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Ebook-Auditor-Federal-de-Controle-Externo-TCU

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Prévia do material em texto

E-BOOK DE ANÁLISE DAS MATÉRIAS 
CONCURSO: TCU 
CARGO: AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO 
Apresentação ................................................................................................................................................... 2 
Atribuições do Cargo e Remuneração......................................................................................................... 7 
Língua Portuguesa .......................................................................................................................................... 8 
Direito Constitucional e Administrativo ..................................................................................................... 11 
Direito Civil ..................................................................................................................................................... 15 
Direito Processual Civil ................................................................................................................................. 17 
Direito Penal ................................................................................................................................................... 19 
Auditoria ......................................................................................................................................................... 21 
Administração Financeira e Orçamentária ................................................................................................ 26 
Administração Pública .................................................................................................................................. 30 
Contabilidade Pública .................................................................................................................................. 32 
Controle Externo ........................................................................................................................................... 34 
Contabilidade Geral e Avançada ................................................................................................................ 37 
Contabilidade de Custos ............................................................................................................................. 40 
Análise de Demonstrações Contábeis ....................................................................................................... 42 
Matemática Financeira ................................................................................................................................. 43 
Estatística Básica ............................................................................................................................................ 45 
Análise de informações ................................................................................................................................ 46 
Língua Inglesa ................................................................................................................................................ 50 
. Túlio Lages 
Aula 00 
2 
Bônus - dica de estudo: planeje suas revisões ......................................................................................... 52
Revisões de 24h/7d/30d .......................................................................................................................... 53
Revisão por assuntos................................................................................................................................. 58
Revisão integral da matéria ..................................................................................................................... 59
Bônus: dicas sobre técnicas e ferramentas de estudos .......................................................................... 60
Como elaborar um ciclo de estudos ...................................................................................................... 60
Discursivas de alto nível ........................................................................................................................... 63
Como estudar a lei seca? ......................................................................................................................... 66
Como efetuar grifos de maneira eficiente? ........................................................................................... 68
Como estudar jurisprudência? ................................................................................................................ 72
Bônus: dicas sobre reta final, execução de prova e recursos contra o gabarito preliminar ............. 74
Reta final de preparação .......................................................................................................................... 74
Na hora da prova ....................................................................................................................................... 77
Como chutar questões em prova: banca Cebraspe ............................................................................ 78
Como elaborar recursos? ......................................................................................................................... 82
Bônus: dicas sobre produtividade e inteligência emocional nos estudos ........................................... 88
Como criar o hábito de estudar? ............................................................................................................ 88
Como aumentar a produtividade nos estudos? ................................................................................... 91
APRESENTAÇÃO 
Autorizado desde o início do ano, serão ofertadas 20 vagas imediatas mais formação de 
cadastro reserva. As oportunidades são para o cargo de Auditor Federal e Técnico Federal, 
cujos salários iniciais são de R$ 21 mil e R$17 mil respectivamente. 
E, para ajudá-lo em sua preparação, a equipe do Passo Estratégico resolveu disponibilizar 
uma análise das matérias serão cobradas em prova e que serão tratadas no nosso curso 
. Túlio Lages 
Aula 00 
3 
(clique aqui para conferir), procurando identificar quais assuntos que vêm sendo mais (ou 
menos) cobrados em provas de concursos realizados pela Cebraspe (banca que realizou o 
último concurso). 
Se você não conhece o Passo Estratégico, vale esclarecer que se trata de um material de revisão, 
que possui como objetivo melhorar o nível da sua retenção de conteúdo. Fazer com que você 
memorize melhor o que foi estudado. 
Afinal, não adianta compreender bem o assunto enquanto estuda, mas não lembrar do conteúdo 
no momento que você mais precisa... 
A hora da sua prova! 
Pode ter certeza: grande parte das questões que os candidatos erram em concursos públicos são fruto do 
esquecimento de conteúdo, não da falta de compreensão da matéria que foi estudada. 
E, para não se esquecer das informações estudadas, é necessário realizar inúmeras revisões de 
conteúdo, não tem outra forma. 
A ideia do Passo Estratégico é proporcionar uma revisão de alto nível, para que você chegue à 
prova lembrando de tudo! 
Clique na figura e conheça melhor o Passo Estratégico!
https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorConcurso/passo-estrategico-de-revisao-e-aprofundamento-tcu/
https://bit.ly/revisoespoderosas
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
4 
Nosso material é produzido por especialistas em cada uma das matérias, com farta experiência 
em concursos públicos. 
Estamos falando de uma equipe composta por aprovados em cargos da estrutura dos órgãos de 
mais alto nível da Administração Pública, como Receita Federal, fiscos estaduais e municipais, 
Tribunais de Contas, Tribunais do Poder Judiciário, Polícias Federal e Rodoviária Federal, dentre 
outros. 
Não é à toa que estamos obtendo feedbacks fantásticos de nossos alunos. 
 
Nossas aulas contemplam: 
a) orientações de revisão e exposição dos pontos mais importantes do conteúdo; 
b) análise estatística dos assuntos e subassuntos, com baseem questões cobradas pela banca do 
concurso, para que nossos alunos saibam exatamente o que possui mais chances de ser cobrado; 
c) apostas estratégicas, para destacar o conteúdo que julgamos ser o mais provável de ser 
cobrado para um dado assunto; 
d) questões comentadas da banca para todos os assuntos e subassuntos, para que seja realizada 
uma revisão geral do assunto a partir de relativamente poucas questões; 
d) inúmeros simulados de questões inéditas no estilo da banca, para que o aluno treine bastante 
todos os assuntos; 
e) questionário de revisão com questões subjetivas, para que o candidato melhore sua 
compreensão do conteúdo já estudado a partir de autoexplicação mental sobre questões 
conceituais, casos práticos e desafios. 
Tudo isso em um material enxuto, com poucas páginas, para otimizar o tempo do aluno, 
permitindo uma revisão rápida do conteúdo. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
5 
 
Bom, quero deixar o meu convite para que você conheça o Passo Estratégico, dê uma olhada nas 
nossas aulas demonstrativas (clique aqui para conferir)! 
Se você já é aluno do Pacote Completo, possui desconto automático de 20% na aquisição do 
Passo Estratégico do mesmo concurso. 
E se você já é assinante, o Passo Estratégico já está incluso – basta se matricular na área do aluno 
e aproveitar nosso material ;) 
 
Ah, outra coisa bem legal: elaboramos um e-book com 5 dicas estratégicas para realizar revisões 
eficientes. Se você estiver interessado em dar uma conferida, clique aqui. 
Então é isso. 
Um grande abraço, bons estudos e sucesso na sua preparação! 
 Prof. Túlio Lages f 
Coordenador do Passo Estratégico - Estratégia Concursos 
 
Seu cantinho de estudos famoso! 
Poste uma foto do seu cantinho de estudos nos stories do Instagram e 
nos marque: 
 
@passoestrategico 
Vamos repostar sua foto no nosso perfil para que ele fique famoso entre 
milhares de concurseiros! 
 
https://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorConcurso/passo-estrategico-de-revisao-e-aprofundamento-tcu/
https://bit.ly/revisoeseficientes2021
https://www.instagram.com/passoestrategico/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
6 
Mais e-books gratuitos! 
Fique por dentro dos lançamentos de novos e-books , além das 
melhores dicas de revisão, acessando nosso canal no Telegram: 
 
