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20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 1/11 PainelMeus cursosPlanejamento Governamental Capítulo 2 - Políticas públicas, planejamento governamental, indicadores e avaliação Questionário 2 Iniciado em quarta, 20 nov 2019, 11:24 Estado Finalizada Concluída em quarta, 20 nov 2019, 11:27 Tempo empregado 3 minutos Notas 5,00/10,00 Avaliar 17,50 de um máximo de 35,00(50%) https://mooc.escolavirtual.gov.br/my/ https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=3566 https://mooc.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=3566#section-3 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=98193 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 2/11 Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O instrumento primordial do planejamento governamental é o “plano plurianual”, conhecido pela sigla PPA. Trata-se de uma inovação da Constituição de 1988, concebido para assegurar que o orçamento de cada exercício seja elaborado de forma compatível com o planejamento de médio prazo. Sobre o tema, assinale a alternativa errada: a. A atuação pública se pautará por diretrizes estratégicas (de longo prazo), que passará pelo PPA (de médio prazo) e se organizará em torno do orçamento público elaborado anualmente (de curto prazo). b. A Constituição afirma que o PPA terá vigência de quatro anos e será aprovado na forma de uma lei, de iniciativa do Poder Executivo. O objetivo é assegurar a esse poder, ao qual é incumbida a maior parte da Administração Pública, a primazia na escolha dos rumos que o governo e todo seu aparato administrativo irão seguir. c. No que se refere à integração entre planos e orçamentos, conforme o art. 167, § 1º, da Constituição, nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. d. A importância do PPA é ressaltada pelo caráter estratégico e operacional dessa peça de planejamento, pois além de fixar diretrizes, objetivos e metas, o plano plurianual define receitas e despesas para cumprimento de suas linhas estratégicas, condicionando os valores que devem constar das Lei Orçamentárias anual – LOA. Sua resposta está correta. Vimos em nossa aula que o PPA é um instrumento de planejamento estratégico, porém não fixa receitas e despesas, pois esse papel operacional cabe apenas à LOA. O PPA condiciona a LOA apenas quanto a objetivos, diretrizes e metas. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 3/11 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Com relação aos conceitos do PPA 2012-2015, marque a opção incorreta: a. O Programa Temático retrata no Plano Plurianual a agenda de governo organizada pelos Temas das Políticas Públicas e orienta a ação governamental. b. Os Objetivos expressam as escolhas do governo para a implementação de determinada política pública, ou seja, expressa o que deve ser feito, refletindo as situações a serem alteradas pela implementação de um conjunto de Iniciativas, com desdobramento no território. c. A cada Objetivo estão associadas Metas, que podem ser qualitativas ou quantitativas. As Metas são indicações que fornecerão parâmetros para a realização esperada ao longo do período do Plano. d. As Iniciativas declaram as entregas à sociedade de bens e serviços resultantes da coordenação de ações orçamentárias e outras, entretanto esse é o único elemento que não possui integração com os objetivos. Sua resposta está correta. Conforme o modelo do PPA 2012-2015, cada programa temático se desdobra em objetivos e esses em inciativas, de forma encadeada. Assim, de forma reversa, as iniciativas e objetivos se associam a programas temáticos, formando a estrutura lógica do plano plurianual. Reveja o tópico 2.1 em caso de dúvidas. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 4/11 Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Assinale a única alternativa incorreta em relação ao modelo do PPA 2012-2015 do governo federal: a. O nível estratégico compreende a visão estratégica e os macro desafios (diretrizes elaboradas com base no ideal de governo e sua visão estratégica). b. O nível tático-operacional abrange programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações que materializam o referido plano. c. No nível tático-operacional, cada objetivo associado a um programa temático terá como responsável pela sua coordenação um ministério, cujas atividades impactam de maneira mais contundente a implementação do objetivo estabelecido. d. Diferentemente dos modelos anteriores, o PPA 2012-2015 não possibilita a correlação entre programas temáticos, objetivos, iniciativas e ações, por serem conceitos desconectados entre si. Sua resposta está correta. Conforme o modelo do PPA 2012-2015, cada programa temático se desdobra em objetivos e esses em inciativas, de forma encadeada. Assim, de forma reversa, as iniciativas e objetivos se associam a programas temáticos, formando a estrutura lógica do plano plurianual. Leia novamente o tópico 2.1 em caso de dúvidas. