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LEGISLAÇAO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL - Unidade 4

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14/02/2021 Ead.br
https://fmu.blackboard.com/webapps/late-course_content_soap-BBLEARN/Controller?ACTION=OPEN_PLAYER&COURSE_ID=_666661_1&PARENT_ID=_15948039_1&CONTENT_ID=_15948071_1 1/46
LEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTALLEGISLAÇÃO E EDUCAÇÃO AMBIENTAL
AVALIAÇÃO, LICENÇAS, PROJETOS EAVALIAÇÃO, LICENÇAS, PROJETOS E
CERTIFICAÇÃO AMBIENTALCERTIFICAÇÃO AMBIENTAL
Autor: Esp. Carolina Braz Pimentel
Revisor : Suely Medeiros de Onofr io Gama
I N I C I A R
14/02/2021 Ead.br
https://fmu.blackboard.com/webapps/late-course_content_soap-BBLEARN/Controller?ACTION=OPEN_PLAYER&COURSE_ID=_666661_1&PARENT_ID=_15948039_1&CONTENT_ID=_15948071_1 2/46
introdução
Introdução
A necessidade de práticas voltadas para a preservação do meio ambiente é   indispensável, sendo
assim, nossa legislação traz uma série de normas de natureza obrigatória. Contudo, elas não são
su�cientes para garantir a sustentabilidade de nosso país, de modo que a educação é essencial, bem
como outras formas de incentivo a adoção de boas práticas para produção e consumo.
Nesta unidade, estudaremos várias ferramentas que traçam diretrizes para garantir a e�ciência na
preservação ambiental, começaremos com aquelas que são obrigatórias por força de lei: O Estudo
de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) e o Licenciamento Ambiental, e
passaremos para as iniciativas com caráter voluntário: Educação Ambiental e as Certi�cações
Ambientais, que fomentam boas práticas para a população, empresas e permitem uma produção e
consumo consciente.
14/02/2021 Ead.br
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O Programa Nacional de Meio Ambiente (PNMA) de 1981 estabeleceu diversos instrumentos para
sua ampla implementação e e�ciência, que podem ser observado no quadro à seguir:
Avaliação de Impacto Ambiental eAvaliação de Impacto Ambiental e
EIA/RIMAEIA/RIMA
14/02/2021 Ead.br
https://fmu.blackboard.com/webapps/late-course_content_soap-BBLEARN/Controller?ACTION=OPEN_PLAYER&COURSE_ID=_666661_1&PARENT_ID=_15948039_1&CONTENT_ID=_15948071_1 4/46
I - o estabelecimento de padrões de qualidade ambiental; 
II - o zoneamento ambiental;  
III - a avaliação de impactos ambientais; 
IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras; 
V - os incentivos à produção e instalação de equipamentos e a criação ou absorção de
tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental; 
VI - a criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público federal,
estadual e municipal, tais como áreas de proteção ambiental, de relevante interesse
ecológico e reservas extrativistas;        
 VII - o sistema nacional de informações sobre o meio ambiente; 
VIII - o Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental; 
IX - as penalidades disciplinares ou compensatórias ao não cumprimento das medidas
necessárias à preservação ou correção da degradação ambiental; 
X - a instituição do Relatório de Qualidade do Meio Ambiente, a ser divulgado anualmente
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis - IBAMA;      
XI - a garantia da prestação de informações relativas ao Meio Ambiente, obrigando-se o
Poder Público a produzí-las, quando inexistentes;  
XII - o Cadastro Técnico Federal de atividades potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras
dos recursos ambientais; 
XIII - instrumentos econômicos, como concessão �orestal, servidão ambiental, seguro
ambiental e outros.   
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Quadro 1.1 - Instrumentos da PNMA. 
Fonte: Política Nacional do Meio Ambiente de 1981.
Neste Capítulo, vamos tratar mais especi�camente sobre a Avaliação de Impacto Ambiental, seus
critérios, implicações e os empreendimentos sujeitos à ela e como elaborar um Estudo de Impacto
Ambiental, EIA, e Relatório de Impacto Ambiental, RIMA.
A Avaliação de Impacto Ambiental como Instrumento
da PNMA
Para ampla e assertiva interpretação, o CONAMA, por meio da Resolução CONAMA 001/86, de�ne
impacto ambiental como:
“ (...) qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades
humanas que, direta ou indiretamente, afetam: 
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população; 
II - as atividades sociais e econômicas; 
III - a biota; 
IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; 
V - a qualidade dos recursos ambientais.” (CONAMA, 1986, on-line)
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A de�nição dos impactos ambientais se faz importante, uma vez que para avaliar se ele está
ocorrendo, é preciso que hajam critérios estabelecidos para sua identi�cação.
Considerando o contexto histórico em torno da criação da PNMA de 1981, onde o Brasil estava
começando a participar ativamente dos movimentos ambientalistas mundiais e se mostrando
pioneiro na legislação ambiental com a criação de um artigo especí�co sobre meio ambiente em sua
Constituição Federal de 1988, o Artigo 225, proteger os territórios do crescimento econômico
desenfreado, se mostrou uma necessidade e um desa�o compatibilizar desenvolvimento
sustentável e econômico.
Nesse âmbito, a Avaliação de Impacto Ambiental se mostrou um dos mais importantes instrumentos
da PNMA, ao estabelecer critérios para a elaboração de projetos e empreendimentos
potencialmente poluidores, que poderiam causar danos à natura devido sua operação ou devido a
construção das instalações.
