dos negociadores é justamente que os
temas sejam internalizado aos poucos em cada Estado. 
Além disso, violações aos direitos humanos e ambientais podem acarretar danos à reputação
dos Estados, e por consequência, prejuízos econômicos. Como ocorreu aos cortes do Fundo
Amazônia devido a negligência de proteção ambiental pelo Estado Brasileiro.
Leia também: o papel do advogado na garantia dos direitos sociais.
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Estrutura do Direito Internacional Público
O direito internacional público é formado pelos Estados e Organizações Internacionais. A
formação de ambos acontece de maneiras distintas: originária e derivada. 
A originária é a formação do próprio Estado. Por exemplo o que ocorreu com Israel, em 1948, e
com diversos Estados após a dissolução da União Soviética, em 1991.
Já a formação derivada surge a partir dos Estados, como no caso da Organização das Nações
Unidas, que surgiu por meio da Carta da ONU de 1945. A partir dela surgiram várias outras
Organizações Internacionais que tratam de temas especí�cos.
No entanto, o há uma série de diferentes rami�cações do direito internacional público, haja vista
que não há um poder legislativo centralizado para criar normas. Por isso, apesar de os tratados
serem utilizados há séculos pela diplomacia, até a primeira metade do século XX era comum os
costumes funcionarem como fonte normativa principal do direito internacional público.
Atualmente, os costumes são reconhecidos pelo art. 38. do Estatuto da Corte Internacional da
Justiça (CIJ). O documento determina quais sãos as fontes do direito internacional público
julgados pela Corte. Con�ra:
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Artigo 38
1. A Corte, cuja função é decidir de acordo com o direito internacional as controvérsias que lhe forem
submetidas, aplicará:
a. as convenções internacionais, quer gerais, quer especiais, que estabeleçam regras expressamente
reconhecidas pelos Estados litigantes;
b. o costume internacional, como prova de uma prática geral aceita como sendo o direito;
c. os princípios gerais de direito, reconhecidos pelas nações civilizadas;
d. sob ressalva da disposição do artigo 59, as decisões judiciárias e a doutrina dos juristas mais
quali�cados das diferentes nações, como meio auxiliar para a determinação das regras de direito.
2. A presente disposição não prejudicará a faculdade da Corte de decidir uma questão ex aequo et
bono se as partes com isto concordarem ”
“
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Outro ponto importante a ser destacado é que não há jurisdição obrigatória aos Tribunais
Internacionais. Isso signi�ca que os Estados podem optar ou não pela adesão à jurisdição. Por
conta disso, é mais difícil de os tribunais internacionais terem efetividade.
Na segunda metade do século XX, na tentativa de não haver mais con�itos armados, se buscou
desenvolver mais o direito internacional público. Foi realizada a Convenção de Viena, em 1969,
sobre o Direito dos Tratados. Nessa convenção foram regulados os padrões mínimos para a forma
e o conteúdo da elaboração de tratados.
Como tratados passam a ter validade no direito interno
Cada Estado possui o seu próprio processo de rati�cação de um tratado no âmbito interno. Em
geral, quando os Estados entendem que há separação entre o direito interno e externo (teoria
dualista), o Poder Executivo assina o tratado e passa por uma con�rmação pelo Poder Legislativo
em um processo de rati�cação. 
O Brasil adota a teoria dualista, por meio do art. 84, inciso VIII, de nossa Carta Constitucional,
que de�ne que os tratados devem passar por duas etapas:
Outra situação reconhecida pela nossa constituição é em relação aos tratados sobre os direitos
humanos, como consta no art. 5º:
Como estabelecido pela CF/1988, para se tornar equivalente a uma emenda constitucional, um
tratado precisa passar pelo mesmo rito. O processo de rati�cação de um tratado se dá em duas
etapas:
1. O Presidente, ou seu representante (geralmente o chefe da missão diplomática brasileira),
negocia e/ou assina o texto;
2. O congresso rati�ca ou não o texto, sem o poder de fazer emendas ou modi�cações. A única
possibilidade é não aceitar alguns trechos do texto, fazendo reservas. Caso seja aprovado, é
emitido um Decreto Legislativo.
Qual a diferença entre direito internacional público e privado?
bono, se as partes com isto concordarem.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: (…)
VIII – celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional”
“
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (…)
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros,
serão equivalentes às emendas constitucionais.”
“
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Decreto/D7030.htm
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Qual a diferença entre direito internacional público e privado?
Como expliquei anteriormente, o direito internacional público trata das relações entre Estados e
Organizações Internacionais. 
