aula 1

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14/10/2020 Estácio
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Disciplina: Sistemas de Transportes
Aula 1: Importância do Transporte de Cargas. Matriz de
Transportes
Apresentação
A importância de um sistema de transportes como principal componente logístico nas
operações das empresas e de um país está diretamente relacionado à desenvoltura de
mobilidade e acessibilidade de sua população em termos de deslocamento urbano, entre
regiões e países, bem como o escoamento de sua produção de mercadorias de maneira
que cheguem aos pontos de consumo, seja no contexto nacional ou internacional.
Nesta aula, vamos compreender, também, que a Matriz de Transporte é o conjunto dos
meios que um país dispõe para transportar pessoas e, principalmente, produtos e
serviços. Para isto, deve-se equacionar corretamente as distâncias e a geografia das
regiões a serem atravessadas, as características dos produtos e serviços transportados e
as exigências econômicas e sociais.
Torna-se relevante estabelecer as relações entre os diferentes modais e as
características da estrutura do transporte de cargas na busca de soluções, assim como
uma visão crítica da adequada infraestrutura necessária ao seu desenvolvimento e, por
consequência, das atividades dependentes.
Objetivos
Compreender a importância de um sistema de transportes como principal
componente logístico nas operações das empresas e de um país, por meio do
estudo da Matriz de Transportes;
Reconhecer a importância do equilíbrio entre demanda e oferta de modais de
transportes;
Analisar as relações entre os diferentes modais e as características da estrutura do
transporte de cargas.
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Vamos entender o que significa uma
Matriz de Transportes e os
problemas no Brasil?
Um país torna-se competitivo na medida em que sua infraestrutura viária possa
atender às necessidades e demandas para escoamento de sua produção. A
compreensão e o conhecimento das relações entre as diferentes características
dos modais de transporte, passam a ser imperativo na gestão eficaz do
transporte de cargas com objetivo de garantir que as mercadorias cheguem ao
destino final, com qualidade e custos competitivos.
Cada um possui características especificas em sua operacionalização e em seus
custos, de maneira e serem mais adequados a cada tipo de carga.
A Matriz de Transportes deve mostrar um equilíbrio entre oferta e procura dos
tipos de modais. O desequilíbrio do uso desses modais é prejudicial ao Brasil,
uma vez que atrapalha o escoamento da produção, devido a perdas durante a
origem e o destino levando a prejuízos altíssimos que, facilmente, poderiam ser
evitados.
Deveríamos ter mais trens e menos caminhões!
Matriz do transporte de cargas no Brasil
Rodoviário: 60,49%
Aéreo: 0,33%
Aquaviário: 13,86%
Dutoviário: 4,46%
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Ferroviário: 20,86%
 Fonte: Shutterstock
A importância do transporte de
cargas
Vamos começar construindo uma visão crítica de nosso sistema de
transportes?
Assista ao vídeo Estudo indica que infraestrutura no setor de transporte no Brasil
não avançou em 10 anos.

Sistema de transportes no Brasil. Fonte: Globo.
https://www.youtube.com/embed/UduFI7EhDJk
O pensamento de alguns autores sobre a importância do transporte de
cargas:
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Caixeta e Martins (2014)
O transporte representa o principal componente da logística, passando pela
evolução histórica e pela questão do transporte como alavancador do
desenvolvimento econômico, pois não se concebe uma política de
desenvolvimento regional e nacional sem a adequação da infraestrutura de
transportes.
Os efeitos sobre as condições gerais de eficiência da economia são bastante
evidentes, pois a disponibilidade de infraestrutura adequada potencializa os
ganhos de eficiência do sistema produtivo como um todo, além de
beneficiar as empresas. Em consequência disso, “ocorre um aumento do
produto final, incrementando a produtividade e reduzindo o custo unitário
do insumo”. (CAIXETA e MARTINS, 2014)
Easterly e Rebelo (1993)
Os investimentos em transporte e comunicação estão fortemente
correlacionados com o crescimento econômico das nações.
