Trabalho de história

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Trabalho de História 
Governos de Juscelino Kubitschek, Jânio Quadros, 
João Goulart e Fernando Collor 
 
 
Professora Débora 
 
 
 
 
Aluno: 
Gustavo Simão Nº 11 
 
 
 
 
3º Administração A 
 
 
 
 Sumaré/SP 
 
 Outubro de 2019 
 
 
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SUMÁRIO 
 
Introdução..................................................................................................................04 
Governo de Juscelino Kubitschek (1956-1961).......................................................05 
Eleição presidencial de 1955.......................................................................................05 
Viagens Internacionais................................................................................................07 
Presidente do Brasil.....................................................................................................08 
Plano de Metas.............................................................................................................08 
Realização do Plano de Metas.....................................................................................08 
A convivência democrática.........................................................................................09 
O rodoviarismo no governo JK...................................................................................10 
A construção de Brasília.............................................................................................11 
Os candangos..............................................................................................................14 
Inauguração de Brasília..............................................................................................16 
 
Governo de Jânio Quadros (1961-1961).................................................................17 
Rápida ascensão política............................................................................................17 
Presidente da República.............................................................................................17 
 Jingle de campanha – “Varre, varre vassourinha”.....................................................19 
 Polêmicas...................................................................................................................20 
O governo...................................................................................................................22 
A renúncia...................................................................................................................23 
 
Governo de João Goulart (1961-1964)...................................................................26 
Presidente da República.............................................................................................26 
Reformas de base.......................................................................................................28 
Golpe Militar de 1964................................................................................................30 
 
Governo de Fernando Collor (1990-1992)..............................................................31 
Campanha Presidencial...............................................................................................31 
O papel da televisão em sua campanha......................................................................32 
“Caçador de Marajás”.................................................................................................33 
Eleição presidencial de 1989......................................................................................33 
Governo Collor...........................................................................................................36 
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O processo de privatização..................................................................................36 
Economia.............................................................................................................37 
Plano Brasil Novo/Plano Collor..........................................................................37 
Plano Collor II.....................................................................................................39 
Plano Marcílio.....................................................................................................39 
Confisco das poupanças......................................................................................39 
Articulação política.............................................................................................40 
Impeachment.......................................................................................................41 
 
Conclusão...........................................................................................................43 
Referências Bibliográficas................................................................................45 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Introdução 
O presente trabalho tem como objetivo apresentar de forma compactada como foram os 
governos de quatro grandes presidentes da república do Brasil, sendo eles Juscelino 
Kubitschek, Jânio Quadros, João Goulart e Fernando Collor. Cada um deles tiveram 
destaques de maneiras muito diferentes, como será citado a seguir. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Governo de Juscelino Kubitschek (1956-1961) 
Juscelino Kubitschek de Oliveira (Diamantina, 12 de setembro de 1902 — Resende, 22 
de agosto de 1976) foi um médico, oficial da Polícia Militar mineira e político brasileiro 
que ocupou a Presidência da República entre 1956 e 1961. JK concluiu o curso de 
humanidades do Seminário de Diamantina e em 1920 mudou-se para Belo Horizonte. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Eleição presidencial de 1955 
Através de uma aliança política formada por seis partidos, 
Juscelino foi eleito Presidente da República em 3 de 
outubro de 1955, com 35,68% dos votos válidos, a menor 
votação de todos os presidentes eleitos de 1945 a 1960. 
Naquela época as eleições realizavam-se em turno único. 
Nesta eleição, pela primeira vez no Brasil, utilizou-se a 
cédula eleitoral oficial confeccionada pela Justiça 
Eleitoral. Antes de 1955 os próprios partidos políticos 
confeccionavam e distribuíam as cédulas eleitorais. 
Foi difícil o lançamento da candidatura de Juscelino, pois 
se acreditava em um veto militar a ele: JK era acusado de 
ser apoiado pelos comunistas. Somente quando o 
presidente da república Café Filho divulgou a carta dos 
militares na Voz do Brasil foi que Juscelino se lançou 
candidato, alegando que a carta dos militares não citava o 
seu nome. 
Para dar legitimidade e prestígio à sua candidatura a 
presidente, JK visitou o já idoso e venerado ex-presidente 
Primeira cédula eleitoral oficial, 
com candidatos a presidente e vice. 
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da república Venceslau Brás em sua residência no sul de Minas. Pediu e conseguiu o 
apoio do antigo presidente à sua candidatura. 
A apuração dos votos foi demorada. Em 3 de outubro de 1955, JK elegeu-se com 
3.077.411 votos (35,68%), o general Juarez Távora recebeu 2.610.462 votos (30,27%), 
Ademar de Barros conseguiu 2.222.725 votos (25,77%) e Plínio Salgado conquistou 
714.379 votos (8,28%). Juscelino obteve 400.000 votos a mais que o candidato da União 
Democrática Nacional Juarez Távora, e 800.000 votos a mais que o terceiro colocado, o 
ex-governador de São Paulo Ademar de Barros. Juscelino foi favorecido pelo lançamento 
da candidatura de Plínio Salgado, que tirou votos do candidato Juarez Távora. 
A UDN tentou impugnar o resultado da eleição, sob a alegação de que Juscelino não 
obteve vitória por maioria absoluta dos votos. A posse de Juscelino e do vice-presidente 
eleito João Goulart só foi garantida com um levante militar liderado pelo ministro da 
Guerra, general Henrique Teixeira Lott que, em 11 de novembro de 1955,depôs o então 
presidente interino da República Carlos Luz. Suspeitava-se que Carlos Luz, da UDN, não 
daria posse ao presidente eleito Juscelino. Assumiu a presidência, após o golpe de 11 de 
novembro, o presidente do Senado Federal, Nereu Ramos do partido de JK, o PSD. Nereu 
Ramos concluiu o mandato de Getúlio Vargas que fora eleito para governar de 1951 a 
1956. O Brasil permaneceu em estado de sítio até a posse de JK em 31 de janeiro de 1956. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Viagens internacionais 
Antes de tomar posse como presidente eleito, JK fez uma série de visitas a outros países, 
com o objetivo de apresentar aos seus mandatários a política de desenvolvimento que 
estava planejando para o Brasil: 
“O meu objetivo não é apenas afastar-me da cena política nacional, de forma a permitir 
que as paixões serenassem mas, sobretudo, estabelecer contatos diretos com os Chefes de 
Governo e com os capitães da indústria e do comércio daqueles países, para apresentar-
lhes, em termos concretos, a política de desenvolvimento econômico que instalarei no 
Brasil.” 
JK foi aos Estados Unidos, cujo governo estava preocupado com as acusações da 
oposição de que Juscelino tivesse sido eleito com o voto dos comunistas. Nesta viagem 
não haveria obtido sucesso, pois os empresários de lá não lhe deram atenção. Também 
viajou para a Europa (Inglaterra, França, Alemanha, Holanda, Bélgica, Espanha, 
Portugal, Itália e Vaticano). 
 
 
 
