Legislação e Educação Ambiental - unidade 1

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LEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTALLEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS SOBRENOÇÕES INTRODUTÓRIAS SOBRE
LEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTALLEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
Autor: Esp. Carolina Braz Pimentel
Revisor : Suely Medeiros de Onofr io Gama
I N I C I A R
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introdução
Introdução
Um dos temas que mais têm sido discutidos no momento, relevante para todas as pro�ssões e
imprescindível para permitir, não somente oportunidades, mas também a vida, é o Meio Ambiente.
Para garantir que todos, inclusive os que ainda não nasceram, possam desfrutar dele em equilíbrio,
temos um ramo do direito dedicado apenas a tratar sobre o direito ambiental. Estudaremos sua
importância, teremos um vislumbre sobre as principais legislações e discussões mundiais que
aconteceram sobre o tema e a educação ambiental.
Para que possamos ter um bom compreendimento da lei e da forma de efetivá-la, estudaremos a
estrutura dos textos legais e a forma de organização estatal.
Por �m, conheceremos o tratamento da nossa Lei Maior, a Constituição Federal, ao meio ambiente,
a qual direciona todas as outras leis vigentes em nosso país.
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Vivemos um momento em que os impactos que o homem causa no planeta estão cada vez mais
perceptíveis, aquecimento global, degradação ambiental, crises sociais são notícias diárias. As crises
mundiais alertaram sobre a limitação dos recursos naturais e para a imprescindibilidade de um
ecossistema equilibrado, a �m de que haja sustentabilidade e qualidade na vida na Terra.
O Direito ambiental é um ramo autônomo do direito que visa contribuir para que todos tenham
acesso ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem como a qualidade de vida, para os que
A Importância do DireitoA Importância do Direito
AmbientalAmbiental
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estão aqui hoje e para os que ainda virão.
A partir do século XX, a apropriação de recursos naturais se tornou cada vez mais acessível e de fácil
coleta para utilização. Conforme ressalta Giddens (1991), a história da humanidade é constituída por
descontinuidades, ou seja, não existe um desenvolvimento linear e lógico, que aconteça de acordo
com a evolução humana para que se produza somente o necessário. Ao invés disso, produz-se sem
controle abusando dos recursos naturais, o que resulta em uma crise ambiental devido ao uso
desregrado e à falta de cuidados com o meio ambiente.
A necessidade de um Direito Ambiental no Brasil é evidente, tendo em vista a extensão de recursos
naturais dispostos em nosso país, Rodrigues (2019) aponta que houve a necessidade de criar
soluções que pudessem minimizar ou reverter a degradação e exploração, protegendo o meio
ambiente por meio de normas que contribuam com este cuidado necessário.
Se antes os riscos e danos ambientais eram aceitos como imprescindíveis ao progresso, a
partir daqui já não podem ser simplesmente percebidos como aspectos benignos e
inevitáveis do processo de modernização, vez que ultrapassam os padrões de segurança
pela sua complexidade e, também, imperceptibilidade (FERREIRA, 2010, p. 19).
O Direito Ambiental é composto por um conjunto de princípios, regras e normas jurídicas voltadas
ao cuidado do meio ambiente.
No quadro a seguir, é possível visualizar as principais leis que compõem o Direito ambiental, sem
esquecer da Constituição Federal que será tratada no último tópico deste material.
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Lei Assunto Descrição
6.938/1981
Institui a Política e o
Sistema Nacional do
Meio Ambiente
Marco inicial da preocupação com o Meio
Ambiente, tratando do assunto de forma
própria estabelecendo princípios,
instrumentos e conceitos acerca do tema
7.347/1985 Lei da Ação Civil Pública
Destinada a regulamentar qualquer direito
ou interesse que esteja ligado ao Meio
Ambiente, sendo um instrumento de ação
de responsabilidade civil e de tutela do
meio ambiente.
9.433/1997
Lei de Recursos
Hídricos
Estabelece princípios de proteção a água,
�xando um sistema de gestão e
planejamento de recursos hídricos baseado
em limites geográ�cos, territoriais e
políticos a reconhecendo como um bem
econômico.
