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Estatuto Estadual do RJ
Regime Disciplinar – Acumulação de Cargos –
Decreto 2.479/79
Art. 311, Decreto 2.479/79. A apuração sumária por meio de sindicância não ficará
adstrita ao rito determinado para o processo administrativo disciplinar, constituindo-se
em simples averiguação.
Parágrafo único – A critério da autoridade que a instaurar, e segundo a importância
maior ou menor do evento, a sindicância poderá ser realizada por um único
funcionário ou por uma Comissão de 3 (três) servidores, preferivelmente efetivos.
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Art. 313, Decreto 2.479/79. Se, no curso da apuração sumária, ficar evidenciada falta
punível com pena superior à de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, ou multa
correspondente, o responsável pela apuração comunicará o fato ao superior imediato
que solicitará, pelos canais competentes, a instauração de processo administrativo
disciplinar.
Art. 317, Decreto 2.479/79. A sindicância não poderá exceder o prazo de 30 (trinta)
dias, prorrogável uma única vez até 8 (oito) dias em caso de força maior, mediante
justificativa à autoridade que houver determinado a sindicância.
Art. 318, Decreto 2.479/79. Comprovada a existência ou inexistência de
irregularidades deverá ser, de imediato, apresentado relatório de caráter expositivo,
contendo, exclusivamente, de modo claro e ordenado, os elementos fáticos colhidos
ao curso da sindicância, abstendo-se o relator de quaisquer observações ou
conclusões de cunho jurídico, deixando à autoridade competente a capitulação das
eventuais transgressões disciplinares verificadas.
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Art. 319, Decreto 2.479/79. O Relatório a que se refere o art. Anterior será
encaminhado à autoridade que houver promovido a sindicância, a qual proporá
imediatamente:
- O arquivamento da sindicância, no caso de verificação de inexistência de
irregularidades ou de identificação de autoria;
- Aplicação das penas de advertência, repreensão e suspensão de até 30 dias e
multa correspondente;
- Encaminhamento de expediente à Secretaria de Estado de Administração, no caso
de entender cabível pena superior a trinta dias de suspensão.
DISPENSA DE SINDICÂNCIA
A Sindicância será DISPENSADA quando:
- Houver prisão em flagrante delito;
- Denúncia do Ministério Público;
- Abandono de cargo.
A Sindicância será DISPENSÁVEL quando:
- Suspensão maior que 30 dias ou multa corresponde,
demissão, cassação ou destituição de função.
QUADRO GERAL
É simples averiguação que pode ou não incorrer na
aplicação de penalidades;
Penalidade: advertência, repreensão, suspensão até
30 dias ou multa correspondente;
Duração: 30 dias + 08 dias;
Comissão: 1 ou 3 servidores;
Relatório: expositivo (informativo);
Assessoria Jurídica decide por: arquivamento,
aplicação da pena ou instauração de PAD.
Regime Disciplinar – PAD – Decreto-Lei 220/75
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Capítulo VIII 
Do Inquérito Administrativo
Art. 64, Decreto-Lei 220/75. O inquérito administrativo precederá sempre à aplicação
das penas de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, destituição de função, demissão
e cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
Art. 66, Decreto-Lei 220/75. Promoverá o inquérito uma das Comissões
Permanentes de Inquérito Administrativo da Secretaria de Estado de Administração.
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Art. 68, Decreto-Lei 220/75. O inquérito deverá estar concluído no prazo de 90 (noventa)
dias, contados a partir do dia em que os autos chegarem à Comissão, prorrogáveis,
sucessivamente, por períodos de 30 (trinta) dias, em caso de força maior a juízo do
Secretário de Estado de Administração, até o máximo de 180 (cento e oitenta) dias.
§ 1º - A não observância desses prazos não acarretará nulidade do processo, importando,
porém, quando não se tratar de sobrestamento, em responsabilidade administrativa dos
membros da Comissão.
§ 2º - O sobrestamento de inquérito administrativo só ocorrerá em caso de absoluta
impossibilidade de prosseguimento, a juízo do Secretário de Estado de Administração.
§ 3º - Em se tratando de abandono de cargo o inquérito deverá estar concluído no prazo de
60 dias, contados a partir da chegada dos autos à Comissão, prorrogáveis por 2 (dois)
períodos de 30 (trinta) dias cada um, a juízo do Secretário de Estado de Administração.
Art. 70, Decreto-Lei 220/75. Ultimada a instrução será feita no prazo de 3 (três) dias
a citação do indiciado para apresentação de defesa no prazo de 10 (dez) dias, que
será comum sendo mais de um indiciado, com vista dos autos na sede da Comissão.
