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AUDITORIA CONTÁBIL AVANÇADA Aline Alves As perspectivas e o cenário da auditoria Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Identi� car casos em que o auditor desenvolve seu trabalho. De� nir os cenários existentes dentro da tendência de auditoria. Reconhecer a importância de revisar as normas de auditoria independentes. Introdução Você sabe a quem realmente interessa a atuação de um auditor externo ou independente dentro de uma empresa? O desenvolvimento do trabalho desse profissional é interessante especialmente para os executivos das empresas, já que eles não conseguem supervisionar todas as ações praticadas pelos seus colaboradores. Os investidores também se be- neficiam com empresas em que são efetuadas auditorias, pois eles não têm parte ativa na administração. Neste texto, você vai estudar as situações em que o auditor desenvolve seu trabalho. Vai entender os cenários existentes dentro da tendência de auditoria e reconhecer a relevância da revisão das normas de auditoria independente. Situações que exigem atuação do auditor, de modo restrito A auditoria corresponde à técnica contábil por meio da qual são assegurados os registros efetuados pela contabilidade. Sua prática é interessante para cidadãos e órgãos. A auditoria não é imposta somente para empresas de grande porte. As que possuem médio ou pequeno porte também podem se beneficiar com as informações adquiridas por meio da auditoria, se tornando mais competitivas. Empresas que são auditadas tendem a possuir maior credibilidade no mercado. A seguir, você pode observar quem são os maiores interessados na auditoria: Os executivos das empresas, pois eles mesmos não poderiam monitorar todas as ações praticadas pelos seus colaboradores. Os investidores que realizam aplicações nas empresas, mas não possuem parte ativa na administração de uma sociedade que possui capital aberto. As empresas de financiamento e os fornecedores que têm por objetivo a possibilidade de liquidação dos seus créditos. O fisco, porque considera a auditoria idônea, favorecendo a orientação aos contribuintes e dessa maneira prevenindo a sonegação de tributos. O poder público, quando se refere a entidades ou empresas de interesse coletivo que precisam ser fiscalizadas e controladas pelo Estado. Você pode compreender o surgimento e a evolução da auditoria de modo global, em decorrência dos seguintes elementos: a) A evolução das empresas, cujas dificuldades e ramificações tornam impossível aos administradores fiscalizar todas as ações dos seus funcionários; b) O surgimento elevado de sociedades abertas; c) O uso elevado de capitais de terceiros por parte das empresas, espe- cialmente de financiamentos de entidades privadas e empréstimos junto ao público; d) O crescimento da relevância do imposto de renda com base no resultado do exercício na receita pública de vários países; e) O monitoramento cada vez mais elevado feito pelo poder público nas empresas privadas e entidades que efetuam ações relativas ao interesse público. A situação de país em desenvolvimento oportuniza campo, no Brasil, para o aparecimento de empresas de grande porte, inclusive de grandes grupos econômicos divididos pelo exterior. Houve evolução em todos os setores – nas comunicações, nos transportes, na construção civil, nas finanças e em diver- sos campos relativos à ação econômica. Isso favoreceu de alguma maneira a dificuldade e a interligação de negócios e operações. Por outro lado, aumentou a necessidade e o desenvolvimento dos controles. Auditoria contábill avançada 26 Você já deve ter percebido que a auditoria vem sendo considerada uma inestimável ferramenta de verificação da eficiência dos respectivos controles. Ela atua testando de forma sucessiva e ascendente a evolução na área de contabilidade. Está relacionada a custos, finanças, economia, legislação fiscal e comercial, sistematização e critérios de processamento eletrônico de informações. As expectativas e os caminhos da auditoria O mercado de auditoria independente é promissor e tende a crescer conside- ravelmente. Isso é presumível, já que em algumas áreas a atuação do auditor ainda é muito reduzida ou até mesmo inexistente. A seguir, você pode observar uma lista dessas áreas: Administração direta – federal e estadual; Prefeituras; Faculdades afastadas e escolas; Clubes sociais e esportivos; Fundações e associações que não possuem fins lucrativos; Hospitais; Estatais