AVA Atividade Discursiva_Instituto da Graça

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Direito Penal - AVA - Atividade Discursiva 
Instituto da Graça 
Geraldo M. Batista 
Curriculum: www.geraldofadipa.comunidades.net 
 
Questão Proposta. 
Embora seja apenas uma possibilidade ainda não usada na república, 
especialmente em casos de corrupção em favor dos delatores (ou mesmo 
condenados em face de serviços prestados ao país), discute-se a 
possibilidade de controle do mérito do ato presidencial por parte do 
Judiciário. Em potência, então, o presidente da República pode conceder 
“graça” aos delatores e/ou condenados. Eventual controle jurisdicional é 
uma incógnita.” 
LOPES JR., Aury; ROSA, Alexandre Morais da; CONSOLARO, Gabriela. O 
presidente pode conceder a delatores perdão da pena por meio de "graça"? 
Disponível em: https://www.conjur.com.br/2017-nov-24/limite-penal-
presidente-perdoar-pena-delatores-meio-graca. Acesso em: 02 abr. 2020. 
Considerando o que foi apresentado, disserte acerca do instituto da Graça, 
destacando seus principais elementos. Justifique sua resposta. 
Resposta. 
Quando o indivíduo comete um crime, a consequência de seu ato é a pena. A 
punição é realizada diante de uma ação típica dentro do ordenamento jurídico 
brasileiro. 
Mas, ocorre que dentro deste ordenamento jurídico existe portas com 
possibilidade de extinção da punibilidade do agente criminoso. No caso, 
concedidas em situações peculiares ou que esteja no contexto da democracia. 
Então, deixa de existir o poder de punir do Estado (Ius Puniendi). Pode ser de 
total, quando alcança todas as sanções, ou parcial, quando ocorre atinge apenas 
parte dela. 
Importante ressaltar que as disposições da Lei de Execução Penal e da atual 
Constituição Federal, o instituto da graça foi absorvido pelo indulto, que pode ser 
individual ou coletivo. 
 
Mas, a doutrina insiste na diferença entre o indulto e a graça. A graça deve ser 
solicitada, enquanto o Indulto seria concedido de ofício e de caráter coletivo. A 
solicitação da graça está prevista no Artigo 188, da Lei de execução Penal que 
esculpe o seguinte: 
 
O indulto individual poderá ser provocado por petição do condenado, por iniciativa do 
Ministério Público, do Conselho Penitenciário, ou da autoridade administrativa. 
https://www.conjur.com.br/2017-nov-24/limite-penal-presidente-perdoar-pena-delatores-meio-graca
https://www.conjur.com.br/2017-nov-24/limite-penal-presidente-perdoar-pena-delatores-meio-graca
O instituto da graça (indulto) é um atributo individual do Presidente da República 
conforme artigo 84, Inciso XII que prediz: 
Compete privativamente ao Presidente da República: conceder indulto e comutar penas, 
com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei; 
A constituição Federal não o consagra como instituto autônomo, mas o cita no 
Artigo 5º, inciso XLIII: 
A lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da 
tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como 
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, 
O Código Penal o aponta em seu artigo 107, inciso II que prediz: 
Extingue-se a punibilidade: pela anistia, graça ou indulto. 
Apesar do instituto gerar diversas controversas sobre sua aplicação e efeitos e 
consenso que esta questão se trata de um ato presidencial, sendo ele 
responsável pelo efeito do benefício e na avaliação de seus efeitos, podendo 
alcançar o indivíduo processada, sentenciado provisório ou definitivo. 
FIM