Aula 1 - Desenvolvimento Sustentável Conceitos e Objetivos

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SUSTENTABILIDADE
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL: 
CONCEITOS E OBJETIVOS
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Olá!
Nesta aula, você irá: 1. Identificar os conceitos de Desenvolvimento sustentável. 2. Verificar os objetivos e metas
do desenvolvimento sustentável no mundo atual.
1 Introdução
O rastro deixado pela humanidade sobre a Terra está por toda parte. É particularmente visível e não deixa
dúvidas quando observado desde o céu com o efeito smoog nas grandes cidades e chaminés de indústrias
esfumaçadas, até a terra firme, com 40% das florestas naturais da superfície do planeta convertidas em áreas de
criação de gado e cultivo de agricultura.
As estatísticas de conversão e desmatamento são frequentemente contestadas, pois o falso orgulho nacional
quase sempre distorce esses dados para que as coisas pareçam melhores do que na realidade estão, tanto para o
público interno como para o externo (Dourojeanni e Pádua, 2007).
Será que através de mudanças nas políticas públicas unidas e a prática do desenvolvimento sustentável
poderemos reverter este cenário para melhor um dia?
Então, o mundo dá voltas? E para que continue a dar voltas com as pessoas dentro dele, precisaremos tomar
algumas atitudes agora. Essas atitudes têm de estar ligadas a um uso do meio natural sem excessos e com
responsabilidade ambiental, para que tenhamos a sustentabilidade dos recursos e a sobrevivência humana, ou
seja, o desenvolvimento sustentável.
2 Mas, o que é desenvolvimento sustentável?
Para entendermos o significado de desenvolvimento sustentável, vamos ler uma história: A preocupação com os
problemas ambientais ganhou escala e maior repercussão no final da década de 60 e início da década de 70. Tal
preocupação parecia ter foco local, e sua solução resumia-se à criação de regulamentações relacionadas ao
controle das fontes de poluição. Discussões formais sobre os impactos ambientais causados pelo
desenvolvimento e pela industrialização aconteceram com a criação do Clube de Roma, em 1968, na Itália,
formado por cientistas preocupados com os impactos provocados pelo crescimento econômico e com a
disponibilidade de recursos naturais do planeta. Foi fundado por Aurélio Peccei, industrial e acadêmico italiano,
e Alexander King, cientista escocês (Hernandez, 2009). Esses dois vocábulos (desenvolvimento sustentável)
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ainda não tinham formado a parceria que hoje se tornou sobejamente conhecida de todos. Isso porque o
principal objeto das discussões ocorridas nesse evento estava centrado na defesa do meio ambiente humano, no
bojo de um problema global mais amplo: os ditames do modelo de desenvolvimento econômico dos países de
Primeiro Mundo. Estes, num determinado estágio de sua industrialização, se viram na perspectiva da escassez
dos recursos naturais, surpreendendo-se diante das limitações do meio ambiente no que dizia respeito à
destinação final dos rejeitos – sólidos, líquidos e gasosos – tanto do processo industrial quanto dos hábitos de
consumo da população (Brunacci e Philippi Junior, 2009). Ainda segundo os mesmos autores, tal ênfase na
defesa do meio ambiente humano, perante a questão ambiental do modelo de desenvolvimento de cunho
predatório, foi resultado de um despertar da consciência ecológica em nível global, que buscou além das
questões de âmbito local ou regional, as quais, nas décadas de 1950 e de 1960, já incomodavam as agências
estatais de controle ambiental das nações industrializadas e incrementavam as atividades dos movimentos
ambientalistas.
