Teorias da Administracao_Chiavenato

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Princípios da Administração
Princípios da Administração
A Profissão
• A profissão de Administrador foi regulamentada no Brasil 
em 9 de setembro de 1965, data que se comemora o dia do 
Administrador.
• Os primeiros administradores profissionais (administrador 
contratado, que não é o dono do negócio) foram os que 
geriam as companhias de navegação inglesas a partir do 
século XVII. Estas empresas foram as primeiras sociedades 
anônimas que se tem notícia.
• Administrar envolve a elaboração de planos, pareceres, 
relatórios, projetos, arbitragens e laudos, em que se exija a 
aplicação de conhecimentos inerentes às técnicas de 
administração.
Cátia Regina França de Sousa G. e Silva, Ms
Princípios da Administração
Cátia Regina França de Sousa G. e Silva, Ms
CRA - Conselho Regional de Administração 
do Rio de Janeiro: 
http://www.cra-rj.adm.br/
Central de Atendimento (Pessoas físicas): (21) 3872-9550 
atendimento@cra-rj.org.br
Carteira de Estudante – (21) 3872-9649
Horário de atendimento: 09:00h às 18:00h de 2ª à 6ª
Endereço: Rua Professor Gabizo, 197 – Tijuca
Rio de Janeiro – RJ – Brasil – CEP: 20271-064
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mailto:atendimento@cra-rj.org.br
Princípios da Administração
CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO – AV1
 Prova presencial, individual e sem consulta. 
Composição: questões discursivas e/ou objetivas
Valor: 8,0 pontos 
Conteúdo estudado até o dia da prova
 Trabalho
Valor: 2,0 pontos
 Data da 1ª Avaliação: 24/09
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CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO – AV2
 Prova presencial, individual e sem consulta
Composição: questões discursivas e/ou objetivas
Valor: 8,0 pontos 
Conteúdo: todo estudado no semestre
Trabalho
Valor: 2,0 pontos
 Data da 2ª Avaliação: 26/11
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CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO – AV3
Prova presencial, individual e sem consulta
Avaliação para alunos que não obtiveram 
média igual ou superior a 6,0 (seis), ou seja AV1 
+ AV2 = 12 pontos
Para alunos que faltaram a uma das avaliações 
e/ou para alunos que desejem aumentar a 
média final
 Não há segunda chamada
Composição: questões discursivas e/ou objetivas
Valor: 10,0 pontos 
Conteúdo: todo estudado no semestre
 Data da 3ª avaliação: 10/12
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Calendário
DATAS CONTEÚDO
24/SET Prova AV 1
26/NOV Prova AV 2
10/DEZ Prova AV 3
14/DEZ Término do Período
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CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO - FALTAS
Para aprovação é necessário que o 
aluno tenha 75 % de presença nas 
aulas.
 Exemplo:
 Semestre letivo = 17 semanas de aula
 25% de 17 aulas = Máximo de 5 faltas no 
semestre
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Observações
• DIA DE AVALIAÇÃO: 
– Nos dias das avaliações só é permitida entrada de alunos 
em sala de aula antes da saída do primeiro aluno (após 
50 minutos após início da prova); 
– Não será permitido a utilização de celular, tablet, entre 
outros eletrônicos durante a prova.
• INTERRUPÇÃO EM SALA DE AULA:
– Se você precisar sair mais cedo, avise ao professor, no 
início da aula, sobre sua necessidade e na hora 
necessária saia silenciosamente e deixe seu nome sobre 
a mesa para que possa ser lançado a sua presença.
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Observações
 FALTA DO PROFESSOR
 O professor, quando necessitar faltar ou atrasar, irá 
avisar com antecedência à turma sobre o fato. Em 
casos emergenciais, ocorridos próximo ao horário das 
aulas, ele deverá informar a coordenação.
 REPOSIÇÃO DE AULA:
 Toda falta deverá ser compensada com outra aula em 
um sábado. O professor irá estabelecer, com 
antecedência, uma data para que todos possam se 
programar e participar. Cabe ao professor, fazer a 
chamada no dia da aula de reposição, esta presença 
será lançada na data que a aula deveria ter ocorrido. 
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Observações
REVISÃO DE PROVA:
 A revisão de prova deve ser feita até uma semana após a entrega 
da avaliação ao aluno. Portanto, evite faltar se desejar revisão. 
 No dia da entrega da prova será feita a vista de prova com os 
alunos.
 O Professor não é obrigado a dar revisão de prova
TRABALHO EM GRUPO:
 A entrega dos trabalhos deve ser feita nos prazos estipulados pelo 
professor e no formato solicitado. 
 O plágio em trabalhos é proibido. O professor deve indicar a 
situação para o aluno e tomar as medidas cabíveis. 
 A nota do trabalho em grupo não é igual para todos. Serão 
avaliadas as participações de todos.
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• GRAVAR AULAS POR VÍDEO OU ÁUDIO
– Solicitar, previamente, a permissão do professor. 
• MATERIAIS DE APOIO
– O professor irá disponibilizar materiais de apoio e 
slides de aula.
– Apostilas, slides e textos não servem como único 
meio de estudos e consultas para realização de 
provas e trabalhos. Aproveite toda literatura 
recomendada nos Planos de Ensino, a mesma 
encontra-se disponível na Biblioteca.
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Observações
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• COMUNICAÇÃO COM O PROFESSOR
– O professor não é obrigado a disponibilizar o 
número do celular para alunos. A ferramenta de 
comunicação do aluno com o professor é o e-mail
ou mensagens através do sistema acadêmico. 
– Sempre informe a disciplina que você cursa, para 
facilitar a comunicação.
– Confira se o seu e-mail está correto no sistema 
acadêmico. Caso o professor necessite, ele 
poderá utilizar esse canal para se comunicar.
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Observações
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• CONTATO COM A COORDENAÇÃO
– Segunda-feira: 13:00 às 19:00
– Quarta-feira: 12:00 às 16:00
– E-mail: profa.catiareginafsgs@bol.com.br
– Cel: 995122328
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Observações
mailto:profa.catiareginafsgs@bol.com.br
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OBJETIVOS DA DISCIPLINA
Proporcionar aos alunos um histórico da evolução da 
Administração, através das diversas escolas administrativas 
desenvolvidas ao longo do tempo. 
Analisar as contribuições que essas teorias deram à Administração 
Contemporânea. 
Identificar os principais desafios e tendências da Administração.
METODOLOGIA
As aulas são conduzidas de maneira a levar o aluno a atingir o 
objetivo definido para a disciplina. Para isso, são utilizadas diversas 
técnicas de ensino-aprendizagem, que se alternam em função do tema 
tratado na aula:
•Leitura e análise de textos
•aulas expositivas
•estudos de casos dirigidos.
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Teorias da Administração
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UNIDADE 1: Escola clássica da Administração: Ford, Taylor e 
Fayol
UNIDADE 2: Abordagem estruturalista: Weber e os Neo-
Weberianos
UNIDADE 3: Escolas das relações humanas e Behaviorismo 
UNIDADE 4: Teoria Sistêmica
UNIDADE 5: Visão Contingencial da Administração
UNIDADE 6: Desafios e abordagens técnicas da Administração 
contemporânea
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Teorias da Administração
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BIBLIOGRAFIA BÁSICA
ANDRADE, R. O. B. e AMBONI, N. Teoria geral da administração. São Paulo: Campus, 2011.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática. São Paulo: Manole, 2010. 
(BVirtual)
____________________. Introdução a Teoria Geral da Administração. 8ª Ed. São Paulo: Manole, 
2011. (BVirtual)
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
CARAVANTES, Geraldo R. Administração: teoria e processo. São Paulo: Pearson, 2010. (01 ex) 
(BVirtual)
CHIAVENATO, I. Administração nos Novos Tempos. São Paulo: Manole, 2010. (BVirtual)
DE SORDI, J. O. Gestão por processos: uma abordagem da moderna administração. 3.ed. São Paulo: 
Saraiva, 2012. 
LACOMBE,Francisco. Administração – Série Fácil. Rio de Janeiro, Saraiva, 2011.
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana a revolução 
digital. 7 ed. São Paulo: Atlas, 2012.
________________________________________. Introdução a Administração. 8.ed. São Paulo: Atlas, 
2011.
MOTTA, Fernando Claudio Prestes. Teoria Geral da Administração. São Paulo, Thompson Pioneira, 
2011.
Cátia Regina França de Sousa Gaião e Silva, Ms
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Idalberto Chiavenato
TEORIA GERAL da 
ADMINISTRAÇÃO
Editora Campus/Elsevier
www.elsevier.com.br
www.chiavenato.com
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Idalberto Chiavenato
SUMÁRIO RESUMIDO
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE UM
INTRODUÇÃO À 
TEORIA GERAL DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
ÊNFASE TEORIAS 
ADMINISTRATIVAS
PRINCIPAIS ENFOQUES
Tarefas Administração Científica Racionalização do trabalho no nível operacional.
