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Disciplina: Políticas Públicas e Desenvolvimento Sustentável 1 Relacione as colunas considerando os níveis organizacionais tipificados genericamente, a que se refere Scherer-Warren(2006), presentes atualmente na sociedade brasileira. Níveis Organizacionais Características (a) Associativismo Local (b) Mobilização na Esfera Pública (c) Formas de Articulação Interorganizacionais ( ) As associações civis, os movimentos comunitários e sujeitos sociais envolvidos com causas sociais ou culturais do cotidiano, ou voltados a essas bases, como são algumas Organizações Não-Governamentais (ONGs), o terceiro setor. ( ) dentre as quais se destacam os fóruns da sociedade civil, as associações nacionais de ONGs e as redes de redes, que buscam se relacionar entre si para o empoderamento da sociedade civil, representando organizações e movimentos do associativismo local. ( ) formas de protestos sociais de maior abrangência, por um lado, e mais conjunturais, por outro. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência correta é C–B–A B) A sequência correta é C–A–B C) A sequência correta é B–C–A D) A sequência correta é A–C–B 2 Assinale os motivos pelos quais as Conferências Internacionais adquirem importância para a ONU. Marque as frases verdadeiras com (V) e as falsas com (F). Em seguida, assinale a sequência correta abaixo. ( ) por sua capacidade de atrair a atenção para temas socioeconômicos cruciais. ( ) pela possibilidade de orientar políticas nacionais. ( ) pela proposta de gerar debates. ( ) pela busca de consenso em torno de temas mundiais. ( ) pela possibilidade de estabelecer metas para que os governos se comprometam a cumprir. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência é F– F– V– F – F. B) A sequência é V– V – V – V – V. C) A sequência é V – V – V – V– F. D) A sequência é F – V– F– V – F. 3 Com relação ao que se pode compreender como processo de globalização, leia atentamente as frases a seguir e assinale com um X a alternativa correta: A) O processo de globalização consiste na ausência de uma integração entre os diferentes países. B) O processo da globalização possui caráter econômico, social, cultural, político e ambiental. C) O processo de globalização ocorre em escala local. D) O processo de globalização ocorre sem considerar a sustentação das sucessivas evoluções nos meios de transportes e telecomunicações combinadas com as possibilidades de acesso às tecnologias da informação e das telecomunicações. 4 Considerando que as políticas públicas estão inseridas nas dimensões econômica, social, cultural, ambiental e política do desenvolvimento, refletindo o jogo de forças dos interesses que ocorre na arena do enfrentamento político entre Estado e sociedade civil, no quadro a seguir é apresentado um elenco de políticas públicas sociais fundamentais para o fortalecimento da participação da sociedade civil na formulação, implementação, avaliação e controle social das políticas públicas. Leia com atenção e correlacione as duas colunas, ou seja, ligue a política com suas diretrizes estratégicas. Em seguida marque a sequência correta. POLÍTICAS DIRETRIZES ESTRATÉGICAS a. Educacional b. Cultural c. Comunicação e Tecnologia da informação d. Defesa da cidadania e. Conquista de Direitos f. Serviços Públicos ( ) Exercidas especificamente por grupos mais desiguais, segmentos discriminados e excluídos. ( ) Garantir o respeito aos princípios da administração pública: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, com transparência nos atos públicos e controle social. ( ) Não são produtos do governo, mas conquistas da sociedade. ( ) Universalização do ensino fundamental e da educação infantil como instrumentação essencial para o exercício da cidadania. ( ) Preservar o trato das identidades culturais, em especial nas comunidades mais frágeis, como mecanismos de posicionamento frente aos processos de perda de identidade face à intensa divulgação internacional de usos e costumes. ( ) Promover e garantir o acesso aos meios de produção cultural e de conteúdo para todos os veículos de comunicação e mídia. Marque a sequência correta: A) A sequência é A – F – D – C – E – B B) A sequência é E – F – D – A – B – C C) A sequência é E– F–D– A– C-B D) A sequência é B – C – D – E – A – F 5 Uma política pública é uma diretriz elaborada para enfrentar um problema público, o que significa dizer que possui dois elementos fundamentais: intencionalidade pública e resposta a um problema público. Omissão ou negligência, ou seja, o não fazer, também pode se configurar como uma política pública? Marque com (V) as respostas corretas e com (F) as falsas. Assinale abaixo a sequência correta. ( ) Tendo por princípio que uma política pública é uma diretriz elaborada para enfrentar um problema público, quando nada é feito não há o enfrentamento do problema público e, consequentemente, há uma ausência de política pública. ( ) A ausência de política pode ser entendida como a política do não fazer, o que contradiz o fazer inerente ao atendimento das demandas e prioridades econômicas e sociais de uma nação. ( ) O não fazer é política pública, que tem base no não enfrentamento dos problemas e propostas de soluções. ( ) O não fazer não é política pública, porque não há o enfrentamento dos problemas e propostas de soluções. A partir de suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência é V –V – V – V. B) A sequência é V – F – F – V. C) A sequência é V – V – F – V. D) A sequência é F – F – F – F. 6 Você considera que as frases abaixo são verdadeiras ou falsas? ( ) Entende-se que desenvolvimento sustentável é aquele que atende as necessidades do presente, sem comprometer as possibilidades de as gerações futuras atenderem às suas próprias necessidades. ( ) A definição de desenvolvimento sustentável possui dois conceitos-chave: a) o conceito de “necessidades”, sobretudo as necessidades essenciais dos pobres no mundo, que devem receber a máxima prioridade; b) a noção das limitações que o estágio da tecnologia e da organização social impõe ao meio ambiente, impedindo-o de atender às necessidades presentes e futuras. ( ) A ECO-92 representou um avanço no sentido de reforçar a ideia segundo a qual desenvolvimento e meio ambiente constituem um binômio central e indissolúvel, e como tal, deve ser incorporado às políticas públicas e às práticas sociais de todos os países. ( ) A base da construção do conceito de desenvolvimento sustentável surge como um contraponto aos tradicionais modelos de desenvolvimento econômico, caracterizados pelos fortes impactos negativos na sociedade e no ambiente. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência é V – V – V – V B) A sequência é V – F– V– F C) A sequência é F– F – F – F D) A sequência é F– F– V– V 7 Com relação aos processos de integração dos grandes mercados, complete as lacunas. Em seguida assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. O que parecia ser um _________ quase aceito universalmente, ou seja, as __________ do livre comércio e da _________ integração entre os países, começa a ser debatido. A) Dissenso – Desvantagens – Decrescente B) Crescimento - Desvantagens - Crescente C) Consenso – Vantagens – Crescente D) Crescimento – Buscas – Decrescente 8 Sobre a formulação e execução das políticas públicas, complete as lacunas. 1. São as decisões de políticas públicas concretizadas em planos, programas e projetos, que tomam a forma dos serviços públicos ___________________, resultando em mais escolas, mais postos de saúde, melhor atendimento, mais qualidade na prestação dos serviços.E aqui estamos trabalhando com os aspectos _________________ dos projetos executados. Claro está que existem os aspectos negativos da execução dos projetos, que resultam desde a __________________________ dos equipamentos à péssima qualidade e atendimento. 2. Assim, ressaltamos que são os serviços relacionados principalmente aos “cuidados” com as crianças e com os idosos, tanto na área da educação quanto da saúde, os que mais aliviariam a carga das tarefas domésticas, realizadas no ambiente da casa e que permitem aos trabalhadores e trabalhadoras daquela casa saírem para o mercado de trabalho. Majoritariamente essas tarefas ainda estão sob a responsabilidade das mulheres. E essas são as áreas por excelência sob os cuidados, ________________________, dos governos ________________________. 