Já o direito internacional privado trata das relações entre pessoas físicas e/ou jurídicas. Sua
aplicação acontece em casos concretos, pois é a disciplina que vai investigar qual o será o direito
aplicado quando há con�itos entre normas e jurisdições de países diferentes.
A aplicação do direito internacional privado ocorre principalmente em casos civilistas, que
trazem situações que podem ter, de fato, con�itos em diferentes Estados. Por exemplo: em caso
de sucessão, quando a pessoa é estrangeira, veio a óbito no Brasil, mas possui bens e herdeiros
nos dois países. Para tanto, será necessário investigar, primeiro, qual o direito aplicável e em qual
jurisdição será resolvido o caso concreto.
A lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (Decreto 4.567/1945), regula as situações em
que pode haver con�itos entre normas no espaço em situações relacionadas ao direito das
sucessões:
Há convenções internacionais que regulam o funcionamento do direito internacional privado em
casos civis, mas se difere do direito internacional público por tratar a respeito das relações
somente entre sujeitos privados. 
Sujeitos do direito internacional público 
Como já explicado anteriormente, de maneira ordinária, o direito internacional público é formado
pelos Estados e Organizações Internacionais. Abaixo, vou explicar brevemente sobre as
principais organizações internacionais.Organização das Nações Unidas – ONU
Fundada em 1945, a ONU e é a maior e mais conhecida organização internacional do mundo. Sob
os escombros da Segunda Guerra Mundial, foi criada para tentar a manutenção da paz mundial,
respeito aos direitos humanos e o progresso social da humanidade. 
Apesar da quantidade de membros (193), possui o Conselho de Segurança com 5 membros
permanentes: Rússia, EUA, China, Inglaterra e França. Esses possuem poder de veto e
basicamente dão as cartas da geopolítica mundial.
Art.  10. A sucessão por morte ou por ausência obedece à lei do país em que domiciliado o defunto ou
o desaparecido, qualquer que seja a natureza e a situação dos bens.
§ 1º A sucessão de bens de estrangeiros, situados no País, será regulada pela lei brasileira em
benefício do cônjuge ou dos �lhos brasileiros, ou de quem os represente, sempre que não lhes seja
mais favorável a lei pessoal do de cujus.
§ 2o  A lei do domicílio do herdeiro ou legatário regula a capacidade para suceder.”
“
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Organização Internacional do Trabalho – OIT 
É a organização mais antiga existente. Foi fundada em abril de 1919, por meio do Tratado de
Versalhes, com o objetivo de conter o avanço do comunismo nos países europeus em decorrência
da Revolução Russa de 1917.
A �nalidade da OIT é encontrar uma forma de criar padrões mínimos trabalhistas a nível
mundial.
Organização Mundial do Comércio – OMC
Fundada em 1994, sua principal função é a liberalização do comércio mundial. Possui estrutura
regulatória robusta para evitar que os Estados criem barreiras não tarifárias, uma forma de
proteger o mercado interno. 
A violação das regras de comércio internacional pode ser julgada pelo seu Órgão de Solução de
Controvérsias. Por outro lado, há resistência dos Estados-Membros em regular sobre alguns
assuntos: energia, indústria têxtil e agricultura. Na prática, acaba ocorrendo protecionismo nessas
áreas.
Organização Mundial da Saúde – OMS
Foi fundada em 1948, dentro do sistema da ONU. Seu objetivo principal é criar padrões
regulatórios da área da saúde, a �m de auxiliar na gestão de políticas públicas voltadas à saúde
em nível global.
Outros sujeitos 
Também existem outros sujeitos de direito internacional público, que não são exatamente órgãos
internacionais. São eles: 
Fundo Monetário Internacional – FMI
Banco Mundial
Organização para a Cooperação do Desenvolvimento Econômico – OCDE
Comitê da Basiléia
G-20
Basicamente, são instituições lideradas pelos países desenvolvidos para criar, em conjunto,
padrões econômicos e soluções para crises.
Ainda existem as Organizações Não-Governamentais (ONGs) de alcance global Mesmo que não
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Ainda existem as Organizações Não Governamentais (ONGs) de alcance global. Mesmo que não
tenham poder de decisão na elaboração de documentos internacionais, tem se fortalecido nos
debates. As principais são: 
Anistia Internacional
Greenpeace
WWF
Our Children Trust
Estas ONGs possuem atuação na área ambiental, direitos humanos, direito das crianças e dos
adolescentes e dos refugiados
Como é a atuação de um especialista em direito internacional público
Há várias maneiras de se atuar pro�ssionalmente no direito internacional Público, pois dentro
desta grande área existem ainda alguns recortes. Vou listar, abaixo, alguns deles:
Direito internacional econômico
Há um movimento crescente de “boutiques” jurídicas. São escritórios ultra especializados em
diversas áreas do direito. A ideia desses escritórios é pegar poucos casos em uma equipe
pequena, que tenha expertise para trabalhar com segurança no assunto. 