Ballou (1993)
Na maior parte das empresas, o transporte representa o elemento mais
importante do custo logístico, absorvendo cerca de dois terços do gasto
logístico. O autor enfatiza que um bom sistema de transportes é
fundamental para a expansão de mercados.
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Castro (1995)
A questão logística, a orientação dos processos produtivos com vistas ao
atendimento dos requisitos dos mercados consumidores quanto à qualidade
dos produtos e insumos, prazos de entrega, inovações tecnológicas e
assistência técnica, faz com que a eficiência do sistema logístico seja uma
condição básica para a competitividade de todos os setores da economia.
O transporte mais barato, além de encorajar a concorrência direta, também
incentiva uma forma indireta de competição, pois torna disponíveis no
mercado bens que normalmente são escassos. Veja um exemplo .1
http://estacio.webaula.com.br/cursos/otist1/aula1.html
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Fair e Williams (1959)
Destacam que o sistema de transporte eficiente permite a produção em
larga escala para grandes mercados e viabiliza mais racionalidade
produtiva, ao apresentar um maior mercado potencial, permitindo assim
uma produção em escala compatível com a produção mais eficiente
economicamente, o que não seria possível sem se vislumbrar uma maior
demanda.
Este processo nos remete ao conceito de Economia de Escala, pois a
redução do custo unitário é decorrência da produção em grande escala,
gerando uma distribuição dos custos fixos sobre uma quantidade maior de
unidades.
Conforme desenvolvido previamente, pode-se notar que o transporte tem
papel vital em determinados elementos considerados prioritários em
políticas para o desenvolvimento:
Exploração de recursos,
Divisão do trabalho e
Produção em larga escala.
Veja uma citação .
O investimento em transporte é estratégico para uma política de
desenvolvimento econômico.
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Barat (1969)
Nas regiões que se encontram em estágios primários de desenvolvimento, a
relação capital-produto deve ser mais fortemente levada em consideração.
Apesar das correlações bastante positivas entre incrementos nas facilidades
de transportes e acréscimos de produto, o investimento em transportes
deve ser entendido como uma soma de recursos disponíveis que é desviada
para a geração de um serviço.
A formulação e a execução de um plano para o sistema nacional de
transportes eficiente determinam, em parte, o rumo do desenvolvimento da
nação, não sendo este tema um problema de eficiência, mas sim de
vontade política.
Heymann (1965)
Deve-se sempre vislumbrar alternativas. Principalmente no caso de países
em desenvolvimento, as sociedades em transição possuem uma concepção
limitada das opções para futuros padrões de vida. Seria um erro do
planejamento de transportes aceitar os anseios e objetivos atuais da
sociedade e construir um sistema de transporte que correspondesse a este
cenário atual. É de vital importância que se vislumbrem alternativas,
incorporando cenáriosfuturos de desenvolvimento e crescimento.
O papel da Logística nos negócios e instituições:
Cavanha Filho (2001)
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A Logística pode ser definida como a parte do processo da cadeia de suprimento
que planeja, implementa e controla o eficiente e efetivo fluxo e estocagem de
bens, serviços e informações relacionadas, do ponto de origem ao ponto de
consumo, visando atender aos requisitos dos consumidores.
Também em diversas outras definições e significados, a Logística leva a um
conjunto de terminologias para designar as áreas onde se desenvolve, tais
como: transportes, distribuição, distribuição física, suprimento e distribuição,
administração de materiais e operações.
Caixeta Filho e Martins (2001)
A Logística, na qual o transporte é normalmente seu principal componente, é
vista como a última fronteira para a redução de custos na empresa.
Neste sentindo a Logística regula que, atualmente, para se conceber a diferença
entre uma empresa vencedora e uma perdedora deve-se vincular a
Administração da Logística aplicada pelos seus gestores. E esta diferença irá
refletir não só na redução de seus custos, como também na satisfação de seus
consumidores.
Rodrigues (2002)
O conceito de Logística pode ser entendido como adquirir, manusear, transportar,
distribuir e controlar eficazmente os bens disponíveis.