Estrutura Teoria Clássica
Teoria Neoclássica
Organização formal.
Princípios gerais da Administração.
Funções do administrador.
Teoria da Burocracia Organização formal burocrática.
Racionalidade organizacional.
Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:
Organização formal e informal.
Análise intra-organizacional e interorganizacional.
Pessoas Teoria das Relações
Humanas
Organização informal.
Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de 
grupo.
Teoria do Comportamento
Organizacional
Estilos de Administração. Teoria das Decisões.
Integração dos objetivos organizacionais e individuais
Desenvolvimento
Organizacional
Mudança organizacional planejada.
Abordagem de sistema aberto.
Ambiente Teoria Estruturalista Análise intra-organizacional e análise ambiental.
Abordagem de sistema aberto.
Teoria de Sistemas Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Tecnologia Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Competitividade Novas Abordagens na
Administração
Caos e complexidade
Aprendizagem organizacional. Capital Intelectual
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Idalberto Chiavenato
Anos: Teorias:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1903 --------------------------------------------- Administração Científica
1909 ------------------------------------------- Teoria da Burocracia
1916 ---------------------------------------- Teoria Clássica
1932 -------------------------------------- Teoria das Relações Humanas
1947 ----------------------------------- Teoria Estruturalista
1951 --------------------------------- Teoria dos Sistemas
1953 ------------------------------ Abordagem Sociotécnica
1954 ---------------------------- Teoria Neoclássica
1957 ---------------------- Teoria Comportamental
1962 ------------------- Desenvolvimento Organizacional
1972 ----------------- Teoria da Contingência
1990 -------------- Novas Abordagens
Figura 1.1. As Principais Teorias da Administração:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Organização
Competitividade
Tarefas
Estrutura
Ambiente
Tecnologia Pessoas
Figura 1.2. As Variáveis Básicas da TGA
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
SUMÁRIO RESUMIDO
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE DOIS
OS PRIMÓRDIOS 
DA 
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 2
Antecedentes Históricos 
da Administração
(Preparando as Condições para a Moderna Empresa)
• A influência dos filósofos.
• A influência da organização da Igreja Católica.
• A influência da organização militar.
• A influência da Revolução Industrial.
• A influência dos economistas liberais.
• A influência dos pioneiros e empreendedores.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
• Influência dos Filósofos:
– Sócrates(470a.C. – 399 a.C.): expõe seu ponto de 
vista sobre a Administração como uma habilidade 
pessoal separada do conhecimento técnico e da 
experiência.
– Platão(429a.C – 347a.C.): Em sua obra ‘A 
República’ expõe a forma democrática de governo 
e de administração dos negócios públicos.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
– Aristóteles (384a.C. – 322a.C.): 
No livro ‘Política’ distingue as formas de administração 
pública:
• Monarquia ou governo de um só (que pode virar TIRANIA);
• Aristocracia ou governo da elite (que pode virar oligarquia: 
regime político em que o poder é exercido por um pequeno 
grupo de pessoas, pertencentes ao mesmo partido, classe 
ou família);
• Democracia ou governo do povo (que pode virar anarquia).
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
– Francis Bacon (1561-1626): se preocupou em 
separar o que é essencial do que é acidental ou 
acessório.
– René Descartes (1596-1650): No livro ‘O Discurso 
do método’ descreve seu método Cartesiano:
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Idalberto Chiavenato
1. Princípio da Dúvida Sistemática ou da Evidência.
2. Princípio da Análise ou da Decomposição.
3. Princípio da Síntese ou da Composição.
4. Princípio da Enumeração ou da Verificação.
Os quatro princípios do “Discurso do Método”, de 
de René Descartes:
“O discurso sobre o método para bem conduzir a razão na busca da 
verdade dentro da ciência”(Leiden , Holanda, 1637)
Princípios da Administração
1) Regra da Dúvida Sistemática ou da evidência: jamais acolher alguma coisa 
como verdadeira que eu não se conhecesse evidentemente como tal; isto é, de 
evitar cuidadosamente a precipitação e a prevenção e de nada incluir em meus 
juízos que não se apresentasse tão clara e tão distintamente a meu espírito, 
que eu não tivesse nenhuma ocasião de pô-lo em dúvida.
2) Regra da análise ou da Decomposição: dividir cada uma das dificuldades 
que eu examinasse em tantas parcelas quantas possíveis e quantas necessárias 
fossem para melhor resolvê-las.
3) Regra da síntese ou da Composição: conduzir por ordem meus 
pensamentos, começando pelos objetos mais simples e mais fáceis de 
conhecer, para subir, pouco a pouco, como por degraus, até o conhecimento 
dos mais compostos, e supondo mesmo uma ordem entre os que não se 
precedem naturalmente uns aos outros.
4) Regra da enumeração ou da Verificação: fazer em toda parte enumerações 
tão completas e revisões tão gerais, que eu tivesse a certeza de nada omitir.
Os quatro princípios do “Discurso do Método”, de 
de René Descartes:
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Apresentado em seis partes, O discurso do método é relativamente simples.:
* Na primeira parte, buscando a autonomia do conhecimento, sem depender de autoridades 
prévias, Descartes se dispõe a investigar um método seguro para a descoberta da verdade. Pode 
ser que nossos sentidos tenham sido enganados por um gênio malicioso. Assim, Descartes utiliza 
da razão para adquirir conhecimento, apesar de sua educação erudita e extensivas viagens as 
quais creditavam importantes.
* Na segunda parte,Descartes apresenta seu método, concebido enquanto estava aquartelado na 
Alemanha, aos 23 anos.
* Na terceira parte propõe uma moral provisória, pela adesão aos costumes de cada país e 
preceitos religiosos, pois nada ainda poderia ser afirmado com certeza. 
* Na quarta parte, apresenta o cogito ergo sum como base do conhecimento e Deus como um 
garantidor necessário da verdade, pois evitaria que sejamos enganados por um demônio 
enganador.
* Na quinta parte, menos lida hoje, Descarte aplica seu método na física, medicina e na 
investigação da alma humana.
* Por fim, explica os motivos para a obra e conclama à busca do conhecimento.
A partir da dúvida sistemática, Descartes questionou tudo até chegar na máxima: “Penso, logo 
existo”, o cogito, ergo sum. Com base nessa autoconsciência o autor formula uma série de 
assertivas demonstradas umas pelas outras. Consequentemente, Descartes separa a mente-corpo, 
mas com um dualismo mais refinado que a dicotomia ideia-matéria do platonismo, pois 
pressupõe a localização do pensamento no sujeito. Todavia, o dualismo cartesiano também 
pressupõe a subordinação do mundo físico à mente. Outra crítica é a redução de outros seres 
vivos sem uma mente racional a um mero corpo mecânico complexo.
Princípios da Administração
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Exercício:
A analista de Gestão de Processos (O&M)
Ana Maria Montes trabalha como analista de O&M. Seu trabalho 
baseia-se no seguinte método:
• Duvidar de tudo o que existe na empresa.
• Analisar e decompor todos os processos existentes.
• Sintetizar e recompor tais processos de maneira nova.
• Verificar que nada tenha sido omitido nesse trabalho.
Faça uma correspondência entre o método de trabalho de
Ana Maria e o método cartesiano.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
• Influência da Organização da Igreja Católica:
– Unidade de propósitos e Objetivos;
– Estruturou sua organização com uma hierarquia 
de autoridade, um estado-maior e a coordenação 
funcional para assegurar integração.
– Organização simples e eficiente que pode ser 
operada mundialmente por uma pessoa.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
• Influência da Organização Militar:
– Organização Linear tem origem na organização 
militar;
– Princípio da Unidade de comando;
– Hierarquia: escala de níveis de comando de 
acordo com o grau de autoridade;
– Delegação de autoridade;
– Centralização de comando e descentralização de 
execução
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
– Estado-maior (staff) para assessorar as posições 
de comando (linha) – organização linha-staff;
– Princípio de Direção;
– Carl Von Clausewitz (1780-1831): considerava a 
disciplina um requisito fundamental para a 
organização. 
• A organização requer planejamento, todas as 
decisões devem ser científicas e não intuitivas.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
• Influência da Revolução Industrial:
– Com a invenção da máquina a vapor e sua 
aplicação na produção, houve uma grande 
modificação nas estruturas social e comercial da 
época.
– Em um século as mudanças foram maiores do 
que em todo milênio, a isso chamamos de 
revolução industrial.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
– 1ª Revolução Industrial ou revolução do 
carvão e do ferro (1780 a 1860)
Características da Primeira Revolução
Industrial:
 Mecanização da indústria e da agricultura.
 Aplicação da força motriz à indústria.
 Desenvolvimento do sistema fabril.