passoestrategico 
 
 
https://t.me/passoestrategico
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
7 
ATRIBUIÇÕES DO CARGO E REMUNERAÇÃO 
Principais atribuições 
Auditor 
 Desenvolver atividades de planejamento, de coordenação e de execução relativas à fiscalização e ao 
controle externo da arrecadação e aplicação de recursos da União, administração desses recursos, 
examinando a legalidade, a legitimidade, a economicidade, a eficiência e a efetividade em seus 
aspectos financeiro, orçamentário, contábil, patrimonial e operacional, dos atos daqueles 
jurisdicionados ao Tribunal de Contas da União 
Remuneração 
Auditor 
Os servidores do Tribunal de Contas da União contam com uma remuneração inicial atrativa, graças às 
gratificações. Segue o vencimento total: 
 Auditor Federal de Controle Externo (AUFC) 
o Inicial: R$ 21.947,82 
o Final: R$ 31.428,91 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
8 
LÍNGUA PORTUGUESA 
Prof. Carlos Roberto1 
Olá, servidores. Tranquilo? 
Sou o professor Carlos Roberto, formado em Ciências Contábeis e Atuariais pela Universidade de Brasília – 
UNB, pós-graduado em Controladoria Governamental e, também, em Língua Portuguesa (Linguística 
Aplicada). Durante dez anos (2003-2013), fui servidor do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios 
– TJDFT e, atualmente, ocupo o cargo de Analista da carreira de Especialista do Banco Central do Brasil – 
BCB. No Estratégia Concursos, sou Professor, Coach e Coordenador dos cursos de discursivas e do serviço 
de recursos para provas discursivas. 
Este e-book é para discutirmos, em maior nível de detalhamento, acerca da análise estatística que fizemos 
para montar nosso curso. 
Nosso objetivo é coletar, explorar e apresentar grandes quantidades de dados (questões cobradas em 
provas anteriores) para descobrir padrões e tendências. Com base nos resultados obtidos, torna-se mais 
fácil a tomada de decisão para um processo de revisão mais acelerado da nossa disciplina, focado nos 
assuntos mais recorrentes. 
Entretanto, cumpre-me salientar que, a despeito de os números serem fortes indicativos de como virão as 
próximas provas, estamos tratando de comportamentos passados, com boa probabilidade de se repetirem, 
mas isso não significa que você deve ignorar assuntos menos cobrados. Seu estudo deve ser sempre 
completo! 
Por esse motivo, visitaremos todos os aspectos passíveis de cobrança, independentemente dos percentuais 
estatísticos, mas alertaremos quando esses percentuais forem significativos. 
Talvez, você nunca tenha olhado para a disciplina de Língua Portuguesa por uma perspectiva numérica. 
Aproveite esta oportunidade para definir seus próximos passos e aprimorar sua estratégia de estudo. 
Lembre-se de que os melhores jogadores são aqueles que conhecem bem as regras. 
 
 
1 Analista do Banco Central do Brasil. Responsável pelo Passo Estratégico da matéria Língua Portuguesa. Instagram: 
@prof_carlosroberto 
https://www.instagram.com/prof_carlosroberto/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
9 
Cebraspe (Cespe) 
Nas questões elaboradas pela Cebraspe (Cespe), o candidato deve marcar a resposta certa ou errada. Há, 
também, questões de múltipla escolha com cinco alternativas. 
As assertivas das questões de certo ou errado são analisadas individualmente e cada erro anula um acerto, 
o que faz dessas questões as mais temidas pelos candidatos. Por esse motivo, nunca tente “chutar” as 
questões da Cespe! 
Para essa banca, “decorar” não é a metodologia mais eficiente de estudo, pois, muitas vezes, apenas uma 
palavra trocada torna errada a assertiva. Assim, os candidatos devem se preocupar com um conhecimento 
real da matéria, e não apenas com a memorização. A Cespe costuma também cobrar um raciocínio mais 
analítico, o qual exige do candidato boa capacidade de interpretar dados. 
A análise estatística para se preparar para provas de Língua Portuguesa da banca Cespe é fundamental, 
pois, historicamente, não são cobrados todos os aspectos constantes do edital. A banca possui assuntos 
“queridinhos”, recorrentemente cobrados em provas anteriores. Aqui, nossa missão será treinar você para 
enfrentá-los com tranquilidade. 
Com o intuito de fazer um estudo direcionado, de acordo com as especificidades da banca, fizemos um 
ranking com os percentuais de incidência segregados por assunto, baseando-nos numa amostra de 716 
questões. Isso nos permite visualizar os assuntos “preferidos” da banca examinadora em concursos de 
Tribunais de Contas. 
Análise Estatística 
Língua Portuguesa 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe(Cespe) 
Interpretação de textos. 46,98% 
Pontuação. 9,32% 
Concordância verbal, nominal e vozes verbais. 8,04% 
Regência nominal e verbal. 8,04% 
Ortografia, Acentuação e Crase. 6,76% 
Classes de palavras; Formação e estrutura das 
palavras. 
6,40% 
Termos da oração. 3,47% 
Tipologia Textual. 2,74% 
Relação de coordenação e subordinação das 
orações. 
2,74% 
Tempos e modos verbais 2,38% 
Palavras “se”, “que” e “como”. 2,01% 
Colocação pronominal. 0,73% 
Linguagem 0,37% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
10 
O gráfico abaixo mostra, em maior nível de detalhe, os assuntos mais cobrados nas provas de Língua 
Portuguesa da banca Cebraspe: 
 
Considerações Finais 
Pessoal, nosso intuito foi apenas apresentar-lhes esses números para justificar a abordagem que faremos 
ao longo do nosso curso e servir de orientação na administração do seu tempo, o qual eu considero o bem 
mais precioso que um “concurseiro” pode ter. 
Só existe um aspecto presente em nossas vidas em que somos absolutamenteiguais: todos nós temos dias 
com 24 horas de duração. 
Sabe qual é a diferença entre o aprovado e o reprovado? O aprovado tem maior capacidade de gerir seu 
tempo, de modo a otimizá-lo para conseguir melhores resultados. 
Quer ser aprovado? Aprenda a ser um bom gestor do tempo! 
Tenho a convicção de que esses números aqui apresentados poderão contribuir um pouco para que você 
possa gerenciar melhor seu tempo quanto ao estudo da Língua Portuguesa. 
Desejo a todos nós um excelente curso e que ele possa ser um dos instrumentos que o auxiliará a alcançar 
o tão sonhado cargo público. 
Forte abraço! 
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10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
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40,00%
45,00%
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Língua Portuguesa 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
11 
DIREITO CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO 
Prof. Túlio Lages2 
Olá! 
Sou o professor Túlio Lages e, responsável pelas disciplinas Direito Constitucional e Direito Administrativo 
do Passo Estratégico. 
Para que você conheça um pouco sobre mim, segue um resumo da minha experiência profissional, 
acadêmica e como concurseiro: 
Coordenador e Analista do Passo Estratégico - disciplinas: Direito Constitucional e 
Administrativo. 
Auditor do TCU desde 2012, tendo sido aprovado e nomeado para o mesmo cargo nos 
concursos de 2011 (14º lugar nacional) e 2013 (47º lugar nacional). 
Ingressei na Administração Pública Federal como técnico do Serpro (38º lugar, concurso de 
2005). Em seguida, tomei posse em 2008 como Analista Judiciário do Tribunal Superior do 
Trabalho (6º lugar, concurso de 2007), onde trabalhei até o início de 2012, quando tomei 
posse no cargo de Auditor do TCU, que exerço atualmente. 
Aprovado em inúmeros concursos de diversas bancas. 
Graduado em Engenharia de Redes de Comunicação (Universidade de Brasília). 
Graduando em Direito (American College of Brazilian Studies). 
Pós-graduado em Auditoria Governamental (Universidade Gama Filho). 
Pós-graduando em Direito Público (PUC-Minas). 
Com relação ao nível de cobrança de cada assunto de Direito Constitucional (DCON) do concurso em 
questão, temos o seguinte panorama: 
 
2
 Auditor do Tribunal de Contas da União. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Constitucional e Direito 
Administrativo. Instagram: @proftuliolages 
Direito Constitucional (DCON) 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Direitos e deveres individuais e coletivos (art. 5º da 
CF) 
15,38% 
Organização do Estado (arts. 18 a 36 da CF) 15,38% 
Poder Judiciário (arts. 92 a 126 da CF) 12,50% 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
12 
Obs.: Na tabela acima, caso haja algum assunto com o símbolo “*” ao final de sua descrição, significa que, 
mesmo que não tenha um alto grau de incidência em provas anteriores, deve ser considerado da mais alta 
relevância. Isso ocorre porque o tópico possui estrita relação com a missão institucional do órgão/cargo. 
 
Já para Direito Administrativo (DADM), temos o seguinte: 
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
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Direito Constitucional (DCON) 
Processo legislativo e modificação da Constituição 
(arts. 59 a 69) 
9,61% 
Funções Essenciais à Justiça (arts. 127 a 135 da CF) 9,61% 
Administração Pública (arts. 37 a 43 da CF) 7,69% 
Do Poder Legislativo (arts. 44 a 58) 7,69% 
Poder Executivo (arts. 76 a 91 da CF) 5,77% 
Direitos políticos (arts. 14 a 16 da CF) 3,85% 
Princípios Fundamentais da República Federativa 
do Brasil (arts. 1º a 4º da CF) 
2,89% 
Partidos políticos (art. 17 da CF) 2,89% 
Aplicabilidade das normas constitucionais 1,92% 
Direitos Sociais (arts. 6º a 11 da CF) 1,92% 
Nacionalidade (arts. 12 e 13 da CF) 1,92% 
Constituição: conceito, objeto, estrutura, sentidos, 
classificação. Supremacia e classificação 
0,98% 
Direito Administrativo (DADM) 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Licitações* 22,38% 
Agentes Públicos 16,78% 
Controle da Administração* 11,19% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
13 
Obs.: Na tabela acima, caso haja algum assunto com o símbolo “*” ao final de sua descrição, significa que, 
mesmo que não tenha um alto grau de incidência em provas anteriores, deve ser considerado da mais alta 
relevância. Isso ocorre porque o tópico possui estrita relação com a missão institucional do órgão/cargo. 
 
