Unidade II - A Efetivacao do Acesso a Justica e os Principios do Direito Processual do Trabalho Correl (1)

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UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO – UERJ
CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS – CCS
FACULDADE DE DIREITO - FDIR
DISCIPLINA: PRÁTICA FORENSE TRABALHISTA
Professor: Dr. Daniel Queiroz Pereira
Unidade II - A Efetivação do Acesso à Justiça e os Princípios do Direito Processual do Trabalho Correlatos
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I – Introdução
● O princípio garantidor do acesso à justiça está consagrado na Constituição de 1988, artigo 5º, XXXV, enquadrado dentro dos Direitos e Garantias Fundamentais, mais especificamente nos Direitos Individuais e Coletivos. Verbis: “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça de direito.”
● Artigo 8º, 1 da Convenção Interamericana sobre Direitos Humanos - São José da Costa Rica: Toda pessoa tem direito de ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razoável, por um juiz ou tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na apuração de qualquer acusação penal contra ela, ou para que se determinem seus direitos ou obrigações de natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer natureza.
● “A problemática do acesso à Justiça não pode ser estudada nos acanhados limites dos órgãos judiciais já existentes. Não se trata apenas de possibilitar o acesso à Justiça enquanto instituição estatal, e sim de viabilizar o acesso à ordem jurídica justa.” (WATANABE, Kazuo. “Acesso à Justiça e sociedade Moderna” in Participação e processo. São Paulo, Ed. RT, 1988).
● Em sendo a garantia de acesso efetivo à máquina jurídica e judiciária talvez um dos maiores mecanismos de luta para a realização da ordem jurídica justa, e assim, efetivar o exercício da cidadania plena.
● Cândido Rangel Dinamarco: “Saindo da extrema abstração consiste em afirmar que ela visa a realização da justiça em cada caso e, mediante a prática reiterada, a implantação do clima social de justiça, chega o momento de com mais precisão indicar os resultados que mediante o exercício da jurisdição, o Estado se propõe a produzir na vida da sociedade. Sob esse aspecto, a função jurisdicional e legislativa estão ligadas pela unidade de escopo fundamental de ambos: a paz social. Mesmo quem postule a distinção funcional muito nítida e marcada entre os dois planos de ordenamento jurídico (teoria dualista) há de aceitar que direito e processo compõem um só sistema voltado à pacificação de conflitos” (DINAMARCO, Cândido Rangel. A Instrumentalidade do Processo. São Paulo: Malheiros, 1987, pp. 220-221) (Grifei).
II – Princípios: aspectos gerais
● Definição: princípios são proposições genéricas, abstratas, que fundamentam e inspiram o legislador na elaboração da norma (Renato Saraiva).
● Tríplice função: informativa, normativa e interpretativa.
III – Princípios do Direito Processual do Trabalho: peculiaridades
Princípio dispositivo
- Também chamado de princípio da inércia da jurisdição, informa que nenhum juiz prestará a tutela jurisdicional senão quando a parte ou o interessado a requerer.
- art. 2º CPC: O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. 
- Exceção: dissídio coletivo; Presidente do TRT.
- art. 856 CLT (exceção): A instância será instaurada mediante representação escrita ao Presidente do Tribunal. Poderá ser também instaurada por iniciativa do presidente, ou, ainda, a requerimento da Procuradoria da Justiça do Trabalho, sempre que ocorrer suspensão do trabalho.
2) Princípio inquisitivo
- Confere ao juiz a função de impulsionar o processo, na busca da solução do litígio.
- Uma vez proposta a demanda, por iniciativa da parte, caberá ao juiz impulsioná-la, de ofício, em busca da efetiva e célere prestação da tutela jurisdicional.
- art. 2º CPC: O processo começa por iniciativa da parte e se desenvolve por impulso oficial, salvo as exceções previstas em lei. 
- art. 765 CLT: Os Juízos e Tribunais do Trabalho terão ampla liberdade na direção do processo e velarão pelo andamento rápido das causas, podendo determinar qualquer diligência necessária ao esclarecimento delas.
- art. 4º, Lei 5584/70 (dissídios de alçada): Nos dissídios de alçada exclusiva das Juntas e naqueles em que os empregados ou empregadores reclamarem pessoalmente, o processo poderá ser impulsionado de ofício pelo Juiz.