 Espetacular aceleramento dos transportes e 
comunicações.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
• 1ª Fase: Mecanização da indústria e da agricultura com 
o aparecimento da máquina de fiar, do tear hidráulico, 
do tear mecânico e do descaroçador de algodão pela 
substituição da força de trabalho;
• 2ª Fase: Aplicação da força motriz à indústria. As 
máquinas a vapor transformam as antigas oficinas em 
fábricas;
• 3ª Fase: Desenvolvimento do sistema fabril. O artesão 
e sua pequena oficina cedem lugar ao operário e 
fábricas baseadas na divisão do trabalho;
• 4ª Fase: Espetacular crescimento dos transportes e 
das comunicações. Surgem a navegação a vapor, a 
locomotiva a vapor, telégrafo elétrico, selo postal e o 
telefone impelem o forte desenvolvimento econômico, 
social, tecnológico e industrial.
Princípios da Administração
Antecedentes Históricos
– 2ª Revolução industrial ou do aço e da 
eletricidade (1860 a 1914)
Características da Segunda Revolução Industrial:
1.Substituição do ferro pelo aço.
2. Substituição do vapor pela eletricidade.
3. Desenvolvimento de máquinas automáticas.
4. Especialização do operário.
5. Crescente domínio da indústria pela ciência.
6. Transformações nos transportes e nas comunicações.
7. Novas formas de organização capitalista.
8. Expansão da industrialização.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A defesa de Eliana
Eliana Almeida não se conformava. Todos dizem que a empresa
que ela dirigia – a Dinosaurius – estava vivendo ainda em
plena era da Revolução Industrial. 
Alguns acham que ela ainda não tinha saído da 1ª Revolução
Industrial.
Eliana achava incrível receber menções desse tipo.
Como você agiria no lugar de Eliana?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características do início do século 20:
1. Desenvolvimento tecnológico.
2. Livre-comércio.
3. Mudança dos mercados vendedores para mercados 
compradores.
4. Aumento da capacidade de investimento industrial.
5. Rapidez do ritmo de mudança tecnológica e redução de 
custos de produção.
6. Crescimento dos negócios e das empresas.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A estratégia da Regência Sapatos
A Regência Sapatos é uma empresa que deseja ser competitiva. 
Hélio Santos, o diretor de Marketing, está indeciso entre imprimir
uma estratégia de integração vertical (desde a produção das 
matérias-primas até o produto acabado) ou uma estratégia
de integração horizontal (produzir para uma ampla cadeia de 
lojas próprias distribuídas em todo o território nacional).
Contudo, Hélio precisa definir o assunto com o presidente da
companhia. 
No lugar de Hélio, quais seriam seus argumentos
prós e contras para as duas estratégias?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
SUMÁRIO RESUMIDO
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE TRÊS
ABORDAGEM CLÁSSICA 
DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Abordagem
Clássica da
Administração
Administração
Científica
Teoria
Clássica
Ênfase nas
tarefas
Ênfase na
estrutura
Taylor
Fayol
Desdobramentos da Abordagem Clássica:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 3
Administração Científica
(Arrumando o Chão da Fábrica)
• A obra de Taylor.
• A Administração como ciência.
• A organização racional do trabalho.
• Os princípios da Administração Científica.
• Apreciação crítica da Administração Científica.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Caso Introdutório:
A Tecno Componentes
Estevão Marques foi promovido a Gerente de Produção da Tecno 
Componentes. A empresa produz materiais elétricos e está 
perdendo mercado devido aos seus elevados custos industriais e à 
conseqüente perda de competitividade.
Como Estevão poderia planejar seu trabalho?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
O primeiro período de Taylor:
1. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir 
custos de produção.
2. Paratal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de 
pesquisa.
3. Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados 
em seus cargos com condições de trabalho adequadas.
4. Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar 
suas aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal 
seja cumprida.
5. A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os 
trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente 
psicológico.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A desconfiança gerencial
Dora Lopes é muito desconfiada e relutante. Sua preocupação
é que nenhum funcionário esteja vadiando pelos corredores da 
fábrica. Ela percorre as instalações para se certificar de que todos
estejam trabalhando.
Isso está correto? Como ela deveria proceder?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
A Organização Racional do Trabalho:
1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.
2. Estudo da fadiga humana.
3. Divisão do trabalho e especialização do operário.
4. Desenho de cargos e de tarefas.
5. Incentivos salariais e prêmios de produção.
6. Conceito do homo economicus.
7. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, conforto etc.
8. Padronização de métodos e de máquinas.
9. Supervisão funcional.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Eliminação do desperdício de esforço humano e de movimentos 
inúteis.
2. Adaptação dos operários à tarefa.
3. Facilidade no treinamento dos operários, melhoria da eficiência e
do rendimento da produção pela especialização das atividades.
4. Distribuição uniforme do trabalho para que não haja períodos de
falta ou de excesso de trabalho.
5. Definição de métodos e estabelecimento de normas para a execução
do trabalho.
6. Estabelecer uma base uniforme para salários eqüitativos e prêmios
de produção.
Objetivos do estudo de tempos e movimentos
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Procurar 10. Utilizar
2. Escolher 11. Soltar a carga
3. Pegar 12. Inspecionar
4. Transportar vazio 13. Segurar
5. Transportar cheio 14. Esperar quando inevitável
6. Posicionar (colocar em posição) 15. Esperar quando evitável
7. Preposicionar (preparar para posicionar) 16. Repousar
8. Unir (ligar) 17. Planejar
Quadro 3.1. Os movimentos elementares 
(Therbligs) de Gilbreth
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Caso Introdutório:
A Tecno Componentes
O primeiro passo de Estevão Marques como Gerente de Produção da 
Tecno Componentes foi começar a analisar os tempos e
movimentos das principais operações da fábrica. Queria definir
tempos-padrão para poder planejar o trabalho: qual o tempo médio 
de produção para cada produto e, consequentemente, saber quantos 
produtos poderia fabricar por hora, por dia, por semana, por mês. 
Isso lhe proporcionaria uma ideia do custo da mão-de-obra por 
produto.
Como você poderia ajudar Estevão?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
• Admissão de empregados com qualificações mínimas e salários 
menores para reduzir os custos de produção.
• Minimização dos custos de treinamento.
• Redução de erros na execução para diminuir rejeições e refugos.
• Facilidade na supervisão para que cada supervisor possa controlar.
• Aumento da eficiência do trabalhador permitindo maior produtividade.
Vantagens na simplificação do desenho de cargos:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de 
produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo 
na execução da tarefa.
2. Arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar o 
fluxo da produção.
3. Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar que ruído, 
ventilação, iluminação e conforto no trabalho não reduzam a 
eficiência do trabalhador.
4. Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, como 
transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir 
movimentos inúteis.
As condições de trabalho para a Administração 
Científica:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Operário A
A supervisão funcional
Supervisor
de
Manutenção
Supervisor
de
Produção
Supervisor
de
Qualidade 
Operário B Operário C Operário D
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Produtividade da BMZ
João Salgado é gerente da fábrica de motores da BMZ. Sua 
responsabilidade é manter a fábrica funcionando regularmente
e com eficiência.
João não consegue alcançar os padrões alcançados por outras
fábricas concorrentes, que atingem uma média de 10.000
motores anuais por empregado.
João pretende melhorar a produtividade, que não chega a
alcançar 7.000 motores por ano por empregado.
O que fazer?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Princípio do planejamento.
2. Princípio do preparo.
3. Princípio do controle.
4. Princípio da execução.
Princípios de Administração Científica para Taylor:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Expansão da MMWX
MMWX é uma indústria produtora de peças para autos.A fábrica 
precisa aumentar sua produção em 15% no próximo ano.
Para tanto, deverão ser contratados cerca de 80 novos
empregados, além de alterações em máquinas e equipamento
e nos métodos de produção.
Como você procederia nessa situação?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Princípios de Ford:
1. Princípio de intensificação.
2. Princípio de economicidade.
3. Princípio de produtividade.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Rendimento da linha de montagem
Para melhorar o rendimento da linha de montagem de sua 
seção, Alexandra pretende medir os tempos e movimentos 
do pessoal para melhor balancear o ritmo e a cadência do 
trabalho.
Como deveria agir como supervisora da seção?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Mecanicismo da Administração Científica.
2. Superespecialização do operário.
3. Visão microscópica do ser humano.
4. Ausência de comprovação científica.
5. Abordagem incompleta da organização.
6. Limitação do campo de aplicação.
7. Abordagem prescritiva e normativa.
8. Abordagem de sistema fechado.
9. Pioneirismo na Administração.
Apreciação Crítica da Administração Científica:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Seleção Plano de
Científica do incentivo
Trabalhador salarial
Lei da Condições
Fadiga ambientais
de trabalho
Determinação Maiores
Estudo de do método Padrão de Supervisão Máxima lucros e
Tempos e de trabalho produção funcional eficiência maiores
Movimentos (the best way) salários
Figura 3.4. Abordagem microscópica e mecanicista 
da Administração Científica
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O problema de Waldemar Lemos
Waldemar Lemos solicitou a assessoria de um consultor
de empresas. Após cuidadoso diagnóstico da situação da 
indústria, o consultor elaborou um relatório em que mencionava:
• A empresa somente se preocupava com sua área industrial.