Você já deve ter percebido que Direito Administrativo e Direito Constitucional são matérias enormes, não é 
verdade? E para ir bem em prova, é necessário estudar todo o edital, não tem como escapar, infelizmente. 
Por outro lado, as informações estatísticas podem te ajudar a priorizar melhor a revisão de cada assunto 
ou a alocar melhor seu tempo: por exemplo, você pode alocar uma quantidade maior de tempo para 
realizar mais exercícios dos assuntos mais recorrentes. 
Uma Estratégia dessas pode maximizar sua pontuação e, até mesmo, ser o diferencial entre ficar dentro 
das vagas ou no final da fila de aprovados. 
Espero que essas informações sejam de grande valia para que você alcance sua aprovação! 
Grande abraço e bons estudos! 
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Direito Administrativo (DADM) 
Contratos Administrativos 9,09% 
Serviços Públicos 7,00% 
Organização Administrativa 6,29% 
Improbidade Administrativa(Lei 8.429/1992) 5,59% 
Processo Administrativo 5,59% 
Atos Administrativos 4,90% 
Princípios Básicos da Administração Pública 4,19% 
Poderes e Deveres da Administração 2,79% 
Entidades Paraestatais e Terceiro Setor 2,10% 
Responsabilidade Civil do Estado 2,10% 
Regime Jurídico Único 0,00% 
. Túlio Lages 
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“A satisfação reside no esforço, não no resultado obtido. O esforço total é a plena 
vitória.” 
(Mahatma Gandhi) 
Prof. Túlio Lages 
 
 
 
 
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. Túlio Lages 
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DIREITO CIVIL 
Profa. Thaís Rumstain 3 e Prof. Murilo Soares4 
Meu nome é Thaís Rumstain, sou Advogada com dez anos de carreira e coach do Estratégia Concursos para 
a OAB. Para conhecer um pouco sobre mim, sou mestra em Direito pela Universidade Federal de Santa 
Catarina, com pós-graduação em Processo Civil e mais de dez anos atuando como advogada de 
contencioso cível como Gerente Jurídica na área securitária e responsabilidade civil, professora convidada 
de pós-graduação em direito securitário, ministrando a disciplina de responsabilidade civil. Também sou 
analista do Passo Estratégico de Processo Civil, de Direito Empresarial e do Consumidor. 
Apesar da formação em Direito, iniciei os estudos cursando Letras na USP, primeiro porque sempre gostei 
muito de Português e Literatura, e, também, porque desde os 16 anos já dava aulas particulares para 
alunos com dificuldade de aprendizagem, trabalho que desempenhei por mais de 6 anos. Após 3 anos 
cursando Letras, descobri uma nova paixão, o Direito e acabei trocando de curso. Desde o início da 
faculdade de Direito sabia que queria ser advogada, mas a paixão por ensinar sempre esteve presente e 
hoje concilio as duas paixões! 
Trabalho em conjunto com o professor Murilo Soares Carneiro, graduado em Direito e em Publicidade e 
Propaganda e pós-graduado em Gestão Pública. Trabalha no serviço público desde novembro/2010. 
Começou no cargo de Técnico Administrativo do MPU, na Procuradoria-Geral da República/MPF. Também 
já trabalhou no Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região (Goiás) e atualmente trabalha no TST, órgão 
do qual foi Técnico Judiciário – Área Administrativa e hoje exerce o cargo de Analista Judiciário – Área 
Judiciária. Ainda, foi aprovado, entre outros, nos concursos de Analista Processual – MPU, Policial 
Rodoviário Federal – PRF e Analista Judiciário – Execução de Mandados do TRT-10ª Região (DF e TO) e na 
OAB. 
Cebraspe (Cespe) 
A primeira característica da banca Centro Brasileiro de Pesquisa em Avaliação e Seleção e de Promoção 
de Eventos (Cebraspe ou CESPE) é sua fama! Considerada pelos candidatos a banca mais temida! Mas por 
que essa banca ganhou essa fama? A primeira razão se dá pela forma de correção da prova, já que uma 
resposta errada anula uma certa. Com muitas questões no estilo “certo” ou “errado”, a memorização não é 
suficiente para resolver as questões, sendo exigido do candidato um conhecimento mais aprofundado da 
matéria, para não cair em “pegadinhas”, pois os textos são bem estruturados e apenas uma palavrinha é o 
que torna a alternativa errada. 
 
3 Mestra em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Advogada e sócia no escritório Pimentel e Associados 
Advocacia. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Empresarial, Direito do 
Consumidor, ECA e Direito do Idoso. Instagram: @professorathaisrumstain 
4 Analista Judiciário do TST. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Civil, Direito Empresarial, Direito do 
Trabalho e Direito Processual do Trabalho. 
https://www.instagram.com/professorathaisrumstain/?hl=pt-br
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. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
16 
As provas da CESPE costumam trazer textos que exigem do candidato uma boa interpretação de dados e 
até mesmo multidisciplinaridade, o que aumenta o nível de dificuldade da prova, e, para estar preparado é 
essencial incluir nos estudos a resolução de provas passadas. 
Mas o que esperar da prova de Direito Civil da banca CESPE??? 
Análise Estatística 
Foram analisadas todas as questões da sua banca e de mesmo nível do seu concurso. Vejamos os temas e 
percentuais cobrados pela banca, considerando apenas os assuntos comumente trazidos nos editais: 
Direito Civil 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Obrigações (características, adimplemento, 
inadimplemento, disposições gerais e mora) 
18,27% 
Responsabilidade civil 17,49% 
Pessoas Jurídicas 11,39% 
Fato jurídico. Negócio jurídico 11,20% 
Prescrição e decadência 11,00% 
Contratos (princípios, contratos em geral, 
disposições gerais) 
11,00% 
Pessoas Naturais 7,86% 
Bens 7,86% 
Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro 2,75% 
Domicílio 1,18% 
 
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Direito Civil 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
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DIREITO PROCESSUAL CIVIL 
Profa. Thaís Rumstain e Prof. Murilo Soares 
E como são as provas de Processo Civil??? 
Toda mudança legislativa será sempre um “prato cheio” para o examinador, por isso reforçamos a 
necessidade de aprofundar os estudos nos temas que mais trouxeram mudanças em relação ao CPC/73. 
Destacamos ainda, que a banca costuma cobrar o conteúdo programático como um todo, o que exige que 
o candidato estude todos os assuntos trazidos no edital. Confira os temas do edital e a incidência nas 
provas, no período de 2016 a dezembro de 2020: 
Análise Estatística 
Direito Processual Civil 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Atos processuais: forma, tempo e lugar. Prazos. Da 
citação, da intimação, das cartas. 
24,58% 
Das normas fundamentais e da aplicação das normas 
processuais. 
17,80% 
Da sentença e da coisa julgada 16,10% 
Ação civil pública 13,14% 
Mandado de segurança 11,02% 
Da jurisdição e da ação. 10,59% 
Ação popular 6,78% 
Vejamos um gráfico dos temas cobrados: 
 