Juscelino Kubitschek com um fuzil, na República 
Dominicana, em 1956. 
Encontro entre Juscelino Kubitschek e Zeake 
Johnson Jr., da Câmara de Representantes norte-
americana. Washington (EUA), 1956. Arquivo 
Público do Estado de São Paulo/Última Hora. 
O presidente eleito Juscelino Kubitschek é 
recebido pelo papa Pio XII. Vaticano, 20 de janeiro 
de 1956. Arquivo Nacional. 
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Presidente do Brasil 
Juscelino foi o último presidente da República a assumir o cargo no Palácio do Catete. 
Foi empossado em 31 de janeiro de 1956, e governou por cinco anos, até 31 de janeiro de 
1961. Seu vice-presidente, eleito também em 3 de outubro de 1955, foi João Goulart. Não 
havia reeleição naquela época. Foi o primeiro presidente civil desde Artur Bernardes a 
cumprir integralmente seu mandato. Juscelino Kubitschek empolgou o país com seu 
slogan "Cinquenta anos em cinco", conseguiu encetar um processo de rápida 
industrialização, tendo como carro-chefe a indústria automobilística. Houve, no seu 
governo, um forte crescimento econômico, porém, houve também um significativo 
aumento das dívidas públicas interna e externa, bem como da inflação nos governos 
seguintes de Jânio Quadros e João Goulart. Os anos de seu governo são lembrados como 
"Os Anos Dourados", coincidindo com a fase de prosperidade norte-americana conhecida 
como "The Great American Celebration", que se caracterizou pela baixa inflação, 
elevadas taxas de crescimento da economia e do padrão de vida dos norte-americanos. 
Plano de metas 
Plano de Metas foram os objetivos determinados por Juscelino Kubitschek, apresentado 
na campanha eleitoral, para melhorar as condições de infraestrutura para o 
desenvolvimento do Brasil. 
O Plano de Metas teve origem em economistas da CEPAL (Comissão Econômica para a 
América Latina) e do BNDE (Banco Nacional do Desenvolvimento). Considerado o 
primeiro plano global de desenvolvimento da economia nacional, foi a espinha dorsal do 
nacionalismo desenvolvimentista pretendido por Juscelino Kubitschek. 
O Plano de Metas definia os principais objetivos a serem alcançados, priorizando cinco 
setores: energia, transporte (que receberam perto de 70% da dotação orçamentária 
original do plano), indústria, educação e alimentação. Nessas duas últimas áreas as metas 
não foram atingidas, o que passou despercebido diante do sucesso das outras. 
O sucesso do plano foi possível, em grande parte, graças à criação de órgãos de 
administração ligados diretamente à Presidência da República. Eram os grupos de 
trabalho e execução, como o GEICON (Grupo Executivo de Construção Naval), o GEIA 
(Grupo Executivo da Indústria automobilística) e o GEIMAPE (Grupo Executivo da 
Indústria da Maquinaria Pesada). 
Realizações do Plano de Metas 
Ao assumir a Presidência, em janeiro de 1956, Juscelino tratou logo de implementar seu 
Plano de Metas. Com seu lema “cinquenta anos em cinco”, Juscelino levou o Brasil a 
diversas transformações. As principais obras de grande repercussão interna e mesmo 
internacional foram: 
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A implantação da indústria automobilística – com 
incentivos fiscais, a Vemag, instalada em São Paulo, 
foi a primeira fábrica a produzir veículos 
genuinamente nacionais. Foram também instaladas 
as fábricas da Volkswagen, Mercedes Benz, Willis 
Overland, General Motors e Ford. Em 1957 os 
automóveis da Volkswagen do Brasil começaram a 
ser fabricados inteiramente no nosso país; 
A expansão das usinas hidrelétricas – foram 
instaladas as usinas de Paulo Afonso, no rio São 
Francisco, em 1955, a de Furnas e a de Três Marias 
em Minas Gerais, além de outras em vários estados; 
A criação do Conselho Nacional de Energia 
Nuclear; 
A criação da Superintendência do 
Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), para 
corrigir os problemas econômicos e sociais do 
Nordeste, uma vez que o desenvolvimento industrial 
e a concentração da riqueza, limitou-se ao Sudeste do país, levando um grande número 
de imigrantes para a região; 
A expansão da indústria do aço – investimentos na Companhia Siderúrgica Nacional e 
na Belgo-Mineira (capital misto) com crescimento de 80%; 
A criação do Ministério das Minas e Energia, instalado apenas no governo seguinte; 
A fundação de Brasília, a nova capital do país, considerada a meta síntese do governo 
JK. A localização no planalto Central, em goiás, era estratégica, pois criaria um polo 
dinâmico no interior do país. 
Para a realização desse ambicioso plano econômico, Juscelino teria de lançar mão de 
emissões e empréstimos estrangeiros. O FMI (Fundo Monetário Internacional) recusou 
os empréstimos, pois via com clara desconfiança a política inflacionária que era 
prejudicial aos credores internacionais. Apesar disso, os empréstimos foram contraídos 
em bancos europeus e americanos sem a garantia do FMI. 
A convivência democrática 
Outro fato importante do governo de JK foi a manutenção do regime democrático e da 
estabilidade política, que gerou um clima de confiança e de esperança no futuro entre os 
brasileiros. Teve grande habilidade política para conciliar os diversos setores da 
sociedade brasileira, mostrando-lhes as vantagens de cada setor dentro da estratégia de 
desenvolvimento de seu governo. 
JK evitou qualquer confronto direto com seus adversários políticos e apelou a eles para 
que fizessem oposição sempre dentro das leis democráticas. Anistiou os militares 
Inauguração da Fábrica da General 
Motors em São José dos Campos (SP) 
pelo Presidente Juscelino Kubitschek, 
1959. 
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revoltosos de Jacareacanga e Aragarças. Sendo que muitos políticos da UDN (adversária 
do PSD de Juscelino) o apoiavam, ficando estes políticos conhecidos como a UDN chapa-
branca. 
Outro momento de tensão política do seu governo foi em 23 de novembro de 1956, 
quando JK ordenou a prisão domiciliar do general Juarez Távora, que havia sido 
derrotado nas eleições de 1955. O motivo seria o fato de Juarez Távora ter desafiado a 
ordem de JK, dada em 21 de novembro de 1956, que proibia os militares de fazerem 
manifestação ou comentário político. O ministro da Guerra Henrique Teixeira Lott 
cumpriu a ordem de prisão, mas pediu exoneração do cargo, porém voltou atrás. Com sua 
atitude enérgica e apoio de Lott, JK se fortaleceu entre os militares, setor em que tinha 
antes pouca aceitação e prestígio. JK fechou também, em novembro de 1956, a "Frente 
de Novembro" e o "Clube da Lanterna", que faziam oposição a JK. 
Seu maioradversário político foi Carlos Lacerda, com o qual se reconciliou 
posteriormente. Juscelino não permitiu que Carlos Lacerda desse declarações a emissoras 
de televisão durante todo o seu governo. Juscelino confessou a Lacerda, depois, que se 
tivesse deixado Lacerda dar tais declarações, este o derrubaria. 
O rodoviarismo no governo JK 
Foi durante a presidência de Juscelino Kubitschek, ao final da década de 1950, que o 
rodoviarismo foi implementado de maneira contundente. A estratégia do “presidente 
bossa-nova” pode ser analisada em dois aspectos distintos. Primeiramente, a intenção de 
Kubitschek foi integrar o Brasil, principalmente com a transferência da capital para 
Brasília, no coração do território brasileiro. 
O outro aspecto da opção incentivada pelo ex-presidente Juscelino Kubitschek foi o 
caráter político-econômico. Ampliar a malha rodoviária poderia atrair empresas 
internacionais do ramo automobilístico. De acordo com a Teoria dos Polos Econômicos, 
a participação de um tipo de indústria como a de automóveis permite efeitos de escala ou 
de arraste, por atrair empresas correlatas ao ramo central; no caso dos automóveis, 
empresas de autopeças, componentes elétricos, lubrificantes etc. Em nome dessa 
estratégia de atração de capitais e geração de empregos, as ferrovias, que tiveram maior 
importância durante o período do ciclo do café, foram sucateadas e desprezadas em favor 
do rodoviarismo. 
Junto com Brasília, uma grande obra rodoviária ajudou muito o povoamento e 
desenvolvimento do Brasil Central e da Amazônia: a rodovia BR-153 (antiga BR-14), 
também conhecida como Rodovia Belém-Brasília. Outras obras rodoviárias importantes 
ligando regiões brasileiras, feitas por Juscelino, foram: 
• A Rodovia Régis Bittencourt, (antiga BR-2), que liga o Sudeste do Brasil ao Sul do 
Brasil, inaugurada no início de 1961. 
• A rodovia Fernão Dias que liga São Paulo a Belo Horizonte, obra iniciada por Getúlio 
Vargas, inaugurada por JK em 1960 e concluída em 1961. 
• A BR-364 ligando Cuiabá a Porto Velho e Rio Branco, inicialmente uma estrada de 
terra e que foi asfaltada em 1983. A BR-364 foi a primeira rodovia a ligar o Centro 
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Oeste a Rondônia e ao Acre. A BR-364 viabilizou o povoamento de Rondônia que 
passou de 70.000 habitantes em 1960 para 500.000 habitantes em 1980. 
Os críticos de Juscelino Kubitschek frisam o fato de ele ter priorizado o transporte 
rodoviário em detrimento do transporte ferroviário com a implantação da indústria 
automobilística no Brasil, o que teria causado prejuízos econômicos como o crescimento 
das importações de derivados de petróleo (gasolina e óleo diesel) e petróleo, e também 
provocado isolamento e decadência de certas cidades. JK conseguiu, entretanto, com a 
inauguração da Refinaria de Duque de Caxias, em 1961, a autossuficiência do Brasil na 
produção de derivados de petróleo, passando o Brasil, a partir de então, a importar apenas 
a matéria-prima, produzindo os derivados de petróleo nas refinarias brasileiras. 
A opção pelas rodovias é considerada, por muitos, danosa aos interesses do país, que 
estaria mais bem servido por uma grande rede ferroviária. Na década de 1920, o 
presidente Washington Luís também havia sido contestado por construir rodovias, sendo 
apelidado de "General Estrada de Bobagem", um trocadilho com "estrada de rodagem". 
Mesmo após o governo Juscelino, continuou forte, no Brasil a oposição política à 
construção de rodovias: na década de 1960, em São Paulo, Ademar de Barros foi muito 
criticado por construir a Rodovia Castelo Branco, tida na época, como obra cara e 
desnecessária. 
A construção de Brasília 
Brasília foi sonhada durante mais de dois séculos, com projetos esboçados ainda na fase 
colonial. Uma capital no interior do país garantiria a soberania nacional sobre os vastos 
territórios despovoados e mal-explorados, proporcionaria mais segurança política e, 
principalmente, interiorizaria o desenvolvimento, até então restrito ao litoral. 
José Bonifácio de Andrada e Silva, presidente da Assembleia Constituinte de 1823, 
incluiu a mudança da capital entre as prioridades nacionais. A Assembleia, porém, foi 
dissolvida pelo imperador Pedro 1º, e o assunto só seria retomado em 1891, na primeira 
Constituição da República, que fixou como meta a transferência da capital. Disso 
resultou, em 1892, a criação da Missão Cruls — grupo de 21 cientistas, técnicos e 
engenheiros chefiado pelo geógrafo belga Louis Cruls e encarregado de explorar e 
conhecer a região. O grupo demarcou uma área de 14,4 mil quilômetros quadrados, 
chamado de “Quadrilátero Cruls”, que abrigaria o futuro Distrito Federal. O relatório, 
entretanto, foi engavetado. 
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O presidente Getúlio Vargas debruçou-se duas vezes sobre a ideia. Primeiro no Estado 
Novo, quando lançou, na década de 1940, a Marcha para o Oeste, mas acabou cedendo a 
outras prioridades. A proposta reapareceria no artigo 4º das Disposições Transitórias da 
Constituição de 1946. Em 1953, Getúlio, já presidente eleito, criou a “Comissão de 
Localização”, presidida pelo general José Pessoa, que iria a campo no turbulento ano de 
1954, concluindo seus trabalhos já no governo de Café Filho. Pessoa alterou o 
quadrilátero fixado por Cruls. 
Não foi acidental, portanto, o episódio apontado como decisivo para a realização do velho 
sonho. Candidato a presidente, Juscelino Kubitschek participava de um comício na cidade 
goiana de Jataí, em 4 de abril de 1955. Do meio do povo, um popular o interrompeu com 
uma pergunta: já que o candidato falava tanto em cumprir a Constituição, cumpriria o 
artigo que previa a mudança da capital para o Planalto Central? Era Toniquinho da 
Farmácia, então com 28 anos. Juscelino titubeou por um momento, mas assumiu o 
compromisso. Os técnicos que elaboravam seu Plano de Metas foram surpreendidos pela 
inclusão da chamada meta-síntese, a construção de Brasília em apenas quatro anos. Eleito, 
o presidente deu início à epopeia que seria uma das maiores provas da capacidade 
realizadora dos brasileiros. 
Construção da Esplanada dos Ministérios. 1959 
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Anos mais tarde, JK diria que o projeto só não foi barrado pela oposição porque a UDN 
apostava no fracasso da empreitada, cujo efeito seria seu enterro político. 
A cidade foi inteiramente projetada através do Plano Piloto feito por Lúcio Costa e teve 
orientação arquitetural de Oscar Niemeyer, famoso por suas obras da arquitetura 
contemporânea. Além disso, o engenheiro Joaquim Cardozo realizou os projetos 
estruturais dos edifícios mais complexos, como os palácios e a catedral. 
Planejada para abrigar cerca de 500 mil habitantes, nos anos 2000 a cidade já possuía 2,05 
milhões, sendo 1,96 milhões na área urbana e cerca de 90 mil na área rural, de acordo 
com dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 
Com o grande aumento populacional, Brasília passou por diversas mudanças e adaptações 
em sua proposta idealista inicial permitindo um crescimento desordenado, que segregou 
as classes baixas para a periferia e consagrou o Plano Piloto para o uso e habitação das 
elites. 
No dia 15 de março de 1956 o presidente Juscelino Kubitschek criou a Companhia 
Urbanizadora da Nova Capital (Novacap) para dar início a construção de Brasília. Assim, 
teve-se o engenheiro Israel Pinheiro indicado como presidente e o arquiteto Oscar 
Niemeyer como diretor técnico. 
Logo depois, Oscar Niemeyer iniciou o projeto dos primeiros edifícios, como o Catetinho, 
o Palácio da Alvorada e o Brasília Palace Hotel. Além disso, organizou o concurso para 
a criação do projeto urbanístico do centro de Brasília, chamado de Plano Piloto. 
Construção da rampa do Palácio do Planalto, tendo ao fundo o prédio do Supremo Tribunal Federal e a 
praça dos Três Poderes, em 1959. 
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Em 19 de setembro de 1956 a Novacap foi regulamentada em lei, quando também foi 
definido o nome Brasília paraa cidade. No dia 2 de outubro Juscelino Kubitschek visitou 
o terreno onde aconteceu a construção de Brasília e fez sua famosa proclamação: 
Deste planalto central, desta solidão que em breve se transformará em cérebro das altas 
decisões nacionais, lanço os olhos mais uma vez sobre o amanhã do meu país e antevejo 
esta alvorada com fé inquebrantável e uma confiança sem limites no seu grande destino. 
A seleção para o vencedor do concurso do Plano Piloto aconteceu em 12 de março de 
1957 no Ministério da Educação, que ficava no Rio de Janeiro, então capital nacional. No 
dia 16 foi escolhido o campeão: o arquiteto e urbanista Lúcio Costa venceu o concurso 
com unanimidade. 
 
