Administração Científica

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Teoria geral da 
Administração 
Prof. Leonardo rocha
ÊNFASE NAS ÊNFASE NAS TAREFASTAREFAS
“A TEORIA DA MÁQUINA”
Frederick Winslow Taylor 
(1856/1915)
Frederick Winslow Taylor iniciou a sua carreira na companhia de aço Frederick Winslow Taylor iniciou a sua carreira na companhia de aço 
Midvale Steel Works como Midvale Steel Works como operáriooperário, tornando-se mais tarde , tornando-se mais tarde engenheiro-chefeengenheiro-chefe. . 
Foi Foi consultorconsultor na Bethlehem Steel Works de Pittsburgh, onde realizou as suas na Bethlehem Steel Works de Pittsburgh, onde realizou as suas 
famosas experiências. famosas experiências. 
A máxima de Taylor era de que A máxima de Taylor era de que só havia uma melhor maneira de só havia uma melhor maneira de 
desempenhar uma tarefadesempenhar uma tarefa, pelo que cabe aos gestores fazerem a supervisão do , pelo que cabe aos gestores fazerem a supervisão do 
trabalho, recompensando ou punindo as pessoas de acordo com o seu trabalho, recompensando ou punindo as pessoas de acordo com o seu 
desempenho. desempenho. 
Taylor foi o precursor do estudo da Administração como Ciência.Taylor foi o precursor do estudo da Administração como Ciência.
1880 – Midvale Steel Company
Fatos
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A OBRA DE TAYLOR. “Arrumando o chão de Fábrica”
PRIMEIRO PERIODO DE TAYLOR.
Corresponde à época da publicação de seu livro Shop Managemant (administração 
de Oficinas). Nesta obra mostra as técnicas de racionalização do trabalho do 
operário por meio do Estudo de Tempos e Movimentos. 
Taylor diz que o Objetivo da Administração/Chefia é:
1. Pagar salários melhores e reduzir custos unitários de produção;
2. Aplicar métodos científicos de pesquisa e experimentos;
3. Selecionar cientificamente os trabalhadores “O homem certo para a função certa”
4. Treinar os trabalhadores para que haja uma única maneira de fazer a coisas. 
“The one best way”
5. Estabelecer um ambiente psicológico de cooperação entre administração e 
trabalhador.
• SELECIONAR OS MELHORES TRABALHADORES
• ENSINAR O MELHOR MÉTODO DE TRABALHO
• PAGAR SALÁRIOS MAIS ALTOS
IDÉIAS BÁSICAS
PRINCÍPIO DE PLANEJAMENTO
substituição de métodos empíricos por procedimentos científicos – sai de cena o 
improviso e o julgamento individual, o trabalho deve ser planejado e testado, seus 
movimentos decompostos a fim de reduzir e racionalizar sua execução.
PRINCÍPIO DE PREPARO DOS TRABALHADORES
selecionar os operários de acordo com as suas aptidões e então prepará-los e treiná-
los para produzirem mais e melhor, de acordo com o método planejado para que 
atinjam a meta estabelecida.
PRINCÍPIO DE CONTROLE 
controlar o desenvolvimento do trabalho para se certificar de que está sendo 
realizado de acordo com a metodologia estabelecida e dentro da meta.
PRINCÍPIO DA EXECUÇÃO 
distribuir as atribuições e responsabilidades para que o trabalho seja o mais 
disciplinado possível.
4 PRINCÍPIOS
MODELO
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O ponto de partida dos estudos de Taylor foi o O MÉTODO 
CARTESIANO * de René Descartes como base da aplicação dos 
princípios tecnológicos de sua época ao trabalho manual. 
Verificar 
se existem evidências reais e indubitáveis acerca do fenômeno ou coisa estudada; 
 Analisar 
suas unidades de composição, fundamentais, e estudar a fundo cada elemento; 
 Sintetizar
ou seja, agrupar novamente as unidades estudadas em um todo verdadeiro; 
 Enumerar 
todas as conclusões e princípios utilizados, a fim de manter a ordem do 
pensamento. 
O método cartesiano: Duvida-se de cada ideia que pode ser duvidada. Só se pode dizer que existe aquilo que 
possa ser provado. 
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SEGUNDO PERÍODO DE TAYLOR - 1911
Este período corresponde a publicação do seu Livro Princípios de Administração 
Científica , quando concluiu que a racionalização do trabalho operário deveria 
ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa e que tornasse 
coerente a aplicação dos seus princípios.