9.605/1998 Lei dos Crimes
Ambientais
Cuida da tutela administrativa do meio
ambiente, �xando infrações e sanções
administrativas, com base em planos e
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diretrizes de proteção e equilíbrio ecológico
regulamentando a responsabilidade penal
da pessoa jurídica e física.
9.795/1999
Política Nacional de
Educação Ambiental
Busca a conscientização da população e
necessidade de preservação do meio
ambiente, como um instrumento para
implementação do princípio da
participação, onde a sociedade contribui
com a preservação do meio ambiente com
base nos conhecimentos de educação
ambiental que adquire.
9.985/2000
Institui o Sistema
Nacional de Unidades
de Conservação da
Natureza
Cuida da preservação da integridade e da
diversidade do patrimônio, considerando
algumas áreas como unidade de
conservação de uso sustentável, devendo a
lei especi�car as regras de ocupação
humana nessas áreas.
11.284/2006 Lei de Gestão de
Florestas Públicas
Implementa a regulação da gestão das
�orestas públicas para a produção
sustentável, criando o Serviço Florestal
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Quadro 1.1 - Principais leis ambientais brasileiras 
Fonte: Elaborado pela autora.
A proteção ao meio ambiente não tem o intuito de ser um empecilho no desenvolvimento
econômico, mas de apresentar medidas que garantam a boa utilização dos recursos naturais, os
Brasileiro e o Fundo Nacional de
Desenvolvimento Florestal.
12.305/2010
Institui a Política
Nacional de Resíduos
Sólidos (PNRS) e altera a
Lei 9.605/1998
Distinção entre resíduo (possível de
reaproveitamento ou reciclagem) e rejeito
(não possível aproveitamento), traçando
princípios, meios e �ns que possam ser
seguidos em âmbitos estaduais e
municipais de acordo com suas realidades,
com o objetivo de destinação apropriada.
12.651/2012
Novo Código Florestal
Brasileiro
Tem como princípio a compatibilização da
exploração econômica da terra com a
proteção do meio ambiente, ou seja, a
produção pautada no desenvolvimento
sustentável.
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conservando e perpetuando para o aproveitamento, de forma sustentável e contínua, das gerações
futuras. Nesse sentido:
Todos têm o dever de ser solidários na obtenção de um habitat saudável, equilibrado, que
possibilite às futuras gerações, usufruir desse bem patrimonial da humanidade tão
valioso e necessário à sobrevivência das espécies, e é das Ciências do Direito Ambiental, a
maior responsabilidade em dar efetividade às Políticas Públicas ou Privadas implantadas,
através da criação de normas e�cazes queorientem o Poder Público em sua empreitada
pró-ambiente sustentável. (NAKAMOTO, 2014, on-line)
O direito ambiental cria normas para contribuir com a compreensão da necessidade de preservação,
pelas pessoas, garantindo que as leis aplicadas resultem em uma postura comprometida com o
meio ambiente, alcançando o interesse de todos, visto que o papel do poder público tem a
responsabilidade de garantir a função social da cidade, tal como nos apresenta a Constituição
Federal (BRASIL, 1998), incluindo o direito à vida com dignidade, à moradia, à alimentação, à saúde, à
segurança, ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, assegurando o bem-estar de seus
habitantes.
Direito Ambiental Internacional
Os impactos que um país causa ao meio ambiente, ainda que em seu território, podem ter
consequências em nível global, por isso é necessário que o tema seja tratado de forma internacional.
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Segundo Fiorillo (2015), o direito internacional ambiental se originou aproximadamente em 1960,
após a Segunda Guerra Mundial, com o avanço tecnológico e econômico. Para o autor, o Direito
Internacional Ambiental pode ser compreendido como:
O conjunto de princípios e regras que visam à proteção do meio ambiente global e ao
controle das atividades que, dentro das jurisdições nacionais, podem afetar o meio
ambiente de outro (FIORILLO, 2015, p. 77).
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Quando os impactos que um país causa podem ser sentidos por todos os demais, é necessário
tratar o assunto em conjunto, por esse motivo diversas reuniões, envolvendo chefes de governo,
para discutir sobre a temática do meio ambiente estabelecendo compromissos, princípios e
diretrizes já foram realizados.
praticarVamos Praticar
A partir da Lei nº. 6.938 de 1981, conhecida como Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), o meio
ambiente passa a ser considerado de maneira abrangente, e sua proteção passa a consistir em um sistema
ecológico integrado, conciliando seu desenvolvimento, preservação e melhoria da qualidade de vida.