Uma operação comercial qualquer pode conceber quatro tipos de valor em
produtos ou serviços: forma, tempo, lugar e posse. A utilidade da "forma" está
ligada ao fato de a mercadoria estar acessível e pronta para uso/consumo.
Ao cliente não interessa, simplesmente, a utilidade da forma, mas a de lugar e
tempo, estando no lugar certo e disponível para compra. O produto/serviço só
terá valor efetivo se o cliente encontrá-lo onde e quando necessitar. Exemplo .
Agora, faremos uma reflexão sobre a estrutura de uma Matriz de
Transportes.
4
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Para que se possua um bom planejamento logístico com o intuito de que se faça
o escoamento da produção, é necessária uma matriz de transporte de excelência
a fim de que seja feito esse fluxo de produção de maneira viável e competitiva.
Os custos de operação podem ser decisivos na competitividade dos produtos.
Segundo o PNLT (ALBUQUERQUE, 2006):

estima-se que os custos logísticos evitáveis, caso a
matriz de transportes do Brasil fosse mais equilibrada,
seriam da ordem de US$2,5 bilhões por ano.
Considerando a redução dos custos de transporte para
determinadas cargas, os fretes poderiam ser reduzidos
em 62% para o modal hidroviário e de 37% no
ferroviário em comparação com o rodoviário.
Segundo dados da CNT (IPEA, 2013), o transporte rodoviário tem sua maior
participação, conforme apresentado na Figura 1 com 61,1% das cargas, seguido
do ferroviário com 20,7% e aquaviário com 13,6%, representando 95,4% de
toda a carga transportada no contexto brasileiro.
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Desta forma constata-se que um melhor dimensionamento com a utilização de
modais com custos menores, poderão gerar uma melhor competitividade aos
produtos brasileiros.
Rodoviário: 485.625 (61,1%)
Ferroviário: 164.809 (20,7%)
Aquaviário: 108.000 (13,6%)
Dutoviário: 33.300 (4,2%)
Aéreo: 3.100 (0,4%)
 Pesquisa realizada em 2013 pela CNT sobre a
participação do transporte rodoviário.
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Vamos conhecer como deveria ser a
Matriz de Transporte ideal para o
Brasil ?
A intenção do Brasil é chegar a uma matriz de transporte bem dividida,
utilizando como premissa a utilização do transporte multimodal, maximizando
assim a eficiência no transporte de cargas.
A seguir é apresentada a matriz planejada para o ano de 2025. Esta matriz
estará mais aderente ao perfil de cargas da economia brasileira, onde o
agronegócio tem um papel importante, com menos caminhões e mais vagões de
trens e navios.
 Planejamento da matriz de transporte de cargas
para o ano de 2025.
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Atividade
1 - Considerando os dados da Matriz de Transportes — Comparativo
Internacional —, aponte a matriz mais competitiva entre os países,
considerando os custos citados na tabela abaixo:
Diagnóstico dos principais modais
de transporte de cargas no Brasil
A infraestrutura de transportes funciona como importante indutor do crescimento
e do desenvolvimento econômico e social.
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No Brasil, a infraestrutura tem influenciado a redução da competitividade.
Em 2013, os investimentos em transportes foram mantidos
em patamares inferiores a 1,0% do PIB, muito inferior aos
países emergentes que são concorrentes do Brasil, como
Rússia, Índia, China, Coreia, Vietnã, Chile e Colômbia que
investem acima de 3.0% de seus respectivos PIBs em
transportes. 
O Brasil precisaria multiplicar por quatro vezes o atual nível de investimentos.
Assim conseguiria eliminar os gargalos existentes nos próximos anos. Somente
com um plano de longo prazo o Brasil conseguiria garantir um melhor nível de
eficiência no seu sistema de transportes.
Modal Rodoviário
Analisando a evolução dos transportes de cargas no Brasil ao longo do tempo,
pode-se observar que o modal rodoviário teve um período de crescimento
correlacionado diretamente com o desenvolvimento da indústria automobilística
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e dos baixos preços do petróleo, principalmente na segunda metade dos anos
1950.