3. Entretanto, os demais serviços públicos, também de competência _________________, como transporte urbano, saneamento básico, urbanização, moradia, segurança pública, têm papel relevante _______________________ do tempo de trabalho empregado na trabalheira de todo o dia para que as pessoas obtenham o usufruto pleno de sua inserção social. Assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. A) Realizados – negativos – a responsabilidade - inexistentes – estaduais – federal - no impedimento B) Realizados – positivos – a responsabilidade - inexistentes – estaduais – federal - no impedimento. C) Realizados – negativos – inexistentes - a competência – estaduais – estadual - no impedimento D) Realizados – positivos – inexistência - a competência – municipais – municipal - na liberação 9 Uma política pública é uma diretriz elaborada para enfrentar um problema público, o que significa dizer que possui dois elementos fundamentais: intencionalidade pública e resposta a um problema público. Políticas públicas estão apenas no nível estratégico; as diretrizes estruturantes, ou o nível operacional também pode ser considerado política pública? Marque com (V) as respostas corretas e com (F) as falsas. Assinale abaixo a sequência correta. ( ) Alguns posicionamentos teóricos interpretam que apenas as macrodiretrizes estratégicas seriam políticas públicas, ou seja, as políticas nacionais. ( ) Outros autores também consideram as diretrizes estratégicas formuladas nas esferas estadual e municipal. ( ) Estados e municípios definem estrategicamente, considerando os limites de suas competências constitucionais, os rumos que irão adotar para o enfrentamento de seus problemas específicos. A) A sequência correta é V – V – V . B) A sequência correta é V – F– V . C) A sequência correta é F– V– V. D) A sequência correta é F– F – F. 10 A teoria dos direitos fundamentais distingue direitos de 1a, 2a e 3a geração. Relacione a linha com a exposição dos direitos com sua geração. ( ) São os direitos sociais, econômicos e culturais, constituindo herança socialista: direito ao bem-estar social, direito ao trabalho, à saúde, à educação são exemplos desses direitos. ( ) São direitos de titularidade coletiva: a) no plano internacional: direito ao desenvolvimento e a uma nova ordem econômica mundial, direito ao patrimônio comum da humanidade, direito à paz; b) no plano interno: interesses coletivos e difusos, como, por exemplo, o direito ao meio ambiente. ( )São os direitos civis e políticos, constituem herança liberal: a) direitos de garantia, que são as liberdades públicas, de cunho individualista: a liberdade de expressão e de pensamento, por exemplo; b) direitos individuais exercidos coletivamente: liberdades de associação: formação de partidos, sindicatos, direito de greve, por exemplo. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência é 1a geração – 2a geração – 3a geração. B) A sequência é 2a geração – 3a geração – 1a geração. C) A sequência é 2a geração – 1a geração – 3a geração. D) A sequência é 3a geração – 2a geração – 1a geração. 11 Quais são as características relacionadas com a crise do Fordismo (assinale A) e quais estão relacionadas com o advento do Toyotismo (assinale B). 1. ( ) A reconstituição das bases econômicas e sociais de um capital financeiro poderoso, que enfrentou a força dos sindicatos e os gastos sociais pelos diversos governos. 2. ( )Produção flexível: "polivalência" do trabalhador = trabalho com várias máquinas. 3. ( )A necessidade de a empresa responder à crise financeira, aumentando a produção sem aumentar o número de trabalhadores. 4.( ) Ocorre a partir dos anos 1970. 5. ( )A chegada de governos conservadores ao poder em fins da década de 70: Reagan nos EUA, Margareth Thatcher na Inglaterra. 6. ( )Trabalho em equipe: rompe-se com o trabalho parcelado do Fordismo. 7. ( )Produção conduzida pela demanda e pelo consumo: o consumo determina a produção. 8. ( )A expansão do método kanban para as empresas subcontratadas e fornecedores. 9.( ) Reaparição, em 1974-75, da primeira crise "clássica" de superprodução e de superacumulação depois da Segunda Guerra Mundial. A partir disso, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: A) A sequência é (1 - b) (2 - a) (3 – a) (4 – b) (5 – a) (6 – b) (7 – a) (8 – a) (9 – a) B) A sequencia é (1 -a) ( 2 - b) (3 - b) ( 4- a) (5 - a) ( 6 - b) ( 7 - b) ( 8 - b) ( 9 - a) C) A sequência é (1 - b) (2 - b) (3 – b) (4 – b) (5 – b) (6 – a) (7 – a) (8 – b) (9 – b) D) A sequência é (1 - b) (2 - a) (3 – b) (4 – a) (5 – b) (6 – a) (7 – a) (8 – a) (9 – a) 12 - Com relação à dinâmica institucional da sociedade civil, leia com atenção as frases abaixo e complete as lacunas, respondendo à pergunta principal. Em seguida assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. É possível pensar o papel do Estado a partir das políticas originadas das demandas da sociedade civil, que se formam tendo em vista o exercício da