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Direito Processual Civil 
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. Túlio Lages 
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Para encerrarmos, embora a maior parte das bancas optem por editais muito extensos, muitas vezes há 
assuntos que são ignorados nas provas ou pouquíssimo cobrados, com essas informações você poderá 
organizar melhor os seus estudos e colocar um pouco mais de energia nos assuntos preferidos pelas 
bancas. 
Ressaltamos que as provas da sua banca costumam trazer textos que exigem além da literalidade da lei, 
sendo essencial na sua preparação a leitura atenta das Súmulas e posicionamento jurisprudencial indicados 
em cada relatório! 
Espero tê-los auxiliado na organização dos seus estudos! 
Abraços e sucesso!!! 
Thaís Rumstain 
 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
19 
DIREITO PENAL 
Prof. Telma Vieira5 
Meu nome é Telma Vieira, sou Advogada, Assessora Jurídica e Analista do Passo Estratégico de Direito 
Penal, Legislação Penal Especial, Direito Penal Militar e Direitos das Pessoas com Deficiência. 
Na aula de hoje faremos análise estatística de Direito Penal da banca CESPE/CEBRASPE, levando-se em 
consideração questões de provas da área Fiscal. 
A fim de traçar o perfil de cobrança da banca em relação aos assuntos de Direito Penal mais exigidos em 
provas analisamos questões dentre os anos de 2015 a 2020, tendo resultado nos percentuais de incidência 
a seguir elencados. 
Direito Penal 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Dos crimes praticados por Func. Púb. Contra a Adm.27,19% 
Dos crimes contra a Fé Pública 17,55% 
Teoria do Crime 16,66% 
Dos crimes contra as Finanças Públicas 8,78% 
Da Aplicação da lei penal 7,89% 
Princípios 5,26% 
Da culpabilidade 4,39% 
Dos crimes praticados por particular contra a Adm. 3,51% 
Do concurso de pessoas 2,63% 
Das Penas 2,63% 
Dos crimes contra o patrimônio 1,75% 
Da Ação Penal 0,88% 
Dos crimes contra a Administração da Justiça 0,88% 
Da extinção da punibilidade 0% 
Dos crimes contra a pessoa 0% 
Dos crimes contra a Dignidade Sexual 0% 
 
 
5 Advogada e Assessora jurídica no ERJ. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Direito Penal, Legislação Penal 
Especial, Direito Penal Militar e Acessibilidade. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
20 
 
Como sempre, costumo enfatizar tudo o que está previsto no edital pode ser cobrado na prova. Contudo, 
os dados estatísticos nos mostram o que mais comumente costuma ser exigido pelas bancas. 
Essa visão otimiza o estudo, fazendo com que os pontos do edital sejam estudados de forma racional e 
proporcional à sua cobrança, já que são muitas as matérias a serem estudadas e, por vezes, em um curto 
espaço de tempo. 
Espero que esse pequeno roteiro tenha auxiliado vocês a direcionar os esforços na nossa disciplina. 
Bons estudos e até a próxima! 
Telma Vieira. 
 
 
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Direito Penal 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
21 
AUDITORIA 
Prof. Tonyvan Carvalho6 
Olá, pessoal! 
Preliminarmente irei me apresentar. 
Sou Tonyvan Carvalho, graduado em Licenciatura Plena em Matemática (UFPI), Bacharelado em 
Matemática (UFPI), Licenciatura em Computação (UESPI) e Bacharelado em Administração (UESPI). Pós-
graduado em Matemática (UFPI), Estatística (UFPI), Contabilidade e Auditoria Governamental (UESPI) e 
Contabilidade e Controle na Administração Pública (UFPI/TCEPI). 
Sou Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado do Piauí (TCE PI). Anteriormente, exerci 
o cargo de Auditor Interno no Tribunal de Justiça do Piauí. Além disso, fui aprovado para Assistente Técnico 
Administrativo do Ministério da Fazenda (2009), Auditor Fiscal do ISS RJ(2010), Analista de Planejamento 
da SEPLAN/PI (2013), Auditor Fiscal de Tributos da SEFAZ MA(2016) e Auditor Fiscal da Receita Municipal 
de Teresina (ISS Teresina) (2016). 
Comento questões de Auditoria – privada e governamental – em site especializado. 
Coautor do Livro - Receita Federal - Gabaritando a Prova Discursiva – 1ª Edição da Editora “Questões 
Discursivas”. 
Aqui, no estratégia, leciono, juntamente com o Mestre Guilherme, a disciplina Auditoria nos cursos 
regulares. Além disso, trabalho nas trilhas estratégicas. 
Sou o responsável pelo Passo Estratégico de Auditoria! 
Cebraspe (Cespe) 
A CESPE/CEBRASPE costuma “pesar a mão” em alguns tópicos da nossa disciplina. As questões das bancas 
de concursos públicos priorizam a cobrança da literalidade das Normas de Auditoria. Via de regra, a CESPE 
costuma ser menos literal e mais interpretativa, dificultando a convicção do candidato na hora de avaliar 
o item como certo ou errado. Embora haja cobrança da literalidade dos diversos normativos de Auditoria, 
podemos dizer que, no caso da CESPE, essa característica é menos explícita! 
Uma preparação e treinos com antecedência ajudar a melhorar o nível de aproveitamento e evita 
surpresas! Veja a análise estatística a seguir com a concentração de alguns temas. 
Fizemos uma análise estatística da nossa disciplina com as seguintes premissas: 
 
6 Auditor de Controle Externo do TCE-PI. Responsável pelo Passo Estratégico da matéria de Auditoria. Instagram: 
@professortonyvancarvalho 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/professortonyvancarvalho/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
22 
 
Análise Estatística 
Premissas para análise estatística: 
Banca: CESPE (CEBRASPE) 
Ano: 2015 a 2019 
Áreas: Fiscal, Gestão e Controle. 
Total de questões: 418 
As tabelas a seguir apresentam os temas cobrados no período, especificamente de Auditoria com um todo. 
A primeira tabela dar uma visão geral de como está dividida a cobrança da nossa disciplina: 
Auditoria 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Auditoria Independente 51,54% 
Auditoria Governamental 25,36% 
Governança coorporativa, controle e análise de risco 14,59% 
Auditoria interna 8,13% 
Perícia contábil 0,48% 
Segue o gráfico contendo a relação de temas e os respectivos graus de incidência. 
 
52% 
25% 
15% 
8% 
Temas de Auditoria 
Auditoria Independente
Auditoria Governamental
Governança coorporativa,
controle e análise de risco
Auditoria interna
. Túlio Lages 
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23 
O edital de Auditoria para o cargo de Auditor Federal do Tribunal de Contas da União contempla tanto 
Auditoria Governamental quanto Auditoria Independente (forma implícita). Dessa forma, vamos limitar 
nossa análise da seguinte forma: 
Amostra: 206 de 418 questões 
Auditoria Independente: 87,87% estão concentrados em 8 temas 
Auditoria Independente 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Procedimentos e evidências de Auditoria 23,79% 
Conceitos iniciais de Auditoria 15,53% 
Opinião do Auditor (Parecer/Relatório) 14,08% 
Documentação de Auditoria 9,71% 
Materialidade/Relevância/Risco 9,71% 
Planejamento de Auditoria 6,80% 
Assuntos diversos 5,52% 
Amostragem 4,85% 
Fraude e erro 3,40% 
Testes em áreas específicas das Demonstrações 
Contábeis 
2,43% 
Eventos subsequentes 1,46% 
Continuidade normal da entidade 1,46% 
Contingências e Estimativas Contábeis 0,97% 
Representações Formais/Carta de 
Responsabilidade 
0,49% 
 
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Auditoria Independente 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
24 
Auditoria Governamental: 88,68% estão concentrados em 5 temas 
Amostra: 106 de 418 questões 
Auditoria Governamental 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Normas do TCU 37,74% 
Tipos de formas de Auditoria Governamental 16,98% 
Controle interno federal 16,98% 
Normas da Intosai 12,26% 
Temas diversos 11,26% 
NAGs 4,78% 
 
Fique atento aos seguintes temas devido à grande incidência em provas de Auditoria Governamental 
realizadas pela Cespe: 
• Testes e Procedimentos em Auditoria e Evidência em Auditoria 
• Conceitos iniciais de Auditoria (abrangemos seguintes assuntos: Objetivos Gerais do Auditor, 
Princípios Éticos do Auditor, Características Inerentes ao Auditor, Controle de Qualidade da 
Auditoria, Independência e Tópicos da NBC TA 200) (está implícito no edital) 
• Opinião do auditor independente/Relatórios e Pareceres de Auditoria 
• Documentação de Auditoria/Papéis de Trabalho 
• Materialidade, Relevância e Risco. 
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Auditoria Governamental 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
25 
• Normas do TCU (Instrumentos de fiscalização: auditoria, levantamento, monitoramento, 
acompanhamento e inspeção. Determinação de escopo. Caracterizações de achados de auditoria. 
Matrizes de achados e matriz de responsabilização. Monitoramento. Matriz de Planejamento) 
• Tipos e formas de Auditoria Governamental (Auditoria operacional e Auditoria de Regularidade) 
• Normas da Intosai (ISSAIs 30, 100, 200, 300, 400, 3000 e 3100). 
• Governança coorporativa, controle e análise de risco. 
Bons estudos e fiquem com Deus! 
 
