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O governo eletrônico redefiniu não somente a forma como as agências governamentais interagem entre si, mas também a maneira como o governo interage com o público. Temos 3 dimensões possíveis de governo eletrônico. A dimensão que abrange as iniciativas que tornam o governo digitalmente acessível para empresas: chamadas para editais online, pregões e leilões online, recebimentos e pagamentos de recursos, além de acompanhamento digital de cadeias de suprimentos e logística é denominada como: GOVERNO ELETRÔNICO PARA OS CIDADÃOS (G2C) OU GOVERNMENT TO CITIZENS GOVERNO ELETRÔNICO INTERNACIONAL OU GLOBAL GOVERNMENT GOVERNO ELETRÔNICO PARA EMPRESAS (G2B) OU GOVERNMENT TO BUSINESS GOVERNO ELETRÔNICO PARA O PRÓPRIO GOVERNO (G2G) OU GOVERNMENT TO GOVERNMENT GOVERNO ELETRÔNICO DE REGISTRO PARA AUDITORIA GOVERNAMENTAL Explicação: GOVERNO ELETRÔNICO PARA EMPRESAS (G2B) OU GOVERNMENT TO BUSINESS Estão incluídas nesta categoria as inúmeras iniciativas que tornam o governo digitalmente acessível para empresas tais como as chamadas para editais online, pregões e leilões online, os recebimentos e pagamentos de recursos, além de acompanhamento digital de cadeias de suprimentos e logística. Um ponto importante nesta categoria envolve a regulação destas relações pela legislação de licitações em vigor, o que exige do governo que adeque os seus sistemas para atender a legislação. 2. Como podemos definir um governo eletrônico? São apenas as aplicações totalmente automatizadas que permitem os cidadãos apenas consultarem dados de informação pública É uma forma de governo que utiliza nas suas atividades administrativas programas de computador para que os funcionários públicos possam realizar as atividades internas de uma repartição pública É um produto estático provido pelo governo e passivamente observado pelo cidadão Consiste no uso de aplicativos eletrônicos conectados à rede mundial de computadores para facilitar o acesso a serviços governamentais É somente uma nova forma de a administração disponibilizar informações online para os cidadãos. Explicação: Podemos defini-lo como o uso de aplicativos eletrônicos conectados à rede mundial de computadores para facilitar o acesso a serviços governamentais. Desse modo, ele consegue prover melhores serviços à população. Um governo eletrônico também é chamado de e-governo ou, em inglês, e-government. Há diferentes definições para ele, embora todas envolvam o uso da internet como instrumento para acesso a: · Informações e serviços do governo; · Mudança de processos administrativos; · Aperfeiçoamento da participação dos cidadãos na administração pública. ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE GOVERNO ELETRÔNICO 3. Há, como sabemos, diversos dilemas estabelecidos pela associação da democracia com a representação. Isso gera consequências na legitimidade democrática, como crenças, valores, sistema social e reconhecimento de uma estrutura de poder. A Organização das Nações Unidas (ONU) propôs um índice de "e-participação". Ele é, de acordo com o critério da forma de participação eletrônica dos cidadãos, formado por três estágios. Nas alternativas a seguir, indique a única que se refere ao estágio cujo conceito é detalhado a seguir: "É o estágio inicial da relação ente o Estado e a sociedade. Nesta fase, ocorre a disponibilização de dados, documentos e informações sobre o governo e suas ações". e-decisão e-inclusão e-informação e-custo e-consulta Explicação: Os cidadãos podem apenas acessar os materiais que o poder público decidir disponibilizar e na forma como eles forem ofertados: o canal de comunicação é unidirecional. É aqui que entra o elemento-chave "transparência governamental", sem o qual o exercício do controle social não seria possível. 4. Para que o governo eletrônico cumpra seus objetivos (entrega de serviço eficaz, maior transparência e responsabilidade por meio do fluxo livre de informações), é preciso haver: parcerias com empresas privadas que tenham Knowhow em tecnologia da informação uma infraestrutura de gerenciamento de informações adequada. colaboração da população no controle da demanda de serviços que deseja serviços com caracteristica exclusiva de volume de escala nacional para serem incorporados ao governo eletrônico nenhuma das alternativas indicadas Explicação: Para que o governo eletrônico cumpra seus objetivos (entrega de serviço eficaz, maior transparência e responsabilidade por meio do fluxo livre de informações), é preciso haver uma infraestrutura de gerenciamento de informações adequada. O e-government propiciou um aumento na quantidade de informações que as instituições governamentais precisam administrar bem para garantir que elas sejam - e permaneçam - seguras, autênticas e confiáveis. 5. O ambiente complexo emergente requer uma colaboração entre diferentes disciplinas e, como consequência disso, competências que terão de lidar com questões legais, informativas e de segurança, além de desafios de sistemas. Para garantirmos a promoção da transparência, o que devemos garantir de forma fundamental e apropriada para fornecer e manter informações confiáveis em longo prazo? procedimentos, processos e sistemas sistemas, recursos financeiros e procedimentos recursos financeiros, materiais e pessoas materiais, processos e pessoas processos, materiais e pessoas Explicação: Procedimentos, processos e sistemas Para garantir a promoção da transparência, procedimentos, processos e sistemas apropriados são considerados fundamentais para fornecer e manter informações confiáveis em longo prazo. Se a informação for usada como um recurso nacional, ela deve ser bem planejada e estruturada. 