IMPACTOS AMBIENTAIS

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Meio ambiente qualidade de vida______________________________________________Capítulo 2 
CAPÍULO 2
 IMPACTOS AMBIENTAIS
É qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio 
ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das 
atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a saúde, a segurança e o 
bem-estar da população; as atividades sociais e econômicas; a biota, as condições 
estéticas e sanitárias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais.1
O impacto ambiental refere-se exclusivamente aos efeitos da ação humana 
sobre o meio ambiente. Portanto, fenômenos naturais, como: tempestades, 
enchentes, incêndios florestais por causa natural, terremotos e outros, apesar de 
poderem provocar as alterações ressaltadas, não caracterizam como impacto 
ambiental.2
 Fonte: http://www.espacoamazonico.com.br
1 Site: http://habitao-social.blogspot.com/2007/02/vamos-continuar-construir-um-glossrio.html
2 Site: htpp://www.ecivilnet.con/artigos/impacto_ambiental.html
Impactos ambientais 1
Sabemos que prevenção é o melhor remédio...
Mas para prevenir é preciso avaliar, e nesse 
caso é importante estudar s efeits das ações
humanas. Mas afinal, o que são impactos
Positivos ou Negativos?
Meio ambiente qualidade de vida______________________________________________Capítulo 2 
Na maioria das vezes, o impacto ambiental se dá devido ao rápido 
desenvolvimento econômico, sem o controle e manutenção dos recursos naturais. 
Como consequência, temos a poluição de vários recursos naturais, como, por 
exemplo, a água. Também, o subdesenvolvimento gera impactos, uma vez que há 
falta de saneamento básico e planejamento urbano.
 Foto: Luiz Antonio Granzotto
Existem vários tipos de impactos no meio ambiente, como:
• Impacto positivo ou benéfico – quando a ação resulta na melhoria da 
qualidade de um fator ou parâmetro ambiental;
• Impacto negativo ou adverso – quando a ação resulta em danos à qualidade 
de um fator ou parâmetro ambiental;
• Impacto direto – quando resulta de uma simples relação de causa e efeito, 
também chamado impacto primário ou de primeira ordem;
• Impacto indireto – quando é uma reação secundária em relação à ação ou 
quando é parte de uma cadeia de reações;
• Impacto local – quando a ação afeta apenas o próprio sítio e suas 
imediações;
• Impacto regional – quando o efeito se propaga por uma área e suas 
imediações;
Impactos ambientais 2
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• Impacto estratégico – quando é afetado um componente ou recurso ambiental 
de importância coletiva ou nacional;
• Impacto imediato – quando o efeito surge no instante em que se dá a ação;
• Impacto a médio e longo prazo – quando o efeito se manifesta depois de 
decorrido certo tempo após a ação;
• Impacto temporário – quando o efeito permanece por um tempo determinado;
• Impacto permanente – quando, uma vez executada a ação, os efeitos não 
cessam de se manifestar, num horizonte temporal conhecido.3
EIA / RIMA
O meio ambiente é considerado um bem de interesse público, e sendo o bem 
particular ou público, este deve ser usufruído por toda a coletividade. Desta forma, 
qualquer intervenção do homem na utilização dos recursos naturais que venha a 
causar impacto ambiental, ou seja, uma alteração adversa ao meio ambiente, 
deverá ser submetida aos órgãos ambientais competentes para que estes possam 
consentir na atividade ou na execução da obra pretendida.
As atividades ou obras que potencial ou efetivamente causem danos ao meio 
ambiente devem submeter-se ao processo de licenciamento, que em princípio, é 
antecedido de estudos prévios de impacto ambiental.
Licenciamento ambiental pode ser conceituado como o procedimento 
administrativo através do qual o órgão ambiental competente licencia a localização, 
instalação, ampliação, modificação e operação de atividades e empreendimentos 
utilizados de recursos ambientais considerados efetiva ou potencialmente poluidores 
ou daqueles que, sob qualquer forma, possam causar degradação ambiental, desde 
que verificado, em cada caso concreto, que foram preenchidos pelo empreendedor 
os requisitos legais exigidos4.