§ 1º - Estando o indiciado em lugar incerto, será citado por edital, no órgão oficial de
divulgação do Estado por 3 (três) dias consecutivos.
§ 2º - O prazo de defesa será contado a partir da última publicação do edital de
citação.
§ 3º - As diligências e oitivas de testemunhas requeridas pela defesa ficarão a cargo
do interessado e deverão ser concluídas no prazo de 10 (dez) dias, sob pena de
perda de prova.
Art. 71, Decreto-Lei 220/75. Nenhum acusado será julgado sem defesa que poderá
ser produzida em causa própria.
Parágrafo único - Será permitido o acompanhamento do inquérito pelo funcionário
acusado ou por seu defensor.
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Art. 72, Decreto-Lei 220/75. Em caso de revelia, o Presidente da Comissão
designará, de ofício, um funcionário efetivo, bacharel em Direito, para defender o
indiciado.
Art. 73, Decreto-Lei 220/75. Concluída a defesa a Comissão opinará sobre a
inocência ou a responsabilidade do indiciado em relatório circunstanciado que deverá
ser concluído no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do encerramento da defesa.
Art. 74, Decreto-Lei 220/75. Recebido o processo, o Secretário de Estado de
Administração proferirá a decisão no prazo de 20 (vinte) dias, ou o submeterá, no
prazo de 8 (oito) dias, ao Governador do Estado, para que julgue nos 20 (vinte) dias
seguintes ao seu recebimento.
§ 1º - A autoridade julgadora decidirá à vista dos fatos apurados pela Comissão, não
ficando, todavia, vinculada às conclusões do relatório.
§ 2º - Se a autoridade julgadora entender que os fatos não foram apurados
devidamente, determinará o reexame do inquérito pelo órgão competente.
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Art. 75, Decreto-Lei 220/75. Em caso de abandono de cargo ou função, a Comissão
iniciará seu trabalho, fazendo publicar, por 3 (três) vezes, edital de chamada do
acusado, no prazo máximo de 20 (vinte) dias.
Art. 76, Decreto-Lei 220/75. O funcionário só poderá ser exonerado a pedido após a
conclusão do inquérito administrativo a que responder e do qual não resultar pena de
demissão.
 Trata-se de processo de averiguação de maior complexidade;
 Penalidade: qualquer penalidade, sendo rito obrigatório para as aplicações de
suspensão superiores à 30 dias ou multa corresponde, demissão, cassação e
destituição;
 Duração: 90 dias + 3x30 dias (não podendo exceder o prazo de 180 dias);
 Comissão: 3 servidores;
 Relatório: expositivo e conclusivo;
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Instauração
Inquérito Administrativo
Julgamento
 Se houver necessidade de perícia, o prazo será de 7 dias, caso não seja possível
fazê-la neste período deverá ser comunicado à autoridade no prazo de 48 horas.
 Nos casos de abandono de cargo o prazo do PAD será de até 60 dias, prorrogável
por 2 períodos de 30, não excedente ao prazo de 120 dias.
Art. 343, Decreto-Lei 220/75. Poderá ser requerida a revisão do processo
administrativo de que haja resultado pena disciplinar, quando forem aduzidos fatos
ainda não conhecidos, comprobatórios da inocência do funcionário punido.
Parágrafo único – Tratando-se de funcionário falecido, desaparecido ou incapacitado
de requerer, a revisão poderá ser solicitada por qualquer pessoa.
Art. 344, Decreto-Lei 220/75. A revisão processar-se-á em apenso ao processo
originário.
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Art. 345, Decreto-Lei 220/75. Não constitui fundamento para a revisão a simples
alegação de injustiça da penalidade.
Art. 346, Decreto-Lei 220/75. O requerimento devidamente instruído será
encaminhado ao Governador que decidirá sobre o pedido.
Art. 347, Decreto-Lei 220/75. Autorizada a revisão, o processo será encaminhadoà
Comissão Revisora, que concluirá o encargo no prazo de 90 (noventa) dias,
prorrogável pelo período de 30 (trinta) dias, a juízo do Secretário de Estado de
Administração.
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Art. 348, Decreto-Lei 220/75. O julgamento caberá ao Governador, no prazo de 30
(trinta) dias, podendo, antes, o Secretário de Estado de Administração determinar
diligências, concluídas as quais se renovará o prazo.
Art. 349, Decreto-Lei 220/75. Julgada procedente a revisão, será tornada sem efeito
a pena imposta, restabelecendo-se todos os direitos por ela atingidos.
Quadro Geral
Requisito e prazo: fatos novos podendo ser requerido a qualquer tempo.