Há uma rede de escritórios “boutiques” que atuam em diversos ramos, inclusive direito
internacional. As principais áreas são no direito internacional comercial e direito internacional
dos investimentos. Se quiser saber mais detalhes sobre o assunto, é só clicar aqui.
Organizações e instituições
A ONU sempre lança editais para trabalhos na área jurídica para trabalhar no Brasil e no exterior.
O sistema é muito amplo, mas é possível acompanhar a abertura de vagas e os requisitos
necessários no site o�cial.
Também é possível advogar para ONGs que atuam em diversas áreas. Geralmente, envolvem
direitos humanos e direitos ambientais. Alguns exemplos são: Instituto Socioambiental – ISA;
Anistia Internacional; Greenpeace; e WWF.
Existem vagas de trabalho para trabalhar na OMC, Banco Mundial, FMI e OCDE. Tais instituições
contam com bons planos de carreira, mas é necessário e acompanhamento de abertura de editais.
Outra maneira de atuação é através de consultorias jurídicas para empresas, o que geralmente
exige bastante conhecimento e experiência na área acadêmica. Para isso, se faz necessário ter o
grau de doutorado em direito.
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https://www.aurum.com.br/blog/areas-do-direito/
https://www.inblf.com/about-us/
https://nacoesunidas.org/vagas/brasil/
https://www.socioambiental.org/pt-br/o-isa/editais
https://anistia.org.br/junte-se-a-nos/
https://www.greenpeace.org/brasil/
https://jobs.kenoby.com/wwfbrasil/job/advogado-jr/5d7b90b4373ae501a46e28a6
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grau de doutorado em direito.
Entenda as diferenças entre consultoria e assessoria jurídica aqui no blog da Aurum.
Vale a pena seguir a área de direito internacional público?
Seguir na área do direito internacional público não é simples. No Brasil há pouca carga horária
dessa matéria nos cursos de graduação, o que torna difícil a concorrência com outros países –
principalmente os europeus. Na Europa, há uma longa tradição das relações internacionais e uma
so�sticada grade curricular do direito internacional e europeu. 
No Brasil, os principais centros urbanos possuem mais tradição e estudos continuados na área do
direito internacional público, tais como São Paulo, Rio de Janeiro, Brasília, Fortaleza, Belo
Horizonte e Curitiba. Isso se deve, muito, ao fato de sediarem multinacionais e organismos
internacionais. 
O ideal para quem deseja se especializar neste ramo é, já na graduação, buscar espaços para
estagiar em direito internacional público. Veri�car junto à instituição de ensino se há uma
cooperação internacional para fazer intercâmbios (até mesmo com a opção de fazer dupla
titulação) e ter �uência em inglês e/ou do país receptor.
Outra questão importante é garantir experiência em pesquisa durante a graduação, por meio do
Programa Institucional de Bolsas de Iniciação Cientí�ca (PIBIC). Esse é um grande auxílio para
conseguir bons estágios na área e para realizar intercâmbios institucionais. A partir daí,
aumentam as chances de concorrer para atuar tanto em escritórios de advocacias, como em
empresas multinacionais, ONGs, ou seguir carreira acadêmica. 
Se você não fez nada disso, e mesmo assim têm interesse pela área, é possível correr atrás
investindo na carreira acadêmica fazendo mestrado e doutorado. É importante destacar que, para
isso, é necessárioter proatividade, sendo participativos em eventos, grupos de pesquisa a
publicação em periódicos cientí�cos.
Cursos de direito internacional público
Existem alguns cursos interessantes e de fácil acesso para quem deseja se especializar ou saber
mais sobre o tema. Indico, aqui, duas plataformas que sempre abrem cursos online, todos com
legendas em inglês, que são gratuitos para ouvintes e geram certi�cado caso seja pago um o valor
estipulado. 
A primeira delas é a Edx, que conta com diversos programas sobre direito, arte, história, ciência de
dados, linguagens, entre outros temas. Indico dois módulos: um sobre direito internacional com
foco em questões humanitárias e outro sobre Política e Direito Internacional das Mudanças
Climáticas.