 
 
 
 
 
 
O desenho urbano foi estruturado em torno de dois eixos monumentais dispostos em cruz 
com áreas utilizadas para fins comercial, industrial, residencial, administrativo, 
recreativo, cultural etc. 
Os cruzamentos também foram eliminados na cidade através da intersecção de avenidas 
em passagens de nível. O objetivo era tentar diminuir o problema de circulação de carros 
e pessoas. 
O plano inicial de Lúcio Costa era desenhar a cidade com base no formato de uma cruz 
ortogonal, contudo, a topografia do terreno e as necessidades de circulação fizeram com 
que o projeto fosse modificado, deixando o eixo transversal curvado. O novo projeto ficou 
parecido com a forma de um avião. 
Já Oscar Niemeyer buscou criar formas simples, livres, nobres, claras, leves e belas para 
a cidade, além de considerar, também, seu aspecto funcional. 
 
Os candangos 
Em 1957 chegaram ao local da futura capital os primeiros trabalhadores: uma massa 
humana de diferentes origens e características sociais que, mesmo sem garantia de 
Lúcio Costa: Esboço do Plano Piloto. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/L%C3%BAcio_Costa
https://pt.wikipedia.org/wiki/Plano_Piloto_de_Bras%C3%ADlia
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conforto ou de bem-estar, dispunha-se a trabalhar para a Companhia Urbanizadora da 
Nova Capital (Novacap). 
De acordo com o censo daquele ano, esses 256 primeiros migrantes procediam, na 
maioria, do Norte e do Nordeste do país. Eram os primeiros “candangos”, como ficaram 
conhecidos aqueles trabalhadores pioneiros, que vinham atraídos pela possibilidade de 
um novo começo e novas oportunidades. Saíam da terra natal com uma mala e 
pouquíssimo dinheiro — às vezes nem isso, só com a roupa do corpo — e lotavam a 
carroceria dos caminhões para viajar 45 dias em estradas precárias, de terra batida, até o 
local demarcado para a construção de Brasília, onde só havia mato e poeira. 
 
 
 
Caminhão de operários passa próximo ao futuro prédio do Congresso Nacional, em 1959. 
Canteiro de obras em superquadra de Brasília. 
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Inauguração de Brasília 
Brasília foi inaugurada em 21 de abril de 1960. A data 
não fora escolhida ao acaso: o novo centro de decisões 
da República viria ao mundo oficialmente no Dia de 
Tiradentes, símbolo da luta pela independência e pelos 
valores republicanos no Brasil. 
O dia foi intenso: missa, festas, apresentações, baile, 
abertura de espaços, desfile da Caravana de Integração 
Nacional e fogos de artifício. No entanto, para que a 
solenidade saísse como planejada, além do trabalho 
duro já realizado nos canteiros de obras e na finalização 
urbanística, muitas providências foram tomadas na 
última hora. 
 
Presidente JK saúda os presentes à festa. 
JK discursa para multidão na inauguração de Brasília. 
Juscelino Kubitschek hasteia a bandeira brasileira na inauguração de Brasília. 
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Governo de Jânio Quadros (1961-1961) 
Jânio da Silva Quadros (Campo Grande, 25 de janeiro 
de 1917 — São Paulo, 16 de fevereiro de 1992) foi um 
advogado, professor e político brasileiro. Foi o 
vigésimo segundo presidente do Brasil, entre 31 de 
janeiro de 1961 e 25 de agosto de 1961, data em que 
renunciou. 
Jânio Quadros utilizou-se da imagem de combate à 
corrupção durante toda a sua carreira política, tendo a 
vassoura como símbolo. Porém enfrentou acusações de 
corrupção ao final da sua vida. 
 
 
 
Rápida ascensão política 
Jânio chegou à presidência da República de forma muito veloz. Em São Paulo, exerceu 
sucessivamente os cargos de vereador, deputado, prefeito da capital e governador do 
estado. Tinha um estilo político exibicionista, dramático e demagógico. Conquistou 
grande parte do eleitorado prometendo combater a corrupção e usando uma expressão por 
ele criada: varrer toda a sujeira da administração pública. Por isso o seu símbolo de 
campanha era uma vassoura. 
Presidente da República 
Foi eleito presidente em 3 de outubro de 1960, pela coligação PTN-PDC-UDN-PR-PL, 
para o mandato de 1961 a 1965, com 5,6 milhões de votos - a maior votação até então 
obtida no Brasil - vencendo o marechal Henrique Lott de forma arrasadora, por mais de 
dois milhões de votos. Porém não conseguiu eleger o candidato a vice-presidente de sua 
chapa, Milton Campos (naquela época votava-se separadamente para presidente e vice). 
Quem se elegeu para vice-presidente foi João Goulart, do Partido Trabalhista Brasileiro. 
Os eleitos formaram a chapa conhecida como chapa Jan-Jan. 
Qual a razão do sucesso de Jânio Quadros? Castilho Cabral, presidente do antigo 
Movimento Popular Jânio Quadros, sempre se perguntava por que esse moço desajeitado 
conseguiu realizar, em menos de quinze anos, uma carreira política inteira - de vereador 
a Presidente da República - que não tem paralelo na história do Brasil. Jânio não alcançou 
o poder na crista de uma revolução armada, como Getúlio Vargas. Não era rico, não fazia 
parte de algum clã, não tinha padrinhos, não era dono de jornal, não tinha dinheiro, não 
era ligado a grupo econômico, não servia aos Estados Unidos nem à Rússia, não era 
bonito, nem simpático. O que era, então, Jânio Quadros? 
 
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Hélio Silva, em seu livro A Renúncia, tenta explicar: 
 “Jânio trazia em si e em sua mensagem, algo que tinha 
que se realizar. E que excedia, até mesmo excedeu, sua 
capacidade de realização…todo um conjunto de valores 
e uma conjugação de interesses somavam-se em suas 
iniciativas e aliavam-se, nas resistências que encontrou. 
Analisada, a renúncia não tem explicação. Ou melhor, 
nenhuma das explicações que lhe foram dadas satisfaz.” 
Jânio representava a promessa de revolução pela qual o 
povo ansiava. Embora Jânio fosse considerado um 
conservador - era declaradamente anticomunista - seu 
programa de governo foi um programa revolucionário. 
Propunha a modificação de fórmulas antiquadas, uma 
abertura a novos horizontes, que conduziria o Brasil a 
uma nova fase de progresso, sem inflação, em plena democracia. 
Assumiu a presidência (pela primeira vez a posse se realizava em Brasília) em 31 de 
janeiro de 1961. 
Embora tenha feito um governo curtíssimo - que 
só durou sete meses - pôde, nesse período, traçar 
novos rumos à política externa e orientar, de 
maneira singular, os negócios internos. A 
posição ímpar de Cuba nas Américas após a 
vitória de Fidel Castro mereceu sua atenção. 
Foi em seu Governo, breve, mas meteórico, que 
se firmaram diretrizes tão avançadas que, 
muitos anos passados, voltamos a elas, sem 
possibilidade real de desconhecer as motivações 
que as inspiraram. 
Para combater a burocracia, tomou emprestado a Winston Churchill - que usara o método 
durante a Guerra - o hábito de comunicar-se com ministros e assessores diretamente por 
meio de memorandos - apelidados pela imprensa oposicionista de os bilhetinhos de Jânio 
- os quais funcionário ou ministro algum ousava ignorar. Adquirira esse hábito, que 
causou estranheza a alguns conservadores - e era até objeto de chacotas da oposição - no 
governo de São Paulo. 
Um mestre inato da arte da comunicação, Jânio, no intuito de se manter diariamente na 
"ribalta", utilizava factoides como a proibição do maiô e biquíni nos concursos de miss, 
a proibição das rinhas de galo, a proibiçãode lança-perfume em bailes de carnaval, e a 
tentativa de regulamentar o carteado. 
 