O “rodoviarismo” transmitia um forte apelo econômico e moderno, contribuindo
para o processo de formação de mercado e de integração do país. Assim, no
Brasil, este modal passou a ser visto como uma referência no padrão nacional de
transportes. 

Comentário
O modal ferroviário era qualificado como uma alternativa superada. Mesmo
assim, com a preferência dos governos em investimentos neste modal
durante as últimas décadas, deve-se destacar que, em comparação com
outros países, é evidenciado o atraso no Brasil.
A densidade da malha rodoviária pavimentada do Brasil é baixa quando
comparada com a de outros países de dimensão semelhante como Estados
Unidos, China e Austrália. 
Além da situação da infraestrutura, deve-se destacar a existência de caminhões
com idade média elevada da frota de caminhões o país. Isto implica no aumento
de preocupações relacionadas com a segurança.
Mesmo com as péssimas condições da infraestrutura, nos últimos anos, o
licenciamento de veículos rodoviários de carga (caminhões, caminhões tratores,
reboques e semirreboques) teve um crescimento superior a 10%, demonstrando
um aumento da demanda de serviços de transporte rodoviário e,
consequentemente, uma maior pressão sobre as rodovias.
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Modal Ferroviário
No século XIX e primeira metade do século XX, as ferrovias tiveram um papel
dominante no período de exportação de produtos primários. Entraram em
decadência na segunda metade do século XX.
Devido à crescente industrialização do país, conjugada com a consolidação do
mercado interno, induziram à uma opção mais rápida pelo transporte das cargas
dasindústrias por meio de caminhões, considerando, na época, a
incompatibilidade das malhas ferroviárias para exercer essa nova exigência.
A trajetória de expansão das fronteiras agrícolas, associado
a maior diversidade de pontos de destino de cargas e o
crescimento de cargas fracionadas, fizeram com que esse
modal de transportes tivesse a preferência, devido
condições de responder rapidamente às necessidades da
economia. 
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 A redução dos investimentos na malha ferroviária foi drástica por conta da crise
fiscal dos anos 1980. Desde 1996, o setor foi objeto de concessões, por meio do
arrendamento dos ativos operacionais. Entre 1996 e 2006, foram significativos
os avanços ocorridos em função das concessões.
Apesar dos desenvolvimentos realizados no transporte ferroviário nos últimos
anos, e dos consequentes ganhos em segurança e eficiência e no aumento da
demanda, muitos problemas persistem.
A Pesquisa CNT de Ferrovias 2011 demonstrou a necessidade
de resolver vários gargalos e entraves ao desenvolvimento do
sistema ferroviário nacional, tais como:
• Invasões das faixas de domínio; 
• Passagens de nível críticas; 
• Gargalos físicos e operacionais; 
• Falta de integração da malha; 
• Restrições à aquisição de nova tecnologia e de materiais (regime tarifário
desfavorável); 
• Marco regulatório inconsistente e complexo e 
• Dificuldades na obtenção de financiamentos.
Também, outras foram citadas:
• A unificação das bitolas; 
• A construção de ferrovias estruturantes; 
• A integração de ferrovias existentes com portos marítimos e hidroviários e 
• A construção de contornos ferroviários.
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Modal Aquaviário
O transporte aquaviário corresponde:
• À navegação interior (vias navegáveis interiores); 
• Ao transporte marítimo (navegação em mar aberto).
O transporte marítimo subdivide-se em:
• Longo curso;
• Cabotagem; 
• Apoio marítimo; 
• Apoio portuário.
O transporte marítimo no país tem relevância para a economia, mas, em âmbito
internacional tem apresentado reduzida competitividade. Ao longo do século XX,
a navegação de cabotagem foi marcada por sucessivos ciclos de expansão e
estagnação. nos últimos anos, tem apresentado uma evolução importante.

Comentário
Alguns fatores têm contribuído com o desenvolvimento da cabotagem, tais
como:
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Menos poluentes;
Necessidade de aumento na capacidade de transporte.