Fonte: CINTHIA, L. F. G.; MAGNUM. K. F. E. Direito e Legislação Ambiental. Porto Alegre: SAGAH,
2018.
Em relação à importância da PNMA, assinale a alternativa correta:
a) A sociedade está buscando fórmulas alternativas para privilegiar o crescimento econômico em detrimento ao meio
ambiente.
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b) A Política Nacional do Meio Ambiente apresenta a crescente preocupação com as questões ambientais desde a época de
sua criação.
c) O objetivo da construção da Política Nacional do Meio Ambiente é para propiciar a proteção dos recursos hídricos e os
resíduos sólidos.
d) A Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) foi criada para identificar áreas com grandes recursos naturais e torná-los
patrimônios de toda a humanidade.
e) Os bens ambientais são propriedade de todos, contemplados pela Política Nacional do Meio Ambiente, para
aproveitamento dos que possuam finalidade de lucro.
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Os anos 60, 70 e 80 foram marcados por diversos desastres ambientais, esse cenário motivou que as
discussões relacionadas ao meio ambiente recebessem cada vez mais atenção. Sobre o período,
Stein (2018, p. 229) a�rma que:  
Catástrofes como furacões, ciclones, tufões, tsunamis, ondas de calor, tempestades,
enchentes, famílias desabrigadas, casas destruídas, mortes, doenças e epidemias,
Histórico das Discussões SobreHistórico das Discussões Sobre
Meio AmbienteMeio Ambiente
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mudanças drásticas no clima mesclam-se entre teorias dos ciclos naturais geológicos da
terra e do aquecimento global de origem antropogênica (práticas humanas).
As discussões sobre como o ser humano tem impactado o meio ambiente, bem como as
consequências disso, é um assunto que se iniciou há algum tempo e ainda permanece muito atual,
por afetar a todos que residem no planeta. Encontros mundiais foram realizados e legislações foram
criadas para promover a preservação e educação ambiental.
Na linha do tempo abaixo, estudaremos os principais encontros mundiais relacionados ao meio
ambiente e à educação ambiental: 
1972: Conferência Internacional sobre o Ambiente Humano, convocada pela ONU, em
que foi criada uma carta de princípios representando um verdadeiro manifesto ambiental,
com o objetivo de “inspirar e guiar os povos do mundo para a preservação e a melhoria do
ambiente humano”. Neste mesmo ano foi criado o Programa das Nações Unidas para o
Meio Ambiente (ONU BRASIL, 2019, on-line).
1975: Seminário Internacional de Educação Ambiental, em Belgrado - Iugoslávia, teve
como foco a discussão da educação ambiental, trazendo bases para um programa
internacional sobre o tema, prevendo a sua continuidade, multidisciplinariedade,
considerando e integrando diferenças regionais e interesses nacionais (REIS, 2018, p. 3).
1983:  Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, a ONU convida
Gro Brundtland para presidir e estabelecer a referida comissão (ONU BRASIL, 2019, on-line)
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1992: RIO 92, também conhecida como Cúpula da Terra e ECO-92, que estabeleceu a
importância do comprometimento de todos os países com as soluções dos problemas
socioambientais (OLIVEIRA; MARTINS; LIMA, 2010), dessa reunião saíram cinco
documentos:   
a) A declaração do Rio de Janeiro sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento; 
b) A declaração de princípios para a gestão sustentável das �orestas; 
c) O convênio sobre a diversidade biológica; 
d) O convênio sobre as mudanças climáticas e; 
e) O Programa das Nações Unidas para o século XXI, mais conhecido como: Agenda 21 [...]
constitui um programa internacional que estabelece parâmetros para que se obtenha o
desenvolvimento sustentável nas suas vertentes econômicas, social e ambiental (ARAUJO;
BARROSO; SOUZA, 2017, p. 81).
1997: Protocolo de Kyoto: teve como objetivo reunir países para discutir e estabelecer
metas para redução da emissão dos gases de efeito estufa. Os países signatários
acordaram de reduzir em 5,2% a emissão dos referidos gases (BARBIERI; CAJAZEIRA, 2016).