Desse modo, a Resolução CONAMA 001/86 de�ne os empreendimentos sujeitos à Avaliação de
Impacto Ambiental, conforme o quadro abaixo:
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Quadro 1.2 - Empreendimentos sujeitos à Avaliação de Impacto Ambiental. 
Fonte: Resolução CONAMA 001/1986.
Em resumo, qualquer empreendimento que promova grande modi�cação no meio ambiente está
sujeita à avaliação e aos critérios estabelecidos tanto na PNMA quanto na Resolução CONAMA
001/86. A seguir, veremos como o Estudo de Impacto Ambiental deve ser conduzido, bem como seu
Relatório de Impacto Ambiental.
Aplicação do EIA/RIMA de Acordo com a CONAMA
001/86
Ao ser inserida na Política Nacional do Meio Ambiente como um de seus instrumentos, a Avaliação
de Impacto Ambiental precisou de novas resoluções para ser, de fato, implementada. É o caso da
Resolução CONAMA 001 de 1986, que tem como objetivo principal, estabelecer “de�nições,
responsabilidades, critérios básicos e diretrizes gerais para sua implementação.” (CONAMA, 1986,
online)
Estudo de Impacto Ambiental, EIA
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Após conhecer quais empreendimentos modi�cadores do meio ambiente estão sujeitos à Avaliação
de Impacto Ambiental, é necessário conhecer quais as diretrizes do Estudo de Impacto Ambiental,
EIA, apresentadas pela Resolução CONAMA 001/86 da seguinte maneira:
Quadro 1.3 - Diretrizes do Estudo de Impacto Ambiental. 
Fonte: Resolução CONAMA 001/1986.
Pode ocorrer também alguns critérios especí�cos de acordo com a região. Nesses casos, é
responsabilidade do IBAMA ou do respectivo município de�nir e divulgar as diretrizes adicionais.
O EIA será realizado por umaequipe composta por pessoas com múltiplos conhecimentos e com
habilitação para se responsabilizar tecnicamente pelo estudo. Esta equipe é independente dos
I - Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de localização de projeto, confrontando-
as com a hipótese de não execução do projeto; 
II - Identi�car e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados nas fases de
implantação e operação da atividade ; 
III - De�nir os limites da área geográ�ca a ser direta ou indiretamente afetada pelos
impactos, denominada área de in�uência do projeto, considerando, em todos os casos, a
bacia hidrográ�ca na qual se localiza; 
lV - Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantação na
área de in�uência do projeto, e sua compatibilidade.
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idealizadores do projeto do empreendimento, porém os custos provenientes do estudo são de
responsabilidade dos mesmos. Os técnicos deverão desenvolver as seguintes atividades, de acordo
com o CONAMA (1986):
Diagnóstico ambiental da área de in�uência do projeto, completa descrição e análise dos
recursos ambientais e suas interações, tal como existem, de modo a caracterizar a
situação ambiental da área, antes da implantação do projeto, considerando: 
     ● o meio físico - o subsolo, as águas, o ar e o clima, destacando os recursos minerais, a
topogra�a, os tipos e aptidões do solo, os corpos d'água, o regime hidrológico, as
correntes marinhas, as correntes atmosféricas; 
     ● o meio biológico e os ecossistemas naturais - a fauna e a �ora, destacando as espécies
indicadoras da qualidade ambiental, de valor cientí�co e econômico, raras e ameaçadas de
extinção e as áreas de preservação permanente; 
      ● o meio socioeconômico – o uso e ocupação do solo, os usos da água e a sócio-
economia, destacando os sítios e monumentos arqueológicos, históricos e culturais da
comunidade, as relações de dependência entre a sociedade local, os recursos ambientais e
a potencial utilização futura desses recursos.
Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, através de
identi�cação, previsão da magnitude e interpretação da importância dos prováveis
impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (bené�cos e
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adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e longo prazos, temporários e
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinérgicas; a
distribuição dos ônus e benefícios sociais.
De�nição das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos
de controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a e�ciência de cada uma
delas.
Elaboração do programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e
negativos, indicando os fatores e parâmetros a serem considerados. (CONAMA, 1986,
online)
Ao �nal do estudo, um relatório deverá ser elaborado e divulgado para os órgãos responsáveis,
IBama, SISNAMA, Municípios, entre outros, como será visto à seguir.
Relatório de Impacto Ambiental, RIMA
Para demonstrar o planejamento, execução, resultados e evidências do Estudo de Impacto
Ambiental, EIA, os empreendimentos sujeitos à ele devem confeccionar o Relatório de Impacto
Ambiental, RIMA. O CONAMA, em sua resolução de 1986, de�ne o que deve constar no RIMA, como
visto abaixo:
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I - Os objetivos e justi�cativas do projeto, sua relação e compatibilidade com as políticas
setoriais, planos e programas governamentais; 
II - A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais, especi�cando para
cada um deles, nas fases de construção e operação a área de in�uência, as matérias primas,
e mão-de-obra, as fontes de energia, os processos e técnica operacionais, os prováveis
e�uentes, emissões, resíduos de energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados; 
III - A síntese dos resultados dos estudos de diagnósticos ambiental da área de in�uência do
projeto; 
IV - A descrição dos prováveis impactos ambientais da implantação e operação da atividade,
considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidência dos
impactos e indicando os métodos, técnicas e critérios adotados para sua identi�cação,
quanti�cação e interpretação; 
V - A caracterização da qualidade ambiental futura da área de in�uência, comparando as
diferentes situações da adoção do projeto e suas alternativas, bem como com a hipótese de
sua não realização; 
VI - A descrição do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relação aos
impactos negativos, mencionando aqueles que não puderam ser evitados, e o grau de
alteração esperado; 
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos; 
VIII - Recomendação quanto à alternativa mais favorável (conclusões e comentários de
ordem geral).