Jânio Quadros, em 1961. 
Jânio e o Presidente da Argentina Arturo 
Frondizi. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Argentina
https://pt.wikipedia.org/wiki/Arturo_Frondizi
https://pt.wikipedia.org/wiki/Arturo_Frondizi
19 
 
 
 
 
Jingle de campanha – “Varre, varre vassourinha” 
"Varre, varre, vassourinha..." foi o jingle da campanha "varre, varre vassourinha, varre a 
corrupção", mote usado por Jânio Quadros, candidato do PTN apoiado pela conservadora 
UDN nas eleições para a presidência do Brasil em 1960. Composta por Maugeri Neto e 
Fernando Azevedo de Almeida – amigo de Jânio –, a música possuía apenas uma estrofe, 
que repetida duas vezes, continha os seguintes versos: 
Varre, varre, varre vassourinha! 
Varre, varre a bandalheira! 
Que o povo já 'tá cansado 
De sofrer dessa maneira 
Jânio Quadros é a esperança desse povo abandonado! 
Jânio Quadros é a certeza de um Brasil, moralizado! 
Alerta, meu irmão! 
Vassoura, conterrâneo! 
Vamos vencer com Jânio! 
 
 
 
Jânio Quadros e a vassoura, símbolo da sua campanha em 1960. 
20 
 
 
 
 
Polêmicas 
Jânio condecorou, no dia 19 de agosto de 1961, com a Grã-Cruz da Ordem Nacional do 
Cruzeiro do Sul, Ernesto Che Guevara, o guerrilheiro argentino que fora um dos líderes 
da revolução cubana - e era ministro daquele país - em agradecimento por Guevara ter 
atendido a seu apelo e libertado mais de vinte sacerdotes presos em Cuba, que estavam 
condenados ao fuzilamento, exilando-os na Espanha. Jânio fez esse pedido de clemência 
a Guevara por solicitação de dom Armando Lombardi, Núncio apostólico no Brasil, que 
o solicitou em nome do Vaticano. A outorga da condecoração foi aprovada no Conselho 
da Ordem por unanimidade, inclusive pelos três ministros militares. As possíveis 
consequências desse ato foram mal calculadas por Jânio. Sua repercussão foi a pior 
possível e os problemas já começaram na véspera, com a insubordinação da oficialidade 
do Batalhão de Guarda que, amotinada, se recusava a acatar as ordens de formar as tropas 
defronte ao Palácio do Planalto, para a execução dos hinos nacionais dos dois países e a 
revista. Só a poucas horas da cerimônia, já na manhã do dia 19, conseguiram os oficiais 
superiores convencer os comandantes da guarda a se enquadrar. Na imprensa e no 
Congresso começaram a surgir violentos protestos contra a condecoração de Guevara. 
Alguns militares ameaçaram devolver suas condecorações em sinal de protesto. Em 
represália ao que foi descrito como um apoio de Jânio ao regime ditatorial de Fidel, nesse 
mesmo dia, Carlos Lacerda entregou a chave do Estado da Guanabara ao líder 
anticastrista Manuel Verona, diretor da Frente Revolucionária Democrática Cubana, que 
se encontrava viajando pelo Brasil em busca de apoio à sua causa. 
 
 
 
Che Guevara e Jânio Quadros, 1961. 
21 
 
 
 
 
 
A Política Externa Independente (PEI), criada por San Tiago Dantas (juntamente com 
Afonso Arinos e Araújo Castro) e adotada por Jânio, introduziu grandes mudanças na 
política internacional do Brasil. O país transformou as bases da sua ação diplomática e 
esta mudança representou um ponto de inflexão na história contemporânea da política 
internacional brasileira, que passou a procurar estabelecer relações comerciais e 
diplomáticas com todas as nações do mundo que manifestassem interesse num 
intercâmbio pacífico. 
Inaugurada em seu governo, foi firmemente conduzida pelo chanceler Afonso Arinos de 
Melo Franco. A inovação não era bem vista pelos Estados Unidos nem por vários grupos 
econômicos que se beneficiavam da política anterior e nem pela direita nacional, em 
especial por alguns políticos da UDN, que apoiara Jânio Quadros na eleição. 
Enquanto o chanceler Afonso Arinos discursava no Congresso Nacional e divulgava, pela 
imprensa, palavras que conseguiam tranquilizar alguns setores mais esclarecidos da 
opinião pública, a corrente que comandava a campanha de oposição à nova política 
externa, liderada por Carlos Lacerda, Roberto Marinho (Organizações Globo), Júlio de 
Mesquita Filho (O Estado de S. Paulo) e Dom Jaime de Barros Câmara (arcebispo do Rio 
de Janeiro), ganhava terreno entre a massa propriamente dita, a tal ponto que alguns de 
seus eleitores começaram a acusar Jânio de estar levando o Brasil para o comunismo. 
Os serviços de espionagem da URSS (KGB) e da Tchecoslováquia conseguiram 
aproximar-se da presidência. Numa reunião em Brasília, em 5 de Maio de 1961, com 
Alexander Alexeyev (agente da KGB), Jânio comprometeu-se a restabelecer as relações 
Brasil-URSS. 
Jânio condecorando, em 1961, o guerrilheiro Che 
Guevara com a Grã-Cruz da Ordem Nacional do 
Cruzeiro do Sul. 
O líder e ditador cubano Fidel Castro, Jânio 
Quadros e Che Guevara. 
22 
 
 
 
 
Essa inovadora política externa de Jânio também provocou algumas resistências nos 
meios militares. O almirante Penna Botto, que havia protagonizado a deposição de Carlos 
Luz no episódio do Cruzador Tamandaré, chegou a lançar, em 1961, um livro intitulado 
A Desastrada Política Exterior do Presidente Jânio Quadros. 
Por outro lado, as duras medidas internas, que visavam a combater a inflação - que foi 
crescente durante o governo JK - e já grassava solta após a inauguração de Brasília, bem 
como algumas medidas que visavam reorganizar a economia, desagradavam à esquerda. 
Jânio reprimia os movimentos esquerdistas, pelos quais não tinha simpatia alguma, e 
muitos deles eram liderados por João Goulart. Sua política de austeridade, baseada 
principalmente no congelamento de salários, restrição ao crédito e combate à 
especulação, desagradava inúmeros setores influentes. 
Jânio nunca teve um bom esquema de sustentação no Congresso Nacional. Sua eleição se 
deu ao arrepio das forças políticas que compunham esse Congresso, que fora eleito em 
1958, e já não mais correspondia às necessidades e às aspirações do eleitorado, que 
mudara de posição. Diz Hélio Silva, em A Renúncia: O resultado do pleito em que Jânio 
recebeu quase 6 milhões de votos rompeu o controle das cúpulas partidárias. 
Planejou anexar a Guiana Francesa, departamento ultramarino da França, ao território 
brasileiro. A operação militar foi denominada “Cabralzinho” e visava uma ocupação se 
possível de forma pacífica. A justificativa era que ele não aguentava mais "ver o minério 
de manganês do Amapá ser vendido para o exterior" e que "parte sai do Porto de Santana 
e outra parte de Caiene, uma coisa absurda.” Apesar de um pontapé inicial ao Oiapoque 
ter sido ordenada pelo governador do Amapá (Moura Cavalcanti), a quem o presidente 
designou a missão, em audiência no dia 3 de agosto de 1961, não houve prosseguimento 
devido à renúncia de Quadros vinte e dois dias depois. 
O governo 
No seu curto período de governo, Jânio Quadros: 
• Continuou a política internacional que teve seu 
início no governo de Vargas e um 
aprofundamento no governo JK. Aumentou a 
política externa independente (PEI), que 
visava estabelecer relações com todos os 
povos, particularmente os da área socialista e 
da África. Restabeleceu relações diplomáticas 
e comerciais com a URSS e a China, algo 
impensável dentro do plano geopolítico e 
geoestratégico de inserção brasileiro. Nomeou 
o primeiro embaixador negro da história do 
Brasil. 
• Defendeu a política de autodeterminação dos 
povos, condenando as intervenções 
estrangeiras. Condenou o episódio da Baía do 
Porcos e a interferência norte-americana que 
provocou o isolamento de Cuba. 
Presidente Jânio Quadros em reunião com 
Governadores de Estado. 
23 
 
 
 