- art. 370 CPC (diligências necessárias): Caberá ao juiz, de ofício ou a requerimento da parte, determinar as provas necessárias ao julgamento do mérito. Parágrafo único. O juiz indeferirá, em decisão fundamentada, as diligências inúteis ou meramente protelatórias.
 - art. 852-D CLT (procedimento sumaríssimo): O juiz dirigirá o processo com liberdade para determinar as provas a serem produzidas, considerado o ônus probatório de cada litigante, podendo limitar ou excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou protelatórias, bem como para apreciá-las e dar especial valor às regras de experiência comum ou técnica. 
 art. 878 CLT (execução promovida de oficio): A execução poderá ser promovida por qualquer interessado, ou ex officio pelo próprio Juiz ou Presidente ou Tribunal competente, nos termos do artigo anterior.
 
3) Princípio da concentração dos atos processuais
- Objetiva que a tutela jurisdicional seja prestada no menor tempo possível, concentrando os atos processuais em uma única audiência.
- art. 849 CLT: A audiência de julgamento será contínua; mas, se não for possível, por motivo de força maior, concluí-la no mesmo dia, o juiz ou presidente marcará a sua continuação para a primeira desimpedida, independentemente de nova notificação.
- art. 852-C CLT (rito sumaríssimo - audiência única): As demandas sujeitas a rito sumaríssimo serão instruídas e julgadas em audiência única, sob a direção de juiz presidente ou substituto, que poderá ser convocado para atuar simultaneamente com o titular. 
- art. 5º, LXXVIII CF: a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. 
4) Princípio da oralidade 
- Consubstancia-se na realização de atos processuais pelas partes e pelo próprio magistrado na própria audiência, de forma verbal, oral.
- art. 847 CLT (leitura da reclamação e defesa oral em audiência: 20’): Não havendo acordo, o reclamado terá vinte minutos para aduzir sua defesa, após a leitura da reclamação, quando esta não for dispensada por ambas as parte
- arts. 846 e 850 CLT (propostas conciliatórias): Art. 846 CLT: Aberta a audiência, o juiz ou presidente proporá a conciliação.
Art. 850 CLT: Terminada a instrução, poderão as partes aduzir razões finais, em prazo não excedente de 10 (dez) minutos para cada uma. Em seguida, o juiz ou presidente renovará a proposta de conciliação, e não se realizando esta, será proferida a decisão.
5) Princípio da identidade física do juiz
 - Determinava que o juiz que colheu a prova (depoimento pessoal das partes, oitiva de testemunhas, esclarecimentos verbais do perito etc.) é quem deve proferir a sentença.
- art. 132 CPC/73 (não reproduzido): O juiz, titular ou substituto, que concluir a audiência julgará a lide, salvo se estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo, promovido ou aposentado, casos em que passará os autos ao seu sucessor.
- Junta de conciliação e julgamento (fim: representação classista: EC 24/99)
- Súmula 136 TST: JUIZ. IDENTIDADE FÍSICA (cancelada) - Res. 185/2012,  DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012. Não se aplica às Varas do Trabalho o princípio da identidade física do juiz (ex-Prejulgado nº 7).
- Súmula 222 STF: O princípio da identidade física do juiz não é aplicável às juntas de conciliação e julgamento da justiça do trabalho.
6) Princípio da imediatidade ou imediação
 - Permite um contato direto do juiz com as partes, testemunhas, peritos, terceiros e com a própria coisa litigiosa, objetivando firmar seu convencimento → verdade real.
- Art. 139 CPC. O juiz dirigirá o processo conforme as disposições deste Código, incumbindo-lhe: [...] VIII – determinar, a qualquer tempo, o comparecimento pessoal das partes, para inquiri-lassobre os fatos da causa, hipótese em que não incidirá a pena de confesso;
- Art. 481 CPC. O juiz, de ofício ou a requerimento da parte, pode, em qualquer fase do processo, inspecionar pessoas ou coisas, a fim de se esclarecer sobre fato que interesse à decisão da causa. 
- art. 820 CLT: As partes e testemunhas serão inquiridas pelo juiz ou presidente, podendo ser reinquiridas, por seu intermédio, a requerimento dos vogais, das partes, seus representantes ou advogados.