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Quadro 1.4 - Conteúdo do Relatório de Impacto Ambiental. 
Fonte: Resolução CONAMA 001/1986.
Para assegurar o amplo entendimento do relatório, o mesmo deve ser apresentado com linguagem
acessível e com elementos que contribuam para sua correta interpretação, como grá�cos, mapas,
desenhos, entre outros complementos visuais. É imprescindível que �que explícito as consequências
ambientais decorrentes da implementação do projeto.
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Cabe aos órgãos responsáveis pela avaliação do RIMA estabelecer os prazos para fornecer um
parecer em relação ao relatório, que deverá ser disponibilizado para a sociedade e entregue
especi�camente para as partes diretamente interessadas. A versão pública do relatório deve
respeitar o segredo industrial da proponente do projeto.
saiba mais
Saiba mais
A Companhia Ambiental do Estado de São Paulo, CETESB,
com base na Política Nacional do Meio Ambiente, PNMA, e
na Resolução do CONAMA 001/86, elaborou um manual
para auxiliar quem deseja elaborar Estudos Ambientais e
Licenciamento com Avaliação de Impacto Ambiental.
Con�ra o manual da CTESB para saber mais sobre o
procedimento.
Fonte: Elaborado pelo autor.
ACESSAR
https://www.cetesb.sp.gov.br/licenciamento/dd/DD-217-14.pdf
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praticarVamos Praticar
A Avaliação de Impacto Ambiental se mostrou um dos mais importantes instrumentos da PNMA, ao
estabelecer critérios para a elaboração de projetos e empreendimentos potencialmente poluidores, que
poderiam causar danos à natura devido sua operação ou devido a construção das instalações. Em relação
aos empreendimentos sujeitos à avaliação, assinale a alternativa correta:
a) Todos empreendimentos devem realizar Avaliação de Impacto Ambiental.
b) Para construir uma casa é necessário fazer a Avaliação de Impacto Ambiental.
c) No Brasil, os empreendimentos não precisam de Avaliação de Impacto Ambiental.
d) Empreendimentos tendenciosamente poluidores e que modificam o ambiente devem fazer a avaliação.
e) Para obter licença ambiental é necessário apenas pagar uma taxa.
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Dando sequência ao estudo, neste tópico estudaremos outra ferramenta pertencente a Política
Nacional do Meio Ambiente, prevista em seu Art. 9: “o licenciamento e a revisão de atividades efetiva
ou potencialmente poluidoras” (BRASIL, 1981), ele acontece após a conclusão do EIA/RIMA.
Conceitos e Objetivos
Licenciamento AmbientalLicenciamento Ambiental
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O Art.10 da Lei nº 6.938 destaca a necessidade do licenciamento para a realização de atividades que
impactem ou que se relacionem com o Meio Ambiente, como vemos no quadro abaixo: 
Quadro 1.5 - Necessidade de Licenciamento da Lei 6.938 (31/08/1981). 
Fonte: BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981: Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em:
<http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313> Acesso em: 09 jan 2020.
Podemos entender o licenciamento ambiental como o mecanismo utilizado para que o Poder
Público por meio dos órgãos especí�cos concede a localização, instalação, implantação e a operação
de organizações e atividades que utilizem recursos naturais  e que podem causar potenciais danos
ambientais. No processo de licenciamento ambiental é realizado análises do cumprimento de
normas estabelecidas na legislação. Já a licença ambiental é documento emitido que pelo órgão
público que autoriza a atividade e/ou funcionamento da organização. O registro, licença ambiental, é
um documento que possui prazo de validade e dá a oportunidade de livre atuação para o
Art. 10.  A construção, instalação, ampliação e funcionamento de estabelecimentos e
atividades utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou
capazes, sob qualquer forma, de causar degradação ambiental dependerão de prévio
licenciamento ambiental.                                      
§ 1   Os pedidos de licenciamento, sua renovação e a respectiva concessão serão publicados
no jornal o�cial, bem como em periódico regional ou local de grande circulação, ou em meio
eletrônico de comunicação mantido pelo órgão ambiental competente.  
o
http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313
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empreendimento, desde que sejam atendidas e respeitadas as normas técnicas e a legislação
ambiental. A licença pode ser cassada a qualquer maneira, desde que identi�cadas o descuprimento
dos elementos pré determinados (STEIN, 2017).
Tipos de Licenciamento Ambiental
O Poder Executivo é o responsável pela concessão do licenciamento ambiental, que possuem vários
tipos, conforme exposto na Resolução do CONAMA nº237/1997, art 8º - precedida pelo Decreto nº
99.274, de 6 junho de 1990, art. 19 e que aborda o sistema de licenciamento ambiental (BRASIL,
1997).