2000: Pacto Global: programa lançado pela ONU voltado às empresas para que atuem em
consonância com dez princípios estabelecidos, voltados à preservação dos direitos
humanos, promoção de condições dignas de trabalho, proteção e conservação do meio
ambiente e adoção de práticas anticorrupção (PACTO GLOBAL, 2019, on-line).
2000:  Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM): líderes mundiais se reuniram
em Nova York, na sede das Nações Unidas, e se comprometeram a uma parceria global
para reduzir a pobreza extrema, comprometidos com oito objetivos, e o prazo para o seu
alcance era 2015 (ODM BRASIL, 2019, on-line).
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2002: Rio+10: representantes de governos examinaram o andamento das metas
estabelecidas pela RIO-92 e a Agenda 21, assim, foi reforçado o compromisso com os
princípios de desenvolvimento sustentável (PEREIRA;CRUZ, 2007, on-line).
2012: RIO+20: realizada 20 anos após a RIO 92, teve como objetivo a rea�rmação dos
compromissos assumidos em relação à sustentabilidade e ao desenvolvimento
sustentável, pelos governos (BRASIL, 2011, on-line).
2015: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), compromisso assumido por
todos os países que compõem a ONU, é uma agenda com 17 objetivos para o
desenvolvimento sustentável que conta com 169 metas, permitindo saber o que é
necessário e como está o trabalho em prol do atingimento da Agenda 2030. Os ODS
também são conhecidos assim já que 2030 é o ano limite estipulado para sua realização
completa, a referida é pautada nos pilares: pessoas, planeta, prosperidade, paz e parcerias
(ONU BRASIL, 2019, on-line).
Os debates mundiais contribuíram para a formulação de leis e políticas públicas no Brasil,
relacionadas ao meio ambiente e à educação ambiental, as principais podem ser conferidas no
Tópico 1.
Moreira e Bispo (2018) apontam que a conferência Rio 92 teve um papel importante no sentido de
incentivar a criação de políticas públicas relacionadas à educação ambiental.
Também teve um grande impacto nossa Constituição Federal, que em seu artigo 225, VI, estabelece
como forma de efetivar o direito, garantido a todos, de um meio ambiente ecologicamente
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equilibrado, a imprescindibilidade da promoção da educação ambiental, bem como da
conscientização para preservação do meio ambiente (BRASIL, 1988). A partir de então, ocorreram a
elaboração de diversas leis e decretos, federais, estaduais e municipais, determinando a
obrigatoriedade da educação ambiental, entre elas a Política Nacional de Educação Ambiental de
2012.  
A efetivação das políticas de educação ambiental a nível federal �cou a cargo do Ministério da
Educação (MEC) e do Ministério do Meio Ambiente, já a nível Estadual, das Secretarias de Educação e
Meio ambiente.
praticarVamos Praticar
Discussões sobre problemas ambientais, causados pela atuação do homem, ocorrem já há algum tempo e,
ainda assim, o tema permanece muito atual, por afetar a todos que residem no planeta. Encontros mundiais
foram realizados, bem como legislações foram criadas para promover a preservação e educação ambiental.
Em relação à legislação brasileira e as questões ambientais, assinale a alternativa correta:
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a) Apesar de serem muito divulgados pela mídia e causarem grande impacto na sociedade, os crimes ambientais não tiveram
nenhuma consequência nas leis.
b) Os debates mundiais contribuíram para a formulação de leis e políticas públicas no Brasil, relacionadas ao meio ambiente e
à educação ambiental, como a Constituição de 1988.
c) Apenas fora do Brasil existem políticas específicas voltadas para a preservar, conservar e recuperar o meio ambiente.
d) O tema educação ambiental, por ser muito avançado, ainda não foi contemplado nas discussões mundiais.
e) Dos diversos encontros para discussão dos impactos ambientais e seus desdobramentos, o Brasil não sediou nenhum,
mantendo-se de fora dos encontros.
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Entender a estruturação de textos legais e o funcionamento do sistema político e de governo é
essencial para que possamos aprofundar no estudo da legislação ambiental.