• A visão predominante era tipicamente mecanicista.
• Possuía uma abordagem de sistema fechado.
• Os operários eram superespecializados.
• Os gerentes tinham visão microscópica de seus subordinados.
• Os gerentes se preocupavam mais em como fazer as coisas
do que com o que fazer.
O que o consultor queria dizer com essas afirmações?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 4
Teoria Clássica da Administração
(Organizando a Empresa)
• A época.
• A obra de Fayol.
• A teoria da Administração.
• Os elementos da Administração.
• Os princípios de Administração.
• Apreciação crítica da Teoria Clássica.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. As Funções Básicas da Empresa.
2. Conceito de Administração.
3. Proporcionalidade das funções administrativas.
4. Diferença entre administração e organização.
5. Princípios Gerais de Administração para Fayol.
A Obra de Fayol.
Princípios da AdministraçãoIdalberto Chiavenato
Funções
Técnicas
Funções
Comerciais
Funções
Financeiras
Funções de
Segurança
Funções
Contábeis
Funções
Administrativas
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
Figura 4.1. As seis funções básicas da empresa 
segundo Fayol.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
As Funções do Administrador segundo Fayol:
1. Previsão.
1. Organização.
1. Comando.
1. Coordenação. 
1. Controle.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Mais elevados
Funções Administrativas:
• Prever
• Organizar
• Comandar
• Coordenar
• Controlar
Outras Funções
Não-Administrativas
Níveis
Hierárquicos
Mais baixos
Figura 4.3. A proporcionalidade da função 
administrativa:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A organização formal da Alimenta
A Alimenta é uma das mais tradicionais empresas do mercado 
alimentício. Tem três divisões, cada qual com um gerente: 
• divisão comercial, divisão industrial e divisão financeira.
O diretor geral acumula as funções administrativas e coordena
o trabalho dos gerentes.
Como você montaria um organograma com a descrição de
funções de cada divisão?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Divisão do trabalho.
2. Autoridade e responsabilidade.
3. Disciplina.
4. Unidade de comando.
5. Unidade de direção.
6. Subordinação dos interesses individuais aos 
interesses gerais.
7. Remuneração do pessoal.
8. Centralização.
9. Cadeia escalar.
10. Ordem.
11. Eqüidade.
12. Estabilidade do pessoal.
13. Iniciativa.
14. Espírito de equipe.
Os 14 Princípios Gerais de Administração para 
Fayol.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A reorganização de Sara
Ao ser promovida para a presidência da Continental S.A.,Sara 
Plechman queria mudar a empresa. Sua primeira providência foi 
analisar a estrutura organizacional, forma e disposição dos 
departamentos, a cadeia de comando, a especialização vertical e 
horizontal existente, a coordenação necessária entre os órgãos e 
quais órgãos deveriam trabalhar como suportes e apoio dos 
demais (staff, como pessoal, contabilidade, propaganda, O&M, 
etc.)
Como você procederia no lugar de Sara?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Investigação.
2. Previsão.
3. Planejamento.
4. Organização.
5. Coordenação.
6. Comando.
7. Controle.
Os Elementos da Administração segundo Urwick:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Princípio da especialização.
2. Princípio da autoridade.
3. Princípio da amplitude administrativa.
4. Princípio da definição.
Princípios de Administração para Urwick:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Planejamento (planning).
2. Organização (organizing).
3. Assessoria (staffing).
4. Direção (directing).
5. Coordenação (coordinating).
6. Informação (reporting).
7. Orçamento (budgeting).
Os Elementos da Administração segundo Gulick:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Os princípios orientadores da Imperial Tintas
Ao assumir a diretoria geral da Imperial Tintas, Reinaldo Borba
pretende colocar a casa em ordem. Sua primeira providência
foi convocar os três diretores a ele subordinados para definir
os princípios orientadores da companhia.
Reinaldo pretende dar novos rumos à companhia e, segundo 
ele, nada melhor do que estabelecer as regras e princípios.
O que você acha disso? Quais os princípios que você sugeriria?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Princípios
Gerais de
Administração
Divisão do
Trabalho
Especialização
Unidade de
Comando
Amplitude
de Controle
Organização
Formal
Máxima
Eficiência
Figura 4.5. Abordagem prescritiva e normativa da 
Teoria Clássica:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. Abordagem simplificada da organização formal
2. Ausência de trabalhos experimentais.
3 Extremo racionalismo na concepção da Administração.
4. Teoria da máquina.
5. Abordagem incompleta da organização.
6. Abordagem de sistema fechado.
Apreciação Crítica da Teoria Clássica:
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Taylor
Administração
Científica
Ênfase nas
Tarefas
Aumentar a
eficiência da
empresa por meio
do aumento da
eficiência no
nível operacional
Fayol
Teoria
Clássica
Ênfase na
Estrutura 
Aumentar a
eficiência da
empresa por meio da
forma e disposição dos
órgãos componentes
da organização e das
suas inter-relações
Confronto das teorias de
Taylor e Fayol
Figura 4.6. Confronto das Teorias de Taylor e Fayol.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O relatório de Alberto
Alberto Goldman é especialista em organização e preparou um
relatório para a diretoria da Penta Organizações, onde comenta 
que:
• Existe uma abordagem simplificada da organização formal.
• Um forte racionalismo dentro da empresa.
• Utilização de conceitos típicos da teoria da máquina.
• Uma abordagem incompleta da organização e limitada aos 
aspectos formais.
• Uma abordagem de sistema fechado.
A diretoria leu essas afirmações do relatório e não as entendeu.
Como você poderia explicá-las?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
SUMÁRIO RESUMIDO
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE QUATRO
ABORDAGEM HUMANÍSTICA
DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 5
Teoria das Relações Humanas
(Humanizando a Empresa)
• As origens da Teoria das Relações Humanas.
• A civilização industrializada e o homem.
• A Influência da motivação humana
• A Liderança
• A Comunicação
• A Organização Informal
• A Dinâmica de Grupo
• A apreciação crítica à Teoria das Relação Humanas
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
A Experiência de Hawthorne
1a. Fase: Grupo de observação e grupo de controle para conhecer
o efeito da iluminação na produtividade.
2a. Fase: Grupo experimental e grupo de controle para conhecer
os efeitos de mudanças nas condições de trabalho:
1. Estabelecer a capacidade de produção em condições normais.
2. Isolamento do grupo experimental na sala de provas.
3. Separação do pagamento por tarefas do grupo experimental.
4. Intervalos de 5 minutos na manhã e na tarde.
5. Aumento dos intervalos de descanso para 10 minutos.
6. Três intervalos de 5 minutos pela manhã e o mesmo pela 
tarde.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
A Experiência de Hawthorne
7. Retorno a dois intervalos de 10 minutos (manhã + tarde).
8. Saída do trabalho às 16:30 e não mais às 17:00.
9. Saída do trabalho às 16:00 horas.
10. Retorno à saída às 17:00 horas.
11. Semana de 5 dias com sábado livre.
12. Retorno às condições do 3º período.
3a. Fase: Início do Programa de Entrevistas.
4a. Fase: Experiência: Análise da organização informal do grupo.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Conclusões da Experiência de Hawthorne
1. O nível de produção é resultante da integração social.
2. Comportamento social dos empregados.
3. Recompensas e sanções sociais.
4. Grupos informais.
5. Relações humanas.
6. Importância do conteúdo do cargo.
7. Ênfase nos aspectos emocionais.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
As linhas de montagem da TLT
A TLT produz telefones fixos e celulares. Seu modelo mais
importante é o TLT-5455, cuja produção é realizada por 4 linhas de
montagem. Cada linha tem 28 operárias com atividades 
superespecializadas e fragmentadas. A matéria-prima segue 
pela linha de montagem e cada operária acrescenta um parafuso 
ou peça e, na ponta final, sai o produtoacabado.
A linha 1 produz 480 telefones em média por dia, a linha 2
cerca de 460, a 3 alcança 510 e a 4 chega a 550.
Marina Fortes, a gerente de produção do TLT-5455, acha que
todas as linhas deveriam apresentar uma média equivalente
com um pequeno desvio padrão. 
O que fazer?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
A Civilização Industrializada e o Homem.
1. O trabalho é uma atividade tipicamente grupal.
2. O operário não reage como indivíduo isolado, mas como 
membro de um grupo social.
3. A tarefa básica da Administração é formar uma elite de
administradores capaz de compreender as pessoas e de
se comunicar através de chefes democráticos, persuasivos e
simpáticos.
4. Passamos de uma sociedade estável para uma sociedade 
adaptável.
5. O ser humano é motivado pela necessidade de “estar junto”, 
de ser reconhecido e de receber adequada comunicação.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O ambiente interno da Lucen Lac
Como empresária, Celeste Aguiar Luz se considera uma
mulher bem-sucedida. Sua empresa – a Lucen Lac – alcança
excelentes resultados financeiros e elevada lucratividade.