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Segundo a resolução, são tipos de Licenças Ambientais:
Licença Prévia (LP): É o tipo de licença atribuída para quando a organização está em fase
de planejamento e concepção de funcionamento e operação. A LP declara a viabilidade do
projeto mediante o cumprimento das normas, inclusive nas fases posteriores para
implementação da atividade.
Licença de Instalação (LI): É o tipo de licença concedida que permite que uma empresa
ou organização se instale em um determinado local de acordo com normas estabelecidas,
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como: aprovação de projetos e programadas, medidas de controle ambiental entre outros.
Licença de Operação (LO): É o tipo de licença concedida como consequência do
cumprimento dos requisitos das licenças anteriores. Declara que a organização está
autorizada a funcionar e operar.
Quadro 1.6 - Prazos das Licenças Ambientais. 
Fonte: Elaborado pelo autor.
Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental
As fases e etapas do processo de licenciamento ambiental estão previstas na Resolução nº 237/1997
do Conselho Nacional do Meio Ambiente e estão descritas no quadro abaixo:
14/02/2021 Ead.br
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Etapas do processo de Licenciamento Ambiental
I - O órgão especí�co responsável pela concessão da licença de�nirá os documentos,
projetos e estudos ambientais que serão necessários para dar início ao procedimento
II - O Empreendedor/Empresário deverá fazer a solicitação da licença ambiental, em posse
dos documentos, projetos e estudos ambientais que forem necessários.
III - O órgão pertencente ao SISNAMA e responsável pela concessão da licença fará a análise
dos documentos entregues e realizará visita técnica, quando for o caso
IV - O órgão ambiental fará a solicitação de mais informações ou complementações do
projeto
V -  Realização de audiência pública caso for pertinente e estar previsto em regulamentação
VI - Solicitações de informações e esclarecimentos por parte do órgão ambiental após a
ocorrência de audiências públicas, quando for o caso.
VII - O órgão ambiental emitirá um parecer técnico concluindo o procedimento de
licenciamento ambiental e se for necessário também o parecer jurídico.
VIII - O órgão ambiental declarará o pedido de licença ambiental como deferido ou
14/02/2021 Ead.br
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Quadro 1.7 - Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental. 
Fonte: CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resolução CONAMA Nº 237 de 19 de dezembro de
1997. Disponível em <http://www.icmbio.gov.br/cecav/images/download/CONAMA%20237_191297.pdf>.
Acesso em 18 jan. 2020.
Stein (2017) destaca que os principais documentos solicitados durante o processo de licenciamento
ambiental são: Requerimento ambiental, registro pessoa física ou jurídica, cópia da última licença (se
houver), formulários especí�cos e  comprovante de pagamento da taxa de licenciamento ambiental.
praticarVamos Praticar
“(...) A licença, portanto, é o procedimento que tramita no Poder Executivo (dentro dos órgãos ambientais
com jurisdição sobre a área de impacto da obra ou empreendimento), que deve seguir os requisitos
constitucionais de todo procedimento: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade e Publicidade”.
indeferido.
http://www.icmbio.gov.br/cecav/images/download/CONAMA%20237_191297.pdf
14/02/2021 Ead.br
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FELIPE, Julis Orácio. Prática do Licenciamento Ambiental. 2017
De acordo com os conceitos de licenciamento ambiental, assinale a alternativa correta:
a) A Licença de Operação (LP) é a última dos tipos de licença e seu prazo é de tempo indeterminado.
b) O órgão responsável pelo julgamento de capacidade de concessão das licenças ambientais é o Poder Judiciário.
c) O documento que regulamentou o processo e sistema de licenciamento ambiental foi a Resolução nº 237/1997 do
CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente)
d) O processo de licenciamento ambiental não prevê uma etapa onde o Poder Público, por meio dos órgãos competentes
possam tirar dúvidas ou solicitar esclarecimentos com o solicitante da licença.
e) Uma vez que for concedida a licença ambiental ela não poderá mais ser suspensa ou negada ao proprietário do
empreendimento ou organização.
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Vivemos um período em que a informação é compartilhada constantemente, seja em redes sociais,
através de mídias virtuais ou físicas, e de qualquer forma podemos ter acesso a uma imensidão de
conteúdo que contribua com a aquisição de conhecimentos que nos ajudem a compreender o meio
ambiente, mesmo que de forma super�cial, ou seja, sabemos de sua existência e do que pode ser
feito para contribuir com sua melhoria ou manutenção para evitar que o prejudiquemos. 
Projetos de Educação AmbientalProjetos de Educação Ambiental
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Ainda assim, é possível observar ações que depredam o meio ambiente, jogando um papel de bala
enquanto caminha ao trabalho, uma folha de papel onde o rabisco não deu certo que é
arremessada para fora da janela do carro, alguns minutos (ou horas!) varrendo a calçada usando
água da mangueira, são apenas alguns exemplos que nos mostram o quanto contribuímos em
prejudicar o meio ambiente, mesmo já informados inúmeras vezes para evitar esse tipo de ação.
