AD2- Gestão da Regulação

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Disciplina: Gestão da Regulação 
Nome: Ruth Paulo Do Nascimento. 
Polo: Paracambi 
Matrícula: 18113110064 
Pesquise as principais Agências Reguladoras existentes no país e destaque as suas características, 
funções e os pontos positivos e negativos dessas agências para a economia nacional. Faça uma 
crítica ao final, utilize no mínimo 40 e no máximo 50 linhas. Podem servir como fonte de pesquisa, 
livros doutrinários, sites oficiais do governo, revistas e jornais eletrônicos ou outras fontes 
devidamente indicadas. As atividades devem ser enviadas formatadas com Fonte Times New 
Roman (ou Arial) tamanho 11, espaçamento 1,5 e justificada. 
A partir de 1997, vêm sendo instituídos por lei, os entes designados de agências 
reguladoras, no contexto do Plano Nacional de Desestatização (PND). Por força do artigo 21, 
inciso XI, e do artigo 177, parágrafo 2º, inciso III, ambos da Constituição Federal, essas agências 
reguladoras foram criadas sob a forma de autarquias. Essas agências reguladoras são autarquias 
especiais que constituem exemplos de atividades reguladoras exercidas por entidades da 
Administração Indireta com competência legal de regular e fiscalizar a prestação de serviço 
público e a exploração de atividades econômicas executados pela iniciativa privada de interesse 
público. 
No Brasil, as agências reguladoras foram criadas em uma perspectiva de privatizações e 
de delegação contratual de serviços públicos. E, atualmente, existem dez agências reguladoras, 
mas dentre as principais podemos citar: as de telecomunicações (ANATEL), de energia elétrica 
(ANEEL) e de Vigilância Sanitária (ANVISA). 
A Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL) é regulada pela Lei n. 9.472, de 
16 de julho de 1997, como todas as agências reguladoras a Anatel é uma autarquia especial e tem 
como função regular e fiscalizar os serviços de telecomunicações. A Anatel dispõe de quatro 
macro atividades administrativas que podem ser solicitadas perante a Agência: Atendimento ao 
https://www.infoescola.com/brasil/agencia-nacional-de-telecomunicacoes-anatel/
 
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PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Consumidor, Certificação/Homologação de Produtos para Telecomunicações, Outorga e 
Soluções de Competição. Tendo como objetivo facilitar o acesso a esses serviços bem como 
promover a eficiência, a qualidade e a transparência na prestação dos mesmos, visando a 
satisfação dos seus usuários. Apesar desses pontos positivos, há que se lembrar do pontos 
negativos. Esta agência por vezes não presta eficientemente o seu serviço aos consumidores, pois 
quando um consumidor informa o problema para que haja uma fiscalização/solução da parte da 
mesma no serviço prestado pelo setor privado, o consumidor não obtém resposta necessária para 
a solução do problema. 
 A Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) tem sua matéria regulada pela Lei n. 
9.427, de 16 de dezembro de 1996 e pelo decreto n. 2.335/97 e foi criada para regular o setor 
elétrico brasileiro. Esta agência tem como missão proporcionar condições favoráveis para que o 
mercado de energia elétrica se desenvolva com equilíbrio entre os agentes e em benefício da 
sociedade. Tem como objetivo principal o fornecimento de energia elétrica com qualidade e a 
preço justo. Ela conta com uma ação de valores afinados com a expectativa da sociedade 
brasileira, de uma atuação equilibrada, transparente e comprometida com o interesse público. 
Apesar de seu principal objetivo ser favorecer um serviço de energia elétrica a preço justo, isto 
não acontece na pratica, os serviços de fornecimento de energia elétrica estão cada vez mais altos 
e isto prejudica muitas pessoas que não tem condição necessária para pagá-la. 
A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) é regulada pela lei n. 9.782, de 
26 de janeiro de 1997 e é direcionada pela estratégia desempenhada no Mapa do Planejamento 
Estratégico, este planejamento tem o papel de orientar a instituição para o atingimento de seus 
objetivos. Dentre os pontos positivos, tem-se que existe uma certa articulação entre a agência e o 
ministério da saúde. Sendo assim, são empreendidas ações voltadas a promover a melhoria da 
gestão, incluindo a adoção de métodos, padrões e soluções para viabilizar gestão de processos, 
difundindo uma cultura orientada a resultados. Um dos pontos negativos é a má prestação do 
serviço, apesar de ser parte legitima de agir no exercício do poder de polícia, ou seja, restringindo 
direitos individuais, para com os estabelecimentos, esta autoridade muitas vezes não usufrui deste 
exercício deixando a saúde da população em risco. 
https://www.infoescola.com/brasil/agencia-nacional-de-energia-eletrica-aneel/
 
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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
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 Tais atividades de regulação e fiscalização não podem ficar somente sob à livre vontade do 
mercado, pois são setores econômicos caracterizados por forte repercussão social. Sendo assim, 
mesmo que o estado não execute direta ou indiretamente tais atividades, faz-se necessária a sua 
intervenção para que o interesse público não fique entregue às flutuações e incontingências do 
mercado. Contudo, as pessoas, por vezes, ficam à mercê dessas flutuações e incontingências e 
ficam totalmente sob o domínio do mercado, pois essas agências reguladoras não prestam o 
serviço adequado, não ouve o consumidor o que dificulta a solução do problema. Neste sentido, 
a população e o aparato administrativo do Estado é prejudicado no que diz respeito a economia 
do país, uma vez que essas agências estão envolvidas em atividades econômicas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
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http://portal.anvisa.gov.br/planejamento-e-gestao 
http://www.anatel.gov.br/institucional/ 
http://www.aneel.gov.br/a-aneel 
 
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http://www.anatel.gov.br/institucional/
http://www.aneel.gov.br/a-aneel