Contudo, Celeste nota que o ambiente interno de sua 
empresa é frio, inamistoso e negativo. O clima é pesado e 
agressivo. Quando passa por entre os funcionários, Celeste 
percebe que não é bem-recebida.
Afinal, qual é o problema?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Função econômica: Equilíbrio
produzir bens ou serviços externo
Organização
Industrial
Figura 5.1. As funções básicas da organização
Função social: Equilíbrio
dar satisfações aos interno
seus participantes
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O moral baixo
Marcelo Tupinambá é um gerente extremamente preocupado
com a satisfação de seus funcionários. Nos últimos tempos,
Marcelo tem notado forte angústia entre seus subordinados,
relacionamento humano precário, agressividade solta e
constantes queixas e reclamações que demonstram elevado
grau de insatisfação no trabalho. A barra está pesada.
O que fazer?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Quadro 5.1. Comparação entre a Teoria Clássica 
e a Teoria das Relações Humanas
• Trata a organização como máquina.
• Enfatiza as tarefas ou a tecnologia.
• Inspirada em sistemas de engenharia.
• Autoridade centralizada.
• Linhas claras de autoridade.
• Especialização e competência técnica.
• Acentuada divisão do trabalho.
• Confiança nas regras e regulamentos.
• Clara separação entre linha e staff.
• Trata a organização como grupos humanos.
• Enfatiza as pessoas e grupos sociais.
• Inspirada em sistemas de psicologia.
• Delegação de autoridade.
• Autonomia dos empregados.
• Confiança e abertura.
• Ênfase nas relações entre pessoas.
• Confiança nas pessoas.
• Dinâmica grupal e interpessoal.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A motivação na Mayerlinck
Carlos Siqueira é gerente do Departamento de Vendas da
Mayerlinck. Dirige 15 vendedores, 2 assessores de vendas 
e 2 auxiliares internos de apoio. 
Carlos foi incumbido de aumentar em 12% as vendas no
decorrer do ano. A meta é ambiciosa e seu primeiro desafio
é saber como motivar seu pessoal e canalizar os esforços na
direção correta. Marcelo está imaginando as necessidades
humanas que deveriam ser priorizadas para poder realizar 
sua meta por meio dos vendedores.
Como montar o esquema?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 5.2. Os níveis do moral e atitudes 
resultantes
• Fanatismo
• Euforia
• Atitudes positivas
• Satisfação
• Otimismo
• Cooperação
• Coesão
• Colaboração
• Aceitação dos objetivos organizacionais
• Boa vontade
• Identificação
• Atitudes negativas
• Insatisfação
• Pessimismo
• Oposição
• Negação
• Rejeição dos objetivos organizacionais
• Má vontade
• Resistência
• Dispersão
• Disforia
• Agressão
Moral Elevado
Moral Baixo
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Ângulos de visualização de liderança segundo os 
Humanistas
1. Liderança como um fenômeno de influência interpessoal;
2. Liderança como um processo de redução da incerteza 
de um grupo; 
3. Liderança como uma relação funcional entre líder e 
subordinados;
4. Liderança como um processo em função do líder, 
dos seguidores e de variáveis da situação.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Alerta dos Humanistas quanto a comunicação das 
Empresas:
1. Deve assegurar a participação das pessoas na solução dos 
problemas.
2. Deve incentivar franqueza e confiança entre indivíduos e grupos 
nas empresas.
Princípios Principais da Comunicação
1. Proporcionar informação e compreensão necessárias para que as 
pessoas possam se conduzir em suas tarefas.
2. Proporcionar atitudes que promovam a motivação, cooperação e 
satisfação nos cargos.
Comunicação
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características da Organização Informal
1. Relação de coesão ou de antagonismo. 
2. Status. 
3. Colaboração espontânea 
4. A possibilidade da oposição à organização formal. 
5. Padrões de relações e atitudes. 
6. Mudanças de níveis e alterações dos grupos informais. 
7. A organização informal transcende a organização formal. 
8. Padrões de desempenho nos grupos informais. 
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características de um Grupo
1. Finalidade, ou seja, um objetivo comum.
2. Estrutura dinâmica de comunicações.
3. Coesão interna.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Tabela 5.2. A evolução conceitual
Características Teoria Clássica Teoria das Relações Humanas
1. Abordagem Engenharia humana: -
adaptação do homem à máquina 
e vice-versa
Ciência social aplicada:
- adaptação do homem à
organização e vice-versa
2. Modelo de homem Econômico-racional:
- vantagens financeiras
Racional-emocional:
- motivado por sentimentos
3. Comportamento do indivíduo Animal isolado:
- reage como indivíduo
- atomismo tayloriano
Animal social:
- carente de apoio e participação
- reage como membro de grupo
4. Comportamento funcional do 
indivíduo
Padronizável:
- a melhor maneira
Não-padronizável:
- diferenças individuais
5. Incentivo Financeira (material):
- maior salário
Psicológica:
- apoio, elogio e consideração
6. Fadiga Fisiológica:
- estudo de T&M
Psicológica:
- monotonia, rotinização
7. Unidade de análise Cargo:
- tarefa, T&M
Grupo:
- relações humanas
8. Conceito de organização Estrutura formal:
- conjunto de órgãos e cargos
Sistema social:
- conjunto de papéis
9. Representação gráfica Organograma:
- relações entre órgãos
Sociograma:
- relações entre pessoas
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
• Oposição cerrada à Teoria Clássica.
• Inadequada visualização dos problemas de relações industriais.
• Concepção ingênua e romântica do operário.
• Limitação do campo experimental.
• Parcialidade das conclusões.
• Ênfase nos grupos informais.
• Enfoque manipulativo das relações humanas.
Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Grupo Organização Participação Objetivos da
Indivíduo Social Informal nas decisões Organização
Formal
Figura 5.3. Enfoque manipulativo das 
Relações Humanas
Administração
Incentivos Sistema de Padrões de
Sociais Comunicações Liderança
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Caso 
As Melhores Empresas para se Trabalhar
As empresas de todo o mundo estão tentando se tornar lugares
melhores para se trabalhar. Querem ser empregadoras excelentes.
A revista Exame apresenta anualmente o Guia das Melhores
Empresas para Você Trabalhar. Na virada do milênio, o sucesso
nos negócios depende de políticas de:
• Reconhecimento e remuneração,
• Treinamento e desenvolvimento,
• Segurança financeira,
• Ambiente de trabalho,
• Saúde, bem-estar e qualidade de vida dos funcionários.
Cada empresa tem sua própria receita, como o McDonald’s, a 3M, 
o MerckSharp & Dohme. Nelas, o clima de trabalho chega a ser
empolgante.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
SUMÁRIO RESUMIDO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE CINCO
ABORDAGEM NEOCLÁSSICA
DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 6
Teoria Neoclássica da Administração
(Definindo o Papel do Administrador)
• As Características da Teoria Neoclássica.
• A Administração como Ciência Social.
• Os Aspectos Comuns às Organizações.
• Os Princípios Básicos de Organização.
• A Centralização versus Descentralização.
• As Funções do Administrador.
• As Características da APO.
• O Ciclo da APO.
• Apreciação Crítica da APO.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características da Teoria Neoclássica
• Ênfase na prática da Administração.
• Reafirmação relativa dos postulados clássicos.
• Ênfase nos princípios gerais de Administração.
• Ênfase nos objetivos e nos resultados.
• Ecletismo da Teoria Neoclássica.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O diretor geral da Amplific
Álvaro Lucena é o diretor geral da Amplific, empresa dedicada
a produtos de alta tecnologia. Álvaro é muito objetivo no seu 
trabalho, sua atuação é prática e pragmática, adota os postulados
neoclássicos, acredita nos princípios gerais de administração, 
focaliza objetivos e resultados a serem alcançados e adota uma 
postura eclética em seu figurino administrativo.
Como você caracterizaria a atuação de Álvaro? Explique
os porquês.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Administração como técnica social
Administração consiste em:
• Orientar
• Dirigir
• Controlar 
Os esforços de um grupo de indivíduos 
para um objetivo comum.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
• Quanto aos objetivos: Elas são meios para o alcance de 
objetivos. Todas elas são diferentes em seus objetivos.
• Quanto à administração: Todas elas exigem uma reunião de 
muitas pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar
em um empreendimento comum. Todas elas exigem uma estrutura
e uma administração.
• Quanto ao desempenho organizacional: Todas elas exigem
eficiência e eficácia no desempenho.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Eficiência:
• Ênfase nos meios.
• Fazer corretamente as coisas.
• Resolver problemas.
• Salvaguardar recursos.
• Cumprir tarefas e obrigações.
• Treinar os subordinados.
• Manter as máquinas.
• Freqüentar a igreja.
• Rezar.
• Jogar futebol com arte.
