estudo do SUS

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Em 1988, por ocasião da promulgação da Constituição 
da República Federativa do Brasil, foi instituído no país 
o Sistema Único de Saúde (SUS), que passou a oferecer 
a todo cidadão brasileiro acesso integral, universal e 
gratuito a serviços de saúde. Considerado um dos 
maiores e melhores sistemas de saúde públicos do 
mundo. 
Os desafios, no entanto, são muitos, cabendo ao 
Governo e à sociedade civil a atenção para estratégias 
de solução de problemas diversos, identificados, por 
exemplo, na gestão do sistema e no subfinancimento 
da saúde (falta de recursos). 
Projeto ético político civilizatório que se funda nos 
princípios da solidariedade e da justiça social, pelo qual 
vale a pena continuar lutando... 
Lei 8080 (BRASIL,1990) 
Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção 
e recuperação da saúde, a organização e o 
funcionamento dos serviços correspondentes e dá 
outras providências. 
Artigo 1- 
Esta lei regula, em todo o território nacional, as 
ações e serviços de saúde, executados isolada ou 
conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, 
por pessoas naturais ou jurídicas de direito Público ou 
privado. 
ARTIGO 9- 
 A direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é 
única, de acordo com o inciso I do art. 198 da 
Constituição Federal, sendo exercida em cada esfera 
de governo pelos seguintes órgãos: 
I - no âmbito da União, pelo Ministério da Saúde; 
II - no âmbito dos Estados e do Distrito Federal, 
pela respectiva Secretaria de Saúde ou órgão 
equivalente; 
III - no âmbito dos Municípios, pela respectiva 
Secretaria de Saúde ou órgão equivalente. 
 
Título VIII, seção II da saúde 
 
 
 
Artigo 196- 
A saúde é direito de todos e dever do Estado, 
garantido mediante políticas sociais e econômicas que 
visem à redução do risco de doença e de outros agravos e 
ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para 
sua promoção, proteção e recuperação. 
O sus promove, protege e recupera a saúde pública 
Artigo 197- 
São de relevância pública as ações e serviços de saúde, 
cabendo ao poder público dispor, nos termos da lei, 
sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, 
devendo sua execução ser feita diretamente ou através 
de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de 
direito privado. 
 
Artigo 198- 
As ações e serviços públicos de saúde integram uma 
rede regionalizada e hierarquizada e constituem um 
sistema único, organizado de acordo com as seguintes 
diretrizes: 
 I - descentralização, com direção única em cada 
esfera de governo; 
 II - atendimento integral, com prioridade para as 
atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços 
assistenciais; 
 III - participação da comunidade. 
Porque o SUS é um sistema 
É formado por várias instituições das três esferas de 
governo, ( união, estados, e municípios )e pelo setor 
privado contratado e conveniado, como se fosse um 
mesmo corpo. 
Um setor privado, quando contratado pelo SUS, deve 
se submeter ás mesmas normas do serviço público. 
Gestões municipais do SUS- desenvolvem ações 
conjuntas com outros setores governamentais: meio 
ambiente, educação e urbanismo. 
 
http://pensesus.fiocruz.br/node/5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#cfart198
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm#cfart198
 
Porque o SUS é um sistema UNÍCO 
- Mesma doutrina 
- Mesma filosofia 
- Mesma sistemática 
Disposições gerais sobre a saúde 
Saúde como DIREITO 
Saúde como DEVER DO ESTADO 
Fatores condicionantes e determinantes 
- Alimentação 
- Moradia 
- Saneamento básico 
-Meio ambiente 
- Trabalho 
- Renda 
- Educação 
- Transporte 
- Lazer 
Lei 8142/90 
 
Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão 
do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as 
transferências intergovernamentais de recursos 
financeiros na área da saúde e dá outras providências. 
Recebimento de recursos financeiros pelos municípios 
( conselho Municipal de saúde ) 
- 50% usuários do serviço de saúde 
- 25% dos profissionais de saúde 
-25% prestadores de serviço do SUS e gestores 
Princípios do SUS 
Princípios ideológicos ou doutrinários e princípios 
organizacionais . 
Ideológicos ou doutrinários: 
UNIVERSALIDADE- a saúde é um direito de todos, o 
estado têm obrigação de promover atenção a saúde. 
Todos os cidadãos brasileiros devem ter acesso aos 
serviços públicos e privados conveniados, em todos os 
níveis do sistema de saúde. 
INTEGRALIDADE- a atenção á saúde inclui tanto os 
meios curativos quanto os preventivos, tanto os 
individuais quanto os coletivos. 
Está no encontro, no diálogo em que a atitude do 
médico busca conhecer, para além das demandas 
explícitas, as necessidades do cidadão no que diz 
respeito a sua saúde. 
- Modo de organização das práticas assistenciais 
- Aplicação de protocolos de diagnósticos 
- Identificação de situações de risco para a saúde 
A integralidade permite a percepção holística do 
sujeito, considerando o contexto histórico, social, 
político, familiar e ambiental em que se insere. 
- Compreende-se como um dos pilares da atenção 
primária 
- Necessidade de construção de redes regionais 
articuladas. Visão ampliada acerca do indivíduo 
- Trabalho em equipe: diálogo, cuidado, acolhimento, 
vínculo e atividades transdisciplinares 
EQUIDADE- Todos devem ter igualdade de 
oportunidade em usar o sistema de saúde, como no 
entanto o Brasil contém disparidades sociais e 
regionais, as necessidades de saúde variam. 
Acesso igualitário sem discriminação 
Para garantir a igualdade é preciso reconhecer as 
desigualdades – Tratar diferente os diferentes para 
reduzir as diferenças. 
DESCENTRALIZAÇÃO- Dividimos a organização da 
gestão em três esferas: nacional, estadual e municipal, 
cada uma com comando único e atribuições próprias. 
- Implementada no Brasil na década de 90. Estratégias 
para aproximar os serviços de saúde ás necessidades 
da população 
- Reconhecimento de atores sociais e suas ideologias. 
Tal qualidade é uma conquista da rede pública de 
saúde. 
- Especificações regionais. Quais os benefícios ? 
Implantação do SAMU, política Nacional de Saúde 
Bucal e a Estratégia de saúde da família. 
HIERARQUIZAÇÃO E REGIONALIZAÇÃO- Os serviços 
de saúde são divididos em níveis de complexidade, o 
nível primário deve ser oferecido diretamente á 
população, enquanto os outros devem ser utilizados 
apenas quando necessário. 
Quanto mais bem estruturado for o fluxo de referência 
e contra referência entre os serviços de saúde, melhor 
a eficiência e eficácia dos mesmos. Cada serviço de 
saúde tem uma área de abrangência, ou seja, é 
responsável pela sáude de uma parte da população.