A concepção de desenvolvimento sustentável tem suas raízes fixadas na Conferência das Nações Unidas sobre
Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo, capital da Suécia, em julho de 1972, segundo Brunacci e
Philippi Junior (2009). Segundo Funiber (2009), o termo desenvolvimento sustentável, como é, foi estabelecido
pela International Union for The Conservation of Nature (IUCN), embora sua popularidade tenha origem no
relatório “Nosso futuro comum” ou relatório Bruntland (WCED, 1987), preparado pela Comissão Bruntland das
Nações Unidas, no qual se lê:
Saiba mais
O começo dos estudos do relacionamento entre o meio ambiente e o crescimento econômico
foi marcado pelo relatório Os limites do crescimento, escrito por Jay Forrest e Dennis
Meadows, do Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT). O trabalho enfatiza que a
exploração e degradação dos recursos naturais limitariam o crescimento da economia
mundial. Elaborado pelo Clube de Roma, esse relatório vendeu mais de 30 milhões de cópias
em 30 idiomas, tornando-se o livro sobre meio ambiente mais vendido da história. Tratava
essencialmente de problemas cruciais para o futuro desenvolvimento da humanidade.
Utilizando modelos matemáticos, o estudo chegou à conclusão de que o planeta Terra não
suportaria mais o crescimento populacional por causa da pressão sobre os recursos naturais e
energéticos e do aumento da poluição, mesmo considerando o avanço das tecnologias
(Hernandez, 2009).
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“O desenvolvimento sustentável satisfaz às necessidades atuais sem comprometer a capacidade de
futuras gerações satisfazer suas próprias necessidades”.
Analisemos que os componentes substantivos nesta definição são as questões de equidade, tanto entre uma
mesma geração como entre diferentes gerações, a fim de que todas as gerações, presentes e futuras, aproveitem
o máximo sua capacidade potencial. Porém, a maneira como as atuais oportunidades estão distribuídas não é, na
realidade, indiferente. Seria estranho que estivéssemos preocupados profundamente com o bem-estar das
futuras gerações e deixássemos de lado a triste sorte dos pobres de hoje.
No entanto, atualmente, nenhum desses dois objetivos tem assegurada a prioridade que merece.
Consequentemente, talvez uma reestruturação, das pautas concernentes à distribuição de renda, à produção e ao
consumo em escala mundial seria uma condição prévia necessária a toda estratégia viável de desenvolvimento
sustentável.
É importante ressaltar que o desenvolvimento sustentável exige que se definam prazos, com qual ordem de
prioridades, a que níveis e escalas e quais recursos econômicos utilizar para obter a sustentabilidade. Essa tarefa
é muito complexa, dados os aspectos sociais, políticos e elementos técnicos implicados, por exemplo, na
superação da pobreza, em que a sustentabilidade pode ser inalcançável, mesmo em prazos relativamente longos
(Funiber, 2009).
Vemos que o conceito de desenvolvimento sustentável surgiu em um contexto de crise econômica e da revisão
de paradigmas de desenvolvimento. A crise econômica na maior parte do mundo, a instabilidade, o aumento da
pobreza, etc., colocavam em dúvida a viabilidade dos modelos convencionais, inclusive, a própria ideia de
“desenvolvimento” havia sido sustada das políticas ante a urgente necessidade de estabilizar as economias e
recuperar o crescimento econômico (Funiber, 2009).
O surgimento da ideia do desenvolvimento sustentável teve repercussões importantes em todos os meios –
graças aos esforços da Comissão das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD) –
devido à necessidade de renovar concepções e estratégias, buscando o desenvolvimento das nações pobres e
reorientando o processo de industrialização dos países mais avançados.
O conceito convencional de desenvolvimento se referia ao processo de melhoria das condições econômicas e
sociais de uma nação. O enfoque da Comissão buscou ir além da dimensão econômica e social, tratando de incluir
a questão ambiental como um dos elementos centrais da concepção e da estratégias de desenvolvimento, ainda
segundo Funiber (2009).
Ainda segundo o mesmo autor, ao qualificar o desenvolvimento como o adjetivo “sustentável”, incorpora-se um
conceito de capacidade de subsistir ou continuar. A sustentabilidade expressa uma preocupação com o meio
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ambiente para que as gerações futuras o utilizem e o desfrutem da mesma forma que a presente. Neste caso,
“desenvolvimento” não é sinônimo de “crescimento”. Crescimento econômicoé entendido como aumentos na
renda nacional. Em contrapartida, o desenvolvimento implica algo mais amplo, uma noção de bem-estar
econômico que reconhece componentes não monetários. Estes podem incluir a qualidade do meio ambiente.