Estrutura Básica de Textos Legais
Estrutura Legal e os Três PoderesEstrutura Legal e os Três Poderes
no Brasilno Brasil
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É muito comum ao lermos notícias, materiais, documentos e leis, batermos de frente com termos e
expressões jurídicas que não conhecemos. Sendo assim, veremos os principais termos técnicos
utilizados na estrutura da legislação necessários para sua compressão. Conforme leciona Paiva
(2015):
Artigo: é o trecho no qual será tratado o tema, matéria ou assunto, indicados pela
abreviatura “Art”. A numeração dos artigos segue até o 9 (nove) de maneira ordinal e do
10 (dez) em diante, de maneira cardinal.
Parágrafo: é um trecho relacionado ao artigo, o qual trata de especi�cações, observações
ou até mesmo exceções referentes ao que foi tratado anteriormente. É representado pelo
sinal grá�co §.
Inciso: sua utilização tem como objetivo destrinchar ou elencar pontos trazidos nos
artigos ou parágrafos. Para indicar um inciso, devemos utilizar os algarismos romanos e,
logo em seguida, um travessão. Incisos são separados por ponto e vírgula.
Alínea: é uma especi�cação, enumeração e listagem de elementos que fazem referência
ao inciso que, por consequência, refere-se aos artigos ou parágrafos. Para indicar uma
alínea, devemos utilizar letras minúsculas e parênteses.
Item: é o esmiuçamento das alíneas, por meio de uma listagem, que é indicada
gra�camente mediante algarismos arábicos.
Os Três Poderes
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Você já deve ter se perguntado sobre qual o papel do Deputado, do Senador, do Presidente e até
mesmo de um juiz, bem como quais as diferenças entre eles e, sobretudo, como organizar tantas
pessoas com papéis diferentes na política e na governança do nosso país.
Para chegar ao sistema que temos hoje, foram necessários muitos pensadores, tendo em vista que
era preciso um sistema que permitisse aos cidadãos terem seus interesses representados e, assim,
pudessem participar das decisões que impactam suas vidas. Nem sempre foi assim.
A importância dos três poderes foi um tema narrado pelo pensador Charles Louis de Secondat,
barão de La Brède de Montesquieu. As obras e estudos deste tema in�uenciaram a formação
política do Brasil, nos séculos XVIII e XIX (MARCONDES, 2015)
Historicamente, a função de elaborar leis, implementá-las e �scalizá-la era responsabilidade de um
indivíduo ou um grupo, que o fazia de acordo com a sua conveniência. Fundamentados pelos
estudos de Montesquieu, criou-se, então, no século XVIII a separação de três poderes de estado que
atuariam de forma su�ciente e independente. Seriam eles, o legislativo, responsável pela elaboração
das leis; o Executivo que implementa as leis; e o Judiciário que atua como �scalizador das leis
(MATTOS, 2017).
Para que esse sistema funcione de forma adequada, é imprescindível que haja um sistema de
balança, ou seja, casa existam abusos de qualquer uma das partes, há poderes que podem intervir
no sentido de coibir e até mesmo aprovar, ou não, atos que forem deliberados por algum dos outros
poderes.  
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A Constituição Federal de 1988 de�ne como os três poderes do Estado: o Poder Legislativo,
Executivo e Judiciário. A atuação e relação entre eles deve acontecer de forma pací�ca e
independente.
Segundo Barcellos (2018), a preocupação com a não concentração do processo decisório e de
distribuição do poder político em um ente só teve como referência histórica as literaturas de John
Locke e Montesquieu.
Para melhor compreensão de como funciona as relações de interdependência e intervenção entre
os poderes, o Quadro 1.2, a seguir, pode ser utilizado. 
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  Executivo Legislativo Judiciário
               
Executivo
                Executa
as Leis
Legislativo intervém
no executivo: 
-  Recusa vetos; 
-  Suspender ações
que ultrapassem o
domínio do Poder
Executivo. 
-  Julgar crimes de
responsabilidade dos
chefes do Executivo.
Judiciário intervém no
Executivo: 
-  Declarar ilicitude de atos
e deliberações do Poder
Executivo.
             
Legislativo
Executivo interfere
no Legistado: 
-  Encaminha
projetos e
demandas sobre
orçamentos. 
-  Criação de leis
incubidas ao poder
Executivo. 