Antes de um projeto ser executado, seja ele público ou privado, é importante 
conhecer melhor o local onde esse projeto será implementado, o ambiente natural 
onde ele se encontra (atmosfera, hidrosfera, litosfera e biosfera) e o ambiente social 
3 Site: http://ivair.sites.uol.com.br/impacto.html
4 Site: http://www.niead.ufrj.br/artigomiriam.html
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(infra-estrutura material constituída pelo homem e sistemas sociais criados). Agindo 
dessa forma, permite-se que desenvolvimento econômico e qualidade de vida 
caminhem juntos. Depois do ambiente, pode-se realizar um planejamento melhor do 
uso e manutenção dos recursos utilizados.
O EIA-RIMA é um dos instrumentos da política Nacional do Meio Ambiente e 
foi instituído pela RESOLUÇÃO COMANA Nº 001/86, DE 23/01/1986.
Atividades utilizadoras de Recursos Ambientais consideradas de significativo 
potencial de degradação ou poluição dependerão do Estudo Prévio de Impacto 
Ambiental (EIA) e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) para seu 
licenciamento ambiental. 
Neste caso o licenciamento ambiental apresenta uma série de procedimentos 
específicos, inclusive realização de audiência pública, e envolve diversos segmentos 
da população interessada ou afetada pelo empreendimento. 
ATIVIDADES CONSIDERADAS MODIFICADORAS DO MEIO AMBIENTE
1. Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; 
2. Ferrovias;
3. Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos; 
4. Aeroportos;
5. Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários; 
6. Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV; 
7. Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais como: barragem para fins 
hidrelétricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigação, abertura de canais para 
navegação, drenagem e irrigação, retificação de cursos d'água, abertura de barras e 
embocaduras, transposição de bacias, diques; 
8. Extração de combustível fóssil (petróleo, xisto, carvão); 
9. Extração de minério;
10. Aterrros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos; 
11. Usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primária, acima de 10MW; 
12. Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroquímicos, siderúrgicos, destilarias, 
cloroquímicos de hulla, alcool, extração e cultivo de recursos hídricos); 
13. Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI; 
14. Exploração econômica de lenha ou de madeira, em áreas acima de 100 hectares ou menores, 
quando atingir áreas significativas em termos percentuais ou de importância do ponto de vista 
ambiental; 
15. Projetos urbanísticos, acima de 100ha. ou em áreas consideradas de relevante interesse 
ambiental; 
16. Qualquer atividade que utilize carvão vegetal, em quantidade superior a dez toneladas pordia. 
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O EIA - Estudo de Impacto Ambiental - propõe que quatro pontos básicos 
sejam primeiramente entendidos, para que depois se faça um estudo e uma 
avaliação mais específica. São eles:
1 - Desenvolver uma compreensão daquilo que está sendo proposto, o que será 
feito e o tipo de material usado.
2 - Compreensão total do ambiente afetado. Que ambiente (biogeofísico e/ou sócio-
econômico) será modificado pela ação.
3 - Prever possíveis impactos no ambiente e quantificar as mudanças, projetando a 
proposta para o futuro.
4 - Divulgar os resultados do estudo para que possam ser utilizados no processo de 
tomada de decisão.
O EIA também deve atender à legislação expressa na lei de Política Nacional 
do Meio Ambiente. São elas:
1 - Observar todas as alternativas tecnológicas e de localização do projeto, levando 
em conta a hipótese da não execução do projeto.
2 - Identificar e avaliar os impactos ambientais gerados nas fases de implantação e 
operação das atividades.
3 - Definir os limites da área geográfica a ser afetada pelos impactos ( área de 
influência do projeto), considerando principalmente a "bacia hidrográfica" na qual se 
localiza;
4 - Levar em conta planos e programas do governo, propostos ou em implantação 
na área de influência do projeto e se há a possibilidade de serem compatíveis.
É imprescindível que o EIA seja feito por vários profissionais, de diferentes 
áreas, trabalhando em conjunto. Esta visão multidisciplinar é rica, para que o estudo 
seja feito de forma completa e de maneira competente, de modo a sanar todas as 
dúvidas e problemas.
O RIMA - Relatório de Impacto Ambiental - é o relatório que reflete todas as 
conclusões apresentadas no EIA. Deve ser elaborado de forma objetiva e possível 
de se compreender, ilustrado por mapas, quadros, gráficos, enfim, por todos os 
recursos de comunicação visual.
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Deve também respeitar o sigilo industrial (se este for solicitado) e pode ser 
acessível ao público. Para isso, deve constar no relatório:
1 - Objetivos e justificativas do projeto e sua relação com políticas setoriais e planos 
governamentais.