Para Taylor, as industrias de sua época padeciam de três males:
1. Vadiagem sistemática dos operários;
 a) O engano disseminado entre os trabalhadores, de que o maior rendimento do homem 
e da máquina provoca desemprego;
 b) O sistema defeituoso da administração que força os operários à ociosidade no 
trabalho a fim de proteger seus interesses;
 c) Os métodos empíricos ineficientes utilizados nas empresas, com os quais o operário 
desperdiça grande parte de seu esforço e tempo;
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2. Desconhecimento, pela gerencia, das rotinas de trabalho e 
 
 do tempo necessários para sua realização;
Segundo Taylor a Administração Científica é uma evolução e não 
uma teoria, tendo como ingrediente 75% de análise e 25% de bom 
senso.
3. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho;
Apesar de sua atitude pessimista a respeito da natureza humana, 
já que considerava o operário como “irresponsável”, “vadio” e 
“negligente”, Taylor se preocupou em criar um sistema baseado 
na intensificação do ritmo de trabalho em busca da eficiência 
empresarial.
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ADMINISTRACAO COMO CIÊNCIA “Primeiros estudos”
Para Taylor, a improvisação deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo 
à Ciência. Ou seja, usar a razão.
 A idéia de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos 
recebeu o nome de 
 ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO (ORT).
A ORT se fundamenta em: 
1. Estudo de tempos e movimentos;
2. Divisão do Trabalho e especialização do operário;
3. Desenho de cargos e tarefas; 
4. Condições de Trabalho;
5. Padronização das tarefas;
6. Supervisão funcional;
7. Fadiga do trabalhador; 
8. Principio da exceção;
9. Premiação da eficiência – O Homo Economicus;
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Vantagens do estudo dos Tempos e Movimentos
a) Elimina movimentos inúteis e os substitui por outros;
b) Racionaliza a seleção e treinamento do pessoal;
c) Melhora a eficiência do operário e o rendimento da produção;
d) Distribui uniformemente o trabalho, para que não haja 
 períodos de falta ou excesso de trabalho;
e) Oferece base uniforme para salários eqüitativos e prêmios de 
 produção;
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Objetivos do estudo dos Tempos e Movimentos
1. Eliminação de todo o desperdício de esforço humano;
2. Adaptação dos operários à tarefa;
3. Adequar os trabalhadores ao que deve ser feito, através de 
treinamentos ;
4. Maior especialização de atividades;
5. Estabelecimento de normas detalhadas de execução do 
 trabalho.
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DIVISÃO DO TRABALHO E ESPECIALIZAÇÃO DO 
OPERÁRIO.
Uma das decorrências do estudo dos tempos e movimentos foi a 
divisão do trabalho e a especialização do operário a fim de elevar 
sua produtividade. 
 Um operário Vários operários Vários operários
 desempenha desempenham em desempenham
 a tarefa total paralelo partes da suas atividades 
 tarefa. Uma após o outro
 
DESENHO DE CARGOS E TAREFAS.
Tarefa é toda atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro 
da organização. 
Desenhar um cargo é especificar seu conteúdo (tarefas),os métodos de 
executar as tarefas e as relações com os demais cargos existentes.
Vantagens:
a) admissão de empregados com qualificações mínimas e salários 
 menores,reduzindo os custos de produção.
b) minimização dos custos de treinamento;
c) redução de erros na execução,diminuindo os refugos e rejeições;
d) facilidade de supervisão;
e) aumento da eficiência do trabalhador; 
CONDIÇÕES DE TRABALHO.
As condições de trabalho que mais 
preocuparam a Administração Científica:
•a) adequação de instrumentos e ferramentas de 
trabalho
e de equipamento de produção;
•b) arranjo físico de máquinas e equipamentos para 
racionalizar;
•c) melhoria do ambiente físico de trabalho;
•d) projeto de instrumentos e equipamentos 
especiais
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PADRONIZAÇãO
Padrão é uma unidade de medida adotada e aceita comumentecomo critério. A organização racional do trabalho foi mais além e 
passou a se preocupar com a padronização dos métodos e 
processos de trabalho.
Padronização do que? Das maquinas e equipamentos, ferramentas 
e instrumentos de trabalho, matérias-primas e componentes e 
principalmente o método de trabalho.
O intuito é de se reduzir a variabilidade e a diversidade no 
processo produtivo e daí, eliminar o desperdício e aumentar a 
eficiência.