A educação ambiental tem o importante papel de contribuir com a construção de uma
conscientização ambiental nas pessoas, incluindo nas escolas conteúdos que orientem os jovens
sobre o papel e responsabilidade que cada ser humano tem com seus atos, criando conteúdos que
Figura 4.1 - Meio ambiente 
Fonte: https://br.freepik.com/fotos-gratis/conceito-de-eco-com-as-maos-segurando-plantas-
pequenas_2176688.htm#page=1&query=ambiental&position=3
https://br.freepik.com/fotos-gratis/conceito-de-eco-com-as-maos-segurando-plantas-pequenas_2176688.htm#page=1&query=ambiental&position=3
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possam ser disseminados na sociedade, incentivando pro�ssionais para que se capacitem sobre o
assunto, dentre muitas outras, incluindo-se a realização de ações e projetos ambientais.
Quando pensamos em ações ambientais que contribuam com educação ambiental, podemos citar
uma ação de re�orestamento de determinada área, uma campanha para evitar o desperdício de
água, um mutirão para a separação de lixo reciclável, onde todas são ações pontuais que
contribuem com a educação ambiental de forma especí�ca, ou seja, para alguma ação que
contribua, mas que se �nda no momento em que a ação se encerra. É um movimento de importante
contribuição com o meio ambiente, mas que por ser pontual precisa de um incentivo maior.
Quando falamos sobre projetos de educação ambiental precisamos re�etir um pouco mais sobre o
que um projeto aborda, ou pretende contribuir com este tipo de temática educacional. Retirar lixo
de rios e praias para contribuir com a limpeza das águas é uma ação de educação ambiental, não
um projeto de educação ambiental, por ser especí�co e resolvido com a ação de limpeza, mas que
conforme passar o tempo outras pessoas passarão por esses rios e praias e deixarão seu lixo, cada
um "contribuindo" com uma bituca de cigarro, uma embalagem de alimento, uma tampa de garrafa,
um pedaço de vidro, e muitos outros dejetos que irá tornar este rio ou esta praia ao estado que
motivou a realização da ação de limpeza, ou seja, imundo.
Um projeto de educação ambiental requer a abordagem, em seu contexto, de uma sensibilização,
conscientização e preocupação para que as pessoas possam compreender os motivos em ter que se
auto alertarem sobre a degradação e exploração do meio ambiente, as tornando agentes de
transformação, preocupadas com o meio onde vivem, assumindo seu papel na transformação do
mundo.
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Projetos
Conforme Carvalho (2015), o projeto pode ser entendido como um processo único, que contém
atividades e operações coordenadas e controladas, com datas de início e término, visando alcançar
um único objetivo. Para o alcance deste objetivo é necessário que se de�na o que será, como vai ser,
restrições de custo, tempo e recursos materiais e recursos humanos.
Diante do conceito de projetos, atrelado aos projetos voltados à Educação Ambiental, salienta-se
que para sua construção devem ser elaborados, não obrigatoriamente, seguindo algumas vertentes,
conforme orientações do roteiro para elaboração de projetos ambientais, do Estado de São Paulo
(2013):
Incentivo à participação comunitária ativa;
Fortalecimento da cidadania;
Compreensão do meio ambiente e suas relações histórica, legais, políticos, sociais,
econômicos, culturais, cientí�cos, tecnológicos e éticos;
Desenvolvimento de programas integrados ao ecoturismo, mudanças climáticas,
zoneamento ambiental;
Incentivo a adoção de práticas sustentáveis;
Promoção da comunicação e cooperação às redes de educação ambiental;
Compartilhamento de informações acerca da educação ambiental;
Fortalecimento do apoio às áreas de preservação
Mobilização de comunidades em áreas de risco ambiental para seu desenvolvimento;
Dentre outros.
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A seguir é possível encontrar algumas informações sobre projetos relacionados à Educação
Ambiental, sendo por iniciativa pública ou privada, compostos pela temática ambiental garantindo
sua contribuição efetiva com a conscientização e sensibilização da sociedade a quem alcança e se
direciona.
Projeto Salas Verdes: é um projeto do Ministério do Meio Ambiente, cujo objetivo é de
inserir nas escolas espaços que contribuam com o desenvolvimento de atividades
educacionais voltada ao tema socioambiental e cultural, estimulando a discussão sobre o
assunto para levar informação às pessoas.
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Unidade Móvel de Educação Ambiental: a Unidade Móvel realiza atividades com o
objetivo de sensibilizar os cidadãos sobre questões ambientais, levando informação e
orientações sobre a preservação e o não desperdício de água, assim como a importância
da segregação e redução dos resíduos no dia a dia (PREFEITURA DE MARINGÁ, Portal do
Meio Ambiente. SEMA - Unidade Móvel de Educação Ambiental, 2020, on-line).
Horta Orgânica nas Escolas: uma forma de incentivar a educação ambiental em escolas é
com a construção de uma horta orgânica, para que as crianças possam ter contato com a
natureza realizando o plantio e aprendendo sobre adubo com restos e cascas de
saiba mais
Saiba mais
O projeto Salas Verdes, do Ministério do Meio Ambiente,
tem uma página onde é possível mapear todas as Salas
Verdes existentes, assim como outras informações
relevantes que contribuem para a compreensão e execução
do projeto.
Fonte: Elaborado pelo autor.
ACESSAR
http://salasverdes.mma.gov.br/
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alimentos, para reaproveitando do que seria lixo. Este incentivo contribui com a educação
ambiental, além de que os alimentos cultivados podem ser consumidos nas refeições das
crianças, que poderão ver os resultados de seu trabalho.
