Nota Técnica nº 1_2020_MC (1)

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MINISTÉRIO DA CIDADANIA
DEPARTAMENTO DE BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS
NOTA TÉCNICA Nº 1/2020
PROCESSO Nº 71000.061226/2019-43
INTERESSADO: Ins�tuto Nacional do Seguro Social - INSS
1. ASSUNTO
1.1. Iden�ficação de indícios de superação de renda através do cruzamentos de BPC a�vos em dezembro de
2019 (MACIÇA) com: Cadastro Único de Programas Sociais do Governo Federal - CadÚnico (no caso dos �tulares de BPC
inscritos neste instrumento), Grupo Familiar INSS - GRUFAM (no caso dos �tulares de BPC não inscritos no CadÚnico),
ambas para composição dos grupos familiares. Já para verificação de renda foram u�lizadas as seguintes bases: Relação
Anual de Informações Sociais (RAIS) para servidores públicos filiados a Regime Próprio de Previdência Social; CNIS-
GFIP e CNIS-Esocial para todos os vínculos declarados por estas fontes, e CNIS-GPS considerando apenas as
contribuições cujo segurado seja contribuinte individual. Além de iden�ficar os indícios de superação de renda, esta
Nota Técnica separa os bene�cios reincidentes nesta superação, cujo caso já tenha sido reme�do para apuração
prioritária do INSS em ocasiões anteriores. 
1.2. Iden�ficação de indícios de acumulação indevida do BPC com outros bene�cios assistenciais e
previdenciários, e indícios de acumulação do BPC pago à pessoa com deficiência com vínculo trabalhista em que não
haja marcação de contrato de aprendizagem, para este úl�mo caso foram realizados cruzamentos de dados com as
mesmas bases de vínculos trabalhistas do cruzamento de superação de renda, já para o caso de indícios de acumulação
indevida com outros bene�cios assistenciais e previdenciários foi executado com a folha de pagamentos do INSS
(maciça).
2. CONTEXTUALIZAÇÃO
2.1. O Bene�cio de Prestação Con�nuada é um bene�cio de renda previsto na Cons�tuição Federal de 1988
e criado em 1993 por meio da Lei nº 8.742 (Lei Orgânica de Assistência Social – LOAS), concedido desde janeiro de
1996, que garante um salário mínimo mensal ao idoso ou à pessoa com deficiência cujas famílias possuam renda per
capita inferior a ¼ de salário mínimo.
2.2. A presente Nota Técnica é con�nuidade do trabalho anterior, reme�do ao INSS pelo O�cio
nº 1208/2019/MC/SEDS/SNAS/GAB/CAAD, de 13/12/2019, consolida os achados atualizados e visa, além da geração
de resultados, enviados ao Ins�tuto do Seguro Social (INSS) para apuração, consolidar parâmetros e procedimentos
metodológicos que demarcam a criação de ro�na mensal de procedimentos de verificação de renda no âmbito da
manutenção e revisão dos bene�cios do BPC.
2.3. A apuração do valor da renda per capita do bene�cio observa os parâmetros estabelecidos no
Regulamento do BPC (Decreto nº 6.214/2007 e suas alterações). Por tratar-se de prestação con�nuada e,
considerando-se a vola�lidade natural que envolve estes parâmetros estabelecidos (especialmente em relação
à composição do grupo familiar, à percepção de renda de seus membros e à con�nuidade de deficiência), a legislação
prevê que os bene�cios sejam revistos, de forma a verificar-se a permanência das condições de elegibilidade dos
beneficiários.
3. METODOLOGIA E ANÁLISE 
3.1. A metodologia u�lizada segue em documento anexo a esta Nota Técnica (Anexo I). Abaixo seguem as
competências das bases de dados u�lizadas:
3.1.1. Maciça: dezembro/2019
3.1.2. CadÚnico: dezembro/2019
3.1.3. GRUFAM: fevereiro/2018
3.1.4. RAIS: 2017
3.1.5. CNIS-GFIP: novembro/2019
3.1.6. CNIS-GPS: dezembro/2019
3.1.7. CNIS-Esocial: novembro/2019
3.2. Sugere-se que seja priorizada a análise dos bene�cios relacionados no Anexo II desta Nota Técnica, cujas
rendas per capita superam 1/2 salário mínimo.
 
4. DOCUMENTOS RELACIONADOS
4.1. Anexo I - Metodologia do cruzamento de dados.
4.2. Anexo II - Resultado do cruzamento de dados (beneficiários e familiares com indício de renda per capita
familiar acima de 1/2 salário mínimo).
4.3. Anexo III - Resultado do cruzamento de dados (beneficiários e familiares com indício de renda per capita
familiar entre 1/4 e 1/2 salário mínimo).
4.4. Anexo IV - Resultado de cruzamento de dados (beneficiários com indício de vínculo trabalhista).
4.5. Anexo V - Resultado de cruzamento de dados (beneficiários com indício de acumulação de bene�cios).
4.6. Anexo VI - Resultado diferencial do cruzamento de dados (beneficiários e familiares com indício de
renda per capita familiar acima de 1/2 salário mínimo) cujo indício de superação de renda não consta na Nota Técnica
25 (O�cio nº 1208/2019/MC/SEDS/SNAS/GAB/CAAD).
4.7. Anexo VII - Resultado diferencial do cruzamento de dados (beneficiários e familiares com indício de
renda per capita familiar entre 1/4 e 1/2 salário mínimo) cujo indício de superação de renda não consta na Nota
Técnica 25 (O�cio nº 1208/2019/MC/SEDS/SNAS/GAB/CAAD).
4.8. Anexo VIII - Resultado diferencial (beneficiários com indício de vínculo trabalhista) cujo indício de
vínculo não consta na Nota Técnica 25 (O�cio nº 1208/2019/MC/SEDS/SNAS/GAB/CAAD).
4.9. Anexo IX - Resultado diferencial do cruzamento de dados do cruzamento de dados (beneficiários com
indício de acumulação de bene�cios) cujo indício de acúmulo não consta na Nota Técnica 25 (O�cio
nº 1208/2019/MC/SEDS/SNAS/GAB/CAAD).
4.10. Observa-se que todos os anexos que se referem a renda per capita familiar trazem a composição da
família u�lizada no cruzamento de dados.
CARINA MELATTO FLORIANO
 Coordenadora-Geral de Gestão da Informação e Controle de Bene�cios
 
DESPACHO do Diretor do Departamento de Bene�cios Assistenciais
De acordo. Encaminhe-se ao Gabinete da Secretaria Nacional de Assistência Social com sugestão de envio ao Ins�tuto
Nacional do Seguro Social. 
 
ANDRÉ RODRIGUES VERAS
Diretor do Departamento de Bene�cios Assistenciais
Documento assinado eletronicamente por Carina Mela�o Floriano, Coordenador(a)-Geral, em 17/01/2020, às
18:57, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, inciso II, da Portaria nº 390/2015 do
Ministério do Desenvolvimento Social.
Documento assinado eletronicamente por André Rodrigues Veras, Diretor(a) do Departamento de Bene�cios
Assistenciais, em 17/01/2020, às 19:38, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, inciso II,
da Portaria nº 390/2015 do Ministério do Desenvolvimento Social.
A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.cidadania.gov.br/sei-auten�cacao ,
informando o código verificador 6584943 e o código CRC 10E21791.
 
 
https://sei.cidadania.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0