-  Alteração de
              Cria as Leis. Judiciário intervém no
Legislativo: 
-  Julgar
inconstitucionalidade de
medidas dispostas pelo
Legislativo.
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Quadro 1.2 - Relação de Interdependência entre os poderes 
Fonte: Mattos (2017, on-line).
É importante compreender as funções de cada um dos poderes para saber como escolher e cobrar
aqueles que representaram os seus interesses e do seu país, além de saber a quem recorrer caso
aconteçam injustiças.
Poder Legislativo
medidas
provisórias.
           
Judiciário
Executivo interfere
no Judiciário: 
-  Designação de
integrantes para as
esferas superiores
do Judiciário. 
-  Cessão de
indultos.
Legislativo interfere
no Judiciário 
-  Elaboração de leis
sob a atuação do
Judiciário. 
-  Cabe também o
julgamento de
ministros do STF e
CNJ em casos de
crimes de
responsabilidade.
          Interpreta as Leis.
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Durante as eleições, são escolhidas as pessoas que irão representar o poder legislativo.
Em nível municipal, escolhemos aqueles que integram a Câmara dos Vereadores.  Em nível estadual,
os cargos eletivos são para Câmara dos Deputados e Senado Federal, que juntos formam o
Congresso Nacional, em âmbito federal.
As funções primordiais deste poder se concentram na representação do povo, elaboração de leis e
controle e �scalização do poder Executivo. É necessário salientar de que, no que diz respeito à
criação de leis, é papel do Legislativo legislar sobre os orçamentos com base em proposições feitas
pelo Executivo (MATTOS, 2017).
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Quanto às diferenças entre as duas casas legislativas, pertencentes ao Congresso Nacional, Mattos
(2017) aborda algumas atribuições exclusivas de cada casa legislativa:
[...] a Câmara Baixa é Câmara dos Deputados, que representa o povo, enquanto que o
Senado é a Câmara Alta e representa os estados-membros da Federação. Esta divisão faz
com que a Câmara dos Deputados costume ter mais in�uência sobre matérias como
impostos e gastos públicos, enquanto que o Senado trata mais de assuntos
constitucionais (MATTOS, 2017).
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Poder Executivo
Os cargos principais do poder executivo são eletivos a nível federal, ele é representado pelo
Presidente da República, a nível estadual pelos Governadores e a nível municipal pelos prefeitos.
Eles são auxiliados por pessoas escolhidas por eles de sua con�ança, para os cargos de ministros e
secretários estaduais e municipais respectivamente (BARCELLOS, 2018).
Cabe ao Poder Executivo representar o país e os interesses dos cidadãos, além de executar formas
de os direitos e garantias serem efetivados, tal pode ser feito por meio das políticas públicas. Motta
(2019) complementa trazendo as seguintes funções: a de gestão administrativa, política, justiça e de
defesa do Estado, bem como de cumprimento da legislação
Poder Judiciário
Os membros do poder judiciário não são eletivos, ele é formado por ministros, nos casos do STF e
STJ, conselheiros que compõem o CNJ e juízes federais, juízes estaduais, promotores de justiça,
desembargadores, procuradores e defensores públicos.
O Poder Judiciário é responsável por aplicar as leis e julgar com base na Constituição Federal ou em
outras legislações, em casos nos quais houver uma solicitação para investigação de possíveis
irregularidades e infringimento da lei (MATTOS, 2017).
A organização do Judiciário se dá pelas divisões de Justiça Estadual e Justiça Federal, que possuem
divisões dentre elas: justiça comum e especial. Os órgãos principais a nível nacional são o Supremo
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Tribunal Federal (STF), que também é conhecido como Suprema Corte, o Superior Tribunal de Justiça
(STF) e o Conselho Nacional de Justiça (CNJ).
praticarVamos Praticar
“A tripartição e o exercício das três funções do Estado, servem como forma de limitar a atuação de cada um
deles. O ideal é que as funções atuem em conjunto e harmonicamente, a bem da sociedade. A
independência das funções estatais deve ser assegurada para que possa ser satisfatório o sistema de freios
e contrapesos.” (MOTTA, 2019, p.569).
Fonte: MOTTA, S. Direito Constitucional. 29. ed. São Paulo: Forense, 2019.