 
• Deu a Che Guevara uma alta condecoração, a Ordem do Cruzeiro do Sul, o que irritou 
seus aliados, sobretudo os da UDN. 
• Criou as primeiras reservas indígenas, dentre elas o Parque Nacional do Xingu, e os 
primeiros parques ecológicos nacionais.• Através da Resolução nº 204 da Superintendência da Moeda e do Crédito, acabou com 
subsídios ao câmbio que beneficiavam determinados grupos econômicos importadores 
às custas do erário público - inclusive os grandes jornais, que importavam papel de 
imprensa a um dólar subsidiado em cerca de 75%, e que se irritaram com essa perda de 
seus privilégios - possivelmente ajudando também a frear as taxas de investimento no 
país, uma vez que o capital estrangeiro era incentivado pelas taxas de câmbio especiais 
previstas na Resolução nº 113 para a importação de maquinários e equipamentos, muito 
mais benéficas que o câmbio livre doravante instituído. A medida se mostrou ser 
extremamente impopular devido ao aumento no preço de insumos de bens e serviços 
de consumo popular como pão, produtos agrícolas, tarifas de serviço público e jornais. 
Esse quadro econômico é agravado por inflação crescente após a era 
desenvolvimentista de Juscelino Kubitschek. 
• Instalou uma avara política de gastos públicos, enxugando onde fosse possível a 
máquina governamental. Abriu centenas e centenas de inquéritos e sindicâncias em um 
combate aberto à corrupção e ao desregramento na administração pública. 
• Enviou ao Congresso os projetos de lei antitruste, a lei de limitação e regulamentação 
da remessa de lucros e royalties, e a pioneira proposta de lei de reforma agrária. 
Naturalmente nenhum desses projetos jamais foi posto em votação pelo Congresso - 
hostil a seu governo - que os engavetou, uma vez que Jânio se recusava a contribuir 
com o que chamava de espórtulas constrangedoras que os congressistas estavam 
acostumados a exigir para aprovar Leis de interesse da nação. 
• Finalmente, proibiu o biquíni na transmissão televisada dos concursos de miss, proibiu 
as rinhas de galo, o lança-perfume em bailes de carnaval e regulamentou o jogo 
carteado. Por mais hilárias que possam ter parecido essas medidas na ocasião, mais de 
45 anos depois, passados mais de dez presidentes pela cadeira que foi sua, todas essas 
leis editadas por Jânio ainda continuam em vigor. 
• Planejou anexar a Guiana Francesa, tendo enviado tal ordem ao governador do Amapá 
(Moura Cavalcanti). a operação não deslanchou devido à renúncia de Quadros. 
A Renúncia 
No dia 21 de agosto de 1961 Jânio Quadros assinou uma resolução que anulava as 
autorizações ilegais outorgadas a favor da empresa Hanna e restituía as jazidas de ferro 
de Minas Gerais à reserva nacional. Quatro dias depois, os ministros militares 
pressionaram a Quadros a renunciar: “...Forças terríveis se levantaram contra mim…” 
dizia o texto da renúncia. 
De acordo com Auro de Moura Andrade, as razões de seu ato, citado em sua carta 
renúncia, entregue ao ministro da Justiça Oscar Pedroso Horta, foram: 
“Fui vencido pela reação e, assim, deixo o Governo. Nestes sete meses, cumpri meu 
dever. Tenho-o cumprido, dia e noite, trabalhando infatigavelmente, sem prevenções nem 
rancores. Mas, baldaram-se os meus esforços para conduzir esta Nação pelo caminho de 
sua verdadeira libertação política e econômica, o único que possibilitaria o progresso 
efetivo e a justiça social, a que tem direito o seu generoso povo. 
24 
 
 
 
 
Desejei um Brasil para os brasileiros, 
afrontando, nesse sonho, a corrupção, a 
mentira e a covardia que subordinam os 
interesses gerais aos apetites e às 
ambições de grupos ou indivíduos, 
inclusive, do exterior. Forças terríveis 
levantam-se contra mim, e me intrigam 
ou infamam, até com a desculpa da 
colaboração. Se permanecesse, não 
manteria a confiança e a tranquilidade, 
ora quebradas, e indispensáveis ao 
exercício da minha autoridade. Creio 
mesmo, que não manteria a própria paz 
pública. Encerro, assim, com o 
pensamento voltado para a nossa gente, 
para os estudantes e para os operários, 
para a grande família do País, esta 
página de minha vida e da vida nacional. 
A mim, não falta a coragem da renúncia. 
Saio com um agradecimento, e um 
apelo. O agradecimento, é aos 
companheiros que, comigo, lutaram e 
me sustentaram, dentro e fora do 
Governo e, de forma especial, às Forças Armadas, cuja conduta exemplar, em todos os 
instantes, proclamo nesta oportunidade. 
O apelo, é no sentido da ordem, do congraçamento, do respeito e da estima de cada um 
dos meus patrícios para todos; de todos para cada um. 
Somente, assim, seremos dignos deste País, e do Mundo. 
Somente, assim, seremos dignos da nossa herança e da nossa predestinação cristã. 
Retorno, agora, a meu trabalho de advogado e professor. 
Trabalhemos todos. Há muitas formas de servir nossa pátria.” 
Brasília, 25-8-61. 
a) J. Quadros. 
Carlos Lacerda, governador do estado da Guanabara, percebendo que Jânio fugia ao 
controle das lideranças da UDN, mais uma vez se colocou como porta-voz da campanha 
contra o presidente (como havia feito com relação a Getúlio Vargas e tentado, sem 
sucesso, com relação a Juscelino Kubitschek). Não tendo como acusar Jânio de corrupto, 
tática que usou contra seus dois antecessores, decidiu impingir-lhe a pecha de golpista. 
Carta renúncia de Jânio Quadros. "Ao Congresso 
Nacional. Nesta data, e por este instrumento, deixando 
com o Ministro da Justiça, as razões de meu ato, 
renuncio ao mandato de Presidente da República. 
Brasília, 25.8.61." 
25 
 
 
 
 
Em um discurso em 24 de agosto de 1961, transmitido em cadeia nacional de rádio e 
televisão, Lacerda denunciou uma suposta trama palaciana de Jânio e acusou seu ministro 
da Justiça, Oscar Pedroso Horta, de tê-lo convidado a participar de um golpe de estado. 
Na tarde de 25 de agosto, Jânio Quadros, para espanto de toda a nação, anunciou sua 
renúncia, que foi prontamente aceita pelo Congresso Nacional. Especula-se que talvez 
Jânio não esperasse que sua carta-renúncia fosse efetivamente entregue ao Congresso. 
Pelo menos não a carta original, assinada, com valor de documento. 
O popular rádio jornal daquela época, o Repórter Esso, em edição extraordinária, no dia 
25 de agosto, atribuiu a renúncia a "forças ocultas", frase que Jânio não usou, mas que 
entrou para a história do Brasil e que muito irritava Jânio, quando perguntado sobre ela. 
Cláudio Lembo, que foi Secretário de Negócios Jurídicos da Prefeitura durante o segundo 
mandato de Jânio, recorda dois pedidos de renúncia que Jânio lhe entregou - e preferiu 
guardar no bolso. Em entrevista ao jornal O Estado de S. Paulo disse Lembo: 
Ele fazia isso em momentos de tensão ou muito cansaço, ou de "stress", como os jovens 
dizem hoje. Era aquele cansaço da luta política, de quem diz 'vou embora'. Mas não era 
para valer. 
Era voz corrente, na ocasião, que os congressistas não dariam posse ao vice-presidente, 
João Goulart, cuja fama de "esquerdista" agravou-se após Jânio tê-lo enviado habilmente 
em missão comercial e diplomática à China. Essa fama de "esquerdista" fora atribuída a 
Jango quando ele ainda exercia o cargo de ministro do Trabalho no governo democrático 
de Getúlio Vargas (1951-1954), durante o qual aumentou-se o salário mínimo a 100% e 
promoveu-se reforma agrária – atitudes essas consideradas suficientemente "comunistas" 
pelos setores conservadores na época. 
Por outro lado, especula-se que Jânio estaria certo de que surgiriam fortes manifestações 
populares contra sua renúncia, com o povo clamando nas ruas por sua volta ao poder - 
como ocorreu com Charles de Gaulle. Por isso Jânio permaneceu por horas aguardando 
dentro do avião que o levaria de Brasília a São Paulo. 
Tudo indica, entretanto, que algum tipo de arranjo foi feito, nos bastidores da política, 
para impedir que a população soubesse em que local Jânio se encontrava nos momentos 
mais cruciais - imediatamente após a divulgação de sua carta de renúncia. 
Jânio Quadros alegou a pressão de "forças terríveis" que o obrigavam a renunciar, forças 
que nunca chegou a identificar. Com sua renúncia abriu-se uma crise, pois os ministros 
militares vetavam o nome de Goulart.Assumiu provisoriamente Ranieri Mazzili, que 
possuía um cargo meramente formal, já que os três ministros militares de Jânio formaram 
uma Junta Provisória que governou de fato durante esses treze dias, enquanto acontecia a 
Campanha da Legalidade; nesta campanha destacou-se Leonel Brizola, governador do 
Rio Grande do Sul e cunhado de Jango. Com a adoção do regime parlamentarista, e 
consequente redução dos poderes presidenciais, finalmente os militares aceitaram que 
Goulart assumisse. 
 
26 
 
 
 
 
Governo de João Goulart (1961-1964) 
 João Belchior Marques Goulart (São Borja, 1 de março 
de 1919 — Mercedes, 6 de dezembro de 1976), 
conhecido popularmente como "Jango", foi um 
advogado e político brasileiro, 24° presidente do país, 
de 1961 a 1964. Antes disso, também foi vice-
presidente, de 1956 a 1961, tendo sido eleito com mais 
votos que o próprio presidente, Juscelino Kubitschek. 
A família de Goulart era de ascendência açoriana, sendo 
ele filho de Vicente Goulart, estancieiro do Rio Grande 
do Sul que tinha grande influência na região - o que 
ajudou Jango a entrar para a política. Formou-se em 
Direito na Universidade Federal do Rio Grande do Sul 
em 1939. Foi deposto pelo Golpe Militar de 1964, 
liderado pelo alto escalão do Exército. 
As Reformas de Base propostas por Jango, mas não 
implementadas, moldaram o Estado brasileiro depois da redemocratização, inspirando a 
Constituição brasileira de 1988. 
Presidente da República 
 A renúncia de Jânio acentuou a situação de 
instabilidade política. Jango estava na China e a 
Constituição era clara: o vice-presidente deveria 
assumir o governo. Porém, os ministros 
militares se opuseram à posse, pois viam nele 
uma ameaça ao país. Graças às mudanças 
propostas no Ministério do Trabalho, muitos 
acreditavam que o vice-presidente mantinha 
vínculos com o Partido Comunista Brasileiro 
(PCB) e com o Partido Socialista Brasileiro 
(PSB). Apesar disso, não havia unanimidade 
nas altas esferas militares sobre o veto a ele. 
Liderada por Leonel Brizola, governador do Rio 
Grande do Sul, a campanha da legalidade exigia 
a posse de Goulart. Brizola e o general Machado 
Lopes, comandante do III Exército, baseado no 
Rio Grande do Sul, mobilizaram o estado em 
defesa dessa causa. Usando uma cadeia de mais 
de cem emissoras de rádio, o governador 
gaúcho clamava que a população saísse às ruas 
para defender a legalidade. A campanha logo recebeu o apoio dos governadores Mauro 
Borges, de Goiás, e Nei Braga, do Paraná. No Congresso Nacional, os parlamentares 
também se opuseram ao impedimento da posse de Jango. Na volta da China, Goulart 
aguardou em Montevidéu, capital do Uruguai, a solução da crise político-militar 
Jango desfila em carro aberto durante visita 
aos Estados Unidos, em 1962, já Presidente da 
República do Brasil. 
27 
 