Eficácia:
• Ênfase nos resultados.
• Fazer as coisas certas.
• Atingir objetivos.
• Otimizar o uso de recursos.
• Obter resultados.
• Dar eficácia aos subordinados.
• Máquinas em funcionamento.
• Praticar valores religiosos.
• Ganhar o céu.
• Ganhar o jogo.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O recrutamento de um executivo
No recrutamento de um presidente para dirigir toda a empresa,
o headhunter explicou aos acionistas que a administração é 
uma técnica social e existem aspectos administrativos comuns 
às organizações.
Segundo ele, devido a esses dois argumentos, o novo
presidente procurado deveria estar trabalhando em alguma
organização similar e apresentar elevados padrões de
eficiência e de eficácia.
Se você fosse o headhunter como explicaria tudo isso aos 
acionistas da empresa?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Princípios Básicos da Organização
• Divisão do Trabalho.
• Especialização.
• Hierarquia
 Autoridade
 Responsabilidade
 Delegação
• Amplitude Administrativa 
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Níveis:
Institucional
Intermediário
Operacional
Administração de Cúpula
Definição de objetivos
Planejamento, Organização,
Direção e Controle
Administração das Operações
Supervisão da execução das
tarefas e operações da empresa
Presidente
Diretores
Gerentes
Supervisores
Funcionários e
Operários
Execução das tarefas e operações
Figura 6.2. Os Níveis da Organização
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 6.3. Os Níveis Hierárquicos
Níveis:
Institucional ou
Estratégico
Intermediário ou
Gerencial ou Tático
Operacional
Presidente
Diretores 
Gerentes
Supervisores
Administração
Operação
Funcionários e Operários
(Pessoal não-administrativo)
Funcionários e Operários
(Pessoal não-administrativo)
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Os princípios básicos de um consultor
Como consultor de empresas, Diocleciano Carvalho adota
certos princípios básicos em todos os seus projetos:
• Divisão do trabalho,
• Especialização,
• Hierarquia,
• Distribuição de autoridade e responsabilidade.
Como Diocleciano deveria explicar todos esses princípios
aos seus clientes para vender seu trabalho?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 6.4. Organização Alongada e Achatada
Organização “Alta” Organização “Achatada”
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 6.5. Organização 
Centralizada x Descentralizada
Organização Centralizada Organização Descentralizada
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Vantagens da 
Descentralização
Desvantagens da 
Descentralização
1. As decisões são tomadas mais 
rapidamente pelos próprios 
executores da ação.
2. Tomadores de decisão são os que 
têm mais informação sobre a 
situação.
3. Maior participação no processo 
decisório promove motivação e moral 
elevado entre os administradores 
médios.
4. Proporciona excelente treinamento 
para os administradores médios.
1. Pode ocorrer falta de informação e 
coordenação entre os departamentos 
envolvidos.
2. Maior custo pela exigência de 
melhor seleção e treinamento dos 
administradores médios.
3. Risco da subobjetivação: os 
administradores podem defender 
mais os objetivos departamentais do 
que os empresariais.
4. As políticas e procedimentos 
podem variar enormemente nos 
diversos departamentos.
Quadro 6.2. Vantagens e Desvantagens da 
Descentralização
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
As opções da J.J.Albano
A diretoria da J.J.Albano está frente a uma opção muito difícil.
O crescimento da empresa e a expansão dos mercados estão
exigindo uma nova postura para garantir a sobrevivência e o
sucesso da organização. A empresa sempre foi centralizada e a
matriz concentra todas as decisões e controles. 
Essa centralização tem trazido problemas de congestionamento 
e saturação de informações na cúpula, demora nas decisões, 
desconhecimento dos problemas locais, sobrecarga dos executivos 
da matriz, impotência dos executivos regionais para resolver 
problemas, falta de comprometimento dos funcionários que apenas 
executam e nada decidem, e problemas com os clientes.
O que fazer e como fazer?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Aspectos Principais Abordagens Prescritivas e Normativas da Administração
Teoria
Clássica
Teoria das Relações Humanas Teoria Neoclássica
Abordagem da 
organização
Organização formal exclusivamente Organização informal exclusivamente Organização formal e informal
Conceito de 
organização
Estrutura formal como conjunto de 
órgãos, cargos e tarefas
Sistema social como conjunto de 
papéis sociais
Sistema social com objetivos a serem 
alcançados racionalmente
Principais 
representantes
Taylor, Fayol, Gilbreth, Gantt, Gulick, 
Urwick, Mooney, Emerson, Sheldon
Mayo, Follett, Roethlisberger, Dubin, 
Cartwright, French, Tannenbaun, 
Lewin, Viteles, Homans
Drucker, Koontz,Jucius, Newmann,
Odiorne, Humble, Gelinier, Schleh, 
Dale
Característica básica 
da administração
Engenharia humana/ engenharia de 
produção
Ciência social aplicada Técnica social básica
Concepção do 
homem
Homo economicus Homem social Homem organizacional e 
administrativo
Comportamento 
organizacional do 
indivíduo
Ser isolado que reage como indivíduo 
(atomismo tayloriano)
Ser social que reage como membro de 
grupo
Ser racional e social voltado para o 
alcance de objetivos individuais e 
organizacionais
Ciência mais 
relacionada
Engenharia Psicologia social Ecletismo
Tipos de incentivos Incentivos materiais e salariais Incentivos sociais e simbólicos Incentivos mistos
Relação entre 
objetivos 
organizacionais e 
objetivos individuais
Identidade de interesses.
Não há conflito perceptível
Identidade de interesses.
Todo conflito é indesejável e deve ser 
evitado
Integração entre os objetivos 
organizacionais e individuais
Resultados 
almejados
Máxima eficiência Máxima eficiência Eficiência ótima
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características da APO
1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre gerente e subordinado.
2. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição.
3. Interligação entre os vários objetivos departamentais.
4. Ênfase na mensuração e no controle de resultados.
5. Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos.
6. Participação atuante das gerências e dos subordinados.
7. Apoio intensivo do staff.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 6.17. O processo participativo e 
democrático da APO
Gerente
Subordinado
Formulação
Conjunta de
Objetivos de
Desempenho
Ação Individual
do Gerente:
Proporcionar
apoio, direção
e recursos
Ação Individual
do Subordinado:
Desempenhar
as tarefas e
alcançar objetivos
Avaliação
conjunta do
alcance dos
objetivos e
reciclagem
do processo
de APO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Afinal, o que é APO na Metrópolis?
João Augusto sempre trabalhara em empresas tradicionais, nas 
quais o seu cargo e as responsabilidades inerentes a ele eram o 
tema principal. Agora que acabara de ingressar na Metrópolis, uma 
empresa inovadora e avançada.
João Augusto foi chamado pelo seu diretor para traçarem juntos os 
objetivos e metas que deveriam alcançar. Isso soava estranho aos 
seus ouvidos. Nunca havia ouvido nada a respeito de objetivos. O 
diretor foi logo dizendo que a empresa adota a APO. 
O que você contaria a João Augusto se estivesse no lugar do 
diretor?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 6.18. O ciclo contínuo da APO
Fixação dos
Objetivos 
Globais da
Empresa
Elaboração do
Planejamento
Estratégico
Fixação dos
Objetivos
Departamentais
Avaliação
dos
Resultados
Elaboração do
Plano Tático do
Departamento
Revisão
dos 
Planos
Desdobramento
do Plano Tático
em Planos
Operacionais
Execução 
dos 
Planos
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. A estratégia organizacional é uma faca de dois gumes.
2. Premissas equivocadas da escola do planejamento estratégico.
3. Os pecados capitais do planejamento estratégico neoclássico.
4. A crítica de Levinson.
5. A crítica de Lodi.
6. Aplicação incompleta e superficial da APO.
7. Os exageros da APO.
Apreciação Crítica da APO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Alguns problemas com a APO:
• Coerção sobre os subordinados.
• Aprovação de objetivos incompatíveis.
• Papelório em excesso.
• Focalização sobre resultados mais
facilmente mensuráveis do que sobre
resultados mais importantes.
• Perseguição rígida de objetivos que
poderiam ser abandonados.
Alguns benefícios da APO:
• Aclaramento de objetivos.
• Melhoria do planejamento.
• Padrões claros para controle.
• Aumento da motivação das pessoas.
• Avaliação mais objetiva dos resultados.
• Melhoria do moral.
Quadro 6.4. Benefícios e Problemas com a APO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Pré-APO:
• Administração do cotidiano.
• Visualização para dentro da empresa.
• Orientação para os produtos.
• Orientação para a organização.
• Orientação para as atividades.
• Administração da rotina.
• Ênfase no “como”.
• Foco no dinheiro, máquinas e materiais.
• Controle centralizado, funcional.
• Estilo autoritário.
• Individualismo.
Pós-APO:
• Focalização no futuro.
• Visualização para fora da empresa.
• Orientação para as pessoas.
• Orientação para os clientes.