Em relação aos três poderes, assinale a alternativa correta:
a) O Poder Legislativo, representado pelos seus chefes: Presidente da Câmara dos Deputados e Presidente do Senado
Federal possuem autonomia para fiscalização e julgamento de crimes de responsabilidade cometidos pelo Poder Judiciário.
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b) O Poder Judiciário julga crimes e atos cometidos por cidadãos brasileiros, sejam eles políticos ou não. A partir do momento
que um juiz ou agente público do judiciário identificar alguma irregularidade, ele pode proceder com processo para
investigação.
c) O poder Executivo é responsável pela fiscalização da aplicação das Leis no país, assim como a adaptação do texto na
estrutura básica de textos legais, garantindo sua aplicação tal como prevê a Constituição.
d) O Congresso Nacional é formado por duas casas legislativas, a Câmara dos Deputados, e o Senado Federal. Elas atuam de
forma separada no cotidiano, mas se juntam em casos necessários para deliberar sobre assuntos específicos.
e) A relação e contato entre os poderes Legislativo e Executivo podem se dar por meio de propostas elaboradas pelo
Legislativo, referente ao plano orçamentário municípios, estados ou da União.
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Como vimos até aqui, a legislação brasileira e internacional, passou por grandes avanços desde que
as primeiras leis foram escritas, adaptando-se ao contexto social, econômico e - por que não -
ambiental da sociedade vigente.
A Constituição Federal de 1988, também chamada de Constituição Cidadã, marcou a história da
democracia brasileira. Promulgada após o período de ditadura militar, ela também foi in�uenciada
pela Declaração de Direitos Humanos, da ONU. Apesar de ter sido escrita há mais de 30 anos,
Constituição Federal de 1988: oConstituição Federal de 1988: o
Meio Ambiente na ConstituiçãoMeio Ambiente na Constituição
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continua atual em muitos aspectos, e um deles é o meio ambiente- aliás, esse é um dos pontos que
merece destaque na Constituição: ter um artigo especí�co dedicado a dispor diretamente sobre a
tratativa a ser dada em relação ao meio ambiente, presente no artigo 225, foi algo considerado
inovador para a época.
Meio Ambiente e Constituição
Para conseguirmos seguir adiante no estudo das legislações ambientais, é imprescindível entender o
que é considerado como “meio ambiente” para o direito ambiental. Pedro Lenza (2019), em seu livro
Direito Constitucional Esquematizado, apresenta de forma objetiva, para �ns didáticos, as quatro
classi�cações reconhecidas em nossas leis:
Meio
ambiente do
trabalho
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Tendo essas de�nições explícitas, é importante saber o que a Constituição Federal dispõe sobre o
direito e uso do meio ambiente, bem como o dever de preservá-los e a forma de efetivar o direito
garantido, conforme previsto no artigo 225:
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público
e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações. 
   § 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder público: 
I -  preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico
das espécies e ecossistemas; 
II -  preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e �scalizar as
entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; 
III -  de�nir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a
serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente
através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos
que justi�quem sua proteção; 
é, simplesmente, o lugar onde um trabalhador
desempenha suas funções. Espécie do meio ambiente
arti�cial que passa a ser tratado como categoria
autônoma, com fundamento na indispensabilidade de
salubridade e segurança para o trabalhador.
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IV -   exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente
causadora de signi�cativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto
ambiental, a que se dará publicidade; 
V -   controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e
substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; 
VI -  promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização
pública para a preservação do meio ambiente; 
VII -  proteger a fauna e a �ora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em
risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais à
crueldade (BRASIL, 1988, on-line).
Rodrigues (2019), elucida que o bem jurídico (valor material e imaterial) protegido no direito
ambiental é o meio ambiente ecologicamente equilibrado. Quando relacionamos o conceito de
meio ambiente, previsto na Lei n. 6.938/1981 e o artigo 225 da Constituição Federal, entende-se que
o objetivo do direito ambiental é proteger o equilíbrio na interação entre fatores bióticos e abióticos,
a �m de conseguir que o meio ambiente seja ecologicamente equilibrado, o que é necessário para
que seja possível a vida na Terra.
