MÓDULO 4 Programa de Leniência Antitruste do CADE- ENAP

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PROVA DO MÓDULO 4 - Programa de Leniência Antitruste do CADE - ENAP 
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Tendo em vista a “corrida” pelo Acordo de Leniência, a Superintendência-Geral do Cade estruturou um 
procedimento interno para criação de uma verdadeira fila para avaliar propostas de Acordo de 
Leniência. Para atribuir a um agente a senha ou marker que permite a negociação do Acordo, a 
Superintendência precisa, necessariamente, avaliar se há investigações internas a respeito da conduta 
relatada, se há provas levantadas sobre a conduta e se tais provas seriam suficientes para assegurar a 
condenação dos envolvidos. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é verdadeira. Esses três itens correspondem justamente à primeira etapa da negociação 
de um Acordo de Leniência Antitruste. 
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Sobre a fase de negociação de um Acordo de Leniência que envolve a apresentação de informações e 
documentos pelo proponente do Acordo, julgue cada assertiva a seguir e assinale a opção correta. 
a. As informações mais buscadas pela autoridade são: a identificação dos participantes da 
infração noticiada ou sob investigação, a descrição detalhada da participação de cada um deles 
e, se possível, a hierarquia de atuação entre essas pessoas e as alterações de representação ao 
longo dos anos. 
b. Documentos não oficiais, como anotações esparsas, mensagens fora de contexto específico, 
costumam ser inúteis para as autoridades. 
c. O proponente do Acordo deve entregar à autoridade tudo o que tem, porém, a reconstrução 
do histórico da conduta é de responsabilidade do Cade. 
d. A SG/Cade não pode solicitar entrevistas com as pessoas físicas proponentes do Acordo de 
Leniência Antitruste para esclarecimentos. 
e. Todos os históricos da conduta anexos a Acordos de Leniência são, sem exceções, documentos 
sigilosos e confidenciais. 
Gabarito: A alternativa correta é a letra 'a'. 
 
Uma das informações mais relevantes buscadas pela autoridade é a identificação dos demais 
participantes da infração noticiada ou sob investigação, empresas e/ou pessoas físicas, bem como 
descrição detalhada da participação de cada uma delas, indicando, se possível, a hierarquia de 
atuação entre essas pessoas e as alterações de representação ao longo dos anos. 
 
A assertiva ‘b’ é falsa. A apresentação de documentos não oficiais podem ser importantes elementos 
de prova para a autoridade, sobretudo no contexto da narração da prática contida no histórico da 
conduta. 
A assertiva ‘c’ é falsa. A reconstrução do histórico da conduta cabe ao proponente do Acordo de 
Leniência e é requisito para a celebração do Acordo. 
A assertiva ‘d’ é falsa. A SG/Cade pode solicitar entrevistas com as pessoas físicas proponentes do 
Acordo de Leniência Antitruste para esclarecimentos. 
A assertiva ‘e’ é falsa. Cabem exceções aos documentos e anexos relativos a um Acordo de Leniência. 
Recentemente, o Cade editou resolução específica para tratar desse tema. 
 
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Por mais que seja um requisito da celebração do Acordo de Leniência, a confissão expressa do signatário 
sobre sua participação na conduta ilícita não costuma ser incluída no documento formal do Acordo de 
Leniência, para preservar o signatário de repercussões penais e cíveis da prática. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é falsa. A confissão expressa do signatário sobre sua participação na conduta ilícita deve 
ser incluída no documento formal do Acordo de Leniência. As repercussões criminais estarão, via de 
regra, cobertas pelo Acordo. Já as repercussões cíveis são um ponto sensível, quando se discute o 
estímulo ao enforcement privado da política de combate a carteis. 
 
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Após a assinatura do Acordo de Leniência Antitruste, a SG/Cade poderá instaurar inquérito 
administrativo ou processo administrativo para apurar a infração noticiada, bem como realizar outras 
medidas de investigação do caso. Acerca da fase da publicização do acordo de leniência antitruste, 
assinale a assertiva correta. 
a. O conteúdo do Acordo de Leniência e dos seus anexos deve ser disponibilizado, de forma 
integral, aos representados em processo administrativo de apuração de infração à ordem 
econômica, para resguardar seu amplo direito à defesa 
b. A publicização do Acordo de Leniência é algo sem precedentes em outras jurisdições. 
c. Tendo em vista a sensibilidade das informações contidas no Acordo de Leniência e em seus 
anexos, o Cade publicou Resolução para regulamentar o acesso a esses documentos, visando a 
permitir o contraditório e a ampla defesa em casos de ações privadas de reparação de danos 
decorrentes de cartéis 
d. Há hipóteses em que o acesso a documentos e informações sigilosos independe da 
autorização do signatário do Acordo de Leniência, sendo responsabilidade do Cade fazer essa 
avaliação. 
e. A fase processual em que o acesso ao Acordo de Leniência e seus anexos é solicitado importa 
pouco para a avaliação do Cade e para eventual concessão de acesso 
A assertiva correta é a ‘c’. 
 
As demais estão incorretas. O Cade não precisa divulgar integralmente o acesso aos documentos dos 
Acordos. A publicização de Acordos de Leniência também é debatida em outras jurisdições, não é 
exclusividade do Brasil. Segundo a nova Resolução, o signatário do Acordo poderá autorizar o acesso 
aos documentos e informações confidenciais. E, por fim, é central para a concessão do acesso aos 
documentos e informações a fase processual em que é feito, a fim de resguardar o devido trâmite do 
processo administrativo correspondente e o Programa de Leniência. 
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Tendo em vista a “corrida” pelo Acordo de Leniência, a Superintendência-Geral do Cade estruturou um 
procedimento interno para criação de uma verdadeira fila para avaliar propostas de Acordo de 
Leniência. Para atribuir a um agente a senha ou marker que permite a negociação do Acordo, a 
Superintendência precisa, necessariamente, avaliar se há investigações internas a respeito da conduta 
relatada, se há provas levantadas sobre a conduta e se tais provas seriam suficientes para assegurar a 
condenação dos envolvidos. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é falsa. A confirmação dos benefícios do Acordo de Leniência pela determinação de seu 
cumprimento se dá na decisão final do processo administrativo correspondente às condutas objeto do 
Acordo. 
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Por mais que haja possibilidade legal para desistência de Acordos de Leniência por uma parte que está 
negociando com o Cade, não há quaisquer incentivos para que isso ocorra, porque a autoridade pode 
manter todos os documentos e informações entregues pelo proponente do Acordo e isso pode 
prejudicá-lo depois. 
a. Verdadeira 
b. Falsa 
A assertiva é falsa. Uma vez encerradas as negociações do Acordo de Leniência, o Cade é obrigado a 
devolver todos os documentos e informações entregues pelo proponente do Acordo.