 
 
 
desencadeada após da renúncia de Jânio. Como os militares não retrocediam, o Congresso 
fez uma proposta conciliatória: a adoção do parlamentarismo. O presidente tomaria posse, 
preservando a ordem constitucional, mas parte de seu poder seria deslocada para um 
primeiro-ministro, que chefiaria o governo. 
No dia 2 de setembro de 1961, o sistema 
parlamentarista foi aprovado pelo Congresso 
Nacional. No dia 8 desse mês, Jango assumiu a 
presidência. Tancredo Neves, do PSD de Minas 
Gerais, ministro do governo Vargas, tornou-se 
primeiro-ministro. 
Neves demitiu-se do cargo em julho de 1962 para 
concorrer às eleições de outubro do mesmo ano, que 
iriam renovar o Congresso e eleger os governadores. 
Goulart articulou a retomada do regime 
presidencialista. Após a saída de Tancredo, o gaúcho 
Brochado da Rocha tornou-se primeiro-ministro, 
também do PSD. Ele deixou o cargo em setembro do 
mesmo ano, sendo sucedido por Hermes Lima. 
Em 1962, o governo divulgou o Plano Trienal, 
elaborado pelo economista Celso Furtado, para 
combater a inflação e promover o desenvolvimento 
econômico. O Plano Trienal falhou, após enfrentar 
forte oposição, e o governo brasileiro viu-se 
obrigado a negociar empréstimos com o Fundo 
Monetário Internacional, o que exigia cortes 
significativos nos investimentos. 
Em agosto de 1962, João Goulart sancionou a Lei 
4.130, que no seu artigo 2º, eliminou a idade mínima 
para se aposentar. Até o governo de Jango exigia-se 
idade de 55 anos para aposentadoria. A exigência de 
idade mínima só seria restabelecida em 2019 por 
conta da Reforma da Previdência Social no Brasil. 
Nesse período, foi convocado um plebiscito sobre a 
manutenção do parlamentarismo ou o retorno ao 
presidencialismo para janeiro de 1963. O 
parlamentarismo foi amplamente rejeitado, graças a 
uma forte campanha publicitária promovida pelo 
governo. 
 
 
 
Posse de João Goulart como Presidente 
da República, 1961. 
Presidente João Goulart inaugura duas 
turbinas na Usina Hidrelétrica de Três 
Marias (MG). 
João Goulart cumprimenta John 
Kennedy, presidente dos Estados Unidos, 
numa visita oficial aos EUA em abril de 
1962, sob o olhar do secretário de Estado 
americano Henry Kissinger. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Usina_Hidrel%C3%A9trica_de_Tr%C3%AAs_Marias
https://pt.wikipedia.org/wiki/Usina_Hidrel%C3%A9trica_de_Tr%C3%AAs_Marias
28 
 
 
 
 
Reformas de base 
A economia continuava com uma taxa inflacionária elevada. Com San Tiago Dantas, 
como ministro da Fazenda, e Celso Furtado, no Planejamento, lançou-se o Plano Trienal, 
um programa que incluía uma série de reformas institucionais que atuavam sobre os 
problemas estruturais do país. Entre as medidas, previa-se o controle do déficit público e, 
ao mesmo tempo, a manutenção da política desenvolvimentista com captação de recursos 
externos para a realização das chamadas reformas de base - medidas econômicas e sociais 
de caráter nacionalista, que previam uma maior intervenção do Estado na economia. 
Nessa ampla denominação de reformas de base, incluíam-se as reformas bancária, fiscal, 
urbana, eleitoral, agrária e educacional. Defendia-se também o direito de voto para os 
analfabetos e para os militares de patentes subalternas. Além disso, eram propostas 
medidas de corte nacionalista, com maior intervenção do Estado na vida econômica e 
maior controle dos investimentos estrangeiros no país, mediante a regulamentação das 
remessas de lucros para o exterior. No que se refere a essas reformas, destacaram-se no 
governo João Goulart as seguintes medidas: 
Reforma agrária - Consistia em promover a democratização da terra, paralelamente à 
promulgação do Estatuto do Trabalhador Rural, estendendo ao campo os principais 
direitos dos trabalhadores urbanos. Nessa área, havia um decreto que previa a 
desapropriação das áreas rurais inexploradas ou exploradas contrariamente à função 
social da propriedade, situadas às margens dos eixos rodoviários e ferroviários federais e 
as terras beneficiadas ou recuperadas por investimentos da União em obras de irrigação, 
drenagem e açudagem. No entanto, a implementação da reforma agrária exigia mudança 
constitucional, já que o governo pretendia que as indenizações aos proprietários fossem 
pagas com títulos da dívida pública, enquanto a Constituição previa indenização paga 
previamente e em dinheiro. 
• Reforma educacional: visava a valorização do magistério e do ensino público 
em todos os níveis, o combate ao analfabetismo com a multiplicação nacional das 
pioneiras experiências do Método Paulo Freire. O governo também se propunha 
a realizar uma reforma universitária, com abolição da cátedra vitalícia. 
• Reforma fiscal: Tinha como objetivo promover a justiça fiscal e aumentar a 
capacidade de arrecadação do Estado. Além disso, pretendia-se limitar a remessa 
de lucros para o exterior, sobretudo por parte das empresas multinacionais, o que 
foi feito através do decreto nº 53451/64. 
• Reforma eleitoral: consistia, basicamente, na extensão do direito de voto aos 
analfabetos e aos militaresde baixa patente. Previa-se também a legalização do 
Partido Comunista Brasileiro. 
• Reforma urbana: entendida como conjunto de medidas do Estado, "visando à 
justa utilização do solo urbano, à ordenação e ao equipamento das aglomerações 
urbanas e ao fornecimento de habitação condigna a todas as famílias". O projeto 
foi elaborado principalmente por urbanistas ligados ao IAB. 
• Reforma bancária: com o objetivo de ampliar o acesso ao crédito pelos 
produtores. 
As reformas também incluíam a nacionalização de vários setores industriais - energia 
elétrica, refino de petróleo, químico-farmacêutico. Os congressistas não aprovaram a 
29 
 
 
 