Mediante provocação ou de ofício (se houver impossibilidade – qualquer pessoa
poderá)
Governador autoriza, Comissão decide em prazo máximo de 90 dias + 30 dias.
Julgamento: 30 dias.
Veda o Reformatio in Pejus
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Exercício
Corregedoria Geral da Justiça/RJ) Em relação às normas relativas ao processo administrativo
disciplinar aplicável para os servidores estaduais, analise as seguintes afirmativas:
I. Nos autos de sindicância pode ser aplicada, entre outras, a pena de repreensão.
II. A advertência é uma das punições que podem ser aplicadas na sindicância.
III. A autoridade que presenciar a prática de uma infração disciplinar pode aplicar diretamente a
punição, dispensando a instauração de sindicância ou de processo disciplinar.
A(s) afirmativa(s) verdadeira(s) é/são somente:
a) I;
(b II;
c) III;
d) I e II;
e) I e III.
Corregedoria Geral da Justiça/RJ) Em relação às normas relativas ao processo administrativo
disciplinar aplicável para os servidores estaduais, analise as seguintes afirmativas:
I. Nos autos de sindicância pode ser aplicada, entre outras, a pena de repreensão.
II. A advertência é uma das punições que podem ser aplicadas na sindicância.
III. A autoridade que presenciar a prática de uma infração disciplinar pode aplicar diretamente a
punição, dispensando a instauração de sindicância ou de processo disciplinar.
A(s) afirmativa(s) verdadeira(s) é/são somente:
a) I;
(b II;
c) III;
d) I e II;
e) I e III.
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Exercício
A apuração sumária por meio de sindicância não ficará adstrita ao rito determinado para o processo
administrativo disciplinar, constituindo-se em simples averiguação. Este procedimento administrativo
sumário, segundo o Decreto 2479/79:
a) não poderá exceder o prazo de 60 (sessenta) dias;
b) não poderá exceder o prazo de 08 (oito) dias, prorrogável uma única vez até 30 (trinta) dias em caso
de força maior, mediante justificativa à autoridade que houver determinado a sindicância;
c) deverá estar concluído no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data em que os autos chegarem
à Comissão prorrogáveis sucessivamente por períodos de 30 (trinta) dias, até o máximo de 03 (três),
em caso de força;
d) deverá estar concluído no prazo de 60 dias, prorrogáveis por 02 (dois) períodos de 30 (trinta) dias
cada um;
e) não poderá exceder o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável uma única vez até 08 (oito) dias em caso
de força maior, mediante justificativa à autoridade que houver determinado a sindicância.
A apuração sumária por meio de sindicância não ficará adstrita ao rito determinado para o processo
administrativo disciplinar, constituindo-se em simples averiguação. Este procedimento administrativo
sumário, segundo o Decreto 2479/79:
a) não poderá exceder o prazo de 60 (sessenta) dias;
b) não poderá exceder o prazo de 08 (oito) dias, prorrogável uma única vez até 30 (trinta) dias em caso
de força maior, mediante justificativa à autoridade que houver determinado a sindicância;
c) deverá estar concluído no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data em que os autos chegarem
à Comissão prorrogáveis sucessivamente por períodos de 30 (trinta) dias, até o máximo de 03 (três),
em caso de força;
d) deverá estar concluído no prazo de 60 dias, prorrogáveis por 02 (dois) períodos de 30 (trinta) dias
cada um;
e) não poderá exceder o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável uma única vez até 08 (oito) dias
em caso de força maior, mediante justificativa à autoridade que houver determinado a
sindicância.
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Exercício
De acordo com o Decreto 2479/79, durante o processo disciplinar, o servidor estadual
será citado para apresentar defesa no prazo de:
a) 5 dias, admitida a prorrogação por mais 10 dias, no caso de comprovada
necessidade;
b) 10 dias, podendo ser prorrogado pelo dobro para diligências reputadas
indispensáveis;
c) 15 dias, podendo ser prorrogado pelo dobro a critério do Presidente da Comissão
Processante;
d) 20 dias, admitida a prorrogação por mais 10 dias, por exclusivo interesse público;
e) 10 dias, improrrogáveis.
De acordo com o Decreto 2479/79, durante o processo disciplinar, o servidor estadual
será citado para apresentar defesa no prazo de:
a) 5 dias, admitida a prorrogação por mais 10 dias, no caso de comprovada
necessidade;
b) 10 dias, podendo ser prorrogado pelo dobro para diligências reputadas
indispensáveis;
c) 15 dias, podendo ser prorrogado pelo dobro a critério do Presidente da Comissão
Processante;
d) 20 dias, admitida a prorrogação por mais 10 dias, por exclusivo interesse público;
e) 10 dias, improrrogáveis.
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