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Disciplina: Prática Simulada V Direito Civil Código: CCJ0151 Professor: Cristiano Dias Mello Turma: 10º Período Identificação da prova: AV1 Semestre: 2020/2 Turno: Noturno Aluno(a): Yuri dos Santos Pereira Matrícula: 201509007679 Instruções para realização da prova: ▪ Será atribuída nota zero a quem usar meio ilícito ou não autorizado na realização da avaliação ou comunicar-se com outro aluno. ▪ A avaliação deverá ser feita à caneta de cor azul ou preta. ▪ A interpretação faz parte da avaliação. ▪ Os telefones celulares e/ou aparelhos eletrônicos, deverão permanecer desligados e guardados fora do alcance da visão. ▪ Durante a avaliação as respostas não serão verificadas pelo professor. ▪ Não será permitido o uso de corretivo. ▪ Utilização apenas da legislação seca (sem comentários e/ou com marcações que remetam a referências doutrinárias) ▪ OBS: Não serão aceitos os escritos que ultrapassarem as 150 linhas do texto definitivo. ▪ A mera citação dos dispositivos legais não induz a pontuação, sendo necessário a fundamentação jurídica completa da questão. ▪ Leia atentamente as questões antes de respondê-las. Valor da prova: 8,0 Pontos Obtidos: Data da Realização: _/_/2020 O Ministério da Cultura publicou, na imprensa oficial, edital de licitação que veio assinado pelo próprio Ministro da Cultura, na modalidade de tomada de preços, para a elaboração do projeto básico, do projeto executivo e da execução de obras de reforma de uma biblioteca localizada em Brasília. O custo da obra está estimado em R$ 2.950.000,00 (dois milhões novecentos e cinquenta mil reais). O prazo de execução é de 16 (dezesseis) meses, e, de acordo com o cronograma divulgado, a abertura dos envelopes se dará em 45 (quarenta e cinco) dias e a assinatura do contrato está prevista para 90 (noventa) dias. Do edital constam duas cláusulas que, em tese, afastariam do certame a empresa ABCD Engenharia Ltda ME. A primeira diz respeito a um dos requisitos de habilitação, pois se exige dos licitantes, para demonstração de qualificação técnica, experiência anterior em contratos de obra pública com a União (requisito não atendido pela empresa, que já realizou obras públicas do mesmo porte que a apontada no edital para diversos entes da Federação, mas não para a União). A segunda diz respeito à exigência de os licitantes estarem sediados em Brasília, sede do Ministério da Cultura, local onde se dará a execução das obras (requisito não atendido pela empresa, sediada no Município de Bugalhadas). Na mesma semana em que foi publicado o edital, embora a empresa tenha questionado os requisitos dele, em processo administrativo, o qual foi indeferido. Assim, a empresa o procura para que, na qualidade de advogado, responda as seguintes perguntas, tendo em vista o prosseguimento da licitação, reconhecendo os vícios do edital e os retirando, tudo a permitir que possa concorrer sem ser considerada não habilitada, e sem que haja vício que comprometa o contrato. Pede, ainda, que se opte pela via, em tese, mais célere. Por fim, o representante da pessoa jurídica a qual o contrato como advogado afirma que estão passando por sérios problemas financeiros na empresa em decorrência da crise econômica que assola o país. Com base na situação hipotética apresentada responda de forma fundamentada as perguntas a seguir. Questões Discursivas (fundamentadas) 1) (1,6) Qual é a ação cabível e como ficará o endereçamento na peça processual? A ação a cabível é um Mandado de Segurança, impugnando o edital de licitação publicado pelo Ministério da Cultura. O Mandado de Segurança há de ser dirigido ao Superior Tribunal de Justiça, competente para o julgamento de Mandado de Segurança contra ato de Ministro de Estado, na forma do artigo 105, I, b, da CRFB/88. 2) (1,6) Cite as partes que deverão figurar nos polos ativos e passivos da ação. Ativo: Empresa ABCD Engenharia, pessoa jurídica de direito privado, Passivo: Ministro da Cultura, agente público, e a União Federal. 3) (1,6) Quais são os fundamentos jurídicos empregados ao presente caso? A impossibilidade de licitar a obra sem a prévia existência de projeto básico, na forma do Art. 7º, § 2º, I da Lei nº 8.666/1993; A impossibilidade de elaboração de projeto básico e de execução da obra pela mesma pessoa, na forma do Art. 9º, I, da Lei nº 8.666/1993; A violação ao limite de valor para a tomada de preços, conforme previsão do Art. 23, I, b, da Lei nº8.666/1993; A exigência de experiência de contratação anterior com a União é inválida, conforme previsão do Art. 30, II, da Lei nº 8.666/1993; A vedação da cláusula que estabelece preferência ou distinção em razão da sede da empresa, na forma do Art. 3º, §1º, I, da Lei nº 8.666/1993 e violação ao Art.20, parágrafo único, da Lei nº 8.666/1993, que veda que seja utilizada a sede como impedimento à participação em licitação. 4) (1,6) É possível o pedido de liminar? Em caso positivo quais são os fundamentos jurídicos? É cabível o pedido de liminar. O Art. 7º, inciso III, da Lei nº 12.016/09 estabelece como requisitos obrigatórios para concessão de medida liminar o fundamento relevante do pedido e o perigo de ineficácia da medida. O fundamento jurídico do pedido decorre da evidente violação a disposições constantes da Lei federal nº 8.666/93, quais sejam: Art. 7º, § 2º, I; 9º, I; 23, I, a e b; 30, II; 3º, § 1º, I e 20, parágrafo único da referida lei gera de licitações e contratos, no que tange a impossibilidade de licitar sem a prévia existência de projeto, da impossibilidade de elaboração de projeto básico e de execução da obra pelo mesma pessoa, pela violação ao limite de valor para tomada de preço, pela invalidade da exigência de contratação anterior com a união e pela vedação da cláusula que estabelece preferência ou distinção em razão da sede da concorrente. 5) (1,6) Quais são os pedidos e requerimentos que devem constar no presente caso? 1. a notificação da autoridade coatora para que prestes as informações, no prazo de lei; 2. a ciência do órgão de representação judicial da União para que, querendo, ingressar no feito; 3. a concessão da medida liminar para suspender o procedimento licitatório até a decisão final do writ com a concessão da segurança anulando o procedimento licitatório, viciado pelo edital, ou a determinação da retificação do edital para que não haja vícios que comprometa o contrato e que não desclassifique indevidamente a impetrante; 4. a intimação do representante do Ministério Público para atuar como fiscal da lei; 6. a juntada dos documentos anexos que comprovam o direito líquido e certo da Autora, inclusive a juntada do edital do certame. 7. a condenação do Réu ao pagamentos das custas processuais. BOA PROVA!
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