 
proposta, o que impediu que o Plano Trienal tivesse sucesso. 
Ao longo do ano de 1963, cresceu a politização entre os setores da baixa hierarquia das 
Forças Armadas (sargentos, cabos, soldados e marinheiros). Em 12 de setembro de 1963, 
irrompeu em Brasília uma rebelião de sargentos da Aeronáutica e da Marinha, 
inconformados com a decisão do Supremo Tribunal Federal, baseada na Constituição 
vigente, de não reconhecer a elegibilidade dos sargentos para o Legislativo. O movimento 
foi facilmente debelado, mas a posição de neutralidade adotada por Jango diante do 
movimento desagradou grande parte da oficialidade militar, preocupada com a quebra 
dos princípios de hierarquia e disciplina das Forças Armadas. 
Intensificaram-se suspeitas de que estivesse em preparação um golpe de Estado, de 
orientação esquerdista, apoiado por cabos e sargentos. Ao mesmo tempo, fortalecia-se a 
posição dos oficiais generais que, em 1961, haviam sido contra a posse de João Goulart 
como presidente. Mesmo os chamados legalistas estavam inquietos. Ainda em setembro, 
o general Peri Bevilaqua, comandante do II Exército, que fora um dos apoiadores da 
Campanha da Legalidade, divulgou ordem-do-dia contra a rebelião dos sargentos, 
denunciando a infiltração esquerdista e a atuação política do Comando Geral dos 
Trabalhadores nos quartéis. Na sequência, o general foi exonerado do comando. 
Em outubro, uma entrevista concedida pelo governador do Estado da Guanabara, Carlos 
Lacerda, ao jornal Los Angeles Times tem forte repercussão. Na reportagem, Lacerda 
atacava violentamente o presidente da República e criticava também os chefes militares. 
A situação política do país é tensa. Os ministros militares solicitam ao presidente a 
decretação de estado de sítio. O pedido, encaminhado ao Congresso Nacional, não 
encontra receptividade diante da maioria dos parlamentares, sendo então retirado. Diante 
disso, oficiais, até então neutros, passam a apoiar a conspiração golpista. 
Desgastado com a crise econômica e com a oposição de militares, o presidente procurou 
fortalecer-se, participando de manifestações e comícios que defendiam suas propostas. A 
manifestação mais importante ocorreu no dia 13 de março de 1964, em frente ao Edifício 
Central do Brasil, sede da Estrada de Ferro Central do Brasil. O Comício da Central, como 
ficou conhecido, reuniu cerca de 150 mil pessoas, incluindo sindicatos, associações de 
servidores públicos e estudantes. Os discursos pregavam o fim da política conciliadora 
do presidente, com apoio de setores conservadores que, naquele momento, bloqueavam 
as reformas no Congresso. Em seu discurso, Goulart anunciou uma série de medidas que 
estavam no embrião das reformas de base; defendeu a reforma da Constituição para 
ampliar o direito de voto a analfabetos e militares de baixa patente; e criticou seus 
opositores que, segundo ele, sob a máscara de democratas, estariam a serviço de grandes 
companhias internacionais e contra o povo. Jango anunciou que tinha assinado um 
decreto encampando as refinarias de petróleo privadas e outro desapropriando terras às 
margens de ferrovias e rodovias federais. 
A oposição acusava o presidente de desrespeito à ordem constitucional, pois o Congresso 
não havia aprovado a proposta do governo de alteração na forma de pagamento das 
indenizações aos proprietários. Carlos Lacerda, então governador da Guanabara, chamou-
o de "subversivo". 
O decreto da Superintendência de Política Agrária (SUPRA), assinado no comício da 
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Central do Brasil, em 13 de março de 1964, provocou forte reação nos setores mais 
conservadores e contribuiu para a derrubada de João Goulart. O decreto nº 53.700, de 13 
de março de 1964 (revogado por Ranieri Mazzilli, em 13 de abril de 1964), dizia: 
 “Declara de interesse social para fins de desapropriação as áreas rurais que ladeiam os 
eixos rodoviários federais, os leitos das ferrovias nacionais, e as terras beneficiadas ou 
recuperadas por investimentos exclusivos da União em obras de irrigação, drenagem e 
açudagem, atualmente inexploradas ou exploradas contrariamente à função social da 
propriedade, e dá outras providências.” 
Em 19 de março, em São Paulo, foi organizada a Marcha da Família com Deus pela 
Liberdade, cujo objetivo era mobilizar a opinião pública contra o governo de Jango e a 
política que, segundo eles, culminaria com a implantação de um regime totalitário 
comunista no Brasil. 
Em 20 de março de 1964, o general Humberto Castelo Branco, chefe do Estado-Maior do 
Exército, envia uma circular reservada aos oficiais do Exército, advertindo contra os 
perigos do comunismo. No dia 28 de março, irrompe a revolta dos marinheiros e fuzileiros 
navais no Rio. Goulart recusou-se a punir os insubmissos concentrados na sede do 
Sindicato dos Metalúrgicos, o que provocou a indignação dos oficiais da Marinha. No dia 
30 de março, Jango compareceu, como convidado de honra, a uma festa promovida pela 
Associação dos Sargentos e Suboficiais da Polícia Militar, na sede do Automóvel Clube 
do Brasil. Na ocasião, pronúncia um discurso em que denuncia a existência de uma 
poderosa campanha contra o governo. 
Golpe Militar de 1964 
Após a revolta dos marinheiros - que, para os militares, representou uma quebra da 
hierarquia - e o forte discurso no Automóvel Clube do Brasil, na reunião da Associação 
dos Sargentos e Suboficiais da Polícia Militar, o general Olímpio Mourão Filho iniciou, 
em 31 de março de 1964, a movimentação de tropas de Juiz de Fora, em direção ao Rio 
de Janeiro. Este foi o primeiro ato dos militares que culminaria no golpe de estado que 
depôs o presidente João Goulart. 
Na madrugada do dia 1º de abril de 1964, Jango voltou para Porto Alegre e foi para a casa 
do comandante do 3º Exército, escoltado pela companhia de guarda. Reuniu-se com 
Brizola e, após ficar sabendo de uma série de más notícias, teve uma crise de choro. 
Brizola sugeriu um novo movimento de resistência, mas Goulart não acatou para evitar 
"derramamento de sangue" (uma guerra civil). De lá, ele voou com o general Assis Brasil 
para a Fazenda Rancho Grande, em São Borja, onde estavam sua mulher e filhos. Com 
eles, tomou um avião rumo a um rancho às margens do rio Uruguai. Aconselhado por 
Assis Brasil, Jango traçou o caminho de fuga do Rio Grande do Sul e escreveu uma nota 
ao governo uruguaio pedindo asilo. 
No dia 2 de abril, apesar de Jango ainda se encontrar em território nacional, o Congresso 
Nacional declarou a vacância da Presidência da República, entregando o cargo de chefe 
da nação novamente ao presidente da Câmara dos Deputados, Ranieri Mazzilli. No dia 
10 de abril, João Goulart teve seus direitos políticos cassados por 10 anos, após a 
publicação do Ato Institucional Número Um (AI-1). 
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Governo de Fernando Collor (1990-1992) 
 Fernando Affonso Collor de Mello (Rio de 
Janeiro, 12 de agosto de 1949), mais 
conhecido como Fernando Collor, é um 
político brasileiro. Foi o 32º Presidente do 
Brasil, de 1990 até renunciar em 1992. 
Foi o presidente mais jovem da história do 
país, eleito aos quarenta anos de idade, o 
primeiro eleito por voto direto do povo, após 
o Regime Militar (1964-1985) e o primeiro a 
ser afastado temporariamente por um 
processo de impeachment no país.Sucedeu o 
presidente José Sarney, nas eleições de 1989. 
Antes destas eleições, a última vez que o povo 
brasileiro havia elegido um presidente pelo 
voto direto foi em 1960, com a eleição de 
Jânio Quadros. 
Campanha presidencial 
Graças a essa postura de "guardião da moral", Collor fez uso de uma elaborada estratégia 
de marketing focada nos temas que mais preocupavam a população. Segundo os 
jornalistas Mário Sérgio Conti e Cláudio Humberto, o discurso reproduzia o que diziam 
os institutos de pesquisa variando conforme a necessidade momentânea, fosse o combate 
à corrupção ou a vertiginosa taxa de inflação, por exemplo. 
Em 21 de outubro de 1987 foi o único dos governadores peemedebistas a defender um 
mandato de quatro anos para o então presidente José Sarney, o que anteciparia as eleições 
para o ano seguinte, e dentro desse contexto sua intenção de disputar o cargo passou de 
simples cogitação à intenção real. Movimentou-se junto ao PMDB apresentando-se ora 
como candidato à vice-presidência numa chapa encabeçada pelo senador Mário Covas, 
ora tencionando a indicação do partido, mesmo que isso significasse enfrentar o vetusto 
deputado federal Ulysses Guimarães. Em 1988 deu uma entrevista para a Rádio JB 
afirmando ainda não ser candidato. 
Fiel a sua estratégia rumo ao Palácio do Planalto, elegeu o governo Sarney como 
responsável por todas as mazelas e descalabros político-administrativos que assolavam o 
país naquele momento, postura que o levaria a deixar o partido e a ingressar no PRN, 
sucessor do Partido da Juventude (PJ), e que o levou a apresentar-se como candidato ao 
eleitorado brasileiro em 1989, através de uma série bem elaborada de programas de 
televisão, renunciando ao governo alagoano e escolhendo como seu Vice-presidente na 
chapa, o senador mineiro Itamar Franco. Desde então, passou à condição de alternativa 
conservadora às eleições daquele ano, cujo panorama apontava dois nomes de esquerda 
como os preferidos do eleitorado: Leonel Brizola e Lula. 
 
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O papel da televisão em sua campanha 
O sucesso eleitoral de Collor se deve em grande parte à elaborada estratégia de marketing 
e ao fundamental papel da televisão. Alguns comentaristas argumentam que a vitória de 
Collor nas urnas não seria possível sem a interferência da Rede Globo, com destaque para 
uma edição do principal debate entre Collor e Lula, veiculado no Jornal Nacional, cuja 
edição beneficiou Collor. A influência da TV Globo nas eleições de 1989 foi tema do 
documentário "Beyond Citizen Kane" (Muito Além do Cidadão Kane), produzido por 
Simon Hartog, em 1993 e tratada na biografia do jornalista Roberto Marinho, escrita por 
Pedro Bial, em que o autor relata que o patriarca das Organizações Globo fixou-se 
inicialmente em Jânio Quadros como o candidato a presidente. Contudo, como o veterano 
político sul-mato-grossense radicado no estado de São Paulo vivia o ocaso de sua carreira 
política, Marinho fez nova opção pelo então governador paulista Orestes Quércia, 
considerado um nome mais palatável que os de Covas e de Ulysses Guimarães. 
Entretanto, como as articulações em torno de Quércia malograram, e tanto Covas quanto 
Guimarães lançaram suas candidaturas em um cenário já favorável a Lula (uma ameaça 
socialista aos interesses da sociedade) e Brizola (rejeitado por Marinho devido a 
possibilidade de revogar sua concessão de TV caso eleito), a alternativa de Marinho foi 
apoiar Fernando Collor – opção que, com o concurso de funcionários do canal, teria 
resultado na edição tendenciosa do último debate presidencial na TV Globo, de acordo 
com o Diretor de Jornalismo à época, Armando Nogueira, embora a emissora e o próprio 
Collor neguem que tenha havido má-fé no caso. 
 
 
 
