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Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PUR ‐ Planejamento Urbano e Regional Prof. Renato Mentone Campus Chácara ‐ UNIP ‐ 2º sem 2017 PLANO METROPOLITANO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DA GRANDE SÃO PAULO / PMDI-GSP, 1970 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Definição - Planejamento Integrado • Método científico de aplicação permanente e contínuo do planejamento; • Considera a realidade em sua complexidade abrangente e sistêmica; • Atua por uma previsão das mudanças considerando os aspectos físicos-territoriais, sociais, econômicos e administrativos; Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Definição - Planejamento Integrado • Vincula tais mudanças aos objetivos e diretrizes dos planos dos demais escalões do governo - processo de integração horizontal; • Esse enfoque deve-se a diversidade das estruturas sociais e do crescimento econômico desigual das regiões. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Introdução - PMDI Plano Metropolitano de Desenvolvimento Integrado da Grande São Paulo – PMDI-GSP / 1970 • Abrangeu todos os aspetos da vida urbana; • Compatibilizou uma massa enorme de estudos, planos e análises; • Elaborado com excelência - qualidade nas propostas, extenso e erudito; • Ao mesmo tempo foi sintético sendo prático e objetivo; Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Introdução - PMDI Plano Metropolitano de Desenvolvimento Integrado da Grande São Paulo – PMDI-GSP / 1970 • Apresentou conjunto de propostas consistentes fundidas num claro conceito de Estrutura Metropolitana; • Intervenções Prioritárias para imediata execução visando resolver os problemas urgentes em 10 anos (Saneamento e Transporte); • Legado – expressiva contribuição ao acervo de planejamento da Grande SP. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 B) Estrutura Metropolitana Itaquaquecetuba Mogi das Cruzes Osasco Santo André Santo Amaro Guarulhos + Penha Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROGRAMA METROPOLITANO – 1980 (médio prazo) INTERVENÇÕES PRIORITÁRIAS – (Urgências) 1) Saneamento Básico – Solução Integrada 2) Transportes – Corredores Metropolitanos (coletivos) 3) Órgão Metropolitano de Planejamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 HISTÓRIA: Processo de Institucionalização, Antecedentes Planej. Metropolitano e Referencial Teórico do PMDI GV Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Desencadeamento PMDI na déc. 70 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SERFHAU – Serviço Federal de Habitação e Urbanismo – 1964; Quadro jurídico e institucional para um planejamento sério; Maior período de atividade do planejamento no Brasil e implantação de infraestruturas, crescimento econômico e autoritarismo político. Planejamento Sério Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Grupo Executivo da Grande São Paulo – GEGRAN criado no governo estadual de Roberto Abreu Sodré em 1967 • Elaborar o PMDI e implantar um Sistema de Planejamento Metropolitano; • Órgão de caráter transitório; • Coordenar os estudos, programas e legislação; • Necessidade de lidar urgentemente com os problemas urbanos que se avolumavam; • Garantir captação de recursos externos – obras caras. Planejamento Sério - Gegran Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 “Área da Grande São Paulo” (1967). “Região Metropolitana de São Paulo” (1973). “Certidão de Nascimento” da Grande São Paulo Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 67 74/7570/71 Abreu Sodré Elaboração PMDI Laudo Natel Continuidade Paulo Egydio Martins Ruptura EMPLASAInstitucionalização GEGRAN Vida Institucional do GEGRAN Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 A)Inserção Regional da Metrópole - Alternativas de reorientação do crescimento urbano metropolitano no espaço regional próximo - “Macrometropolitano” B)Escolha da Estrutura Metropolitana entre 3 conceitos; C)Transposição para o modelo espacial de longo prazo e Retroação para o modelo de médio prazo. METODOLOGIA Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Áreas mais adequadas à urbanização ao longo do vale do Paraíba e faixas do litoral. A) Inserção Regional Esquema de rede multinuclear e linear de cidades – GSP o nódulo principal. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 A) Inserção Regional Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Conceito 1 Estudos Sub-Regiões Agregação dos estudos preliminares Conceito 2 Corredores Metropolitanos Adensamento com múltiplos usos e expansão linear junto e ao longo dos ferrovias suburbanas modernizadas Conceito 3 PUB - Plano Urbanístico Básico Descentralização por centros hierarquizados B) Escolha da Estrutura Metropolitana Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 • Orientar a expansão metropolitana na direção LESTE; • Desestimular a ocupação ao Sul e Norte da metrópole; • Estimular o desenvolvimento de núcleos urbanos do espaço regional próximo. Itaquaquecetuba Mogi das Cruzes Osasco Santo André Santo Amaro Guarulhos + Penha Solução Mista entre os Conceitos 2 e 3 - POLOS NUCLEADOS + POLOS LINEARES; DISTENDER a centralidade dessas nucleações AO LONGO das ferrovias; B) Estrutura Metropolitana Adotada (Modelo Orientador) Longo Prazo Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 C) MODELO ESPACIAL – 1980 (médio prazo) • Orientar a expansão metropolitana na direção LESTE (Mogi das Cruzes e Guararema), Nordeste (Guarulhos, Itaquaquecetuba e Arujá) e mesmo Noroeste, em menor grau (Barueri e Itapevi) • Restringir o crescimento nas faixas Norte, Sul e Sudeste a fim de proteger os recursos hídricos, recreacionais e turísticos; • Salesópolis Juquitiba Santa Isabel Faixa de Pirapora do Bom Jesus Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROGRAMA METROPOLITANO – 1980 (médio prazo) INTERVENÇÕES PRIORITÁRIAS – (Urgências) 1) Saneamento Básico – Solução Integrada 2)Transportes – Corredores Metropolitanos (coletivos) Órgão Metropolitano de Planejamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 VI) Solução Integrada – 1967/1976 - PDE – GSP Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 RECADO DO FUTURO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 1) Saneamento Básico – Solução Integrada A Solução Integrada casava muito bem com as diretrizes de crescimento: • Utilizava uma área da faixa norte para o tratamento de 80% do esgoto da região metropolitana, e retornava com as águas tratadas para o abastecimento para a represa Billings; • Na faixa sul, preservada e destinada para o abastecimento, lazer e geração de energia; • Aprimorado no futuro, o sistema possibilitaria a utilização cíclica e cumulativa das águas na Billings. Proposta Intercepção, afastamento, tratamento e disposição dos esgotos da RMSP • Considerada variável crítica no desenvolvimento metropolitano - Alerta sobre risco de desastre urbano-ambiental. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 1) SaneamentoBásico – Solução Integrada Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 1) Centro de Tratamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Billings para usos múltiplos - abastecimento e lazer e geração de energia. 1) SANEAMENTO BÁSICO – SOLUÇÃO INTEGRADA Billings despoluída e implantada a Solução Integrada 40 m³/s de vazão. Junto com as vazões dos Sistemas Alto Tietê, Nova Cantareira (em construção), Guarapiranga e outros, a previsão de abastecimento seria até 120 m³/s de vazão. Esta oferta supriria com folga a metrópole. Se previu uma demanda média anual de cerca de 71 m³/s em 1990. No dia 09/03/16 a SABESP estava produzindo 73 m³/s Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Sistema Energético Regional Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROGRAMA METROPOLITANO – 1980 (médio prazo) INTERVENÇÕES PRIORITÁRIAS – (Urgências) 1) Saneamento Básico – Solução Integrada 2)Transportes – Corredores Metropolitanos (coletivos) Órgão Metropolitano de Planejamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Transporte CONCEITOS E CONTEXTO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 INFRAESTRUTURA Uma metrópole requer para concretizar os ganhos de produtividade de sua economia (de escala, concentrada, diversificada, especializada e dinâmica) possuir elevados índices de infraestrutura. (Deák [1990]) DEÁK, Csaba. Elementos de uma Política de Transporte Público em São Paulo in revista Espaço & Debates no. 30, São Paulo, NERU, 1990. http://www.fau.usp.br/docentes/depprojeto/c_deak/CD/3publ/90elem_tr/90el‐ sld/index.html#00apres Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 TRANSPORTE O transporte que é um pré‐requisito a todas as demais funções exercidas na cidade seja nos processos de produção (atividades e serviços) ou de reprodução (biológica, social e cultural). Ênfase no transporte rápido de massa: o metrô, poderoso elemento estruturador da configuração espacial. (Deák [1990]) Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 ACESSIBILIDADE Entendida como a “facilidade de se chegar aos destinos”, capacidade de consumir o espaço, ou o grau de liberdade de ir e vir um indivíduo para chegar ao seu destino. (Vasconcellos [2001], p.41.) VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara. Transporte Urbano, Espaço e Eqüidade. Análise das políticas públicas. São Paulo, Annablume, 2001. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 MOBILIDADE Entendida pela simples habilidade de se movimentar em decorrência de condições físicas e econômicas. (Vasconcellos [2001], p.41.) VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara. Transporte Urbano, Espaço e Eqüidade. Análise das políticas públicas. São Paulo, Annablume, 2001. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Dois Urbanistas de São Paulo • Jorge Wilheim 1928 – 2014 • Cândido Malta Campos Filho 1936 - Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Algumas das Principais Obras de Jorge Wilheim • Plano para o concursos de Brasília – anos 50 • Livro São Paulo Metrópole - 1965 • Plano Urbanístico Básico de Curitiba – 1965 • Plano do Vale Urbano do Tietê - 1966 • Plano Urbanístico Básico e de Desenvolvimento de Paulínia - 1968 • Conjunto do Parque Anhembi – 1969 • Novo Anhangabaú - 1981 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Trajetória e Algumas Obras de Cândido Malta Campos Filho • Estrutura Básica para a Região Metropolitana de São Paulo (série de ensaios e artigos em nos meios técnicos e revistas especializadas) 1965 - 1973 • Elaboração do PMDI – GSP / Coordenador do Setor Territorial do Gegran – 1968 • Doutorado Um desenho para São Paulo: O Corredor Metropolitano como estrutura aberta para a Grande São Paulo - 1972 • Secretário de Planejamento Urbano – 1975/79 Gestão Olavo Setúbal. Construção dos Calçadões no Centro. Obras do Metrô Linha 2 L-O. • Professor da FAU USP / 1982 aos dias atuais • Plano Urbanístico e urbanização – Matupá MS – 1982 • Livros _____Cidade Brasileiras: Seu Controle ou o Caos. São Paulo: Nobel, 1999. _____Reinvente seu Bairro. São Paulo: Ed. 34, 2003. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Plano Urbanístico Básico de Curitiba – 1965 / JW Abordagem inovadora: • Vias estruturais (conceito de “tronco‐urbano”, Brt´s); • Valorização da área central; • Composição dos bairros; • Gabaritos; • Áreas verdes; • Centralidades secundárias; Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Plano Urbanístico Básico de Curitiba – 1965 Vias estruturais – Gabarito e Adensamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Sistema BRT‐ desenvolvido com a implantação Arqt°. Jaime Lerner Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Área Central – calçadões – Rua XV de Novembro 1972 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Área Central – calçadões – Rua XV de Novembro 1972 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Área Central – calçadões – Rua XV de Novembro 1972 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Área Central – calçadões – Pr. Gal. Osório Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROJETO “NOVA PAULISTA” LIVRO S. PAULO METROPOLE 65 – JORGE WILHEIM Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Conceito de “tronco‐urbano” ou “coluna vertebral” desenvolvimento urbano expandido linearmente do longo de infraestruturas de transporte. Nova Paulista ‐ do Jabaquara ao Sumaré em contraposição ao caráter radioconcêntrico da cidade. Leitura dos geógrafos Ab Saber e Petrone ‐ importância do espigão central onde se localiza a Av. Paulista