cidadania? Significa, também, reconhecer que cabe ____________ papel decisivo tanto em sua formulação quanto na execução, mesmo em tempos de políticas _____________, orientadoras do momento atual quando as funções do Estado estão essencialmente voltadas para a garantia dos direitos _____________. A) À Sociedade Civil – Liberais – Coletivos B) Ao Estado – Liberais – Individuais C) À Sociedade Civil – do Bem-Estar Social – Coletivos D) Ao Estado – do Bem-Estar Social – Individuais 13 - Com relação à dinâmica institucional da sociedade civil, leia com atenção as frases abaixo e complete as lacunas, respondendo à pergunta principal. Em seguida assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. É possível pensar o papel do Estado a partir das políticas originadas das demandas da sociedade civil, que se formam tendo em vista o exercício da cidadania? Responder __________ a esse questionamento implica reconhecer que a política _______ não alcança seus objetivos se for concebida e administrada apenas pelo setor ________ da sociedade. A) Negativamente – Econômica – Público B) Afirmativamente – Cultural – Público C) Afirmativamente – Social – Privado D) Socialmente – Ambiental – Público 14 - Sobre as agendas locais e globais, complete as lacunas. 1. As agendas construídas ao longo dos últimos 30 anos ainda não são de consenso, são agendas negociadas parágrafo por parágrafo, linha por linha, com ganhos e perdas frente ao peso e transformações que ______________________ adquirem de acordo com o passar dos anos e a importância estratégica que representam no cenário mundial. 2. Nesse cenário o fortalecimento da participação popular, dos movimentos populares, deu-se em diferentes níveis organizacionais, mas nesse período o país alcançou um amplo grau de ___________________________.3. Esse desenvolvimento é explicitado através da denúncia de irregularidades ou de abuso do poder, mediante a participação em conselhos deliberativos e de controle social, ou nos movimentos de reclamação sobre ___________________ na prestação de contas dos gastos públicos. 4. Assim, ficou claro que a instituição de canais de representatividade e participação da sociedade civil fortalece ______________ e exige um olhar diferenciado para as especificidades apontadas pelas reivindicações dos movimentos sociais em prol do desenvolvimento sustentável. Assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. A) Os atores globais - desenvolvimento político - a transparência - a democracia B) A transparência - os atores globais - a democracia - desenvolvimento político C) Democracia - desencolvimento político - os atores sociais - a gestão pública. D) Democracia - a transparência – desenvolvimento político - os atores globais 15 - Com relação ao processo de redemocratização do país, leia atentamente as frases a seguir e assinale com V para as alternativas Verdadeiras e F para as alternativas Falsas. 1. É possível dizer que, com a redemocratização do país e a promulgação da Constituição de 1988, os movimentos sociais perderam o direito de tornarem-se agentes na execução das políticas públicas, ou seja, não participam na elaboração e implementação das políticas, além de permanecerem objeto dessas mesmas políticas. 2. É possível dizer que, com a redemocratização do país e a promulgação da Constituição de 1988, os movimentos sociais conquistaram o direito de tornarem-se agentes na execução das políticas públicas, ou seja, cogestores na elaboração e implementação das políticas, além de permanecerem objeto dessas mesmas políticas. 3. Para entender a dinâmica da conquista desse direito, é preciso compreender que a arte da política se dá face à configuração de forças presentes, participantes, em um conjunto de forças heterogêneas e ideologicamente diversas e antagônicas. Ou seja, um processo de negociações, um embate de forças políticas frente a objetos de disputa. As políticas públicas fazem parte do leque dos objetos em disputa. 