Temos um vasto litoral no Brasil, considerando os 7.367 km de extensão da
costa. Isto já justificaria uma importante razão para o desenvolvimento da
cabotagem no país. Mas, ainda é um crescimento discreto em relação à
navegação de longo curso que tem transportado quantidade superior à
cabotagem, em toneladas.
O fator que prejudica o desenvolvimento é o alto custo do abastecimento dos
navios na costa brasileira, principalmente as diferenças de tributação.
A navegação interior tem como principal característica a grande capacidade de
carregamento e pelo reduzido custo do frete por tonelada-quilômetro. Este
modal de transporte adequa-se às características do país, devido a uma grande
extensão da sua rede hidroviária localizada em regiões com elevada produção
mineral e agrícola.
A utilização desse modal seria importante e contribuiria no transporte de
produtos de baixo valor agregado pelo interior do Brasil.
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Modal Aéreo
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As características desse modal de transporte de cargas estão relacionadas à
agilidade e indicação para cargas de alto preço, pequenos volumes e
encomendas com urgência.
Ainda com uma participação muito pequena entre os modais, o seu crescimento,
a partir da última década impactou muito a infraestrutura dos aeroportos,
demonstrando a necessidade de investimento em mais pistas e na ampliação da
capacidade dos terminais.
Neste modal, a burocracia reduz fortemente a competitividade. Em cinco
aeroportos brasileiros de carga, o tempo de liberação dos produtos é de
aproximadamente 175 horas. Em Londres, a liberação demora cerca de 8 horas,
já nos Estados Unidos, 6 horas, enquanto na China, a espera é de 4 horas. O
setor farmacêutico é um dos mais prejudicados.
O querosene da aviação concentra mais de 40% das despesas de uma
companhia aérea. Assim, o preço desse combustível no Brasil está entre os
maiores do mundo.
 Fonte: Shutterstock
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Atividade
2 - Assista ao vídeo Jornalismo - Modal rodoviário tem o maior peso
na matriz de transporte de cargas
<https://www.youtube.com/watch?v=HhGma5MUKgo&t=32s> . 
Agora responda: quais as desvantagens e os problemas no uso intensivo
desse modal em nossa Matriz de Transportes?
3 - A Matriz de Transportes representa o grau de utilização dos diversos
modais. Nesse sentido, o sistema de transporte mais utilizado no Brasil para
deslocamento de cargas e serviços é o:
 a) Rodoviário
 b) Ferroviário
 c) Hidroviário
 d) Aeroviário
 e) Marítimo
https://www.youtube.com/watch?v=HhGma5MUKgo&t=32s
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4 - É relevante conhecer as relações entre os diferentes modais e as
características da estrutura do transporte de cargas na busca de soluções
ótimas. Qual descrição está relacionada com o transporte rodoviário?
 a) Por ser um modal de transporte rápido e com uma rota flexível, ele é
aconselhável para o transporte à curta e media distâncias de produtos
acabados ou semiacabados.
 b) É uma opção de modal de transporte adequada para cargas de grandes
volumes, que percorrerá longas distância e terá um destino fixo.
 c) A principal característica deste modal de transporte é a agilidade e a
facilidade em percorrer longas distância no território nacional e
internacional.
 d) Pode transportar por longas distâncias, no entanto rapidez e agilidade
não é um diferencial típico deste modal.
 e) Apesar de ter um alto custo de implantação e um percurso inflexível
fixo, tem um baixo custo operacional.
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5 - É muito importante conhecer as relações entre os diferentes modais e as
características da estrutura do transporte de cargas na busca de soluções
ótimas. Qual descrição está relacionada com o transporte dutoviário?
 a) Por ser uma modal que utiliza vias aquáticas, disputa espaço com
outros modais de transporte com custos de fretes mais baixos, porém
transporta mais grãos e minérios.
 b) Esse modal é uma ótima opção quando os fatores tempo de entrega e
segurança são um requisito para a sua empresa.
 c) Esse tipo de modal é recomendado para fluidos líquidos, gases e
sólidos granulares.
 d) É ideal para transportar commodities em alta quantidade, como
minério de ferro, produtos siderúrgicos, derivados do petróleo, fertilizantes,
mercadorias agrícolas, entre outros.
 e) Esse modal de transporte é o mais conhecido e utilizado em toda a
extensão do território nacional.