• Orientação para os resultados.
• Criação de inovações.
• Ênfase no “para que”.
• Foco nas pessoas, mentalidade e tempo.
• Iniciativa descentralizada nos subords.
• Estilo participativo.
• Trabalho em equipe
Quadro 6.5. A transição do estilo administrativo 
com a APO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
SUMÁRIO RESUMIDO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE SEIS
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA
DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura VI.1. Os desdobramentos da Abordagem
Estruturalista
Teoria da
Burocracia
Teoria
Estruturalista
Abordagem
Estruturalista
Ênfase na Estrutura
Ênfase na Estrutura,
nas Pessoas e no
Ambiente 
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 8
Modelo Burocrático de Organização
(Em Busca da Organização Ideal)
• As Origens da Teoria da Burocracia.
• Os Tipos de Autoridade.
• As Características da Burocracia segundo Weber.
• As Vantagens da Burocracia.
• As Disfunções da Burocracia.
• O Modelo Burocrático de Merton.
• A Interação da Burocracia com o Ambiente.
• Os Graus de Burocratização.
• As Dimensões da Burocracia.
• Apreciação Crítica da Teoria da Burocracia.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Características da Burocracia segundo Weber
1. Caráter legal das normas e regulamentos.
2. Caráter formal das comunicações.
3. Caráter racional e divisão do trabalho.
4. Impessoalidade nas relações.
5. Hierarquia de autoridade.
6. Rotinas e procedimentos padronizados.
7. Competência técnica e meritocracia.
8. Especialização da Administração.
9. Profissionalização dos participantes.
10. Completa previsibilidade do comportamento.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A Organização da Movibrás
Após rigoroso e exaustivo processo seletivo, Jorge conseguiu um 
emprego na Movibrás, uma grande empresa produtora de artigos de 
consumo, como supervisor de tesouraria. Nos seus primeiros dias na 
empresa Jorge passou por um programa de integração para melhor 
conhecer as características da organização. Recebeu vários manuais
contendo regras, regulamentos, rotinas, descrição do seu cargo, 
deveres e responsabilidades como funcionário. 
Ficou impressionado com o alto grau de organização e de padronização 
existente na empresa. Mas, isso seria realmente uma característica 
positiva da organização?
Não seria demasiado organizada e pouco espontânea?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Vantagens da Burocracia
• Racionalidade.
• Precisão na definição do cargo e da operação.
• Rapidez nas decisões.
• Univocidade de interpretação.
• Uniformidade de rotinas e procedimentos.
• Continuidade da organização.
• Redução do atrito entre as pessoas.
• Constância.
• Confiabilidade.
• Benefícios para as pessoas na organização.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Como imprimir racionalidade à @lert?
Feliciano Alpert fundara a @lert há alguns anos e imprimira nela todo o 
seu carisma pessoal. Agora que acabou o impulso iniciale a empresa 
crescera o suficiente, Feliciano pretende organizar e burocratizar sua 
empresa para imprimir racionalidade no sentido de evitar perdas e 
desperdícios decorrentes da improvisação e da falta de planejamento.
Mas, como tornar a sua empresa um verdadeiro modelo 
burocrático?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 8.2. Características e Disfunções da 
Burocracia
Características da Burocracia Disfunções da Burocracia
1. Caráter legal das normas
2. Caráter formal das comunicações
3. Divisão do trabalho
4. Impessoalidade no relacionamento
5. Hierarquização da autoridade
6. Rotinas e procedimentos
7. Competência técnica e mérito
8. Especialização da Administração
9. Profissionalização
1. Internalização das normas
2. Excesso de formalismo e papelório
3. Resistência às mudanças
4. Despersonalização do relacionamento
5. Categorização do relacionamento
6. Superconformidade
7. Exibição de sinais de autoridade
8. Dificuldades com os clientes
Previsibilidade do Funcionamento Imprevisibilidade do Funcionamento
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 8.3. O modelo burocrático de Weber
Sistema Social Racional
Burocracia
Exigência de Controle
Conseqüências Previstas
Previsibilidade do
Comportamento
Conseqüências Imprevistas
Disfunções da 
Burocracia
Maior Eficiência Ineficiência
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
As disfunções da Excelsa
A Excelsa é uma empresa que tem tudo para dar certo. Mas tudo sai 
errado. Ela adotou um caráter legal e formal, definiu cargos e posições 
hierárquicas, elaborou rotinas e procedimentos e profissionalizou a 
diretoria e os participantes. Nada mais correto.
Contudo, o resultado está decepcionando: as pessoas apenas
seguem as normas e procedimentos, o formalismo é total e o papelório é 
uma loucura, as pessoas resistem às mudanças, o relacionamento entre 
os funcionários é precário e superficial, os chefes abusam das suas 
mordomias e se afastam dos subordinados e os clientes vivem 
reclamando da falta de atenção aos seus problemas.
Se você fosse diretor da Excelsa, o que faria?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 11.8 Graus de burocratização
Escassez de 
burocratização:
Excesso de
Burocratização:
Falta de especialização,
bagunça, confusão
Falta de autoridade
Liberdade excessiva
Ausência de documentos,
informalidade
Ênfase nas pessoas
Apadrinhamento
Superespecialização,
hiper-responsabilidade
Excesso de autoridade.
Autocracia e imposição
Ordem e disciplina
Excesso de papelório.
Formalismo
Ênfase nos cargos
Excesso de exigências
Divisão do trabalho
Hierarquia
Regras e Regulamentos
Formalização das
Comunicações
Impessoalidade
Seleção e Promoção
do Pessoal
Desordem Eficiência Rigidez
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
As alternativas da Excelsa
Mario Aguiar, gerente de departamento da Excelsa, tem suas opiniões 
próprias a respeito da estrutura organizacional da empresa. Ele sabe 
que o rígido modelo burocrático adotado pela empresa tem várias 
dimensões, cada qual podendo ser aumentada ou diminuída conforme 
as necessidades.
Mario gostaria de conversar com a diretoria da empresa para expressar 
suas idéias a respeito de uma estrutura organizacional melhor.
Se você estivesse no lugar de Mário, o que faria?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Apreciação Crítica da Teoria da Burocracia
1. Excesso de formalismo da burocracia.
2. Mecanicismo e as limitações da “teoria da máquina”.
3. Conservantismo da burocracia.
4. Abordagem de sistema fechado.
5. Abordagem descritiva e explicativa.
6. Críticas multivariadas à burocracia.
7. Posição da Teoria da Burocracia na Teoria das Organizações.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 9
Teoria Estruturalista da Administração
(Ampliando os Horizontes da Empresa)
• As Origens da Teoria Estruturalista.
• A Sociedade de Organizações.
• A Análise das Organizações.
• A Tipologia das Organizações.
• Os Objetivos Organizacionais.
• O Ambiente Organizacional.
• A Estratégia Organizacional.
• Os Conflitos Organizacionais.
• As Sátiras à Organização.
• Apreciação Crítica da Teoria Estruturalista.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Origens da Teoria Estruturalista
1. A oposição surgida entre a Teoria Clássica e a de Relações Humanas.
2. A necessidade de visualizar a organização como uma unidade social
3. A influência do estruturalismo nas ciências sociais.
4. O novo conceito de estrutura.
1. As Organizações.
2. O homem organizacional.
3. A Sociedade de Organizações. 
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Análise das Organizações
1. Abordagem múltipla: organização formal e informal.
2. Abordagem múltipla: recompensas materiais e sociais.
3. Abordagem múltipla: os diferentes enfoques da organização.
4. Abordagem múltipla: os níveis da organização.
5. Abordagem múltipla: a diversidade de organizações.
6. Abordagem múltipla: análise interorganizacional.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O Dilema de Geraldo
Como funcionário de uma repartição pública, Geraldo enfrenta sério 
dilema pessoal. Sua chefia é conservadora e resistente a toda 
mudança ou inovação. Seus colegas acostumados a mesmice e rotina 
fazem apenas o trabalho indispensável e ninguém quer assumir 
qualquer responsabilidade além do seu cargo. Geraldo quer definir 
uma postura pessoal, pois acha que deveria fazer alguma coisa para 
melhorar a situação. 
O que fazer?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Tipologia de Etzioni
Tipos de Tipos de Poder Controle Ingresso e Envolvimento Exemplos
Organizações Utilizado Permanência Pessoal dos
dos Membros Membros
Organizações Coercitivo Prêmios e Coação, imposição, Alienativo, com Prisões e
Coercitivas punições força, ameaça, base no temor penitenciárias
medo
Organizações Normativo Moral e Convicção, fé, Moral e Igrejas,
Normativas ético crença, ideologia motivacional hospitais,
auto-expressão universidades
Organizações Remunerativo Incentivos Interesse, Calculativo. Empresas
Utilitárias econômicos vantagem Busca de em geral
percebida vantagens
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Tipologia de Blau e Scott
Beneficiário Principal Tipo de Organização Exemplos
Os próprios membros Associação de beneficiários Associações profissionais,
da organização mútuos cooperativas, sindicatos,
fundos mútuos, consórcios.