Outras iniciativas podem, e devem, ser incentivadas para a construção de um mundo melhor, mas
somente com a contribuição na elaboração de projetos é que se torna possível a sensibilização com
a preocupação com o meio ambiente, disseminando conhecimento e incentivando que cada vez
mais as pessoas se comprometam com o meio ambiente, se tornando agentes de transformação
capazes de melhorar e cuidar de nossoplaneta.
praticarVamos Praticar
"O Projeto Escola: Ambiente Sustentável tem como objetivo estar na escola uma vez no mês, realizando
atividades com diferentes turmas sem ferir o projeto político-pedagógico[...] no início do ano letivo é feita
uma reunião entre escola e universidade com a �nalidade de estabelecer quais serão as atividades
desenvolvidas. Toda atividade é relacionada a um tema importante para a escola naquele mês [...]"
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EFÍSIO, Lucas Alves Emanoel. Projeto Escola Ambiente Sustentável: Trabalhando Educação
Ambiental em uma escola de Juiz de Fora. Disponível em
<http://www.ufjf.br/engsanitariaeambiental/�les/2014/02/TCC-11-12-2018.pdf>. Acesso em 14
jan. 2020
De acordo com projetos de educação ambiental estudadas neste tópico, assinale a alternativa correta.
a) Um projeto é quando se realiza uma ação específica para contribuir com a conscientização da comunidade.
b) Os projetos, não exclusivamente, mas podem contribuir com o incentivo à adoção de práticas sustentáveis.
c) Retirar lixos de um rio com uma equipe de voluntários é um projeto relevante para apoio ao meio ambiente.
d) Projetos de educação ambiental só podem ser criados e executados pelo Poder Público, com apoio da comunidade onde
será aplicado.
e) A comunicação dos projetos de educação ambiental é de responsabilidade do poder público, cujo objetivo é a divulgação
de tudo que envolve o meio ambiente.
http://www.ufjf.br/engsanitariaeambiental/files/2014/02/TCC-11-12-2018.pdf
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Certi�cação pode ser de�nido como a atividade em que uma parte independente, ou seja um
terceiro não relacionado a entidade que será certi�cada, avalia se o alvo atende aos requisitos pré-
determinados em normas técnicas (ABNT, on-line).
As certi�cações são vantajosas tanto para as empresas que querem melhorar seus processos e
precisam de um direcionamento, como para os consumidores que através das certi�cações podem
optar por empresas que atuam de forma considerada importantes para eles.
Certi�cação AmbientalCerti�cação Ambiental
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ISO 14.001
O termo ISO signi�ca, na língua portuguesa: Organização Internacional de Normalização, ela é
responsável por criar normas técnicas fundamentadas em princípios aceitos mundialmente com o
objetivo de ser uma ferramenta que possa servir de referência, para: Segurança, Proteção de dados,
Controle de Variedade, Proteção Ambiental, Comunicação, Qualidade, entre outros temas (ABNT, on-
line).
A ISO 14000 refere-se a um conjunto de normas, com foco principal em direcionar a implementação
de um Sistema de Gestão Ambiental (SGA). Neste tópico estudaremos de forma mais aprofundada a
ISO 14.001 que é a mais utilizada, contudo é importante conhecer também as demais da série, por
isso a listamos abaixo:
ISO 14.001: normas referentes à implementação do SGA.
ISO 14.004: normas sobre o SGA, porém destinadas à parte interna da empresa.
ISO 14.010: normas relacionadas à auditoria ambiental e sua credibilidade.
ISO 14.031: normas sobre o desempenho do SGA.
ISO 14.020: normas relacionadas aos rótulos e declarações ambientais.
O Sistema da Gestão Ambiental (SGA) ajuda as empresas a identi�car, gerenciar, monitorar e
controlar questões ambientais de maneira holística. A ABNT NBR ISO 14.001 adequa-se a todos os
tipos e tamanhos da empresa, sejam elas, sem �ns lucrativos ou governamentais. Ela exige que as
empresas considerem todas as questões ambientais relativas às suas operações, como a poluição
do ar, questões referentes à água e ao esgoto, a gestão de resíduos, a contaminação do solo, a
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mitigação e adaptação às alterações climáticas e a utilização e e�ciência dos recursos (ABNT, 2015,
on-line).
A norma objetiva que sua adoção resulte em sucesso a longo prazo, por meio de alternativas que
contribuam para o desenvolvimento sustentável, proteção ao meio ambiente, diminuição de
impactos negativos, aumento de desempenho ambiental, observância a normas legais, controle e
in�uência no modo de produção e consumo, obtenção de benefícios �nanceiros operacionais e
comunicação de informações a partes interessadas (ABNT, 2015, p. viii).
As principais determinações trazidas na ISO 14.001 (ABNT, 2015) são:
Entender o contexto organizacional: analisar questões internas e externas importantes
para a organização, incluindo interesse de partes interessadas, com o intuito de respaldar
o escopo de seu sistema de gestão ambiental e implementá-lo;
Envolvimento de lideranças: demonstrando seu comprometimento, ao de�nir a política
ambiental, além de papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais, para
assegurar o sistema  e relatar seu desempenho;
Planejamento: identi�car riscos e oportunidades, aspectos ambientais que pode controlar
e in�uenciar, inclusive em relação à produção, consumo e todo o ciclo de vida, legislação e
outros requisitos. De�nir e planejar como alcançar os objetivos ambientais estabelecidos
pela empresa (que deverão ser: coerentes, mensuráveis, monitorados, comunicados e
atualizados).