na paisagem metropolitana, separado pelos dois grandes vales dos rios Tietê e Pinheiros. PROJETO “NOVA PAULISTA” LIVRO S. PAULO METROPOLE 65 – JORGE WILHEIM Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROJETO “NOVA PAULISTA”– JORGE WILHEIM Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PROJETO “NOVA PAULISTA”– JORGE WILHEIM Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Revista Acrópole n°356 Ano30 UMA ESTRUTURA PARA S. PAULO – CÂNDIDO MALTA CAMPOS FILHO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 UMA ESTRUTURA PARA S. PAULO 1968 – CÂNDIDO MALTA CAMPOS FILHO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 UMA ESTRUTURA PARA S. PAULO – CÂNDIDO MALTA CAMPOS FILHO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 UMA ESTRUTURA PARA S. PAULO – CÂNDIDO MALTA CAMPOS FILHO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 UMA ESTRUTURA PARA S. PAULO – CÂNDIDO MALTA CAMPOS FILHO Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PMDI - PROGRAMA METROPOLITANO – 1980 Continuação.... INTERVENÇÕES PRIORITÁRIAS – (Urgências) 1) Saneamento Básico – Solução Integrada 2)Transportes – Corredores Metropolitanos (coletivos) Órgão Metropolitano de Planejamento Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbanoe Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 CORREDORES METROPOLITANOS PMDI 1970 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 • Assentamento populacional e organização de múltiplas atividades com adensamento e expansão linear ao longo das ferrovias nos vales dos três principais rios: Tamanduateí, Tietê e Pinheiros. • Transformação gradativa do Sistema Metroferroviário em Metrô. Ótima relação custo-benefício pelo elevado volume de deslocamento, se integrado entre si, e com o sist.de ônibus. CORREDORES METROPOLITANOS PMDI 1970 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 CORREDORES METROPOLITANOS PMDI 1970 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 CORREDORES METROPOLITANOS PMDI 1970 Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Realizada por bases técnica-científica: pesquisas O/D, modelos e redes; simulação computadorizada; 1.Cálculo da capacidade de Suporte Estipula o adensamento em função da capacidade limite de circulação do sistema viário/circulação. • Não se pode adensar mais que um determinado nível. Restrição a partir do Zoneamento. • Se houver investimentos em acessibilidade naquele local, se amplia a capacidade de suporte. (Campos Fº [2003], p.24.) PLANEJAMENTO DOS TRANSPORTES EM CORREDORES Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 CÁLCULO DA CAPACIDADE DE SUPORTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Zona Metrô Leste ‐ ZML e o projeto CURA SISTRAN - METRO LINHA LESTE-OESTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 ZML e o projeto CURA permitiram o redesenho do espaço urbano com implantação de equipamentos SISTRAN - METRO LINHA LESTE-OESTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Pq D. Pedro II Brás SISTRAN - METRO LINHA LESTE-OESTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 Brás Bresser‐ Móoca SISTRAN - METRO LINHA LESTE-OESTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN - METRO LINHA LESTE-OESTE Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN – Sistema Trólebus Especiais 1976 SISTRAN - Estudo do Sistema de Transportes Urbanos de Passageiros da Região Metropolitana de São Paulo Implantação até 1980 de rede básica de 258 Km de vias composta por 33 linhas e uma frota de 1280 veículos trólebus. Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN – Sistema Trólebus Especiais Corredor Av. Paes de Barros Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN – Sistema Trólebus Especiais Corredor Av. Paes de Barros Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN - EMTU / Corredor ABCD Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN - EMTU / Corredor ABCD Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 SISTRAN - FEPASA Arquitetura e Urbanismo_Planejamento Urbano e Regional_Prof. Renato Mentone_UNIP_2017_2 PDE 2014 e Lei de Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo 2016
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