Os proprietários ou acionistas Organizações de interesses Sociedades anônimas ou
da organização comerciais empresas familiares
Os clientes Organizações de serviços Hospitais, universidades,
organizações religiosas e
filantrópicas, agências sociais
O público em geral Organizações de Estado Organização militar, correios e
telégrafos, segurança pública,
saneamento básico, 
organização jurídica e penal
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
Como focalizar mais amplamente as empresas
Paulo Natan saiu da faculdade há 30 anos. Sempre trabalhou dentro 
dos padrões que aprendera da Teoria Clássica, Neoclássica, Relações 
Humanas e Burocracia. 
Agora, sua experiência profissional frente aos problemas atuais 
lhe indica que se torna necessária uma nova abordagem da empresa 
que dirige.
Como você poderia mostrar a Paulo as diferentes abordagens 
múltiplas dos estruturalistas?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Objetivos Organizacionais
1. Apresentação de uma situação futura.
2. Constituem uma fonte de legitimidade que justifica ações.
3. Servem como padrões para avaliar o desempenho.
4. Servem como unidade de medida para a produtividade.
1. Modelos de sobrevivência.
2. Modelos de eficiência.
Princípiosda Administração
Idalberto Chiavenato
Ambiente Organizacional
• Interdependência das organizações com a sociedade.
• Conjunto organizacional.
Estratégia Organizacional (segundo a abordagem estruturalista)
1. Competição.
2. Ajuste ou negociação.
3. Cooptação ou coopção. 
4. Coalizão.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Conflitos Organizacionais
1. Conflito entre a autoridade do especialista (conhecimento) e a
autoridade administrativa (hierarquia)
1. Organizações especializadas.
2. Organizações não-especializadas.
3. Organizações de serviços.
2. Dilemas da organização.
1. Dilema entre coordenação e comunicação livre.
2. Dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional.
3. Dilema entre necessidade de planejamento centralizado e
necessidade de iniciativa individual 
3. Conflitos entre linha e assessoria (staff).
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
O conflito de gerações
Durante décadas a fio, Ivan Meneses dirigiu a sua empresa com mãos de 
ferro. Agora, já idoso e com problemas de saúde, pretende preparar 
seus dois filhos como futuros sucessores na direção do negócio.
Sabe que terá problemas pela frente. Seus filhos têm outra mentalidade 
sobre como tocar a empresa em sua maneira liberal de pensar e agir. 
Enquanto Ivan é autocrático e impositivo, os seus filhos são 
extremamente democráticos e liberais.
Se você fosse o consultor da empresa, o que faria nessa 
situação?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Sátiras à Organização
1. Lei de Parkinson.
2. Princípio de Peter.
3. Dramaturgia Administrativa de Thompson.
4. Maquiavelismo nas organizações.
5. As tiras de Dilbert.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Apreciação Crítica da Teoria Estruturalista
1. Convergência de várias abordagens divergentes.
2. Ampliação da abordagem.
3. Dupla tendência teórica.
4. Análise organizacional mais ampla.
5. Inadequação das tipologias organizacionais.
6. Teoria de crise.
7. Teoria de transição e de mudança.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 6: ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 7: ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 8: ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 9: ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 10: NOVAS ABORDAGENS EM ADMINISTRAÇÃO
SUMÁRIO RESUMIDO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
PARTE SETE
ABORDAGEM COMPORTAMENTAL
DA
ADMINISTRAÇÃO
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Capítulo 10
Teoria Comportamental 
da Administração
(Dinamizando a Empresa por meio de Pessoas)
• As Origens da Teoria Comportamental.
• As Novas Proposições sobre Motivação Humana.
• Os Estilos de Administração.
• A Organização como um Sistema Social Cooperativo.
• O Processo Decisório.
• O Comportamento Organizacional.
• O Conflito entre objetivos organizacionais e individuais.
• As Novas Proposições sobre Liderança.
• Apreciação Crítica da Teoria Comportamental
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 10.1. Hierarquia das Necessidades segundo 
Maslow
Necessidades
Secundárias
Necessidades
Primárias
Necessidades
de
Auto-realização
Estima
Sociais
Segurança
Fisiológicas
• Trabalho criativo e desafiante
• Diversidade e autonomia
• Participação nas decisões
• Responsabilidade por resultados
• Orgulho e reconhecimento
• Promoções
• Amizade dos colegas
• Interação com clientes
• Chefe amigável
• Condições seguras de trabalho
• Remuneração e benefícios
• Estabilidade no emprego
• Intervalos de descanso
• Conforto físico
• Horário de trabalho razoável
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Figura 10.2. Hierarquia de Necessidades
• Alimento
• Repouso
• Abrigo
• Sexo
• Relacionamento
• Amizade
• Aceitação
• Afeição
• Compreensão
• Consideração
• Segurança
• Proteção 
contra:
-Perigo
-Doença
-Incerteza
-Desemprego
• Satisfação do ego
• Orgulho
• Status e prestígio
• Auto-respeito
• Reconhecimento
• Confiança
• Progresso
• Apreciação
• Admiração
dos colegas
• Auto-realização
• Autodesen-
volvimento
• Excelência
pessoal
•Competência
•Expertise
Fisiológicas
Segurança
Auto-Realização
Estima
Sociais
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Quadro 10.1. Fatores Motivacionais e 
Higiênicos (Herzberg)
Conteúdo do Cargo
(Como a pessoa se sente
em relação ao seu cargo):
1. Trabalho em si.
1. Realização.
1. Reconhecimento
1. Progresso profissional. 
1. Responsabilidade.
Contexto do Cargo
(Como a pessoa se sente
em relação à sua empresa):
1. Condições de trabalho.
2. Administração da empresa.
3. Salário.
4. Relações com o supervisor.
5. Benefícios e serviços sociais.
Fatores Motivacionais Fatores Higiênicos
(Satisfacientes) (Insatisfacientes)
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Atribuir
responsabilidades
mais elevadas
Para enriquecer o
cargo, deve-se
rearranjar os
seus elementos
Automatizar ou
atribuir as
tarefas mais
simples a outros
Figura 10.4. O enriquecimento vertical e horizontal
Carga Vertical
(maior profundidade)
Carga Horizontal
(maior amplitude)
Incluir o
pré-trabalho
Incluir o
trabalho
posterior
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Exercício:
A função do consultor de empresas
O que leva funcionários a dedicarem-se ao trabalho, vestirem a camisa 
da empresa e a lutarem por ela?
O que faz com que dêem o máximo possível para ajudar
a empresa a ser realmente competitiva?
Pensando em como motivar seu pessoal, o presidente da Corporation, 
Baltazar Figueira contratou um consultor de empresas para assessorá-lo 
nessa empreitada.
Como o consultor poderia explicar a Baltazar as novas 
proposições sobre a motivação humana e como utilizá-las 
adequadamente na sua empresa?
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
1. As pessoas são indolentes e
2. Falta-lhes ambição e evitam
o trabalho.
3. Resistem às mudanças
4. Sua dependência as torna
incapazes de autocontrole
e autodisciplina.
Teoria X Teoria Y
Teoria X e Teoria Y
1. As pessoas gostam de atividade.
2. As pessoas não são passivas.
3. Têm motivação e potencial de
desenvolvimento.
4. Aceitam responsabilidade.
5. Têm imaginação e criatividade.
1. A Administração é um processo de
dirigir esforços das pessoas
2. As pessoas devem ser persuadidas
e motivadas.
3. As pessoas devem receber
incentivos econômicos como
recompensa.
1. A Administração é um processo 
de dirigir o comportamento das
pessoas em direção dos objetivos
organizacionais e pessoais.
2. A tarefa da Administração é criar
condições organizacionais
através das quais as pessoas
possam atingir seus objetivos
pessoais.
Princípios da Administração
Idalberto Chiavenato
Variáveis Autoritário Autoritário Consultivo Participativo
Principais: Coercitivo Benevolente
Processo Centralizado Centralizado Consulta Descentralizado
Decisório na cúpula com pequena permitindo A cúpula define
delegação, de delegação e políticas e
rotina participação controla
resultados
Sistema Muito precário Precário Fluxo vertical Eficiente e
de Só verticais e Descendentes (descendente básico para
Comunicações descendentes prevalecem sobre e ascendente) o sucesso da
carregando ordens ascendentes e horizontal empresa
Relações São vedadas e São toleradas Certa confiança Trabalho em
Interpessoais prejudiciais à mas a organização nas pessoas e equipe com
empresa informal é uma nas relações. Formação de
ameaça grupos.
Participação e
envolvimento
Sistemas Punições e ações Menor arbitrarie- Recompensas Recompensas
de disciplinares dade. recompen- materiais e sociais e
Recompensas obediência cega sas salariais e sociais. Raras materiais.
e Punições