Apoio: determinando recursos, competências, promovendo conscientização, comunicação,
documentação, “para o estabelecimento, implementação, manutenção e melhoria
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contínua do sistema de gestão ambiental” (ABNT, 2015).
Operação: Planejamento e controle operacionais através do estabelecimento de
processos necessários para o atendimento dos requisitos do sistema e respostas a
potenciais emergências.
Avaliação de desempenho: Monitoramento, medição, análise e avaliação de seu
desempenho ambiental. Para isso deverá de�nir o que será medido, qual a metodologia,
os critérios e indicadores, a tempestividade de realização, análise e avaliação. Condução de
auditorias para testar a conformidade do sistema com os requisitos da norma e os
de�nidos pela própria organização.
Melhoria Contínua: buscar e implementar oportunidades de melhoria, tratando e
identi�cando causas das não conformidades, buscando aumento da adequação,
su�ciência e e�cácia do sistema de gestão para aumento do desempenho ambiental da
organização.
A ISO 14.001 atesta que a empresa criou um sistema para lidar com suas questões ambientais,
buscando o desenvolvimento sustentável e melhorar continuamente, assim é um diferencial
competitivo que vale a pena ser perseguido pelas empresas e exigido pelos consumidores.
LEED
A Certi�cação LEED   (Leadership   in   Energy   and   Environmental   Design), em tradução livre:
Liderança em Energia e Design Ambiental, tem âmbito internacional, ou seja, assim como a ISO
14.001 suas normas são as mesmas em qualquer lugar do mundo. No Brasil, quem é responsável
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por creditar as empresas é o Green Building Council (GBC). Seu objetivo é fornecer bases para, e
reconhecer  construções com,  sustentabilidade, saúde e e�ciência econômica (GBC, on-line).
O modelo exigido pela certi�cação traz benefícios nos três pilares da sustentabilidade. Entre eles,
segundo o Green Building Council (on-line) estão:
Econômicos: diminuiçãodos custos operacionais, dos riscos regulatórios, valorização do
imóvel para revenda ou arrendamento, aumento na velocidade de ocupação e da
reflita
Re�ita
Green Building, conhecido no Brasil como construção sustentável, é uma prática
considerada inovadora porque tem resultados positivos do ponto ambiental e
econômico, visando a e�ciência do ciclo de vida da edi�cação e a racionalização
de materiais, visando diminuir os impactos negativos ao meio ambiente e aqueles
que utilizarão a construção.
Fonte: Elaborado pelo autor.
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retenção, modernização e menor obsolescência da edi�cação;
Sociais: Melhora na segurança e priorização da saúde dos trabalhadores e ocupantes, na
recuperação de pacientes (em Hospitais), no desempenho de alunos (em Escolas), inclusão
social, aumento do senso de comunidade, na produtividade do funcionário, no ímpeto de
compra de consumidores (em Comércios), satisfação e bem estar dos usuários,
capacitação pro�ssional, conscientização de trabalhadores e usuários, incentivo a
fornecedores com maiores responsabilidades socioambientais e estímulo a políticas
públicas de fomento a Construção Sustentável.
Ambientais: Uso racional e redução da extração dos recursos naturais, Redução do
consumo de água e energia, Implantação consciente e ordenada, Mitigação dos efeitos das
mudanças climáticas, uso de materiais e tecnologias de baixo impacto ambiental, redução,
tratamento e reuso dos resíduos da construção e operação.
Os pontos avaliados que devem estar de acordo com o previsto nas regras para obtenção da
certi�cação são: “Processo Integrado, Localização e Transporte, Terrenos Sustentáveis, E�ciência
Hídrica, Energia e Atmosfera, Materiais e Recursos, Qualidade do Ambiente Interno, Inovação e
Prioridade Regional” (GBC, on-line).
A LEED desempenha um papel importante, com diversos impactos positivos. Ao fornecer
parâmetros para a sustentabilidade na construção civil, atua de forma instrutiva, permite o
reconhecimento pelas partes interessadas e fomenta boas práticas no setor.
Outras Certi�icações
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Além das certi�cações ambientais estudadas neste tópico, existem muitas outras que deveriam ser
conhecidas tanto por empresários, pro�ssionais da área, como por consumidores, tendo em vista a
excelência exigida em práticas de sustentabilidade, listamos a seguir, algumas delas:
FSC: produção e consumo responsável utilizando �orestas;
Empresa B: negócios com  impacto positivo na cadeia de valor;
Selo Procel: uso e�ciente de energia e diminuição de impactos pela geração de energia;
Produto Orgânico Brasil: Plantação e cultivo sem utilização de químicos;
praticarVamos Praticar
Leia o trecho:
“Para que uma organização tenha seus processos certi�cados é necessário que antes exista uma norma que
estabeleça as prescrições que devem ser seguidas pela organização. A certi�cação garante que determinada
organização segue as prescrições da norma por meio da realização de uma auditoria independente, ou de
terceira parte”.
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MATTOS, João Guterres de. Certi�cação. Porto Alegre: SAGAH, 2018, p. 52.
a) As Certificações são normas obrigatórias, sem as quais a empresa não pode operar.
b) A ISO 14.001 tem como objetivo certificar as construções sustentáveis.
c) A LEED apresenta estruturas para a implantação de um Sistema de Gestão Ambiental.
d) As certificações podem constituir um diferencial competitivo e guia de boas práticas.
e) As certificações visam resultados positivos apenas no âmbito ambiental.
