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APS - TEORIA DA EMPRESA - LEI DE LIBERDADE ECONÔMICA-1

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APS – TEORIA DA EMPRESA – LEI Nº 13.874/19 – LEI DE LIBERDADE ECONÔMICA
A Lei de Liberdade Econômica nº 13.874/19, originada pela Medida Provisória nº 881/19,
trazendo proteção à livre iniciativa, ao livre exercício da atividade econômica onde estabelece
direitos, diretrizes, e princípios que se encontram no artigo 2º, objetivando desburocratizar a
iniciativa de novos negócios, resultando na diminuição da taxa de desemprego. A mesma, traz
alterações em algumas legislações, tais como a: CLT (Consolidação das Leis do Trabalho) e Código
Civil. Esta lei, visa também limitar a atuação do Estado, em decisões e desenvolvimento do cidadão
que deseja iniciar no mercado de trabalho.
Como ideias centrais e positivas da referida lei, encontramos primeiramente, a
desburocratização da criação de novos negócios, bem como conforme mencionado, a limitação do
abuso regulatório por parte do Estado sobre as empresas que exercerão atividades de baixo risco
futuramente. 
Em relação à desburocratização, pode-se citar a não obrigatoriedade de alvará e licença de
funcionamento de estabelecimentos, cujas atividades são de baixo risco; a Resolução nº 51/2019
dispõe sobre o enquadramento dessas atividades, alguns exemplos a serem mencionados são:
sapateiros e costureiras, conforme cita o site: “Diário do Comércio
(https://dcomercio.com.br/categoria)”. 
Outra ideia a ser levantada, se dá na equivalência dos documentos eletrônicos, aos
documentos físicos. Essa equiparação, traz pontos positivos inclusive na preservação ao meio
ambiente, e no que diz respeito a evolução do País; a substituição por documentos virtuais,
observa ainda a redução de custos com manuseio e produção dos documentos físicos.
Algumas das propostas da lei, são refentes às mudanças em determinadas legislações. Uma
delas, alterando disposições da CLT – Consolidação das Leis do Trabalho; alterações como por
exemplo a Carteira de Trabalho Eletrônica, que será emitida pelo Ministério da Economia,
conforme artigo 14 da CLT. Outra alteração, está relacionada ao registro de ponto eletrônico, que
confirma a não obrigatoriedade desse controle para empresas com menos de 20 (vinte)
funcionários. A lei, traz também alteração sobre a jornada de trabalho, que possibilita sem maiores
cobranças ou encargos adicionais, o desenvolvimento das atividades em quaisquer horários, dias
da semana e feriados, desde que observe as normas impostas em relação à poluição sonora,
resultando na perturbação do sossego público; os direitos da vizinhança, e ainda a legislação
trabalhista.
Outra legislação que sofreu alterações em seus dispositivos, foi o Código Civil. A
desconsideração da Pessoa Jurídica foi um dos pontos modificados; no que tange a isenção de
responsabilidade, a quem não participou dos atos ilícitos cometidos por outros sócios, não sendo
beneficiado pelo abuso de forma direta ou indireta. 
Com o intuito de facilitar a constituição de uma empresa, surgiu a Sociedade Limitada
Unipessoal, onde não há a exigência de um valor mínimo para o capital social, diferentemente da
EIRELI (Empresa Individual de Responsabilidade Ilimitada), que se faz necessária a declaração de
no mínimo 100 (cem) salários mínimos.
https://dcomercio.com.br/categoria
Por fim, a ideia do abuso regulatório por parte do Estado, trouxe vantagens às empresas
que exercem atividades de baixo risco. Primeiro, em conjunto com o parágrafo único, do artigo
170, da Constituição Federal, retira a necessidade de autorização do Estado, havendo por livre
iniciativa e liberdade do cidadão, a constituição destas empresas. Com a implantação da lei nº
13.874/19, houve a limitação de atuação do Poder Público, impedindo-o que edite regras que
afetam a exploração da atividade econômica; uma dessas limitações, como dispõe em seu inciso
III, do artigo 3º, é em relação à livre definição de preços de produtos e serviços prestados, em
mercados não regulados, por parte daquela Pessoa Jurídica.
Diante do exposto, percebe-se que esta Lei de Liberdade Econômica, positiva, visa a
melhora da economia, a diminuição da taxa de desemprego devido às oportunidades por ela
trazidas; observa também a desburocratização e a limitação do Estado regulador em livres
comércios e que exercem atividades de baixo risco. 
REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA
LEI DE LIBERDADE ECONÔMICA Nº 13.874/19
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13874.htm 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm
RESOLUÇÃO Nº 51/2019 – DEFINIÇÃO DE BAIXO RISCO
http://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-n-51-de-11-de-junho-de-2019-163114755
EXEMPLO DE ATIVIDADES DE BAIXO RISCO
https://dcomercio.com.br/categoria
MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/temas/ja-sou/servicos/emitir-certificado-cnpj-
ccmei/certificado-cnpj
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS DA LEI DE LIBERDADE ECONÔMICA
https://www2.camara.leg.br/legin/fed/medpro/2019/medidaprovisoria-881-30-abril-2019-
788037-exposicaodemotivos-157846-pe.html
E-COMMERCE
https://ecommercenapratica.com/o-que-e-ecommerce/
DESEMPREGO
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2020-01/taxa-de-desemprego-no-pais-fecha-
2019-em-119
DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA
https://m.migalhas.com.br/depeso/311604/a-lei-da-liberdade-economica-lei-13874-19-e-os-seus-
principais-impactos-para-o-direito-civil-primeira-parte
https://m.migalhas.com.br/depeso/311604/a-lei-da-liberdade-economica-lei-13874-19-e-os-seus-principais-impactos-para-o-direito-civil-primeira-parte
https://m.migalhas.com.br/depeso/311604/a-lei-da-liberdade-economica-lei-13874-19-e-os-seus-principais-impactos-para-o-direito-civil-primeira-parte
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2020-01/taxa-de-desemprego-no-pais-fecha-2019-em-119
https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2020-01/taxa-de-desemprego-no-pais-fecha-2019-em-119
https://ecommercenapratica.com/o-que-e-ecommerce/
https://www2.camara.leg.br/legin/fed/medpro/2019/medidaprovisoria-881-30-abril-2019-788037-exposicaodemotivos-157846-pe.html
https://www2.camara.leg.br/legin/fed/medpro/2019/medidaprovisoria-881-30-abril-2019-788037-exposicaodemotivos-157846-pe.html
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/temas/ja-sou/servicos/emitir-certificado-cnpj-ccmei/certificado-cnpj
http://www.portaldoempreendedor.gov.br/temas/ja-sou/servicos/emitir-certificado-cnpj-ccmei/certificado-cnpj
https://dcomercio.com.br/categoria
http://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-n-51-de-11-de-junho-de-2019-163114755
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13874.htm

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