estaduais, exceto em São Paulo, Santa Catarina e Paraná, onde a auditoria independente é imposta. É preciso que a auditoria se modifique para atrair as áreas que ainda não foram conquistadas. No entanto, esse tipo de alteração não é tão simples assim. Portanto, é preciso que você verifique alguns fatores que estão vinculados a essa situação. Por exemplo: Aspectos conjunturais: se a globalização da economia é aceita mundial- mente, é válido verificar as causas que resultam nesse estado econômico. Por exemplo: 27As perspectivas e o cenário da auditoria redução de custos; aprimoramento de mão de obra; destinação de recursos; observação do mercado investidor. A partir dessa análise, é importante avaliar qual o produto que o auditor deverá oferecer a cada comunidade. Para isso, se deve observar o que cada cenário necessita para seu benefício. Conhecimento: o valor do sistema e da informação será consolidado. Assim, tudo o que for realizado será feito com base em um e/ou no outro. Dessa forma, a previsão é de que a cultura passe por uma drástica mudança. Técnico: esse aspecto é decorrente de um acúmulo de fatores e também consequência da transformação e da revisão dos padrões. A auditoria será aplicada dentro de um ambiente de sistemas e dados usados e criados de modo diferenciado, ocasionando a modificação do foco e da estratégia do auditor. Ocorrerão mudanças em relação às buscas. Além disso, os padrões de auditoria serão adaptados para atender à nova estrutura. Pode ser que hoje você ainda tenha certa dificuldade para entender a relevância do controle interno. Porém futuramente o conhecimento desse aspecto será imposto. Isso porque apenas o auditor que dominar integralmente a dinâmica e a sensibilidade do sistema terá êxito. A teoria contábil será imprescindível. Apenas o embasamento contábil apropriado, exato, resistente e sólido poderá favorecer a compreensão dos eventos econômicos. A auditoria tende a passar por revisões analíticas e questionamentos. Procedimentos clássicos, como a movimentação dos saldos, a verificação física dos inventários e os exames documentais, estarão com seus dias contados. Os sistemas e o controle interno darão ao auditor a comodidade da confirmação, da existência e da propriedade. A finalidade e os métodos de auditoria serão completamente alterados. O foco do exame relativo a contas e saldos dará lugar ao foco de negócios. Hoje, as contas a receber são válidas devido à capacidade de conversão que possuem, gerando assim benefícios para a empresa. No futuro, o foco estará vinculado Auditoria contábill avançada 28 com a sua probabilidade de gerar riqueza para a empresa, e não somente com a possibilidade de serem ou não efetuadas sobre o valor de mercado. Os detalhes relacionados aos ativos serão considerados dispensáveis. O interesse do auditor estará em observar em que proporção esses ativos darão à empresa continuidade operacional de qualidade, e não somente uma situação de continuidade operacional. A observação referente aos riscos da auditoria e o planejamento apro- priado serão a estrutura do trabalho de auditoria. Além disso, o auditor que não se adequar ou não possuir essa visão ficará restrito ao plano básico, sem possibilidade de evoluir. A auditoria será utilizada pela contabilidade como uma importante ferramenta com a finalidade de controlar, mensurar, interpretar e demonstrar as informações. Apenas ofoco dos negócios fornecerá ao auditor condições para diferenciar o embasamento e as características da contabilidade e das interpretações gerenciais. Disciplinar: é preciso que o indivíduo esteja decidido sobre a profissão antecipadamente. É um erro pensar que, por se tratar de um contador, terá talento para ser um auditor. Quando um indivíduo decide ser um auditor in- dependente, precisa ter a formação contábil. Entretanto, os setores de atuação de auditoria são extensos e não se restringem somente ao contábil. Você deve saber que não é possível desenvolver ao mesmo tempo práticas de contador, perito-contador, controller, consultor ou ainda auditor. A partir dessa situação, se entende que os órgãos de registro e fiscalização passarão por alterações estruturais. Ético: o auditor deve corresponder aos padrões éticos definidos pela sua classe. Aqueles que não conseguirem se adaptar aos padrões éticos não terão qualquer oportunidade de sucesso. Entre os padrões éticos, você deve seguir genericamente os seguintes: Sabedoria; Respeito; Equilíbrio; Competência; 