6. Há, como sabemos, diversos dilemas estabelecidos pela associação da democracia com a representação. Isso gera consequências na legitimidade democrática, como crenças, valores, sistema social e reconhecimento de uma estrutura de poder. A Organização das Nações Unidas (ONU) propôs um índice de "e-participação". Ele é, de acordo com o critério da forma de participação eletrônica dos cidadãos, formado por três estágios. Nas alternativas a seguir, indique a única que se refere ao estágio cujo conceito é detalhado a seguir: "Segundo estágio da e-participação, a e-consulta, diferentemente do primeiro, se refere a um relacionamento bidirecional entre o Estado e a sociedade. Neste caso, o governo toma a iniciativa de realizar as consultas à população, definindo, assim, as questões e o formato de sua realização." e-consulta e-decisão e-custo e-informação e-inclusão Explicação: Ele também incentiva os cidadãos a participarem do processo. Advindas dos mais diferentes mecanismos de consulta, as sugestões recebidas pelos governos podem servir de auxílio para a tomada de decisão. Portanto, não precisa haver a obrigatoriedade de se incorporá-las. Caberia ao governo solicitante, no entanto, dar um retorno aos colaboradores e comunicar se as sugestões, as críticas ou os comentários foram analisados e incorporados ou não, justificando as decisões. Se não o fizerem, correm o risco de desestimular o uso dos mecanismos de consultas eletrônicas. 7. Para termos uma boa governança, devemos englobar várias características que, conjugadas, trazem a governança ao patamar que se espera em uma democracia sedimentada em um Estado. Nas alternativas a seguir, indique a ÚNICA que NÃO é uma dessas características esperadas em uma boa governança. eficácia transparência integridade accountability parcialidade Explicação: Uma boa governança deveria englobar o seguinte conjunto de características: transparência,accountability, integridade, honestidade, imparcialidade, eficácia, eficiência e equidade. A parcialidade não é uma das características esperadas, pois fere um dos principais pilares da democracia, que é a busca pela equidade social. Ao termos parcialidade estamos direcionando ações para um grupo específico e assim deixamos de atender a equidade. GOVERNO ELETRÔNICO NO BRASIL 8. A abertura de capital no setor de telecomunicações certamente foi uma das transformações que possibilitou a implementação do governo eletrônico, tendo ocorrido ainda na metade da década de 90. Esse passo foi fundamental para tornar o setor governamental um indutor de ações estratégicas na busca por uma sociedade da informação. Nesse cenário, três responsabilidades foram colocadas para o governo. Nas alternativas abaixo indique a única que possui uma destas três responsabilidades: Fazer a contratação de bens e serviços da área de tecnologia da informação de forma semelhante às demais aquisições do Estado, focando apenas no rito licitatório. Definir um quadro regulatório adequado Não se preocupar com a eficiência das ações, apenas se preocupando com a eficácia, ainda que baixa Manter sigilo no que se refere às suas atividades no âmbito político Limitar as atividades governamentais apenas ao serviço público, não utilizando o setor privado Explicação: As três responsabilidades são as seguintes: - Definir um quadro regulatório adequado; - Atuar como cliente na contratação de bens e serviços na área de tecnologia da informação, estimulando o setor privado e as parcerias com entidades governamentais; - Gerar eficiência e transparência no que se refere às suas atividades no âmbito político. A definição de um quadro regulatório adequado é fundamental no processo de permitir maior liberdade de atuação do mercado sem que o Estado perca o controle do que deseja obter do mercado ao atuar como cliente do mercado. Esta responsabilidade, ampliada para as diversas áreas de atuação do Estado, se relaciona com a criação das diversas agencias reguladoras hoje existentes. 9. Não basta haver uma participação frequente e em diferentes instâncias se não forem assegurados aos cidadãos, de modo concomitante, direitos individuais e oportunidades para eles se expressarem livremente, além de meios para se fiscalizar e se questionar os atos dos governos. Para isso, um dos elementos que deve ser fomentado pelo governo é: Pouca ou nenhuma participação do cidadão no Estado, pois o Estado pode fazer tudo sozinho O sigilo das ações para que o cidadão não atrapalhe o Estado na realização de atividades A economia dos recursos públicos, mesmo que restrinja os serviços oferecidos O aumento de impostos para garantir a contratação de mais funcionários públicos A transparência em todas as suas dimensões Explicação: A transparência em todas as suas dimensões. Ela contribui tanto para a representação contínua, que se mostra a forma mais viável de adicionar um componente de soberania popular às decisões governamentais, quanto para a capacidade de acompanhar o desempenho dos representantes. Sendo que ambas contribuem para que a soberania popular seja alcançada. 10. No final da década de 1990, o modelo de gestão alcançou um ponto de inflexão depois do esgotamento do modelo burocrático tradicional. A partir daí, passava a ganhar força a ideia da necessidade de uma reforma do modelo de gestão pública. Esse movimento resultou no estabelecimento de um novo paradigma. Conhecido como nova gestão pública, ele pretendia reformar e modernizar o Estado. O modelo corrente de gestão pública do governo brasileiro define o governo eletrônico com base em três paradigmas. Nas alternativas a seguir, indique a única que contém um destes paradigmas: Compras e contratos sem que haja integração com fornecedores Foco na eficácia das ações sem considerar a eficiência delas, pois o importante é atender ao cidadão Contratação maior de funcionarios públicos para atuarem nas atividades burocráticas existentes Melhoria do gerenciamento interno do Estado Participação apenas da comunidade política do legislativo nas iniciativas do executivo Explicação: Os três paradigmas são: - Participação cidadã. - Melhoria do gerenciamento interno do Estado. - Integração com parceiros e fornecedores.