. Túlio Lages 
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26 
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
Prof. Vinícius Nascimento7 
Olá, pessoal, tudo bem? 
Sou o Prof. Vinícius Nascimento, natural de Brasília, mas residindo em Manaus, coração da nossa 
Amazônia! Sou formado em Gestão Pública, pós-graduando em Contabilidade Pública e também em 
Planejamento e Orçamento Governamental, atualmente finalizando minha graduação em Ciências 
Contábeis. 
Minha experiência como concurseiro iniciou em 2005, quando fui aprovado para um emprego público na 
CAESB – Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal. 
Em 2006, quando estava estudando para Técnico Administrativo da ANEEL – Agência Nacional de Energia 
Elétrica – vi uma propaganda do concurso da Escola de Sargentos das Armas. Não pensei duas vezes e fiz 
minha inscrição. Fui aprovado e fui iniciar o Curso de Formação de Sargentos em Campo Grande – Mato 
Grosso do Sul, sendo que, ao final do curso, fui classificado na cidade de Jaguarão – Rio Grande do Sul – na 
fronteira com o Uruguai. 
No final de 2011, fui transferido para Boa Vista, no estado de Roraima. Logo no início de 2012 fiz a prova 
para Técnico Judiciário – Área Administrativa do TRT 11ª Região, no qual fui aprovado em 54º lugar. 
No mesmo ano, fiz o concurso para Técnico Judiciário do Tribunal de Justiça de Roraima, ficando 
classificado. Em 2013, fui aprovado em 37º lugar para Técnico Administrativo do Ministério Público da 
União. 
No final de 2013 saíram 2 editais: Agente Administrativo da Polícia Federal e Assistente em Administração 
da Universidade Federal de Roraima. Com esforço e dedicação, fui aprovado nos dois: (5º lugar para 
Agente Administrativo e 37º para a UFRR). Em junho de 2014 fui nomeado para a UFRR e dois meses 
depois para a Polícia Federal. 
Em 2015 saiu o edital para Gestor Público do Instituto Federal de Roraima. Resolvi fazer a prova e fui 
aprovado em 1º lugar, porém optei por não assumir, pois, a lotação iria prejudicar meus projetos, afinal já 
estava ministrando aulas presenciais e on-line. Nesse mesmo ano entrei para o curso de Ciências Contábeis 
da Universidade Federal de Roraima, em primeiro lugar. 
Em 2016 saiu o edital para Contador da Universidade Federal de Roraima, fiz a prova e fui aprovado em 
primeiro lugar, mas não assumi pois, estava no 4º semestre da faculdade. 
Em 2017 fiz a prova de Analista Judiciário – Área Administrativa do Tribunal Regional do Trabalho da 11ª 
Região e fiquei classificado em 42º lugar. 
 
7 Consultor Legislativo da CLDF. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Contabilidade Pública e AFO. Instagram: 
@profviniciusnascimento 
https://www.instagram.com/profviniciusnascimento/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
27 
E, em 2019, veio minha grande conquista: aprovação em 9º lugar para Consultor Legislativo, área de 
Finanças Públicas da CLDF com a maior nota na prova de conhecimentos específicos (47 acertos de um 
total de 50). 
Cebraspe (Cespe) 
Em nossa análise, percebemos o estilo CESPE de fazer questões. A banca vai muito além do decoreba. 
Explora muito bem o conhecimento e sua aplicação em situações práticas. O mero “decoreba” não é 
suficiente para uma boa prova da banca. 
Procure ler o MCASP e MTO para as provas. No MCASP, há um tópico “Perguntas e Respostas”. Lá você 
pode encontrar informações importantes para a prova. 
Análise Estatística 
Analisamos 619 questões do CESPE nos últimos 6 anos apenas da área de controle e gestão. Com base na 
análise. Identificamos os seguintes percentuais de cobrança: 
Administração Financeira e Orçamentária 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Lei de Responsabilidade Fiscal 27,46% 
3.1 Orçamento na Constituição de 1988: Plano 
Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias 
(LDO), Lei Orçamentária Anual (LOA). A LOA na Lei 
4320/1964. 
11,47% 
6 Classificações orçamentárias. 6.2 Classificação da 
receita pública: por categorias econômicas, por 
fontes. 
10,82% 
6 Classificações orçamentárias. 6.1 Classificação da 
despesa pública: pela natureza. Classificações na 
Lei 4320/1964. 6 Classificações orçamentárias. 6.1 
Classificação da despesa pública: institucional, 
funcional, programática. 
9,85% 
Estágios da Despesa, Restos a Pagar e Despesas de 
Exercícios Anteriores 
8,24% 
7 Ciclo orçamentário: elaboração da proposta, 
discussão, votação e aprovação da lei de 
orçamento. O Ciclo na Lei 4320/1964. 
8,08% 
Orçamento público: princípios. Princípios na Lei 
4320/1964. 
7,75% 
3.2 Leis de Créditos Adicionais. Créditos na Lei 
4320/1964. 
6,62% 
1 Funções do Governo. 1.1 Falhas de mercado e 
produção de bens públicos. 1.2 Políticas 
econômicas governamentais (alocativa, 
3,88% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
28 
distributiva e estabilizadora). 2 Orçamento 
público: conceitos. 2.1 Evolução conceitual do 
orçamento público. 2.2 Orçamento-Programa: 
fundamentos e técnicas. 3 Orçamento público no 
Brasil: Títulos I, IV, V e VI da Lei nº 4.320/1964 (tal 
tópico está distribuído por todo o curso). 
8 Gestão organizacional das finanças públicas: 
sistema de planejamento e orçamento e de 
programação financeira constantes da Lei nº 
10.180/2001. 
2,75% 
Estágios da Receita e Dívida Ativa na Lei nº 
4.320/64 
1,94% 
7.3 Conta Única do Tesouro Nacional: conceito e 
previsão legal. 
0,81% 
4 Plano Plurianual (PPA): estrutura, base legal, 
objetivos, conteúdo, tipos de programas. 
0,16% 
Veja que a LRF é o assunto mais exigido, seguido dos instrumentos de planejamento e orçamento, da 
receita pública, da despesa pública, princípios orçamentários e créditos adicionais. Juntos, esses tópicos, 
respondem por 82.21% de toda as questões analisadas. Um percentual bastante alto e relevante. 
Para facilitar o entendimento separamos os gráficos divididos em 2 grupos: 
Grupo 1 – 7% ou + 
 
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25,00%
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Grupo 1 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
29 
Grupo 2 – Entre 0 e 7% 
 
E aqui finalizamos nosso relatório. Espero que você tenha gostado e que possamos nos encontrar no Passo 
Estratégico. 
Bons estudos e aguardo você! 
 
 
 
 
 
 
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3,00%
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Grupo 2 
 Prof. Vinícius Nascimento 
 @proviniciusnascimento 
 prof. vinícius.nascimento@gmail.com 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
30 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Prof. Vinícius de Oliveira8 
Olá, pessoal, tudo bem? 
Meu nome é Vinícius de Oliveira, sou Analista do Passo Estratégico das disciplinas Administração Geral e 
Pública, Administração de Recursos Materiais e Ética. Exerço o cargo de Auditor-Fiscal da RFB, tendo sido 
aprovado no concurso realizado em 2009. 
Com este e-book, pretendo trazer uma breve contribuição de como estudar a disciplina Administração 
Pública para o Tribunal de Contas da União. 
Levantando os últimos anos de provas do Cebraspe, tivemos os seguintes assuntos mais cobrados: 
Cebraspe (Cespe) 
Administração Pública 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Planejamento Estratégico 10,20% 
Evolução da Administração Pública 8,70% 
Qualidade e Excelência 7,70% 
Mudanças Institucionais 6,20% 
Processo Organizacional 5,90% 
Políticas Públicas 5,40% 
Transparência e Accountability 2,70% 
Desempenho Organizacional 2,50% 
Processos Participativos de Gestão Pública 1,70% 
Governança e Governabilidade 1,70% 
Gestão por Competências 1,50% 
Gestão por Resultados 1,30% 
Empreendedorismo Governamental 0,70% 
 
 
 
 
8 Auditor Fiscal da Receita Federal do Brasil. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Legislação Aduaneira, 
Administração Geral e Pública, Ética, Administração de Recursos Materiais e Direitos Humanos. 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
31 
 