29As perspectivas e o cenário da auditoria Autonomia; Responsabilidade; Discrição. Pessoal: o auditor deve possuir uma particularidade em especial: ser multi- funcional, ou seja, possuir interesse em tudo e buscar conhecer tudo. A cultura em geral será de extrema importância. Ele a usará como uma ferramenta de comunicação com a administração. O auditor deve ser flexível, usando como base a visão de conjunto cultural profissional. Expectativas técnicas: o auditor deve se expressar com relação ao que está devidamente correto ou não. O tipo de comunicação nos relatórios e nas notas explicativas será mais adequado, apresentando maiores explicações e menos números. A importância da revisão das normas de auditoria independente Um acontecimento relevante ocorreu em 1991. Nesse ano, alguns órgãos – o Ibracon, o CFC, a CVM e o Bacen –, em conjunto, consolidaram as Normas de Auditoria Independentes das Demonstrações Contábeis. A Resolução CFC nº 700/91 (CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, 1991) aprovou as normas que foram preparadas mediante pronunciamentos do Ibracon, as normas redigidas pela CVM e pela Bacen e também os pronunciamentos do IFAC, órgão internacional mais relevante da no setor da auditoria. Auditoria contábill avançada 30 A partir desse fato, as normas de auditoria independente passaram a atender em quase tudo às normas internacionais. Contudo, se mantiveram adequadas aos princípios brasileiros. As Resoluções CFC nº 700 e 701/91, emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade e posteriormente revogadas pela Resolução CFC nº 820/97, aprovaram as normas, que visam dar uma regra geral. É preciso que se acelerem as interpretações técnicas sobre cada elemento das normas. Dessa maneira, os profissionais da área contábil e os usuários das informações prestadas pela auditoria independente podem ter de fato um trabalho técnico de grau elevado e de grande proveito. O Ibracon fez a publicação de um pronunciamento sobre o Parecer do Au- ditor. Ele está sendo verificado por um grupo de trabalho de normas contábeis do CFC para que possa ser usado como interpretação técnica. Referente à regulamentação da atividade da auditoria independente, em 1972, mediante o Bacen, o primeiro grupo de empresas registradas no ramo de auditoria indicava um montante de 44 pessoas jurídicas. Oito delas eram denominadas de multinacionais ou ainda de big eight. Tais empresas davam início ao mercado de auditoria antes da regulamentação emitida pelo Bacen. A seguir, você pode observar as empresas hoje denominadas de big four: PricewaterhouseCoopers Auditores Independentes; Ernst & Young Terco; KPMG Auditores Independentes; Deloitte Touche Tohmatsu Auditores independentes. Posterior ao surgimento da CVM, o cadastro de auditores passou de 44 para mais de 2 mil pessoas jurídicas. É relevante considerar que algumas das 44 que foram registradas inicialmente provavelmente tenham desaparecido durante um período, por meio da venda para empresas maiores ou devido ao falecimento de seus sócios. Depois desse mesmo período, se sabe que mais de cem empresas foram vendidas para as big four. Com relação às particularidades da maioria das 2 mil empresas de auditoria, você pode considerar o seguinte: a) Possuíam escritórios pequenos e somente um responsável técnico. Em alguns casos, eram empresas de contabilidade que desenvolvem, mesmo que esporadicamente, os trabalhos de auditoria; b) Possuíam pessoal originário de grandes empresas, que adquiriram experiência e abriram suas próprias empresas; 31As perspectivas e o cenário da auditoria c) Correspondiam a empresas que atuavam em mercados regionais, limi- tadas em geral ao seu estado de origem. São extraordinárias as situações de empresas que foram constituídas e que têm uma presença significativa no mercado, fora das ocorrências supramencionadas. Isso acontece devido aos seguintes elementos: As faculdades não preparam os bacharéis de ciências contábeis para confrontar desafios. As empresas de auditoria que já existiam em 1972 ocuparam espaços e centralizaram nelas mesmas um mercado que evolui cada vez mais. As empresas mais novas e que tiveram sucesso têm origem nas grandes empresas de auditoria, com gerentes com vasta experiência. Vários de seus empreendedores realizaram estágios no exterior, nas chamadas big four, ou tiveram um grande período de capacitação e formação profissional em entidades nacionais de médio e grande porte. É importante que você