 
7) Princípio da irrecorribilidade imediata das decisões interlocutórias
 Decisão interlocutória: Art. 203 CPC. Os pronunciamentos do juiz consistirão em sentenças, decisões interlocutórias e despachos. § 1º Ressalvadas as disposições expressas dos procedimentos especiais, sentença é o pronunciamento por meio do qual o juiz, com fundamento nos arts. 485 e 487, põe fim à fase cognitiva do procedimento comum, bem como extingue a execução. § 2º Decisão interlocutória é todo pronunciamento judicial de natureza decisória que não se enquadre na descrição do § 1º. 
- Art. 893, §1º CLT: Os incidentes do processo são resolvidos pelo próprio Juízo ou Tribunal, admitindo-se a apreciação do merecimento das decisões interlocutórias somente em recursos da decisão definitiva.
- Súmula 214 TST (exceções): DECISÃO INTERLOCUTÓRIA. IRRECORRIBILIDADE (nova redação) - Res. 127/2005, DJ 14, 15 e 16.03.2005. Na Justiça do Trabalho, nos termos do art. 893, § 1º, da CLT, as decisões interlocutórias não ensejam recurso imediato, salvo nas hipóteses de decisão: a) de Tribunal Regional do Trabalho contrária à Súmula ou Orientação Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho; b) suscetível de impugnação mediante recurso para o mesmo Tribunal; c) que acolhe exceção de incompetência territorial, com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juízo excepcionado, consoante o disposto no art. 799, § 2º, da CLT.
8) Princípio do ius postulandi da parte
- art. 791 CLT (relação de emprego): Os empregados e os empregadores poderão reclamar pessoalmente perante a Justiça do Trabalho e acompanhar as suas reclamações até o final
- art. 133 CF/88: O advogado é indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites da lei.
- art. 1º, I, da Lei nº. 8906/1994: São atividades privativas de advocacia: I - a postulação a qualquer órgão do Poder Judiciário e aos juizados especiais (Vide ADIN 1.127-8).
9) Princípio da conciliação 
- Os juízes e tribunais do trabalho empregarão sempre os seus bons ofícios e persuasão no sentido de uma solução conciliatória dos conflitos.
- art. 764 CLT: Os dissídios individuais ou coletivos submetidos à apreciação da Justiça do Trabalho serão sempre sujeitos à conciliação.
- procedimento ordinário:
a) art. 846 CLT: após abertura da audiência;
b) art. 850 CLT: após razões finais
- Termo de conciliação: art. 876 CLT: As decisões passadas em julgado ou das quais não tenha havido recurso com efeito suspensivo; os acordos, quando não cumpridos; os termos de ajuste de conduta firmados perante o Ministério Público do Trabalho e os termos de conciliação firmados perante as Comissões de Conciliação Prévia serão executada pela forma estabelecida neste Capítulo. 
10) Principio da preclusão e da perempção
- Perda da possibilidade de praticar determinado ato processual ou prosseguir com a demanda em função da sua própria INÉRCIA.
- arts. 731 e 732 (provisória) CLT
 art. 731 CLT: Aquele que, tendo apresentado ao distribuidor reclamação verbal, não se apresentar, no prazo estabelecido no parágrafo único do art. 786 [5 dias após distribuição], à Junta ou Juízo para fazê-lo tomar por termo, incorrerá na pena de perda, pelo prazo de 6 (seis) meses, do direito de reclamar perante a Justiça do Trabalho.
- art. 732 CLT: Na mesma pena do artigo anterior incorrerá o reclamante que, por 2 (duas) vezes seguidas, der causa ao arquivamento de que trata o art. 844.
Questões:
2018 - LIQUIGÁS - Profissional Júnior – Direito: A CLT, ao prever que os incidentes do processo são resolvidos pelo próprio Juízo ou Tribunal, admitindo-se a apreciação do merecimento das decisões interlocutórias somente em recursos da decisão definitiva, traduz o principio da irrecorribilidade
a) definitiva
b) imediata
c) posterior
d) eventual
e) projetada
2018 - PGE-TO - Procurador do Estado: O princípio da oralidade é próprio do Direito Processual Civil, embora no Processo do Trabalho ele tenha maior destaque. A doutrina NÃO considera subprincípio derivado da oralidade o princípio da
a) identidade física do juiz.
b) concentração dos atos processuais em audiência.
c) perpetuatio jurisdictionis.
d) imediatidade do juiz na colheita da prova.
e) irrecorribilidade das decisões interlocutórias.