Neste ponto, vale ressaltar que o assunto Mudanças Institucionais não consta da estatística acima pois é 
comumente cobrado dentro da disciplina Direito Administrativo, motivo pelo qual a comparação com 
assuntos típicos da disciplina Administração Pública ficaria distorcida. 
Ao longo das aulas, será detalhado como a estatística acima poderá auxiliar na priorização do que é mais 
importante estudar! 
Um grande abraço, 
Vinícius de Oliveira 
 
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Administração Pública 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
32 
CONTABILIDADE PÚBLICA 
Prof. Alexandre Violato9 
A fim de auxiliar na priorização dos seus estudos, fizemos uma análise estatística dentro da disciplina para 
verificar o que vem sendo mais cobrado pelo Cebraspe. Para essa análise, utilizamos os seguintes 
parâmetros: 
 Somente concursos organizados pela banca Cespe/Cebraspe. 
 Provas realizadas entre 2015 e 2020. 
 Concursos para áreas diversas, todavia, apenas concursos em que fosse cobrada a Contabilidade 
Pública no edital, ou então, que tópicos da disciplina fossem cobrados em matérias com outra 
nomenclatura, mas que tivessem tópicos da nossa, excluindo algumas que são relacionadas, mas 
possuem uma essência mais jurídica do contábil/orçamentária, como, por exemplo, "Direito 
Financeiro". 
Em nossa análise, obtivemos o seguinte resultado: 
Contabilidade Pública 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Despesa Pública 23,19% 
Receita Pública 14,21% 
Procedimentos Contábeis Patrimoniais 13,68% 
Contabilidade Pública: Noções Gerais e conceitos 
introdutórios 
9,32% 
Princípios orçamentários. Princípios na Lei 
4320/1964. 
6,19% 
PCASP 6,10% 
Balanço Patrimonial e Demonstração das 
Variações Patrimoniais 
6,10% 
Noções do SIAFI 5,58% 
Introdução DCASP, Balanço Orçamentário e 
Balanço Financeiro 
5,49% 
NBC T 16.7 (Consolidação) NBC T 16.11 (Sistemas 
de Custos) 
3,48% 
Gestão Organizacional da Contabilidade no Brasil. 3,48% 
DFC/DMPL/Notas Explicativas 1,83% 
Procedimentos Contábeis Específicos 1,30% 
 
9 Agente da Fiscalização do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. Responsável no Passo Estratégico pelas disciplinas de 
Controle Externo, Contabilidade Pública e Conhecimentos Bancários. Instagram: @alexandre.violato 
https://www.instagram.com/alexandre.violato/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
33 
 
Observe que os temas sobre os temas de cobrança mais recorrente são as receitas, as despesas e os 
procedimentos contábeis patrimoniais. 
Sobre a LRF, não incluímos nessa análise, pois as questões são em sua maioria da disciplina de AFO. 
Todavia, nas aulas específicas detalharemos o que é mais cobrado pela banca. 
O Cebraspe tem o hábito de cobrar detalhes da parte teórica, mas não vem deixando de lado questões que 
exijam entendimento sobre os lançamentos e até mesmo a realização de alguns cálculos. 
Em cada aula expandiremos a análise estatística para os subtópicos, sempre que adequado, de forma que 
você possa maximizar a efetividade dos seus estudos. Estude com afinco e não deixe de fazer muitos 
exercícios e revisar constantemente o conteúdo, pois isso será essencial para a sua aprovação. 
 
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Contabilidade Pública 
. Túlio Lages 
Aula00 
 
 
 
34 
CONTROLE EXTERNO 
Prof. Alexandre Violato 
A fim de auxiliar na priorização dos seus estudos, fizemos uma análise estatística dentro da disciplina para 
verificar o que vem sendo mais cobrado pelo Cebraspe. Para essa análise, utilizamos os seguintes 
parâmetros: 
 Somente concursos organizados pela banca Cespe/Cebraspe para Tribunais de Contas (incluindo MP 
de Contas). 
 Provas realizadas entre 2014 e 2020. 
Ao todo, foram encontradas 396 questões, as quais foram analisadas uma a uma (isso levou algumas horas 
rsrsrs), e estão distribuídas da seguinte forma: 
Controle Externo 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Noções Gerais de Sistemas de Controle na 
Administração Pública Brasileira. Entidades 
Fiscalizadoras Superiores 
18,18% 
Competências constitucionais dos Tribunais de 
Contas e aspectos constitucionais do controle da 
Administração 
16,16% 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Organização. 15,40% 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Fiscalização, 
denúncias e representações. 
15,40% 
Lei Orgânica e Regimento Interno: julgamento e 
processo de contas. 
12,12% 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Jurisdição e 
competências infraconstitucionais 
11,36% 
Lei Orgânica e Regimento Interno: Sanções, 
Medidas Cautelares e Recursos 
5,30% 
Tribunais de Contas: Natureza Jurídica, funções e 
eficácia das decisões. 
4,29% 
EFS. Declaração de Lima e Declaração do México 1,77% 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
35 
 
Para chegar a esses resultados, foram analisadas as provas dos seguintes concursos: 
 TC/DF 2014 (Auditor, Analista e Técnico) 
 TCU/2015 (Auditor, Técnico e Procurador) 
 TCE/RN 2015 
 TCE/SC 2016 
 TCE/PR 2016 
 TCE/PA 2016 
 TCE/PE 2017 
 TCE/PB 2018 
 TCE/MG 2018 
 TCM/BA 2018 
 MP TCE/PA 2019 
 TCE/RO 2019 
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Controle Externo 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
36 
Como o Cebraspe geralmente não discrimina as disciplinas dentro da prova, foram incluídas todas as 
questões que fazem parte da nossa disciplina, mesmo que estivessem nos blocos de Direito Administrativo 
ou Direito Constitucional. 
Nas aulas, daremos preferência às questões mais novas, todavia, não nos limitaremos a elas, trazendo 
também questões anteriores que entendemos adequadas para a revisão. Cabe ressaltar também que nem 
sempre será possível manter a mesma proporção entre as questões cobradas e as questões apresentadas 
nas aulas, pois são frequentes em nossa disciplina questões sobre aspectos específicos de um Tribunal ou 
de um Estado, de forma que muitas delas acabam não sendo aproveitáveis. 
Esperamos ter ajudado com essas informações. Estude com afinco e não deixe de fazer muitos exercícios e 
revisar constantemente o conteúdo, pois isso será essencial para a sua aprovação. A propósito, nosso curso 
terá quatro simulados (aulas 03, 07, 10 e 12). 
 
Grande abraço e bons estudos! 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
37 
CONTABILIDADE GERAL E AVANÇADA 
Prof. Julio Cardozo10 
Olá! Meu nome é Julio Cardozo, e serei seu analista do Passo Estratégico! 
Atualmente sou Auditor Fiscal do estado do Espírito Santo e trabalho diretamente na fiscalização de ICMS. 
Fui sargento da Força Aérea Brasileira, controlador de tráfego aéreo, por 14 anos, tendo ingressado no 
serviço público com 17 anos de idade. 
Para que você conheça um pouco sobre mim, segue um resumo da minha experiência profissional, 
acadêmica e como concurseiro: 
Professor das disciplinas de Contabilidade Geral, Avançada, de Custos e Perícia Contábil. 
Analista do Passo Estratégico - disciplinas: Contabilidade Geral, Avançada, de Custos e Perícia 
Contábil; 
Auditor Fiscal do estado do Espírito Santo e trabalho diretamente na fiscalização de ICMS. 
 Fui sargento da Força Aérea Brasileira, controlador de tráfego aéreo, por 14 anos, tendo 
ingressado no serviço público com 17 anos de idade. 
Bacharel em Ciências Contábeis pela Universidade Federal do Paraná; 
Pós-graduando em Direito Tributário. 
Fiquei muito feliz com o convite para ter a oportunidade de trabalhar na equipe do “Passo”, porque tenho 
convicção de que nossos relatórios e simulados proporcionarão uma preparação diferenciada aos nossos 
alunos! 
Quero trazer a minha experiência como professor e concurseiro para vocês, pois sei da grande importância 
que a Contabilidade tem para sua prova e, em um ambiente de altíssima concorrência, como temos visto 
atualmente nos concursos, um material como o Passo Estratégico é um grande diferencial para vocês. 
Estamos aqui fazendo um levantamento sobre o que esperar das questões de Contabilidade Geral para a 
prova do TCU 
Esse certame provavelmente será organizado pela CEBRASPE (CESPE), e queremos fazer alguns 
comentários sobre a banca. 
 