saiba ainda que a auditoria independente corres- ponde ao único mercado em que, em um período de 20 anos, os métodos de contratação relativos ao processo de licitação serão totalmente desvantajosos para as empresas nacionais. Entretanto, as big four, que mediante a legislação são consideradas empre- sas nacionais, fazem uso desse benefício da forma que lhes for conveniente. A real situação do mercado de auditoria no Brasil contempla uma grande centralização dos serviços das chamadas big four e de outras 16 empresas nacionais. A tendência com relação à auditoria é que as empresas nacionais sejam reduzidas a no máximo seis ou sete empresas no mercado mundial do setor. Auditoria contábill avançada 32 1. O aparecimento e o desenvolvimento da auditoria tiveram como base alguns fatos. Considere a alternativa correta. a) A redução da importância do imposto de renda com base no resultado do exercício, na receita pública de um único país. b) O surgimento crescente de sociedades abertas. c) O uso restrito de capitais de terceiros pelas empresas, principalmente de financiamentos de entidades privadas e empréstimos junto ao público. d) O controle menos rígido exercido pelo poder público com relação às empresas privadas e entidades que realizam ações de interesse privado. e) O desenvolvimento das empresas, ajudando os administradores a monitorarem seus colaboradores. 2. Verifique as afirmativas apresentadas e indique a correta. a) A auditoria é exigida de modo exclusivo para empresas de grande porte. b) As empresas auditadas passam incertezas quanto ao seu negócio e confiabilidade devido aos testes que são realizados. c) Entre os maiores interessados na auditoria estão as empresas de financiamento e fornecedores que pretendem dispor suas dívidas. d) Os investidores com aplicações nas empresas também têm interesse na auditoria. e) O poder público tem interesse na auditoria, na ocasião em que se referir a entidades ou empresas de interesse privado que devem ser controladas pelo Estado. 3. Indique a alternativa correta sobre as perspectivas e o rumo da auditoria. a) O auditor já atuou em todas as áreas possíveis e domina todas elas. b) Nos aspectos conjunturais, não é preciso analisar os motivos que levaram à aceitação da globalização econômica. c) O mercado de auditoria independente tem como tendência a estagnação,devido ao mercado saturado de auditores. d) O aumento dos custos corresponde a um exemplo dos aspectos conjunturais. e) A destinação dos recursos se refere a um dos exemplos do aspecto de conjuntura. 4. Com relação ao tipo de auditoria que o auditor deve oferecer, para saber se de fato interessa a comunidade conforme com cada ambiente, avalie e considere a opção correta. a) A teoria contábil será desnecessária com relação ao espaço técnico, em se 33As perspectivas e o cenário da auditoria tratando de interpretação de eventos econômicos. b) Dentro das perspectivas do espaço técnico, a auditoria tende a passar por revisões analíticas e questionamentos. c) No ambiente disciplinar, fica entendido que o indivíduo que optar por ser um auditor não precisa ser formado em contabilidade. d) O auditor deve ter uma característica em particular: ser funcional. Essa afirmação corresponde ao ambiente disciplinar. e) Em relação às expectativas técnicas, o tipo de comunicação nos relatórios e nas notas explicativas será mais adequado, com explicações resumidas e mais detalhamento de números. 5. Analise as situações apresentadas e identifique a alternativa correta. a) Órgãos em conjunto consolidaram as Normas de Auditoria Independente das Demonstrações Contábeis em 1993. b) Posterior ao surgimento da KPMG, o registro de auditores passou de 44 para mais de 2 mil pessoas jurídicas. c) A real situação do mercado de auditoria no Brasil corresponde à descentralização dos serviços das chamadas big four e de outras 16 empresas nacionais. d) A tendência relacionada à auditoria é que as empresas internacionais serão reduzidas. e) O Ibracon divulgou um pronunciamento relativo ao Parecer do Auditor, que está sendo avaliado por um grupo de trabalho de normas contábeis do CFC para que seja usado como interpretação técnica. Auditoria contábill avançada 34 CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução CFC nº 700/91. Brasília, DF, 1991. Disponível em: <http://cfc.org.br/sisweb/ sre/docs/RES_700.doc>. Acesso em: 16 fev. 2017. Leituras recomendadas ALMEIDA, M. C. 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