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Em análise �nal, é possível perceber que a Constituição Federal de 1988, em seu Artigo 225, tem um
papel pioneiro no Brasil quando se trata da legislação ambiental. Além de salientar a importância do
envolvimento do Poder Público na preservação, defesa e renovação do meio ambiente, esse artigo
abriu caminho para o surgimento de novas leis ambientais. A Constituição reforça o papel de todos
os atores sociais na interação com o meio ambiente, um papel que não é só o de usufruir dos seus
recursos – direito que a própria constituição garante –, mas também o de ser responsável pelos
impactos negativos causados e pela recuperação do que já foi dani�cado.
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Outra importante consideração a se fazer a respeito do disposto na Constituição, é que ela atesta a
responsabilidade não apenas do Poder Público com o meio ambiente, mas também do setor privado
e de todos os cidadãos. A Constituição Federal não apenas garante os direitos de todos de usufruir
do meio ambiente brasileiro, mas também ressalta nosso dever em preservá-lo e restaurá-lo.
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praticarVamos Praticar
A Constituição Federal de 1988 foi escrita em um momento de muito frisson da sociedade brasileira, pois
após 21 anos de ditadura militar, o Brasil retornava à democracia. Em seu livro Direito Constitucional
Esquematizado, Pedro Lenza traz os diferentes conceitos do Meio Ambiente na legislação do Brasil.
Fonte: LENZA, P. Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2019.
Em relação a essas de�nições, assinale a alternativa correta:
a) No que diz respeito ao meio ambiente e aos direitos e às obrigações ligados à sua exploração, ocupação e preservação, a
legislação brasileira é bem arcaica, uma vez que não possui leis diretas sobre esse tema.
b) O meio ambiente cultural abrange tudo aquilo que dá origem e rege a vida no planeta, na ordem química, biológica e física.
c) O Meio ambiente artificial ou humano representa as suas raízes e identidade, a cultura e a história de um povo, sendo
integrante do patrimônio histórico, artístico, arqueológico, paisagístico e turístico. O artigo 216 da Constituição Federal se
aprofunda nesse quesito.
d) O meio ambiente do trabalho é, simplesmente, o lugar onde um trabalhador desempenha suas funções. Espécie do meio
ambiente artificial que passa a ser tratado como categoria autônoma, com fundamento na indispensabilidade de salubridade
e segurança para o trabalhador.
e) O meio ambiente natural ou físico engloba tudo o que é feito pelo homem, todo fruto da ação humana para construir e
proporcionar sua existência, como edifícios, estradas e parques. Tudo o que for modificado pela ação humana.
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indicações
Material Complementar
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FILME
O Amigo do Rei
Ano: 2019
 Comentário: Trata-se de uma mistura de documentário e �cção que
tem como foco o maior crime ambiental da História do Brasil: o
rompimento da barragem da Samarco, em Mariana (MG), e seus
desdobramentos. O �lme - uma vez que, além de �cção, também
apresenta trechos de documentário investigativo - revela um
personagem caricato político empresarial presente na sociedade
brasileira desde o Brasil Colônia.
T R A I L E R
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LIVRO
Direito Constitucional Esquematizado
Pedro Lenza
Editora: Saraiva
Ano: 2019
Comentário: Nesse livro, Pedro Lenza apresenta atualizações no Direito
Constitucional. Com importantes considerações do direito no geral, é
também uma estimada fonte sobre todos os aspectos tratados em
nossa Constituição em sua forma mais atualizada.
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conclusão
Conclusão
Nosso país e o mundo todo estão voltados para o desa�o de garantir um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, tanto para as gerações existentes como para as que ainda virão. Sendo
assim, diversas legislações e políticas públicas foram criadas no Brasil, inspiradas e motivadas por
encontros e discussões mundiais, bem como pela nossa Lei Maior, a Constituição Federal, que foi
considerada inovadora por ter um artigo especí�co para tratar diretamente o assunto.
Para que vejamos os direitos garantidos e as políticas e leis efetivadas, é muito importante a atuação
dos três poderes. Por isso, votar de forma consciente é essencial. Além disso, é preciso haver a
responsabilidade ambiental do setor privado e, claro, de nós cidadãos e futuros pro�ssionais.
referências
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