10 Auditor Fiscal da Receita Estadual do estado do Espírito Santo. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias 
Contabilidade Geral, Avançada, Contabilidade de Custos, Análise de Demonstrações Contábeis e Contabilidade Tributária. 
Instagram: @profjuliocardozo Telegram: @contabilidadepcdf 
https://www.instagram.com/proftuliolages/?hl=pt-br
https://www.instagram.com/profjuliocardozo/?hl=pt-br
https://t.me/contabilidadepcdf
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
38 
A banca CEBRASPE é uma das mais respeitadas do país e possui um estilo peculiar de cobrança, 
principalmente as famosas questões de “Certo ou Errado”, isto é, a banca fornece uma assertiva e compete 
ao candidato julgar de o item está certo ou errado. 
Geralmente, ao errar uma questão o candidato recebe uma “punição extra”, pois, além de não ganhar a 
pontuação prevista, pode ter descontos na sua nota. É aquele famoso lema: “uma errada anula uma certa”. 
Vale ressaltar que a banca também possui provas de múltipla escolha, nas quais a “punição” pelo erro pode 
não ocorrer ou ser apenas parcial, como por exemplo “duas erradas anulam uma certa”. 
Como resolver uma questão do CEBRASPE? 
Para começarmos a entender o “jeito CEBRASPE” de cobrança, a primeira dica que queremos deixar para 
resolver questões, especificamente para questões de “Certo ou Errado”, é: 
 
PROCURE O ERRO! 
Pessoal, essa dica eu recebi quando estudava para concursos do CEBRASPE e FEZ TODA DIFERENÇA NA 
HORA DE RESOLVER QUESTÕES! 
Ao ler uma assertiva do CEBRASPE, veja se você consegue encontrar algum erro no que ela está afirmando 
e pensando dessa maneira você irá resolver as questões com maior facilidade. Além disso, veremos em 
algumas assertivas que são bem “grandes”, mas se encontramos um único erro, já é suficiente para 
considera-lo errado. 
Como consequência desse modo de análise, algumas características são comuns em questões do 
CEBRASPE, por exemplo: 
- Um item “incompleto” ou a existênciade algumas exceções NEM SEMPRE tornam o 
item errado; 
- Temos que ter cuidado com expressões do tipo: “SEMPRE”, “NUNCA”, “DEVE” etc. 
Outro ponto relevante é que essa banca não é LITERAL em Contabilidade, ela faz um grande 
aprofundamento teórico dos conceitos apresentados. É importante conhecer o texto da Lei 6404/76 e de 
alguns Pronunciamentos Técnicos? Sim, mas é fundamental que a gente entenda os conceitos aquele 
assunto aborda para que tenhamos um resultado satisfatório. 
. Túlio Lages 
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39 
Análise Estatística 
Contabilidade Geral e Avançada 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Balanço Patrimonial 40,34% 
Escrituração Contábil 12,89% 
Contabilidade Básica 10,98% 
CPC 16 - Estoques 9,42% 
Demonstração do Resultado do Exercício 8,81% 
Demonstração de Fluxo de Caixa 5,13% 
Elaboração e Apresentação das Demonstrações 
Contábeis (CPC 26, Lei 6.404, arts. 176 e 177) 
2,69% 
Demonstração do Valor Adicionado 2,11% 
Regimes Contábeis 1,76% 
Dividendos 1,65% 
Ajuste a Valor Presente (CPC 12, Lei 6.404 etc.) 1,23% 
Demonstração das Mutações do Patrimônio 
Líquido (DMPL) 
0,98% 
Demonstração de lucros ou prejuízos acumulados 
(DLPA) 
0,87% 
Demonstração de Resultados Abrangentes (DRA) 0,78% 
Juros sobre capital próprio 0,36% 
Gráfico contendo a relação de assuntos e os respectivos graus de incidência. 
 
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Contabilidade Geral e Avançada 
. Túlio Lages 
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CONTABILIDADE DE CUSTOS 
Prof. Julio Cardozo 
Agora, vamos verificar os temas mais cobrados pelo CEBRASPE em provas de Contabilidade de Custos: 
Contabilidade de Custos 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Custos para Decisão 49,35% 
Custeio por absorção 19,44% 
Classificação de custos: variável, fixo, direto, 
indireto, primário etc 
13,46% 
Definições - Diferença entre gastos, despesas, 
custos e perdas 
7,66% 
Custo Padrão 3,55% 
Materiais Diretos 1,68% 
Comparação entre Sistemas e Tópicos mesclados 
sobre Sistemas de Custeio 
1,68% 
Contabilidade de custos, financeira e gerencial 1,50% 
Custos Imputados e Custos Perdidos (sunk costs; 
custo de oportunidade) 
1,31% 
Outras questões de Contabilidade de Custos 0,37% 
 
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Contabilidade de Custos 
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. Túlio Lages 
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Cebraspe (Cespe) 
Sobre Contabilidade de Custos, trata-se de um assunto bem interessante de estudar e com nível de 
dificuldade, em nossa opinião, significativamente inferior a Contabilidade Geral. No geral, o conteúdo 
programático costuma ser pequeno e a banca apresenta um bom número de questões. É bem comum 
encontramos provas do Cebraspe na qual a banca separa 1/3 das questões para Contabilidade Geral, 1/3 
das questões para Contabilidade de Custos e 1/3 das questões para Análise das Demonstrações Contábeis. 
Em algumas provas pode acontecer de o Cebraspe dar uma aliviada na parte de Contabilidade Geral e 
pegar pesado em Contabilidade de Custos e Análise de Demonstrações Contábeis. 
Uma coisa interessante de notarmos é que podemos ver alguns tipos de questões que se repetem com 
muita frequência em provas de Contabilidade de Custos da banca, por esse motivo, nossos relatórios aqui 
do Passo Estratégico irão te ajudar a obter um excelente desempenho na sua prova. 
 
Conte com a nossa ajuda. 
 
 
. Túlio Lages 
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42 
ANÁLISE DE DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS 
Prof. Julio Cardozo 
O que é mais cobrado dentro do assunto? 
Vamos ver como a banca Cebraspe tem cobrado esse assunto: 
Análise de Demonstrações Contábeis 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Índices e quocientes financeiros 80,54% 
Análise vertical e horizontal das demonstrações 
contábeis 
11,63% 
Alavancagem 7,16% 
Introdução (conceito, usuários, interesses e tipos 
de análise) 
0,67% 
Sem querer ser repetitivo, esse assunto é muito importante e possui uma excelente relação custo 
benefício, pois é tema que sempre vem com uma boa quantidade de questões em prova e, de certa forma, 
podemos dizer que o conteúdo teórico não é muito extenso. 
Ressaltamos que a banca Cespe/Unb costuma “pegar pesado” em Análise das Demonstrações Contábeis, 
pois apresenta alguns índices que não são exigidos por outras bancas, portanto, se em sua prova esse 
conteúdo for cobrado, não deixe de estudá-lo. 
Para resolver as questões do Cespe, além de conhecer muitos índices, você precisa saber o funcionamento 
e o que cada um deles realmente expressa para a empresa. É muito comum que o Cespe coloque os 
valores corretos dos índices na assertiva, mas a conclusão da análise está errada, tornado toda a assertiva 
errada 
Pessoal, encerramos aqui a nossa participação nesse material. Espero que vocês tenham gostado da nossa 
abordagem e do conteúdo apresentado. Com certeza essas informações irão te auxiliar na sua jornada de 
estudos! 
Grande abraço e bons estudos! 
“Se enxerguei mais longe, foi porque me apoiei sobre os ombros de gigantes..” 
(Isaac Newton) 
Julio Cardozo 
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. Túlio Lages 
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43 
Matemática Financeira 
Prof. Allan Maux11 
Fala, pessoal, tudo beleza? 
Farei, a seguir, uma breve apresentação sobre minha experiência no mundo dos concursos e, logo, em 
seguida, vamos direto à analise de nossa matéria em relação à banca Cebraspe, ok? 
Sou, atualmente, Auditor Fiscal do Município de Petrolina – PE, aprovado em 2° lugar no 
concurso de 2011. 
Sou formado em matemática e tenho pós-graduação em direito tributário municipal. 
Fui, por 05 anos, Secretário de Fazenda do Município de Petrolina, período no qual participei 
da comissão que elaborou o novo Código Tributário da Cidade, vigente até o momento, 
colocando a cidade entre as maiores arrecadações do Estado de Pernambuco. 
Fui também aprovado e nomeado no concurso para Analista da Receita Federal, em 2012. 
Aprovado e nomeado, em 2007, para o cargo de gestor de tributos da Secretaria da Fazenda do 
Estado de Minas Gerais. 
Nossa carreira como Auditor Fiscal de Petrolina é bastante atraente e me fez refletir bastante 
por sua manutenção, nosso salário inicial beira aos 12k e, final de carreira, chega próximoaos 
30k. 
Atualmente, também, leciono Matemática, RLM, Estatística e Legislação Tributária Municipal. 
Após minha breve apresentação, vamos falar um pouco sobre o estilo arrojado da banca Cebraspe. 
Cebraspe (Cespe) 
Sabemos que a Cebraspe exige do candidato um conhecimento amplo acerca da matéria, quando 
comparado às demais bancas. Exige-se, também, do candidato, além do amplo conhecimento da matéria, 
uma capacidade de discernimento, acerca da resolução das questões, mais avançado, visto que não temos 
questões diretas e simples, em sua grande maioria. 
Nossa análise será executada tendo em vista concursos realizados pela Cebraspe nos últimos 05 anos. 
 
