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DIREITO CONSTITUCIONAL PROCESSO LEGISLATIVO PROF.: ANDRE BARRETO Normas que demandam processo legislativo Processo legislativo Emenda Constitucional; Leis complementares; Leis Ordinárias; Leis Delegadas; Medidas provisórias; Decreto Legislativo; Resoluções; PLO: projeto de lei Ordinário Referencial Comum PLS: Projeto de lei Sumario É igual ao Ordinário, mas possui prazos Art. 64 PLE: Projeto de lei Especial Com processos e fases diferentes da PLO :Exemplos: Emenda Constitucional; Leis delegadas; Medidas Provisórias; Emendas Constitucionais As emendas constitucionais possibilitam a inserção de acréscimos, supressões ou modificações do texto constitucional. As emendas constitucionais não se sujeitam à sanção presidencial e têm a mesma natureza e eficácia das normas constitucionais. É um processo legislativo especial. Cicero Geilson (CG) - OBS1. Se o Senado aprovar sem alteração vai direto para promulgação pelas mesas; OBS2: Não existe Sanção ou Veto Presidencial de EC; OBS3: Quando o Senado faz emendas/alteração volta para Câmara para ser votado novamente Iniciativa Legislativa: Quem detém? Qualquer membro da Câmara ou do Senado, ou do Congresso; Se pelo Senado terá início no Senado Federal; Presidente da República; STF Tribunais superiores; PGR; Cidadãos; Os demais terão iniciativas na Câmara dos deputados; Iniciativas privativas do presidente: Leis Complementares. As leis complementares têm sua matéria predeterminada constitucionalmente, ou seja, somente poderão tratar das matérias que a Constituição Federal determinar serem próprias dessa espécie normativa Leis Ordinárias Fase introdutória; (1º fase) Iniciativa Geral Privativa Concorrente Popular Fase constitutiva; (2º fase) Deliberação legislativa Comissão do plenário (poder legislativo) Deliberação executiva Sanção ou Veto (poder executivo) Fase complementar (3º fase) Promulgação/ publicação Leis Delegadas A lei delegada é um ato normativo elaborado e praticado pelo Presidente da República, em razão de uma autorização dada pelo Poder Legislativo. Trata-se de uma delegação da função legislativa modernamente aceita, desde que com limitações. É um mecanismo necessário para possibilitar a eficiência do Estado e sua necessidade de maior agilidade e celeridade. É procedimento especial. Art. 62: medidas provisórias Em caso de relevância e urgência; Pelo presidente da República; MP com força de lei; Deve submetê-las ao congresso; Decretos legislativos O decreto legislativo é uma espécie normativa destinada a veicular as matérias de competência exclusiva do Congresso Nacional. O processo legislativo de um decreto deverá ser realizado mediante instrução, discussão e votação em ambas as Casas Legislativas. Se forem aprovados, serão promulgados pelo Presidente do Senado Federal, na qualidade de Presidente do Congresso Nacional, que determinará a sua publicação. O Presidente da República não participa do procedimento. Iniciativa popular Apresentação á câmara dos deputados: 1% do eleitorado Nacional Mais a distribuição em 5 estados Com um mínimo de 0,3% do eleitorado de cada um deles; Resoluções A resolução é um ato praticado pelo Congresso Nacional destinado a regular matérias de competência do Congresso Nacional, de competência privativa do Senado Federal ou de competência privativa da Câmara dos Deputados. A resolução gera, em regra, efeitos internos, porém, há exceções nas quais os efeitos gerados são externos. A resolução destina-se a regular matérias de administração interna, em regra. Não chega a ser lei, nem chega a ser ato administrativo, é uma deliberação político-administrativa que observa o processo legislativo, porém não está sujeita a sanção do Poder Executivo.
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