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indicações
Material Complementar
WEB
Aruana
Ano: 2019
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 Comentário: A série gira em torno das ativistas da ONG ambiental
Aruanas, a obra é de �cção, mas inspirada livremente em fatos reais,
tem como palco a Floresta Amazônica e objetiva trazer a pauta da
importância da biodiversidade para a vida e da atuação das pessoas
dedicam-se para a preservação ambiental.
A C E S S A R
https://www.youtube.com/watch?v=I_HYzzo9n4A
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LIVRO
O Manual da Empresa B – Como usar os negócios como
força para o bem
Ryan Honeyman
Editora: Voo
ISBN: 978-85-67886-14-5
Comentário: O livro traz requisitos e cases de sucesso alinhados a
Certi�cação do Sistema B, que reconhece as melhores empresas para o
mundo, distribuído em tópicos como: Governança, Meio Ambiente,
Colaboradores, Comunidade e Cliente. Um livro excelente para conhecer
práticas reais de sustentabilidade utilizadas por empresas com modelos
de negócios pensados para o impacto positivo na cadeia de valor.
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conclusão
Conclusão
A nossa sociedade está organizada de uma forma tão complexa, que muitas vezes a forma de se
proteger o meio ambiente pode �car abstrata, principalmente em relação a nossa forma de
produzir, construir e consumir, assim orientações de como proceder são necessárias.
O Estudo de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental contribuem para isso, ao
estabelecer critérios para caracterizar o impacto ambiental e levantar os que serão causados pelo
empreendimento e a ações necessárias para sua mitigação.
Também  a Educação Ambiental que está prevista na Constituição Federal como forma de efetivar o
direito de todos a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, mas saber como isso pode ser
realizado na prática, pode ser um desa�o, os projetos de educação ambiental tem como escopo
muitas vezes trazer essa consciência a população.  
Por �m, as Certi�cações Ambientais direcionam a forma de construir, produzir, gerir, atuando de
forma tripla ao: estabelecer parâmetros para a sustentabilidade, fomentar boas práticas e permitir a
escolha do consumidor de produtos melhores para o planeta.
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referências
Referências Bibliográ�cas
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ambiental — Requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2015.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). Introdução à ABNT NBR ISO 14001:2015.
Rio de Janeiro: ABNT, 2015. Disponível em: <http://www.abnt.org.br/publicacoes2/category/146-
abnt-nbr-iso-14001>. Acesso em: 09 jan. 2020.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988.
BRASIL. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981: Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em:
<http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313> Acesso em: 09 jan 2020.
CARVALHO, Fabio C. A. Gestão de Projetos. 1ª ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil, 2015.
http://www.abnt.org.br/publicacoes2/category/146-abnt-nbr-iso-14001
http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=313
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https://fmu.blackboard.com/webapps/late-course_content_soap-BBLEARN/Controller?ACTION=OPEN_PLAYER&COURSE_ID=_666661_1&PARENT_ID=_15948039_1&CONTENT_ID=_15948071_145/46
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). Resolução CONAMA   nº 001 de 23 de
janeiro de 1986: estabelece as de�nições, as responsabilidades, os critérios básicos e as diretrizes
gerais para uso e implementação da Avaliação de Impacto Ambiental. Disponível em:
<http://www2.mma.gov.br/port/conama/res/res86/res0186.html> Acesso em: 09 jan 2020.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Resolução CONAMA Nº 237 de 19 de dezembro de
1997. Disponível em
<http://www.icmbio.gov.br/cecav/images/download/CONAMA%20237_191297.pdf>. Acesso em 18
jan. 2020.
EFÍSIO, Lucas Alves Emanoel. Projeto Escola Ambiente Sustentável: Trabalhando Educação
Ambiental em uma escola de Juiz de Fora. Disponível em
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2020
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Paulo: SMA/CEA, 2013.
FELIPE, Julis Orácio. Prática do Licenciamento Ambiental, 2017.
GBC BRASIL. Green Building Council. Disponível em <https://www.gbcbrasil.org.br/>. Acesso em 18
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MATTOS, João Guterres de. Certi�cação. Porto Alegre: SAGAH, 2018
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http://www.icmbio.gov.br/cecav/images/download/CONAMA%20237_191297.pdf
http://www.ufjf.br/engsanitariaeambiental/files/2014/02/TCC-11-12-2018.pdf
https://www.gbcbrasil.org.br/
14/02/2021 Ead.br
https://fmu.blackboard.com/webapps/late-course_content_soap-BBLEARN/Controller?ACTION=OPEN_PLAYER&COURSE_ID=_666661_1&PARENT_ID=_15948039_1&CONTENT_ID=_15948071_1 46/46
PREFEITURA DE MARINGÁ, Portal do Meio Ambiente. SEMA - Unidade Móvel de Educação
Ambiental. Disponível em <http://www2.maringa.pr.gov.br/meioambiente/?cod=unidade-movel>.
Acesso em 14 jan. 2020.
STEIN, Ronei Tiago. Licenciamento Ambiental. São Paulo: Editora Sagah Educação, 2017.
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http://www2.maringa.pr.gov.br/meioambiente/?cod=unidade-movel
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