11 Auditor Fiscal de Petrolina - PE. Responsável pelo Passo Estratégico das matérias Matemática, RLM, Estatística e 
Legislação Tributária. 
Instagram: @profallanmaux 
https://www.instagram.com/profallanmaux/?hl=pt-br
. Túlio Lages 
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44 
Definimos um Espaço Amostral de 109 questões de Matemática Financeira. Vamos, a seguir, entender o 
grau de incidência dos assuntos. 
Análise Estatística 
Matemática Financeira 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Juros Simples e Composto 49% 
Operações de Desconto 13% 
Equivalência de Capitais 11% 
Sistemas de Amortização 11% 
Análise de Investimentos 16% 
Vamos, a seguir, observar graficamente o comportamento da incidência dos assuntos, em ordem numérica 
decrescente, ou seja, quanto maior a incidência, maior será o grau de importância do conteúdo, 
obviamente, ok? 
 
Percebam uma incidência elevadíssima do assunto Juros Simples/Composto. A Cebraspe tem esse mesmo 
perfil para os demais concursos. Sabemos que as operações de juros correspondem à toda base de estudo 
da Matemática Financeira. 
 
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Matemática Financeira 
. Túlio Lages 
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45 
ESTATÍSTICA BÁSICA 
Prof. Allan Maux 
Nossa análise será executada tendo em vista concursos realizados pela Cebraspe nos últimos 05 anos. 
Definimos um Espaço Amostral de 292 questões de Estatística Básica. Vamos, a seguir, entender o grau de 
incidência dos assuntos. 
Análise Estatística 
Estatística Básica 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Probabilidade 45% 
Estatística Descritiva 31% 
Regressão 12% 
Amostragem 12% 
Vamos, a seguir, observar graficamente o comportamento da incidência dos assuntos, em ordem numérica 
decrescente, ou seja, quanto maior a incidência, maior será o grau de importância do conteúdo, 
obviamente, ok? 
 
Percebam uma incidência elevadíssima do assunto Probabilidade. A Cebraspe tem esse mesmo perfil para 
os demais concursos. 
Grande abraço, 
Prof. Allan Maux 
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Estatística Básica 
. Túlio Lages 
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46 
ANÁLISE DE INFORMAÇÕES 
Prof. Thiago Cavalcanti12 
Olá Senhoras e Senhores, 
Eu me chamo Thiago Cavalcanti. Sou funcionário do Banco Central do Brasil, passei no concurso em 2010 
para Analista de Tecnologia da Informação (TI). Atualmente estou de licença, cursando doutorado em 
economia na UnB. Também trabalho como professor de TI no Estratégia e participo da equipe do Passo 
Estratégico como Analista de Informática. 
Tenho graduação em Ciência da Computação pela UFPE e mestrado em Engenharia de Software. Já fui 
aprovado em diversos concursos tais como ANAC, BNDES, TCE-RN, INFRAERO e, claro, Banco Central. A 
minha trajetória como concurseiro durou pouco mais de dois anos. Neste intervalo, aprendi muito e vou 
tentar passar um pouco desta minha experiência ao longo deste curso. 
Nosso trabalho no Passo Estratégico é analisar as últimas questões da banca, fazer um trabalho estatístico 
e descrever os assuntos com maior probabilidade de aparecer na sua prova. A banca do concurso é o CESPE 
- Centro de Seleção e de Promoção de Eventos, banca do último concurso do TCU. O cargo em questão é de 
Auditor de Controle Externo do Tribunal de Contas da União. Teremos muito trabalho pela frente, tendo 
em vista que o assunto é extenso e novo para muitos de vocês. Esteja atento, pois o CESPE consegue 
explorar o conteúdo com questões condizentes com o conhecimento exigido para o trabalho no órgão 
público 
Análise Estatística 
Vamos consolidar os valores das provas para termos uma visão global da matéria. 
Análise de Informações 
% de cobrança em provas anteriores 
Cebraspe (Cespe) 
Banco de dados relacionais 28,89% 
Noções de mineração de dados 22,22% 
Dado, informação, conhecimento e inteligência 15,56% 
Noções de modelagem dimensional 13,33% 
Noções de Big Data 11,11% 
Visualização e análise exploratória de dados. 4,44% 
Lei de Acesso a Informação 4,44% 
SIAFI, SIASG e SICONV 0,00% 
 
12 Analista de Tecnologia da Informação do Banco Central. Responsável pelo Passo Estratégico da matéria Informática e 
Tecnologia da Informação. Facebook: @profthiagocavalcanti | Instagram: @prof.thiago.cavalcanti | YouTube: 
profthiagocavalcanti 
http://fb.me/profthiagocavalcanti
https://www.instagram.com/prof.thiago.cavalcanti/?hl=pt-br
https://www.youtube.com/user/rcthiago
. Túlio Lages 
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47 
Ao analisar a tabela acima, percebemos que os assuntos mais relevantes para sua prova são, em ordem de 
cobrança, banco de dados relacionais, mineração de dados, dado, informação conhecimento e inteligência 
e modelagem dimensional. 
 
Antes de finalizarmos nossa análise, gostaria de fazer mais um comentário sobre as questões de provas 
anteriores e os assuntos listados na prova de análise de informações do TCU. Nem todos os concursos da 
área de controle cobraram a ementa da mesma forma que está descrita no último edital do TCU. 
Analisamos um conjunto de 31 provas que estão listadas abaixo. Vejam que a maioria das provas são para 
formação superior em Tecnologia da Informação e cursos/cargos correlatos. 
CGE PI / Aud Gov (CGE PI) / 2015 / Tecnologia da Informação 
MPOG / ATI (MPOG) / 2015 
Pref João Pessoa / AMCI (CGM J Pessoa) / 2018 / Tecnologia da Informação / Desenvolvimento de Sistemas 
SECONT ES / Aud Est (SECON ES) / 2009 / Tecnologia da Informação 
TC-DF / AAPU (TC-DF) / 2014 / Serviços Técnicos e Administrativos / Sistemas de TI 
TCE-ES / AA (TCE-ES) / 2013 / Informática 
TCE-ES / ACE (TCE-ES) / 2012 / Tecnologia da Informação 
TCE-MG / ACE (TCE-MG) / 2018 / Ciência da Computação 
TCE-PA / Aud CE (TCE-PA) / 2016 / Informática / Administrador de Banco de Dados 
TCE-PA / Aud CE (TCE-PA) / 2016 / Informática / Analista de Segurança 
TCE-PA / Aud CE (TCE-PA) / 2016 / Informática / Analista de Sistema 
TCE-PA / Aud CE (TCE-PA) / 2016 / Informática / Analista de Suporte 
TCE-PA / Aux Tec CE (TCE-PA) / 2016 / Informática 
TCE-PB / ACP (TCE-PB) / 2018 / Demais Áreas 
TCE-PE / ACE (TCE-PE) / 2017 / Auditoria de Contas Públicas 
TCE-PE / AUCE (TCE-PE) / 2004 / Auditoria de Tecnologia da Informação 
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15,00%
20,00%
25,00%
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Análise de Informações 
. Túlio Lages 
Aula 00 
 
 
 
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TCE-PE / AUCE (TCE-PE) / 2017 / Auditoria de Contas Públicas 
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