4. Para entender dinâmica da perda desse direito é preciso compreender que a arte da política se dá face à configuração de forças presentes, participantes, em um conjunto de forças heterogêneas e ideologicamente diversas e homogêneas. Ou seja, um processo de negociações, um embate de forças políticas frente a objetos de disputa. As políticas públicas fazem parte do leque dos objetos não disputados. Assinale a alternativa correta: A) A sequência é V – F – V – V. B) A sequência é V – V – F – F. C) A sequência é V – F – F – V. D) A sequência é F– V – V– F. 16 - Como se apresenta o desenvolvimento local? Assinale com (V) as respostas verdadeiras e com (F) as falsas. Marque a sequência correspondente. ( ) Processos essencialmente qualitativos ( ) Processos essencialmente quantitativos ( ) Surge e avança a partir de resultado de esforços locais ( ) Dinâmicas próprias, com componentes exógenos e atores nacionais A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência correta é V– F – F – F. B) A sequência correta é V – F – V– F. C) A sequência correta é V – V – V –F. D) A sequência correta é F– F– V–V. 17 - Marque (V) se as afirmativas a seguir forem certas, e (F) se forem falsas. Depois, assinale com (X) a alternativa correta. ( ) O Estado é uma instituição política, social e juridicamente organizada, que ocupa território definido, onde a lei máxima é a Constituição, dirigida por um governo que possui soberania reconhecida, tanto internamente, como externamente. ( ) Estado é diferente de Governo. ( ) Estado é a nação politicamente organizada na composição de seus estados e territórios e de seu arcabouço legal que orienta seus cidadãos. ( ) O Estado é composto por um povo, um território e um governo. ( ) Governo é administração, gestão, direção e é formado por todas as instituições dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência correta é V – V – V – V –V. B) A sequência correta é F– V – V – V –F. C) A sequência correta é F – V – F – F –F. D) A sequência correta é V – V – F – F –F. 18 - Com relação ao desenvolvimento local, leia com atenção as frases abaixo e as classifique em verdadeiras (V) ou falsas (F). ( ) A produção flexível permitiu a algumas localidades beneficiarem-se do “desenvolvimento de baixo para cima”, controlado principalmente por agentes locais e nas áreas locais. ( ) A capacidade local de aprender é fator decisivo e competitivo entre as demais localidades, assim como a capacidade local de promoção continuada do processo inovativo. ( ) As políticas formuladas num contexto de desenvolvimento local procuram, ao mesmo tempo, incluir a formação de uma força de trabalho local flexível com um bom nível de capacitação. ( ) As propostas de desenvolvimento local têm por fundamento as aglomerações de empreendimentos, em sua maioria pequenos, de origem local e baseados em redes locais de cooperação, acordo e competição, que possuem uma “liga” formada por instituições, costumes, convenções e identidade local. A partir das suas respostas, assinale a alternativa correta: A) A sequência é F– F – F – F. B) A sequência é V – V – V – V. C) A sequência é V – F– V– F. D) A sequência é F– F– V– V. 19 - Sobre as características dos processos de globalização, complete as lacunas. O avanço tecnológico e as inovações tecnológicas, que objetivam ___________ as barreiras espaciais e adquirem formas concretas na _____________ da organização espacial, provocam a reestruturação do sistema produtivo e a formulação, criação, de novas técnicas ____________, com ênfase nas formas de gestão. Assinale a alternativa que contém as palavras que completam as lacunas na sequência. A) Provocar – Racionalidade – Operacionais B) Diluir – Racionalidade – Administrativas C) Inserir – Subjetividade – Administrativas D) Criar – Ineficiência – Administrativas 20 - Assinale com um (V) se a afirmação é verdadeira e com (F) se for falsa. Marque abaixo a sequência correta. ( ) O processo de globalização estreitou as relações comerciais entre os países e as empresas. ( ) As multinacionais ou transnacionais foram um desastre para a efetivação do processo de globalização, tendo em vista que essas empresas desenvolvem atividades em diferentes territórios. ( ) O processo de globalização desmobilizou a formação de blocos econômicos, visto que os governos buscam o fortalecimento individual dos respectivos países no mercado que está cada vez mais competitivo. ( ) As empresas transnacionais, instrumentos de concentração e acumulação, respondem a um duplo objetivo: utilizar a mão de obra barata dos países subdesenvolvidos para produzir a baixo custo produtos de exportação e elevar as taxas de lucros, que desceram a um nível bastante baixo nos países que integram o centro do sistema. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: A) A sequência é F – V – V – V. B) A sequência é F – V – F – F. C) A sequência é V – V – F – F. D) A sequência é V – F – F – V.
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