Outro problema a ser considerado é o da interpretação. Na bibliografia sobre o tema excedem as definições de
desenvolvimento sustentável incorretas ou distorcidas que, frequentemente, alteram a ideia original. Por
exemplo, uma grande parte da literatura disponível tende reduzir o conceito a uma mera sustentabilidade
ecológica ou a um desenvolvimento ecologicamente sustentável, preocupando-se apenas com as condições
ecológicas necessárias para manter a vida humana ao longo das gerações futuras, segundo Bifani (1997 apud
Funiber, 2009). Esse enfoque, embora útil, é claramente reducionista, por não considerar as dimensões social,
econômica e política do termo. Para concluirmos a aula, vamos atentar para o que coloca Genebaldo Freire Dias
(2004):
• Desenvolvimento ambientalmente sustentável
O desenvolvimento econômico e o bem-estar do ser humano dependem dos recursos da Terra. O 
desenvolvimento sustentável é simplesmente impossível se for permitido que a degradação ambiental 
continue. Os recursos da Terra são suficientes para atender às necessidades de todos os seres vivos do 
planeta se forem manejados de forma eficiente e sustentada. Tanto a opulência quanto a pobreza podem 
causar problemas ao meio ambiente. O desenvolvimento econômico e o cuidado com o meio ambiente 
são compatíveis, interdependentes e necessários. A alta produtividade, a tecnologia moderna e o 
desenvolvimento econômico podem e devem coexistir com um meio ambiente saudável.
•
•
•
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• Desenvolvimento socialmente sustentável
A chave para o desenvolvimento é a participação, a organização, a educação e o fortalecimento das
pessoas. O desenvolvimento sustentado não é centrado na produção, é centrado nas pessoas. Deve ser
apropriado não só aos recursos e ao meio ambiente, mas também à cultura, história e sistemas sociais do
local onde ele ocorre. Deve ser equitativo, agradável. Nenhum sistema social pode ser mantido por um
longo período quando a distribuição dos benefícios e custos – ou das coisas boas e ruins de um dado
sistema – é extremamente injusta, especialmente quando parte da população está submetida a um
debilitante e crônico estado de pobreza.
Vemos que há diversas formas de interpretar o conceito de 
desenvolvimento sustentável, mas todas têm as mesmas 
características e devem derivar para um consenso quanto ao 
conceito básico e quanto às estratégias necessárias para sua 
consecução. De acordo com Ignacy Sachs, a adjetivação deveria ser 
desdobrada em socialmente inclusivo, ambientalmente sustentável 
e economicamente sustentado pelo tempo. Dessa forma, destaca-se 
que o conceito de desenvolvimento sustentável não é único, mas 
converge para um consenso. Sua essência é cada vez mais difundida 
e assimilada pelas organizações, o que possibilita um 
direcionamento em suas atitudes e na definição de suas estratégias 
(Hernandez, 2009).
O que vem na próxima aula
Aspectos do funcionamento das ciências naturais, ciências humanas e degradação socioambiental. A relação da
sociedade, impacto ambiental e sobrevivência, às vistas do desenvolvimento sustentável.
•
Saiba mais
Assista ao belíssimo vídeo sobre o futuro do homem e da Terra, no link: https://www.youtube.
com/watch?v=JW-DzkZM6YM&feature=related
https://www.youtube.com/watch?v=JW-DzkZM6YM&feature=related
https://www.youtube.com/watch?v=JW-DzkZM6YM&feature=related
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CONCLUSÃO
Nesta aula, você:
• identificou os conceitos de desenvolvimento sustentável;
• verificou os objetivos e metas do desenvolvimento sustentável no mundo atual.
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	Olá!
	1 Introdução
	2 Mas, o que é desenvolvimento sustentável?
	Desenvolvimento ambientalmente sustentável
	Desenvolvimento socialmente sustentável
	O que vem na próxima aula
	CONCLUSÃO