Outra plataforma interessante é o Coursera Também é gratuita e possui os seguintes cursos na
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http://cnpq.br/pibic/
https://www.edx.org/
https://www.edx.org/learn/international-law
https://www.edx.org/learn/international-law
https://www.coursera.org/
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Outra plataforma interessante é o Coursera. Também é gratuita e possui os seguintes cursos na
área de direito internacional público:
Direito Internacional em Ação: Um Guia para as Cortes e Tribunais Internacionais de Haia
Introdução ao Direito Penal Internacional
Direito Internacional em Ação: A Arbitragem das Disputas Internacionais
Para quem está mais avançado na disciplina e pretende se aprimorar a respeito, há a Academia de
Direito Internacional de Haia. Por meio dela, é possível participar de programas de estudos
dirigidos do direito internacional (público e privado) no verão e no inverno europeus. 
São programas dirigidos tanto para quem já fez cursou direito internacional na graduação, quanto
para quem está fazendo doutorado. Os cursos são ministrados em inglês e francês, por isso é
necessário ter bom nível em um dos idiomas, mas não precisa de certi�cação (TOEFL ou IELTS).
Em todos os casos necessita de uma carta de recomendação de um professor e também é possível
concorrer a bolsas de estudos para �nanciar os custos.
Conclusão
Neste texto abordei um pouco a respeito do funcionamento do direito internacional público, para
vocês entenderem os principais aspectos. Expliquei as suas origens, que são desde que há mundo
civilizado e relações entre as pessoas, até o seu desenvolvimento da forma conhecemos nos dias
atuais após a formação dos Estados modernos. Espero que tenha gostado!
Para �nalizar, vou indicar séries e �lmes interessantes sobre o direito internacional público e a
forte in�uência política nas decisões judiciais. Não muito diferente de nosso poder judiciário,
a�nal, somos todos sujeitos políticos.
Filme: O Julgamento de Nuremberg 
Conta a história do julgamento dos crimes de guerra ocorridos durante a Segunda Guerra Mundial
pelo exército alemão. Você pode conferir o trailer, em inglês, clicando aqui.
Série: O julgamento de Tóquio
Uma minissérie que conta a história do julgamento dos crimes de guerra realizados pelo exército
japonês, em Tóquio. Mostra os bastidores e os con�itos entre os diferentes pontos de vista dos
juízes participantes. Demonstra, principalmente, como é normal os julgadores decidirem de forma
antecipada, independente do que esteja escrito na norma. A série está disponível na Net�ix, e
você pode conferir o trailer no YouTube.
Aqui no blog da Aurum você confere dicas de outros �lmes de advogados e também de séries de
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Othon Pantoja
Possui graduação em Direito pela Faculdade Interamericana de Porto Velho (2008),
especialização em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho pela Faculdade Processus
- DF (2014). Auditor de Controle Interno - DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO, ocupa o
Cargo de Secretário de Orientação da Gestão, com foco em conformidade (compliance) e
auditoria baseada em riscos. É mestrando em Direito no programa de pós graduação
Stricto Sensu do Centro Universitário de Brasília - UNICEUB, na linha de pesquisa
Políticas Públicas e Desenvolvimento Econômico, com pesquisa sobre a Governança
Global das Energias Renováveis como meio proteção ambiental. Utiliza o Direito Global
como meio ampliar os limites Direito Internacional Ambiental.
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Gostei de ter aprendido sobre o DIP, a de�nição aqui apresentada, o seu surgimento
e estrutura, são simples e fácil para qualquer um.
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Muito obrigado pelo feedback! Sempre tentamos oferecer textos com
conteúdo e ao mesmo tempo de possível compreensão.
Escrever uma resposta
 
Se um pelotão de resgate norte americano no Afeganistão encontrar valores
monetários pertencentes aos revolucionários que eles combatem, durante o serviço,
o que aconteceria com o montante encontrado e capturado ?
Escrever uma resposta
 
Certamente os EUA iriam con�scar esse valor
Escrever uma resposta
 
Gostei muito da explicação, simples ,objetiva ,e de fácil compreensão
Escrever uma resposta
Digite seu comentário aqui :)
Rosária Sandalawa Leonor Alberto
OTHON PANTOJA OLIVEIRA DE AZEVEDO
Antonio c. n. ribeiro
Othon Pantoja Oliveirade Azevedo
antonio jose da cruz
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Muito obrigado pelo feedback! Estou a disposição apara eventuais dúvidas e
complementos sobre o tema. Também posso oferecer mini cursos sobre o
tema de forma mais aprofundada
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6 Comentários
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Othon Pantoja Oliveira de Azevedo
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