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Taylor adotou um sistema de controle operacional simples e baseado 
na verificação das exceções. Ou seja, Taylor se preocupava somente 
com os resultados que saiam fora dos padrões esperados, para 
corrigi-los. 
Assim, este princípio é um sistema de informação que apresenta dados 
somente quando os resultados efetivamente verificados na prática 
divergem ou se distanciam dos resultados previstos em algum 
programa.
O administrador deve prioritariamente verificar as ocorrências que se 
afastem dos padrões, ou seja, as exceções, para que sejam corrigidas.
princípio DA EXCEÇÃO.
SUPERVISÃO FUNCIONAL
A administração direta tem relação com o 
pensamento do trabalhador precisar ser 
monitorado para evitar a “cera” (ociosidade)
A administração funcional consiste em dividir o 
trabalho de maneira que cada homem tenha que 
executar a menor variedade possível de funções.
Ou seja: Supervisionar a função!
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ESTUDO DA FADIGA HUMANA
Objetivos
a) Evitar movimentos inúteis na execução de uma tarefa;
b) Executar o mais economicamente possível,do ponto de 
 vista fisiológico os movimentos úteis;
g)Dar aos movimentos uma ordem apropriada.
A Fadiga é redutora de eficiência.
Para reduzir a fadiga Gilbreth propôs princípios de economia de 
movimentos classificados em três grupos:
a) relativos ao uso do corpo humano;
b) relativos ao arranjo material do local de trabalho;
c) relativos ao desempenho das ferramentas e do equipamento;
Frank B. Gilbreth e sua esposa Lilian E. Gilbreth “Todo o trabalho 
pode ser reduzido a movimentos elementares, o therblig 
( anagrama de Gilbreth )”
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CONCEITO DE HOMO ECONOMICUS
A Administração científica baseou-se no conceito de 
homo economicus, isto é, do homem econômico.
Segundo este conceito, toda pessoa é concebida como 
influenciada exclusivamente por recompensas 
salariais, econômicas e materiais.
Desta forma, explica-se a intenção de Taylor em instituir 
incentivos salariais e prêmios por produção
• Harrington Emerson (1853-1931)
– 12 princípios da eficiência:
• Ideais claramente definidos (objetivos); 
• Senso comum (bom senso)
• Orientação competente; Disciplina; Tratamento justo;
• Registros confiáveis e imediatos;
• Prontidão, rapidez (nas rotinas);
• Padrões e programações;
• Condições padronizadas; operações padronizadas;
• Instruções escritas nas práticas-padrão
• Recompensas pela eficiência 
– Primeiros trabalhos de seleção e treinamento antecipando 
a APO
SEGUIDORES DE TAYLOR
SEGUIDORES DE TAYLOR
• Frank e Lilian Gilbreth (1916-1917)
– Tempos e movimentos
• Henry Gantt (1880-1901)
– Sistema de pagamento por incentivo “tarefa-bônus”
• Carl Barth (1860-1939)
– Complexos problemas matemáticos dos experimentos de corte de 
metais
• Morris Cooke (1872-1960)
– Aplicação da Administração Científica no governo e na educação. 
• Henry Ford (1863-1947)
– Grande empresário com visão prática. Seus princípios:
– Produtividade, Intensificação , Economicidade e a linha de montagem
TO-02 29
CRÍTICAS AO TAYLORISMO
• Dois grupos:
– Mecanização: desestimula a iniciativa pessoal do operário, 
tornando-o “parte da máquina”, não considerando os seus 
aspectos psicossociais
– Esgotamento físico: realizar mais do que previsto, para aumentar 
pagamento
• Consequências:
– Especialização demasiada da produção do operário, tornando-o 
apêndice da máquina;
– Destruir a iniciativa própria e relacionamento interpessoal
– Atomizar o trabalho em demasia, minimizando as aptidões dos 
operários
• Assistir ao filme: TEMPOS MODERNOS 
• Apontar as cenas onde é possível 
identificar:
A) Os 4 princípios de Taylor
B) 3 elementos da Organização Racional do Trabalho
Link do filme: 
http://www.youtube.com/watch?v=PIYNyw09y-Q
CRITÉRIOS:
7.Prazo: 7 dias 
8.Sem obrigação de ABNT, mas digitado.
9.Valor : 1,0 ponto
http://www.youtube.com/watch?v=PIYNyw09y-Q
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