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 5/11 Questão 4 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Imagine-se participando do planejamento e execução de uma campanha de vacinação em sua cidade. Como gestor público, você deseja avaliar determinados aspectos dessa iniciativa, para assegurar que está sendo executada da forma planejada. A esse respeito, assinale a alternativa correta: a. Para se mensurar a eficiência dessa ação de governo, basta analisar o custo financeiro total do programa de vacinação. b. A avaliação de economicidade deve se pautar pelo atingimento ou não do número de crianças vacinadas e imunizadas. c. A eficácia pode ser analisada sob o aspecto do menor custo unitário por criança vacinada. d. Uma boa forma de avaliar a efetividade do programa é analisar se a taxa de incidência da doença caiu após a vacinação. Sua resposta está incorreta. Uma das melhores formas de avaliar a qualidade da atuação governamental é medir seus resultados práticos na sociedade (efetividade), como a redução da incidência de doenças, redução da criminalidade, aumento das quantidades de atendimentos, entre outros. Esse aspecto, naturalmente, deve caminhar junto com os parâmetros de custo e atingimento de metas físicas (economicidade, eficiência, eficácia). Em caso de dúvida, reveja o item correspondente de nossa aula. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 6/11 Questão 5 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Imagine-se participando do planejamento e execução de uma campanha de vacinação em sua cidade. Como gestor público, você deseja avaliar determinados aspectos dessa iniciativa, para assegurar que está sendo executada da mesma forma. A esse respeito, assinale a alternativa correta: a. Para se mensurar a eficiência dessa ação de governo, basta analisar o custo financeiro total do programa de vacinação. b. A avaliação de economicidade deve se pautar pelo atingimento ou não do número de crianças vacinadas e imunizadas. c. A eficácia pode ser analisada sob o aspecto do menor custo unitário por criança vacinada. d. Uma boa forma de avaliar a efetividade do programa é analisar se a taxa de incidência da doença caiu após a vacinação. Sua resposta está incorreta. Uma das melhores formas de avaliar a qualidade da atuação governamental é medir seus resultados práticos na sociedade (efetividade), como a redução da incidência de doenças, redução da criminalidade, aumento das quantidades de atendimentos, entre outros. Esse aspecto, naturalmente, deve caminhar junto com os parâmetros de custo e atingimento de metas físicas (economicidade, eficiência, eficácia). Em caso de dúvida, reveja o item 4.4 de nossa aula. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=43682277/11 Questão 6 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Em relação aos programas de governo, chamados de programas temáticos no PPA 2016-2019, assinale a alternativa errada: a. Programa de governo é um conjunto de ações que deverá ser executado, monitorado e avaliado para resolver um problema da sociedade. b. Programa de governo também pode ser conceituado como o instrumento que o governo utiliza para realizar as políticas públicas, de forma a atender à sociedade em suas demandas. c. Um programa de governo deverá contemplar todas as alternativas possíveis para melhoria da condição de vida da sociedade; d. Os programas temáticos previstos no PPA se encaixam na lógica do ciclo de políticas públicas, na medida em que materializam ações e iniciativas cujo objetivo é atender a uma demanda social. Sua resposta está incorreta. Vimos em nossa aula que a lógica do ciclo das políticas públicas é, essencialmente, a mesma que deve reger todo processo de planejamento e que deverá estar na sustentação dos programas de governo. Esses são oriundos de uma demanda da sociedade para resolver um problema, a partir da escolha de uma alternativa dentre daquelas que melhor atendam às necessidades da sociedade. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 8/11 Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 A respeito dos três níveis clássicos de planejamento, assinale a alternativa correta: a. O nível estratégico compreende a definição da missão da organização, da sua visão de futuro e dos grandes objetivos a serem alcançados. Referem-se a toda a organização e têm foco de curto prazo. b. O mais alto nível, denominado estratégico, trata das grandes decisões da organização, que a envolvem como um todo e a projetam para o futuro. c. O nível estratégico abrange áreas especializadas da empresa e traduz a estratégia organizacional para cada um dos setores. d. O nível tático estabelece as atividades e recursos que serão utilizados para realizar os objetivos da organização. Normalmente, têm foco de longo prazo. Sua resposta está correta. Estudamos os três níveis clássicos de planejamento em nossa aula. É especialmente didático rever a pirâmide que os ilustra para não haver dúvidas sobre os conceitos e os prazos envolvidos. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 9/11 Questão 8 Parcialmente correto Atingiu 0,75 de 1,00 Imagine-se no lugar do Prefeito de sua cidade. Ao traçar os objetivos da política municipal de educação, você e o Secretário de Educação definiram algumas diretrizes, planos e ações com o objetivo de melhorar a prestação de serviços públicos locais. Diante dessa situação, julgue cada uma das afirmativas abaixo: Se a Prefeitura definir que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz tática. Verdadeiro Se a Prefeitura estabelecer que um dos objetivos do município é erradicar o analfabetismo infantil, trata-se de uma diretriz estratégica. Verdadeiro Se a Prefeitura reservar uma dotação orçamentária para construir duas novas escolas e contratar mais cem professores por meio de concurso público, e que esses projetos devem ser realizados e concluídos no prazo de um ano, estamos diante de uma diretriz operacional. Verdadeiro Caso a Prefeitura estabeleça que a Secretaria de Esporte deverá trabalhar em conjunto com a Secretaria de Educação, por meio da oferta de esportes nas escolas, essa é uma diretriz tática. Verdadeiro Sua resposta está parcialmente correta. Você selecionou corretamente 3. Aprendemos que, em síntese, o planejamento estratégico traduz-se em grandes objetivos a serem atingidos, como a erradicação do analfabetismo. A tradução dos objetivos em atribuições para cada 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 10/11 setor representa o planejamento tático, enquanto o planejamento operacional estabelece atividades e seus respectivos recursos que, juntos, colaborarão para o alcance do objetivo estratégico. Questão 9 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 O processo de planejamento deve se pautar pelo estabelecimento dos meios necessários para a realização dos objetivos organizacionais. Quando se trata, especificamente, do planejamento operacional, deve- se buscar o alinhamento das metas das equipes e indivíduos às diretrizes estratégicas e objetivos táticos, de forma a definir quais são as atividades e recursos a serem empregados na execução do trabalho. A esse respeito, marque a alternativa correta: a. O gestor deve definir se os objetivos estratégicos serão quantificados e associados a datas de realização, de forma a configurar metas precisas a serem perseguidas pelos responsáveis por cada ação. b. Na fase de programação das atividades ao longo do tempo, se a meta estabelecida for “realizar um evento para divulgação dos novos sistemas adquiridos para gestão orçamentária” em uma autarquia, pode-se desdobrar esse alvo em objetivos intermediários e, em seguida, estabelecer as atividades necessárias e distribuí-las ao longo do período de tempo disponível desde o planejamento até a realização do evento. c. Um bom planejamento considera todos os meios e recursos necessários, assim como a forma mais segura de obtê-los, de forma que a análise de riscos se torna um elemento optativo, embora seja desejável, dada a segurança atribuída pelo planejamento operacional. d. Se a meta definida for, por exemplo, a contratação e formação de novos agentes de saúde no município, é suficiente que o planejamento considere um ponto de controle e avaliação apenas ao final de todo o processo, pois esses mecanismos objetivam apenas a verificação do resultado ou produto final de cada etapa. Sua resposta está incorreta. Aprendemos em nossa aula como se dá o processo de planejamento operacional em suas múltiplas etapas. Em caso de dúvidas, recomendamos ao aluno revê-las e notar, em especial, que todas as fases são indispensáveis para o sucesso do planejamento operacional. 20/11/2019 Questionário 2 https://mooc.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=4368227 11/11 Questão 10 Parcialmente correto Atingiu 0,25 de 1,00 No contexto da gestão pública, a elaboração de indicadores de situação e de meta é um desafio constante. Sobre esse tema, aprecie os itens a seguir e marque a alternativa correta em seguida. O indicador de situação busca conhecer o cenário atual e identificar a existência de possíveis problemas, o que permite a elaboração de planos adequados. Falso Os indicadores de meta permitem a avaliação final dos resultados obtidos pela atuação pública. Verdadeiro O indicador de meta deve ser necessariamente quantificado, mas não necessariamente associado a um prazo. Verdadeiro Indicador e meta são conceitos distintos. O primeiro busca o estabelecimento de uma situação futura a ser alcançada, enquanto o segundo constitui um recurso metodológico para permitir a aferição de dados da realidade. Verdadeiro Sua resposta está parcialmente correta. Você selecionou corretamente 1. Os indicadores de situação e de meta são muito importantes para tornar planos e estratégias públicas mais objetivas, conforme vimos em nossa aula. É fundamental que você saiba diferenciá-los, então sugerimos uma revisão do conteúdo em caso de dúvida na resolução da questão.