2 - Descrição e alternativas tecnológicas do projeto (matéria prima, fontes de 
energia, resíduos etc.). 
3 - Síntese dos diagnósticos ambientais da área de influência do projeto. 
4 - Descrição dos prováveis impactos ambientais da implantação da atividade e dos 
métodos, técnicas e critérios usados para sua identificação. 
5 - Caracterizar a futura qualidade ambiental da área, comparando as diferentes 
situações da implementação do projeto, bem como a possibilidade da não realização 
do mesmo. 
6 - Descrição do efeito esperado das medidas mitigadoras em relação aos impactos 
negativos e o grau de alteração esperado.
7 - Programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos.
8 - Conclusão e comentários gerais.
CRIME AMBIENTAL
É qualquer dano ou prejuízo causado aos elementos que compõem o meio 
ambiente, protegidos pela legislação. 
Com a entrada em vigor da Lei 9.605, de 13/02/98 (Lei dos Crimes 
Ambientais), o Brasil deu um grande passo legal na proteção do meio ambiente, pois 
a nova legislação traz inovações modernas e surpreendentes na repreensão à 
destruição ambiental.
Em seus 82 artigos a referida lei atualiza a legislação esparsa, revogando 
muitos dispositivos, bem como apresenta novas penalidades, reforça outras 
existentes e impõe mais agilidade ao julgamento dos crimes prevendo o rito sumário 
(art.27) com a aplicação da lei das pequenas causas (Lei 9.099/95). Possibilita a 
incriminação da pessoa física e institui a co-responsabilidade incluindo a pessoa 
física do diretor, administrador ou membro que tenham causados danos (art.2º).
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Prevê penas alternativas à prisão como: prestação de serviços à comunidade 
ou à entidade ambiental; interdição temporária de direitos; cassação de autorização 
ou licença concedidas pela autoridade competente; suspensão parcial ou total de 
atividades; prestação pecuniária; recolhimento domiciliar (art. 8 ao 13). 
Importantíssimas novidades são: a colocação dos atos degradatórios 
contra a flora como crimes (art. 38 ao 53) e extrair de florestas de domínio 
público ou consideradas de preservação permanente ou unidade de conservação, 
sem prévia licença, permissão ou autorização competente, pedra, areia, cal ou 
quaisquer espécies minerais como crime com detenção de seis meses a um ano e 
multa (art. 44). 
Protege também os animais, impondo severas penas nos casos previstos nos 
seus dispositivos (art. 29 ao 37) e prevê ainda os crimes de poluição a vários 
elementos como o ar, a água, e demais componentes do meio ambiente que venha 
a resultar danos à saúde humana, provoque mortandade de animais ou destruição 
significativa da flora (art. 54). Elenca os crimes contra o ordenamento urbano e o 
patrimônio cultural (art. 62 ao 65), proibindo inclusive a pichação ou grafitagem de 
edificações ou monumentos urbanos (art. 65), com pena de detenção de três meses 
a um ano e multa. 
Interessante também é que possibilita a condenação do autor do crime 
ambiental custear programas de projetos ambientais e contribuir com entidades 
ambientais ou culturais, públicas ou privadas (art. 23,I e IV), o que é muito salutar 
uma vez que praticamente todos os crimes ambientais degradam a natureza, assim 
esta seria uma forma de tentar recuperá-la incentivando uma entidade da área. 
Inclusive entendemos que a entidade que iniciou o processo ou que participou com 
informações deve ter preferência da justiça para receber o auxilio do réu. 
As multas administrativas ficaram bem mais inibidoras, pois podem chegar a 
R$ 50 milhões (art. 75), bem como autoriza a sua lavratura por funcionários de 
órgãos ambientais oficiais (art. 70), o que termina a dúvida quanto a 
constitucionalidade de sua aplicação por agente ambiental. 
Estes são alguns dos principais pontos a destacar na Lei dos Crimes 
Ambientais, que define os crimes e as infrações administrativas contra o meio 
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ambiente, faltando agora à sociedade assimilá-la para que se diminua a degradação 
ambiental, juntamente com as autoridades competentes que têm a responsabilidade 
de aplicá-la efetivamente. 
Extração de Argila/Saibro sem Licenciamento Ambiental
 TESTE SEUS CONHECIMENTOS:
 1. Você saberia dizer quais os procedimentos para ser concedido um
 licenciamento ambiental e para que serve?
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