 
Candidato a vice-presidente Itamar Franco, Collor e Roberto Marinho. 
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“Caçador de Marajás” 
Durante a gestão empreendeu estrategicamente um combate a alguns funcionários 
públicos que recebiam salários altos e desproporcionais. Com vistas a angariar apoios na 
campanha presidencial que estava por vir, a imprensa o tornou conhecido nacionalmente 
como "Caçador de Marajás". Orientado por profissionais de marketing, anunciou com 
estardalhaço a cobrança de 140 milhões de dólares dos usineiros do estado para com o 
Banco do Estado de Alagoas, havendo diversas repercussões positivas na imprensa. Entre 
uma disputa e outra teve o mandato ameaçado ora por uma ameaça de intervenção federal 
no estado (fruto da recusa em pagar os altos salários aos "marajás" após a vitória destes 
em julgamento do Supremo Tribunal Federal), ora por um pedido de impeachment devido 
ao programa de enxugamento da máquina administrativa alagoana, feito à base de 
demissões de funcionários públicos e extinção de cargos, órgãos e empresas públicas. 
Eleição presidencial de 1989 
 Renunciou ao governo do estado de 
Alagoas em 14 de maio de 1989, 
transferindo o cargo a Moacir Andrade. 
Em seguida, iniciou as articulações para a 
formação de uma chapa viável de modo a 
compensar a debilidade de sua origem 
política em um dos menores estados da 
federação e, nesse contexto, fixou-se na 
escolha de um candidato a vice-presidente 
oriundo do segundo maior colégio eleitoral 
do país, o estado de Minas Gerais, escolha 
que recaiu sobre o senador Itamar Franco 
após as recusas de políticos como Hélio 
Garcia e Júnia Marise. 
Discreto ao longo de toda a campanha, seu 
candidato a vice-presidente ameaçaria 
renunciar à candidatura por mais de uma 
vez mesmo após a sanção da chapa na 
convenção nacional do PRN, fato que não 
chegou a ocorrer. Durante a campanha, 
cerrou seu discurso no combate à 
corrupção e aos altos índices de inflação, 
apontando ainda o governo Sarney como 
inepto e chegando a classificar o então 
presidente como alguém "corrupto, 
incompetente e safado", o que lhe custou 
um direito de resposta no horário eleitoral e um processo por calúnia, injúria e difamação, 
mas nada que impedisse sua ascensão ao primeiro lugar nas pesquisas de opinião, embora 
Fernando Collor não tenha comparecido a nenhum debate promovido pelos meios de 
comunicação durante o primeiro turno da eleição. 
Slogan da campanha presidencial de Collor em 1989 
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Sua performance, começando com 5% das intenções de voto em pesquisas no início do 
ano, cresceu exponencialmente conforme as eleições se aproximavam, confirmando a 
viabilidade de sua candidatura, o que o credenciou a receber o apoio do espectro político 
conservador como o do PFL, partido que aderiu em massa à sua candidatura ainda no 
começo da campanha, embora tivesse Aureliano Chaves como candidato oficial. Em 15 
de novembro, recebeu 20.611.011 votos contra 11.622.673 dados a Lula e, assim, os dois 
candidatos passaram ao segundo turno que se realizaria em 17 de dezembro. Além de 
Leonel Brizola - que perdeu a vaga no segundo turno por uma diferença de 
aproximadamente 455 mil votos - ficaram de fora da disputa políticos oriundos do estado 
de São Paulo como Covas, Maluf, Guimarães e Guilherme Afif Domingos, dentre outros 
listados na relação de mais de vinte postulantes ao Planalto, oriundos de diferentes estados 
do país. Ao longo de um mês de campanha no segundo turno, as forças políticas se 
reagruparam com vistas ao embate derradeiro e nisso Lula recebe o apoio de Brizola, 
Covas, Guimarães e Roberto Freire, ao passo que Fernando Collor contou com o 
eleitorado de Maluf e Guilherme Afif. 
A sociedade civil também se manifestou: o candidato do PT recebeu o apoio majoritário 
da classe artística e intelectual, dos sindicatos, e dos movimentos sociais organizados 
(como o MST), o candidato do PRN foi apoiado pela classe de empresários, dos meios 
de comunicação e dos grandes latifundiários, enquanto a Igreja Católica se dividiu entre 
os candidatos. Com o decorrer da campanha, as pesquisas de opinião mostravam uma 
diferença cada vez menor entre os concorrentese com isso a postura de Collor 
recrudesceu e atingiu seu ponto crítico quando o programa eleitoral do PRN exibiu um 
depoimento de Míriam Cordeiro, ex-namorada de Lula, que acusava o petista de ter 
planejado o aborto de Lurian, filha do casal. 
Paralelo a isso, associou o adversário ao comunismo ao tempo em que a Cortina de Ferro 
ruía no leste europeu e a União Soviética dava os primeiros sinais de exaustão. A retórica 
de Collor ganhou consistência quando houve a queda do Muro de Berlim em 9 de 
novembro de 1989 e, ainda, antes da eleição, o sequestro do empresário Abílio Diniz 
acabou associado a grupos de esquerda interessados na vitória de Lula. Em meio a essa 
efervescência, o candidato do PRN repetia à exaustão seu plano de governar para os 
"descamisados" e os "pés descalços" (numa alusão ao eleitorado mais humilde) de modo 
a fugir do estigma de "candidato da elite". 
Politicamente, o fiel da balança foi São Paulo pelo tamanho do eleitorado e onde se 
esperava que Lula saísse com forte votação, mas com uma forte estratégia de marketing 
apoiada pela Globo, como o caso sequestro do empresário paulista Abilio Diniz pela 
esquerda, o resultado da TV sobre os paulistas foi fundamental, mesmo que não tenha 
sido tão expressivo quanto o que aconteceu em outros estados, como o Paraná, que deu 
90% de votação a Collor, que por sua vez retribuiu ajudando ao Grupo Martinez criar a 
Rede OM de TV Nacional, a criação desta rede de TV, veio junto com muita verba pública 
de publicidade, atores globais, Galvão e muitos profissionais de renome atuaram para 
rede, que passou a transmitir a copa do Brasil por exemplo, que é de grande audiência, 
todo este movimento, acabou por desagradar os Marinho, que por fim fomentaram a sua 
derrubada nove meses após a Rede OM virar uma rede nacional. Neste estado, quase 70% 
dos eleitores votaram em Collor. As maiores diferenças percentuais de votos a favor de 
Collor, curiosamente não vieram de seu estado Alagoas. 
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Em uma eleição disputada, com a opinião pública dividida principalmente entre Collor, 
Leonel Brizola, Lula, Mário Covas, Paulo Maluf, Guilherme Afif Domingos e Ulysses 
Guimarães, conseguiu liderar o primeiro turno com 28,52% dos votos, levando a disputa 
ao segundo turno com Lula. Conquistou a vitória com 50,01% dos votos, 5,71% a mais 
que o adversário petista. 
 Collor assumiu a presidência aos quarenta 
anos e sete meses de idade, o mais jovem 
político a assumir esse cargo na história das 
Américas. Antes de sua posse, viajou aos 
Estados Unidos e à Europa buscando o apoio 
dos organismos financeiros internacionais à 
sua proposta de renegociação da dívida 
externa brasileira, aproveitando também para 
expor seus planos para a economia. Visando a 
integração do Brasil aos seus vizinhos sul-
americanos, viajou também para a Argentina 
e o Uruguai. 
 
 
 
 
Lula e Collor se cumprimentam no debate presidencial do 2° turno das eleições de 1989. 
O presidente Fernando Collor acompanhado do 
vice-presidente Itamar Franco, chegando 
ao Palácio do Planalto. 
https://pt.wikipedia.org/wiki/Itamar_Franco
https://pt.wikipedia.org/wiki/Pal%C3%A1cio_do_Planalto
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Governo Collor 
 O neoliberalismo foi uma marca forte do governo 
Collor, os produtos importados passaram a entrar no 
mercado brasileiro, com a redução dos impostos de 
importação. A oferta de produtos cresceu e os preços 
de algumas mercadorias caíram ou se estabilizaram. 
Os efeitos iniciais destas medidas indicavam que o 
governo estava no caminho certo, ao debelar a 
inflação que havia atingido patamares elevados no 
final da década de 1980 e início da década de 1990, 
mas isso durou pouco tempo. Ao mesmo tempo, o 
governo passou a incentivar os investimentos 
externos no Brasil mediante incentivos fiscais e 
privatização das empresas estatais. No entanto, estes 
investimentos chegaram um pouco mais tarde, dado 
o receio dos investidores frente à instabilidade 
econômica do país naquele momento. 
O processo de privatização 
No Brasil, a concessão para exploração do sistema 
de transportes, o fim da proibição da participação 
estrangeira nos setores de comunicação, o fim do monopólio da Petrobras para a 
exploração de petróleo e a privatização de setores estratégicos ligados à energia e à 
mineração foram medidas adotadas em curto espaço de tempo no contexto da aplicação 
do neoliberalismo. 
O argumento favorável a essas políticas era que as estatais eram improdutivas, davam 
prejuízo, estavam endividadas, eram cabides de emprego, um canal propício à corrupção 
e sobreviviam somente devido aos subsídios governamentais, enquanto as principais 
empresas privatizadas, como são os casos da Companhia Vale do Rio Doce e da 
Companhia Siderúrgica Nacional, eram empresas lucrativas e competitivas. 
Não eram poucas as críticas à venda do patrimônio público. Uma delas apontava o fato 
de que o dinheiro arrecadado pelo Estado brasileiro, através da privatização, havia sido 
emprestado pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social). 
Isto é, o governo financiou a juros baixos as empresas que ele próprio vendeu. 
Os recursos captados com o processo de privatização deveriam servir para diminuir a 
dívida pública – todas as dívidas do setor público, incluindo governo (federal, estadual e 
municipal) e empresas estatais, com empréstimos e emissões de títulos de dívida 
negociados a prazo e juros definidos. No entanto, seu objetivo foi inviabilizado em pouco 
tempo. A política de juros altos para conter a inflação e atrair investimentos externos 
levou a uma elevação da dívida em valores superiores aos conseguidos com a venda das 
empresas estatais. 
 
Presidente Collor discursando no Palácio 
do Planalto, em 1991. 
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Economia 
Três planos separados para estabilização da inflação 
foram implementados durante os dois anos do 
governo Collor. Os dois primeiros, Plano Collor I e 
II, foram encabeçados pela ministra da Fazenda 
Zélia Cardoso de Mello. Em maio de 1991, Zélia foi 
substituída por Marcílio Marques Moreira, que 
instituiu um plano epônimo, o "Plano Marcílio". 
Plano Brasil Novo/Plano Collor 
No ano anterior ao início de seu governo a inflação 
oficial medida pelo Instituto Brasileiro de Geografia 
e Estatística alcançou 1.764%. Em razão desse 
flagelo, o presidente Collor elegeu como sua prioridade a luta contra a espiral 
inflacionária através do chamado Plano Brasil Novo, popularmente denominado de Plano 
Collor.[16] Ousado em sua concepção, o referido plano era a quarta tentativa 
empreendida pelo governo federal visando o combate à hiperinflação, três das quais 
empreendidas ao longo do governo Sarney. A situação econômica do país era de tal modo 
periclitante que a discussão não girava em torno da adoção de medidas na seara 
econômica e sim quando (e como) tais medidas seriam implementadas. Disso surge a 
primeira surpresa: na véspera de sua posse, Fernando Collor fez uma solicitação ao 
governo Sarney para que fosse decretado feriado bancário, o que só aumentou as 
especulações a respeito das medidas que seriam anunciadas. 
Empossado numa quinta-feira, o governo Collor 
anunciou seu plano econômico no dia seguinte à 
posse: anunciou o retorno do cruzeiro como 
unidade monetária em substituição ao cruzado 
novo, vigente desde 15 de janeiro de 1989 
quando houve o último choque econômico 
patrocinado por seu antecessor. O cruzeiro 
voltaria a circular em 19 de março de 1990 em 
sua terceira, e última, incursão como moeda 
corrente nacional, visto que seria substituída 
pelo cruzeiro real em 1993. Além disso, as 
medidas de Collor para a economia incluíram 
ainda ações de impacto como: redução da 
máquina administrativa com a extinção ou fusão 
de ministérios e órgãos públicos, demissão de funcionários públicos e o congelamento de 
preços e salários (embora tenha sido em seu governo que os aposentados rurais tenham