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6 - Qual é a definição correta para Matriz de Transporte?
 a) A Matriz de Transportes busca atender apenas as necessidades dos
mercados consumidores quanto à qualidade dos produtos, como os prazos
de entregano local certo, na hora, no momento certo.
 b) Uma Matriz de Transportes proporciona o crescimento das relações
comerciais e o aumento da competitividade entre as empresas,
considerando que a estrutura logística de um país é suficiente para uma
melhor eficiência na prestação de serviços de qualidade.
 c) Uma Matriz de Transportes significa uma infraestrutura adequada de
um país e potencializa os ganhos de eficiência do sistema produtivo como
um todo, além de beneficiar as empresas.
 d) Uma Matriz de Transporte eficiente permite a produção em larga escala
para grandes mercados e viabiliza mais racionalidade produtiva, ao
apresentar um maior mercado potencial, permitindo assim uma produção
em escala compatível.
 e) Uma Matriz de Transportes equaciona de forma adequada as distâncias
e a geografia das regiões a serem atravessadas, as características do
produto transportado e as exigências econômicas e sociais, minimizando
custos financeiros e ambientais incluindo todas as modalidades de
transporte.
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Notas
Exemplo 
Frutas e vegetais, cuja demanda do mercado local pode ser atendida por
carregamentos provenientes de outras localidades — no caso de um período de
entressafra — aumentando assim a disponibilidade geral de produtos além da
oferta da produção local, possibilitando inclusive um efeito estabilizador nos
preços de outras mercadorias.
Citação 
Existem relações recíprocas entre o desenvolvimento dos transportes e
progresso econômico. Um não pode preceder o outro por um período de tempo
razoável, em função de suas relações mútuas, ocorrendo assim um intenso
processo de interação de forças econômicas. Melhorias nos transportes
estimulam progresso na indústria e vice-versa. Esta interação possibilita
comparações entre países em seus diferentes estágios de desenvolvimento
econômico. Pode-se tomar como base alguns indicadores econômicos, tais
como: extensão de rodovias pavimentadas, relação do número de carros x
população e densidade do tráfego ferroviário entre países (levando-se em
consideração que o fluxo de mercadorias é reflexo das potencialidades de
produção e riquezas do país). (FAIR e WILLIAMS, 1959)
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Planejamento de ensino 
“[...] processo de tomada de decisões sobre a dinâmica da ação escolar. É a
previsão sistemática e ordenada de toda a vida escolar do aluno. Portanto, essa
modalidade de planejar constitui um instrumento que orienta a ação educativa
[...], pois a preocupação é com a proposta geral das experiências de
aprendizagem que a escola deve oferecer ao estudante [por meio] dos diversos
componentes curriculares”. 
(VASCONCELLOS, 2011, p. 56)
“[...] processo de decisão sobre a atuação concreta dos professores no
cotidiano de seu trabalho pedagógico, envolvendo as ações e situações em
constantes interações entre [ele] e alunos e entre os próprios alunos”. 
(PADILHA, 2001, p. 33)
Exemplo 
Imagine uma campanha publicitária de vários milhões de reais e quando o
consumidor vai procurar o produto não o encontra na loja!
A Logística é responsável por gerir o valor de tempo e de lugar nos produtos,
sobretudo, por meio dos transportes, fluxos de informações e inventários.
Para movimentar materiais e produto sem direção aos clientes e disponibilizá-
los, de maneira oportuna, uma empresa submete esses em custos, visando
agregar um valor que não existia e foi criado para o cliente.
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Próximos Passos
• O papel dos modais rodoviário e ferroviário de cargas;
• Principais características operacionais e dimensões de serviço do transporte
rodoviário e ferroviário de cargas;
• Tipos de produtos e perfil dos modais. O perfil de fretes no Brasil.
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