CASO CONCRETO 01 - MANDADO DE INJUÇÃO - THIAGO CARDOSO LEMOS

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THIAGO CARDOSO LEMOS - 201602255351 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SINDICATO DOS SERVIDORES PUBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICIPIO Y, pessoa 
jurídica de direito privado, inscrito no CNPJ sob nº, com sede à Rua, nº, bairro, Município Y, estado 
de São Paulo, CEP, e por seu representante legal, nome nacionalidade, estado civil, profissão, 
portador de identidade nº, inscrito no CPF sob nº, residente e domiciliado, (endereço completo), por 
intermédio de seu advogado que este subscreve, com endereço profissional, (endereço completo), 
para fins do art. 106,I do CPC, vem respeitosamente perante Vossa Excelência , com fulcro no artigo 
5º LXXI ,CRFB/88, e ainda no art. 24§ único da Lei 8038/90 , impetrar o presente, 
 
MANDADO DE INJUNÇÃO 
 
Pelo rito ESPECIAL em face do PREFEITO MUNICIPAL DO MUNICIPIO Y, 
nacionalidade, estado civil, profissão, portador da carteira de identidade nº, inscrito no CPF nº, 
residente e domiciliado a Rua, nº, bairro, Município Y, Estado de São Paulo, pelos fatos e 
fundamentos que passa a expor. 
 
 
I. DOS FATOS 
 
 Teresa é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, 
atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a 
agentes nocivos à saúde. Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional 
por insalubridade. Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município 
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Y, afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar proposta de Lei 
Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos 
municipais, efetivando-se, assim, o direito previsto na constituição estadual a tal benefício. 
 
II. DOS FUNDAMENTOS 
 
 No que tange a competência para propor alteração no regulamento dos de aposentadoria 
especial dos servidores municipais de Y/SP, cabe ao Prefeito levantar projeto de lei que contemple 
tal pedido, conforme descrito na Lei Orgânica do Município Y: “ Art. 51 - Compete, exclusivamente, 
ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: III - regime jurídico, provimento de 
cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores. ” A ausência de lei complementar municipal 
regulamentadora do direito previsto na Constituição Estadual (art. 126, § 4º, III), torna inviável o 
exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em 
condições especiais que prejudicam a saúde ou integridade física (atividades consideradas penosas, 
insalubres ou perigosas), razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o instrumento adequado 
à satisfação da pretensão veiculada. “ Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do 
Estado, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter 
contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e 
inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o 
disposto neste artigo. (...) § 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a 
concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos 
termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I- portadores de deficiência; II - 
que exerçam atividades de risco; III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que 
prejudiquem a saúde ou a integridade física. ” Conforme consta na CFRB, o Município tem 
autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de seus servidores no exercício da competência 
supletiva (art. 24, § 3º c. C art. 30, II da Constituição Federal). “ Art. 24. Compete à União, aos 
Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (...) § 3º Inexistindo lei federal sobre 
normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, para atender a suas 
peculiaridades. Art. 30. Compete aos Municípios: (...) II - suplementar a legislação federal e a estadual 
no que couber; ” Portanto a competência legislativa das pessoas políticas para editar normas 
sobre previdência social, em especial acerca do regime jurídico dos seus servidores públicos, é 
concorrente (artigo 24, XII da CF), de modo que ausente norma de caráter geral expedida pela União, 
haverá competência plena do Chefe do Executivo local para a propositura da lei, sem prejuízo, é 
claro, da superveniência de Lei Federal a respeito (§ 4º, artigo 24 da CF). 
 
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Sendo assim, se mostra impreterível a necessidade em caráter de urgência de mandado injunção 
coletivo com o provimento dos requerimentos que seguem. 
 
III. DOS PEDIDOS 
 
 Ante ao exposto, requer-se: 
1) Notificação da autoridade coatora para prestar informações; 
2) Aplicação analógica do disposto no art. 57, caput e § 1º da Lei nº 8.213/91, que disciplina o 
regime geral da previdência social, aos servidores que cumprirem as exigências legais; 
3) Intimação do MP para oferecer parecer; 
4) Condenação do Réu em custas judicias (S. 512 do STJ e S. 105 do STF); 
 
IV. DO VALOR DA CAUSA 
 
 Dá-se à causa o valor de R$ 1.000,00, para fins fiscais; 
 
 
 
 
 
 
Nestes termos, 
Pede-se deferimento. 
 
 
Local, Data. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Advogado 
OAB/UF